【摘要】2008年上半年我國(guó)CPI達(dá)到7.9%,價(jià)格長(zhǎng)期在高位運(yùn)行,不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且影響到人們的正常生活,特別是低收入群體居民的生活,因此,繼續(xù)控制價(jià)格的過快上漲,防止全面通貨膨脹仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。文章對(duì)此進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】通貨膨脹;CPI;消費(fèi)價(jià)格
2008年上半年我國(guó)CPI達(dá)到7.9%,近兩個(gè)月居民消費(fèi)價(jià)格雖出現(xiàn)了回落,但是目前的價(jià)格水平還處在較高的位置,價(jià)格長(zhǎng)期在高位運(yùn)行,不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,而且影響到人們的正常生活,特別是低收入群體居民的生活,因此,繼續(xù)控制價(jià)格的過快上漲,防止全面通貨膨脹仍是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。
這一輪價(jià)格上漲受到多方面因素的影響,既有國(guó)際能源、資源和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的推動(dòng),也有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速偏快和流動(dòng)性過剩帶來的壓力。
從國(guó)際市場(chǎng)來看,原油價(jià)格在高位持續(xù)攀升,國(guó)際原油價(jià)格雖在近日有所跌落,但仍在高位,上漲勢(shì)頭不減;黃金價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),連創(chuàng)新高,在具有指標(biāo)意義的原油和黃金價(jià)格上漲推動(dòng)下,鐵礦石、鋁土等原材料同步上揚(yáng)。最關(guān)鍵的是,石油價(jià)格的攀升,讓用玉米等農(nóng)作物提煉的乙醇汽油獲得了盈利空間,美國(guó)不顧糧食緊缺狀況,鼓勵(lì)乙醇汽油的生產(chǎn),加之多國(guó)糧食減產(chǎn),推動(dòng)全球范圍內(nèi)小麥、大豆和玉米等價(jià)格的大幅上漲。而中國(guó)作為鐵礦石消耗第一大國(guó),第二大石油進(jìn)口國(guó),大宗商品進(jìn)口需求旺盛,如進(jìn)口大豆和食物植物油已占到國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的70%, 石油占到一半左右,這無疑加大了我國(guó)通貨膨脹的壓力。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來看,首先,國(guó)內(nèi)資源和生產(chǎn)要素價(jià)格上升趨勢(shì),從成本推動(dòng)上加大我國(guó)通貨膨脹的壓力。第一,我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移以及城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求增加,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上升,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格上漲; 第二,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)消耗原油、鐵礦石逐年遞升,電力需求逐年增加,石油進(jìn)口需求量加大,生產(chǎn)要素價(jià)格提高帶來的成本上升壓力逐步加大,加大了通貨膨脹的壓力;第三,企業(yè)生產(chǎn)成本增加,除來自國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格上漲的影響外,國(guó)內(nèi)能源、原材料價(jià)格也有不同程度上漲,環(huán)保和資金成本增加,勞動(dòng)力價(jià)格也有所上漲。
其次,國(guó)際收支雙順差,外匯儲(chǔ)備過多,流動(dòng)性過剩加大了通貨膨脹壓力。過剩的流動(dòng)性不僅沖擊著股市和房市的健康發(fā)展,還有可能沖擊商品和服務(wù)市場(chǎng),引發(fā)商品和服務(wù)價(jià)格的普遍上漲,就會(huì)從需求上加大通貨膨脹的壓力。
而從2007年以來,我國(guó)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,采取了多種措施反通脹,提高存款準(zhǔn)備金率,加息,發(fā)行特別國(guó)債,以此抑制信貸過度,控制投資者欲望,減少對(duì)原材料,鋼材等的需求,取得了很好成效。然而,面對(duì)石油價(jià)格,美元走勢(shì),以及地緣政治的不確定性,為達(dá)到4.86%的預(yù)定目標(biāo),防止局部的結(jié)構(gòu)性的通貨膨脹轉(zhuǎn)化為整體的全面的通貨膨脹。我們會(huì)多方位,多角度,采取多種措施控制價(jià)格總水平過快上漲。
首先,繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策。抑制固定資產(chǎn)投資過快增長(zhǎng),加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理。繼續(xù)落實(shí)緩解貿(mào)易順差過快增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施,優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu),努力改善國(guó)際收支平衡狀況。并慎用加息政策,當(dāng)前人民幣面臨著多重升值壓力,國(guó)際熱錢沖擊著中國(guó)的貨幣體系。在美國(guó)減息的背景下,如果人民幣大幅加息,將有更多熱錢涌入中國(guó)境內(nèi),從而產(chǎn)生更為嚴(yán)重的流動(dòng)性難題。
其次,加大財(cái)政支持力度,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)貼、減稅、農(nóng)業(yè)扶持政策和加快社會(huì)保障體系建設(shè)等手段,增加各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)的投入,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,降低農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的生產(chǎn)生活成本,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn),誘發(fā)更多的社會(huì)資源和勞動(dòng)力重新投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。并穩(wěn)定糧食播種面積,促進(jìn)糧食、生豬、油料的生產(chǎn)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),堅(jiān)決打擊利益集團(tuán)囤積商品、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)秩序的不法行為。
再次,從短期來看,繼續(xù)穩(wěn)定成品油、天然氣、電力、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格,雖然對(duì)理順資源產(chǎn)品價(jià)格的呼聲較高,但考慮到近幾個(gè)月價(jià)格總水平上漲幅度較大,應(yīng)適當(dāng)延緩有關(guān)價(jià)格機(jī)制改革方案的出臺(tái),在價(jià)格漲幅趨緩后在擇機(jī)出臺(tái)。從長(zhǎng)期來看,應(yīng)提高企業(yè)效率,較少費(fèi)用,降低成本,并提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
最后,中國(guó)政府有足夠的資金為那些在高通脹中處于弱勢(shì)地位的群體提供保護(hù)。目前已經(jīng)采取的措施有提高退休人員的養(yǎng)老金和高校大學(xué)生的補(bǔ)貼,如果有必要,政府應(yīng)出臺(tái)更多的新舉措,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平,加快建立低保制度,確保低收入群體生活水平不因價(jià)格上漲而降低,并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步改善,共享發(fā)展改革成果。
盡管我國(guó)宏觀調(diào)控始終沒有放松,但受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格上漲、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求旺盛以及推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革等因素影響,價(jià)格總水平上漲的壓力仍然較大,然而,在我國(guó)穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策下,加之我國(guó)糧食連年豐收,國(guó)家財(cái)力充裕等,在未來的幾個(gè)月里,我國(guó)會(huì)很好地控制通貨膨脹的上漲勢(shì)頭。
【作者簡(jiǎn)介】梁雅喬(1987- ),女,黑龍江鶴崗人,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)生,研究方向:國(guó)際金融學(xué)。