新年獻詞

2006，滿載著我們的追憶和懷想，漸漸遠去。

2007，肩負著新的希冀和期望，向我們闊步走來。在新的一年里，我們將迎來黨的十七大和第四次全國教育工作會議的召開，教育事業(yè)又將迎來發(fā)展的春天。

過去的2006年，新修訂的《義務教育法》頒布實施，為我國義務教育事業(yè)的發(fā)展揭開了新的篇章；農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制扎實起步，惠及40多萬所農(nóng)村中小學、5000多萬名農(nóng)村義務教育階段學生；基礎教育普及程度繼續(xù)提高，小學學齡兒童入學率超過99%，初中階段毛入學率超過95%，高中毛入學率超過50%；西部地區(qū)“兩基”攻堅取得顯著成果，410個西部攻堅縣中，已有247個實現(xiàn)“兩基”……

黨的十六屆六中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），將“堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育公平”擺在突出位置。進一步明確了各級政府提供教育公共服務的職責，保證財政性教育經(jīng)費增長幅度明顯高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%。這體現(xiàn)了黨中央對教育工作的高度重視，對廣大教育工作者是極大的鼓舞。

《決定》也提出了新形勢下教育改革和發(fā)展的指導方針：全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，全面實施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機會。

展望2007，任重而道遠。

要加大新課程推進力度，支持考試評價制度改革，加快實施素質(zhì)教育的進程。按照素質(zhì)教育要求，整體設計課程改革、考試評價制度改革及其他相關(guān)改革，加強推進基礎教育課程改革的制度和機制建設；抓住農(nóng)村義務教育課程實施這個重點，推動農(nóng)村課程改革的不斷深化；整體規(guī)劃普通高中新課程，用三年時間在全國范圍內(nèi)全面實施普通高中新課程，2007年以中部為主體、在11個?。ㄊ校嵤└咧行抡n程；借助現(xiàn)代技術(shù)手段，做好2007年進行高中課程改革的省份教育行政、教研、校長和教師的全員培訓工作，增強組織實施新課程實驗的能力；進一步完善高中教育質(zhì)量評價、高中學生綜合素質(zhì)評價體系和高中學業(yè)水平考試制度。

要堅持德育為先、育人為本、注重實效，促進學生形成社會主義榮辱觀和核心價值體系。要發(fā)揮課堂教學的主渠道作用，積極開展中小學生思想道德綜合評價體系的探索；組織多種形式的社會主義榮辱觀宣傳教育活動，引導廣大中小學生將“知榮明恥”變成日常的自覺行為，全面推動中小學校園文化建設；開展中小學班主任培訓工作，提高班主任隊伍整體素質(zhì)，做好心理輔導教師的培訓；加強中小學法制教育和預防未成年人違法犯罪工作；研究制定校外教育與學校教育相銜接的機制，為青少年學生創(chuàng)設良好的成長環(huán)境。

要認真實施《義務教育法》，促進義務教育均衡發(fā)展，大力普及和鞏固提高農(nóng)村義務教育。依據(jù)《義務教育法》要求，依法落實政府舉辦義務教育的責任；繼續(xù)大力推進義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平公正，著重縮小區(qū)域內(nèi)學校之間辦學條件差距；依法保障流動人口子女特別是農(nóng)民工子女平等接受義務教育的權(quán)利；進一步推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，依法實施城市免除義務教育階段雜費的工作；加強農(nóng)村寄宿制學校建設，繼續(xù)推進免費教科書工作，進行教科書循環(huán)使用的探索；繼續(xù)實施農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程，確保2007年底全面完成農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程建設，實現(xiàn)工程覆蓋所有農(nóng)村中小學的目標。

要以規(guī)范辦學行為為重點，切實加強中小學管理，努力構(gòu)建和諧校園。依法規(guī)范辦學體制改革和義務教育階段公辦學校辦學行為，確保義務教育階段辦學體制改革工作健康、規(guī)范、有序進行；切實抓好中小學和幼兒園的安全工作。

2007年，還要不斷深化中小學人事制度改革，努力建設一支適應實施素質(zhì)教育要求的高素質(zhì)教師隊伍；對中西部實現(xiàn)“兩基”、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、基礎教育質(zhì)量、實施素質(zhì)教育、義務教育均衡發(fā)展等進行專項督導檢查；繼續(xù)研究高中教育的辦學體制、招生制度改革，規(guī)范普通高中建設，促進普通高中教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展；進一步促進幼教、特教事業(yè)發(fā)展……

讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領導下，努力工作，銳意進取，與時俱進，為開創(chuàng)基礎教育工作新局面，為實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，為中華民族的偉大復興作出應有的貢獻！