入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)管理的思考

赫金鳴

(吉林體育學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130022)

入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)管理的思考

赫金鳴

(吉林體育學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130022)

分析了入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、利用中存在的主要問(wèn)題，指出其產(chǎn)生的原因在于對(duì)入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)和法律的依賴性日益增強(qiáng)的新特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。主要就這一新特點(diǎn)提出了加強(qiáng)我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考。

入世后；我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)；管理；信用建設(shè)

1 體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題

1．1體育無(wú)形資產(chǎn)整體規(guī)模不足

我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的面過(guò)窄，許多開(kāi)發(fā)單位短期行為嚴(yán)重，只顧眼前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，盲目開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，或者廉價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)婚_(kāi)發(fā)的收益不用于擴(kuò)大再生產(chǎn)；交易對(duì)象過(guò)于分散，沒(méi)有較為穩(wěn)定的目標(biāo)市場(chǎng)；開(kāi)發(fā)主體經(jīng)常更換等等。結(jié)果，到目前為止，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域無(wú)形資產(chǎn)所占比例不高和規(guī)模過(guò)小的狀況嚴(yán)重制約了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。而國(guó)外體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家體育無(wú)形資產(chǎn)規(guī)模和所占收益的比例卻很高，為50%-60%，體育無(wú)形資產(chǎn)成為他們支撐體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。

1．2體育無(wú)形資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理

從我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，知識(shí)型體育無(wú)形資產(chǎn)如體育專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)等所占收益比例不高，而權(quán)利型體育無(wú)形資產(chǎn)如特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、標(biāo)志權(quán)等所占收益比例份額偏高。這表明我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和利用還處于較低層次，處于高端和核心領(lǐng)域的體育專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)等沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用。

1．3體育無(wú)形資產(chǎn)各項(xiàng)權(quán)利還缺少法律保護(hù)

由于我國(guó)對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用時(shí)間較短，所以，體育無(wú)形資產(chǎn)各項(xiàng)權(quán)利目前尚未得到充分的法律保護(hù)。如體育用品品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電視轉(zhuǎn)播權(quán)、體育網(wǎng)站域名知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)動(dòng)員形象權(quán)的法律保護(hù)等等都未提到議事日程。

通過(guò)上述分析可知，統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)尚未形成，而沒(méi)有市場(chǎng)，價(jià)值規(guī)律不可能發(fā)生作用，不可能有起作用的市場(chǎng)機(jī)制，更談不上推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?？偟貋?lái)講，這些問(wèn)題的出現(xiàn)根本上在于對(duì)入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)和法律的依賴性日益增強(qiáng)的新特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。理論認(rèn)識(shí)上的模糊必然影響我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用，乃至管理。

2 加強(qiáng)我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考

2．1做好體育無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域立法工作

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，中國(guó)入世加快了經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌速度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡，體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)法律的依賴性日益增強(qiáng)，必須加強(qiáng)體育無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域法治建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全國(guó)人大通過(guò)的《體育法》是我國(guó)體育的基本法，還要在《體育法》基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立一系列更為具體的法律、法規(guī)。體育無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值形成是一個(gè)十分復(fù)雜的過(guò)程，受到體育自身特殊性的制約，而且還受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等因素的影響，具有很大的不確定性和發(fā)展性，因此，有必要組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研究和科學(xué)界定，并且需要成立專(zhuān)門(mén)組織對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。2001年10月11日，北京市人民政府頒布了我國(guó)第一個(gè)保護(hù)體育知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地方政府規(guī)章《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》。國(guó)務(wù)院行政法規(guī)《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》2002年4月1日開(kāi)始施行。這些法律法規(guī)的頒布及施行促進(jìn)了體育無(wú)形資產(chǎn)的法律法規(guī)建設(shè)，使我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)立法工作有了一個(gè)良好開(kāi)端。

2．2創(chuàng)建體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)

入世后要樹(shù)立真正市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念,推動(dòng)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)盡快形成。我們創(chuàng)造了一大批聞名世界的體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，如乒乓球、羽毛球、跳水、游泳、體操、女子舉重、女子中長(zhǎng)跑等，同時(shí)也培養(yǎng)了大批世界冠軍，雖然名聲顯赫，但由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，體育無(wú)形資產(chǎn)沒(méi)有走向市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值未得到開(kāi)發(fā)利用，唯一值得慶幸的是健力寶集團(tuán)使體操王子李寧開(kāi)創(chuàng)了李寧體育公司，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)名牌體育服裝“李寧牌”。體育行政部門(mén)及開(kāi)發(fā)主體必須有緊迫感和使命感，必須清醒認(rèn)識(shí)到體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)的高度依賴性，入世后開(kāi)發(fā)利用體育無(wú)形資產(chǎn)的良機(jī)進(jìn)一步顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，務(wù)必適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要，創(chuàng)建體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)，否則，體育無(wú)形資產(chǎn)不真正進(jìn)入市場(chǎng)，其價(jià)值無(wú)法實(shí)現(xiàn)，體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)被國(guó)外開(kāi)發(fā)單位占有，結(jié)果不僅是體育無(wú)形資產(chǎn)浪費(fèi)和流失，最終還是國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失。

2．3建立體育中介機(jī)構(gòu)培育體育經(jīng)紀(jì)人

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)的正常運(yùn)作，在很大程度上取決于商業(yè)化體育中介機(jī)構(gòu)的多寡及體育經(jīng)紀(jì)人素質(zhì)的高低。要借鑒國(guó)外體育中介機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)，吸引國(guó)際一流的體育經(jīng)紀(jì)公司在我國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮區(qū)位功能優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)家體育總局及其所屬各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，興建“體育中介代理商務(wù)區(qū)”，為國(guó)內(nèi)外體育中介公司落戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。因此，必須培育體育經(jīng)紀(jì)人，第一，發(fā)揮高校作用。高等學(xué)校作為培養(yǎng)人才的搖籃，應(yīng)當(dāng)利用自身優(yōu)勢(shì)，為體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用和管理提供豐富的人才保障，通過(guò)設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)，開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，培育體育經(jīng)紀(jì)人，充實(shí)到體育無(wú)形資產(chǎn)的管理隊(duì)伍之中，從而加強(qiáng)體育無(wú)形資產(chǎn)管理。第二，加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的在崗培訓(xùn)，在實(shí)踐中豐富其體育產(chǎn)業(yè)知識(shí)，包括體育無(wú)形資產(chǎn)領(lǐng)域的知識(shí)，提高整體素質(zhì)。第三，增進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)人才的交流。采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，大膽引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家體育經(jīng)紀(jì)人及成功經(jīng)驗(yàn)。分期分批選派有發(fā)展前途、熱衷體育經(jīng)紀(jì)人事業(yè)的人員，到發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家考察學(xué)習(xí)，使他們直接學(xué)習(xí)和了解國(guó)際上先進(jìn)的體育無(wú)形資產(chǎn)管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，學(xué)以致用，推動(dòng)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2．4改進(jìn)體育行政部門(mén)對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)管理方式

由于入世加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡的步伐，體育行政部門(mén)對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)管理方式也要進(jìn)行改進(jìn)，為使我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)正常運(yùn)作，要采取以下兩點(diǎn)措施。第一，體育行政部門(mén)要專(zhuān)門(mén)設(shè)立體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。由于體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)的服務(wù)對(duì)象主要是企業(yè)，為了促進(jìn)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用的良性循環(huán)，增強(qiáng)其發(fā)展?jié)摿?，體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在取得可觀經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，通過(guò)高品質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化與企業(yè)聯(lián)姻，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)體育無(wú)形資產(chǎn)的傳播價(jià)值，從而達(dá)到體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與企業(yè)相互促進(jìn)、相互發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。如，中國(guó)奧委會(huì)的長(zhǎng)期贊助商迄今只有2個(gè)，而德國(guó)僅田徑協(xié)會(huì)就有26個(gè)；我國(guó)奧運(yùn)會(huì)之后原有的37家贊助企業(yè)中有36家退出，而美國(guó)1999年贊助本國(guó)奧委會(huì)的企業(yè)共有67家，其中60家為老主顧。第二，減少體育行政部門(mén)直接參與我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)管理。提高體育無(wú)形資產(chǎn)管理水平，樹(shù)立體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用意識(shí)，要求體育行政部門(mén)盡快完成職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變職能的根本途徑是實(shí)行政事分開(kāi)，建立健全統(tǒng)一的、高效的政府分級(jí)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系，制定和執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的及必要的行政手段對(duì)體育無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理，使我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用和管理再上一個(gè)新臺(tái)階。

2．5注重體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)信用建設(shè)

加入世界貿(mào)易組織加速了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。由于復(fù)雜歷史原因，當(dāng)前在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初步建立過(guò)程中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中惡意逃債、合同違約、債務(wù)拖欠、偷逃稅費(fèi)、走私逃匯、商業(yè)欺詐、假冒偽劣等失信現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，財(cái)務(wù)失真、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為仍然突出，擾亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序、損害了消費(fèi)者利益、影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和我國(guó)的國(guó)際形象，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成了嚴(yán)重隱患。我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)需要信用體系建設(shè)。

要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，以保證我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)信用體系的構(gòu)建。第一，推動(dòng)法治建設(shè)。1)加快立法工作。當(dāng)前，可以根據(jù)實(shí)際需要，考慮制定體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)信用方面的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)，指導(dǎo)體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)信用體系的建立。2)加大執(zhí)法力度。懲戒失信行為，是體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的保障。要提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平，依法處理失信行為，形成守信者受益、失信者承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的良好氛圍。第二，有關(guān)方面特別是體育行政部門(mén)要有所作為。要整合體育行政部門(mén)內(nèi)部的信用資源，確定信用信息的開(kāi)放邊界，推動(dòng)體育行政部門(mén)信用信息的互聯(lián)互通。此外，要盡快實(shí)現(xiàn)銀行信貸、工商登記及稅務(wù)、質(zhì)檢、公安、司法、海關(guān)、證監(jiān)等部門(mén)和行業(yè)組織之間的信用信息資源共享和依法向社會(huì)公開(kāi)披露。同時(shí)建立公開(kāi)的社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò)，便于交易各方獲取相對(duì)人的信用信息，減少交易風(fēng)險(xiǎn)；體育行政部門(mén)要做好體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體引導(dǎo)工作。使體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)主體切實(shí)講究誠(chéng)信為本。第三，推進(jìn)、培育體育信用中介機(jī)構(gòu)的建立。為便于當(dāng)事人了解交易相對(duì)人的信用狀況，增強(qiáng)社會(huì)信用力量，需要培育和發(fā)展一批具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德的體育信用中介機(jī)構(gòu)，為體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)提供高質(zhì)量的信用服務(wù)。

3 結(jié)論

3．1體育無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用中存在的主要問(wèn)題在于體育無(wú)形資產(chǎn)整體規(guī)模不足、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理及其各項(xiàng)權(quán)利還缺少法律保護(hù)。其產(chǎn)生的原因是對(duì)入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)和法律的依賴性日益增強(qiáng)的新特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足。

3．2本文主要就入世后我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)和法律的依賴性日益增強(qiáng)的新特點(diǎn)，提出了加強(qiáng)我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)思考，首次展示了體育無(wú)形資產(chǎn)市場(chǎng)要注重信用建設(shè)的新思路。

[1] 閆振龍.我國(guó)體育資產(chǎn)流失現(xiàn)狀分析[J].成都：四川體育科學(xué)，1998，(3).

[2] 連桂紅.體育無(wú)形資產(chǎn)的基本特征及經(jīng)營(yíng)之道[J].濟(jì)南：山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，1999，(2).

[3] 張衛(wèi)東.論我國(guó)體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)[J].廣州：解放軍體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，(11).

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ThoughtsonthemanagementofsportsintangibleassetsinChinaafterjoiningWTO

He Jinming

(Jilin Sports Institute,Changchun，130022,Jilin,China)

The paper analyses the chief problems lying in development and application of sports intangible assets in China after joining WTO.The cause is owed to the deficient knowledge of the new characteristic of sports intangible assets in China after joining WTO,i.e.,the increasing dependence on market and law.Thus,some thoughts are put forward to strengthen the management of sports intangible assets in China aiming at this new characteristic.And the first time it reveals a new thought that sports intangible assets market will emphasize credit building.

after joining WTO；sports intangible assets in China；management；credit building

2006-10-30

赫金鳴(1964-)，男，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，副教授，研究方向：主要是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育管理學(xué)等。