江西正在中部崛起

鐘　哲

江西是中國(guó)歷史上一個(gè)文明悠久的省區(qū)，在中國(guó)封建文明時(shí)期的十萬(wàn)進(jìn)士中江西就占了十分之一。江西厚重的農(nóng)耕文化的歷史傳統(tǒng)在為這片土地帶來(lái)富足的同時(shí)，也留下了自然經(jīng)濟(jì)的歷史負(fù)擔(dān)。在改革開(kāi)放逐漸深化的進(jìn)程中，江西落后了。最近３年，江西經(jīng)濟(jì)開(kāi)始擺脫多年增長(zhǎng)遲緩的局面，２００１年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)８．８％，緊接著的２００２到２００４年，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)的高增長(zhǎng)，２００４年的增長(zhǎng)達(dá)到了１３．２％。

前不久，江西省委書(shū)記孟建柱接見(jiàn)記者時(shí)暢談了江西在中部地區(qū)崛起的發(fā)展方向：

２００１年８月，省委在井岡山召開(kāi)十屆十三次全會(huì)時(shí)，提出以工業(yè)化為核心，實(shí)行大開(kāi)放為主的戰(zhàn)略，把江西建設(shè)成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、勞動(dòng)力輸出基地和旅游休閑的后花園。這就是后來(lái)被稱(chēng)為“三個(gè)基地一個(gè)后花園”的江西未來(lái)的發(fā)展方向。在這樣一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略定位和取向下，江西開(kāi)始了新一輪發(fā)展的浪潮。

在近幾年大改革、大開(kāi)放的變革中，人民群眾的思想觀念有了很大的變化，如今在江西這塊紅色土地上到處呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象，人們一心一意謀發(fā)展，加快發(fā)展已經(jīng)成為全省人民的共同愿望。

南昌被稱(chēng)為革命圣城，是紅軍打響第一槍的地方。因?yàn)閾碛羞@樣的紅色歷史，江西人感到無(wú)比的自豪和驕傲。上個(gè)世紀(jì)八十年代，江西的經(jīng)濟(jì)總量和浙江差不多，但是邁入新世紀(jì)的時(shí)候，江西的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值卻只有安徽的６６％，湖南的５４％，福建的５１％，浙江的３３％。在中國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，江西落后了。經(jīng)濟(jì)的落后也造成了江西人的自卑心理，而這種既自豪又自卑的矛盾心態(tài)長(zhǎng)年困擾著江西人，也一定程度上成為江西前行的障礙。

江西流傳一句順口溜“紅米飯、木炭火、皇帝老子不如我”，這句順口溜反映出的觀念象是融化在血液中一樣，深深地扎根在江西人的心中。這幾年江西經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)，江西人開(kāi)始變得自信了。江西學(xué)者汪玉奇說(shuō)：江西人更有自信心了，最重要的表現(xiàn)就在于江西人才流失的現(xiàn)象得到了遏制，這在很大程度上表明人們對(duì)故鄉(xiāng)深深的情感，對(duì)故鄉(xiāng)堅(jiān)定的信心。我初到江西時(shí)，發(fā)現(xiàn)江西有相當(dāng)一批干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)還停留在“談農(nóng)業(yè)老半天，講工業(yè)一袋煙，講金融不沾邊”的狀態(tài)，所以我們研究決定，從干部的思維意識(shí)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠攏開(kāi)始抓，觀念改變了，其他就好辦了。

我們用請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法，輸入新智慧、新理念，開(kāi)拓人們的新思維。當(dāng)時(shí)，我跟省長(zhǎng)一起帶隊(duì)，帶領(lǐng)中層干部到沿海的廣東、福建、浙江、上海、江蘇，以后又到了湖南、湖北，也到了香港，學(xué)習(xí)這些地區(qū)改革開(kāi)放的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，然后根據(jù)江西的實(shí)際情況，走江西自己加快發(fā)展的一條新路。當(dāng)時(shí)我們形成一個(gè)共識(shí)，就是提高人的素質(zhì)是最重要的，為此決定派幾千名干部到沿海地區(qū)掛職。他們學(xué)到了沿海發(fā)展的許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，然后帶回來(lái)……我們省內(nèi)又舉辦了干部雙休日知識(shí)講座，請(qǐng)中央有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志，請(qǐng)兄弟省市有經(jīng)驗(yàn)的同志，請(qǐng)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家、跨國(guó)公司的總裁講課……通過(guò)大容量的“洗腦”，干部的理念有了很大變化，有的同志總結(jié)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，觀念就是財(cái)富，觀念一新天地寬，觀念一變財(cái)富滾滾而來(lái)。

用汪玉奇的話來(lái)說(shuō)，省委省政府這一系列的更新觀念的活動(dòng)，是讓江西省上上下下的官員們“呼吸到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新鮮空氣”，自此江西經(jīng)濟(jì)駛上了高速發(fā)展的快車(chē)道。但江西和上海不一樣，不能一下子就大量吸引外資，因?yàn)檫€不具備條件，江西同沿海正好有一個(gè)梯度差，他們經(jīng)過(guò)２０多年的改革開(kāi)放之后，需要進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，因?yàn)樗麄円彩艿劫Y金、土地、勞務(wù)成本等多種因素的制約，需要向外拓展，正好同我們是不謀而合，而我們正好是他們梯度產(chǎn)業(yè)的下面，我們自己有資源優(yōu)勢(shì)，有低成本優(yōu)勢(shì)，如果我們能夠結(jié)合得好的話，完全可以取得雙贏的結(jié)果……而江西省與長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲都近，到香港，到廣州，到福州，到杭州，到上海差不多都是七個(gè)小時(shí)，完全可以對(duì)接起來(lái)，所以我覺(jué)得這樣是比較現(xiàn)實(shí)的做法。

南昌開(kāi)發(fā)區(qū)近幾年的發(fā)展被媒體稱(chēng)為“江西現(xiàn)象”的典型范例，僅僅２００３年一年就以每三天一個(gè)項(xiàng)目的速度迅速擴(kuò)大制造業(yè)。一年之間投資企業(yè)一百多家，引資總額超過(guò)了１９９２年建區(qū)以來(lái)前九年的總和。如從事大屏幕背投顯示器研發(fā)、生產(chǎn)的鴻源公司，是２００１年將制造基地設(shè)在南昌經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，現(xiàn)在他們生產(chǎn)的顯示器已經(jīng)進(jìn)入了試產(chǎn)階段。董事長(zhǎng)桂嵩說(shuō)，他們將生產(chǎn)基地設(shè)在這里，看中的是這里較低的綜合工業(yè)成本和政府的大力支持。

經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中有一個(gè)著名的理論叫做“一千美元死亡線”，當(dāng)一個(gè)地區(qū)的人均ＧＤＰ達(dá)到了１０００美元，由于勞動(dòng)力的成本上升，使得產(chǎn)業(yè)大規(guī)模地轉(zhuǎn)移。近幾年江西的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，也是因?yàn)樽プ×诉@個(gè)機(jī)遇，大量承接來(lái)自東部的勞動(dòng)力密集的產(chǎn)業(yè)。但是現(xiàn)在江西的人均ＧＤＰ已經(jīng)達(dá)到了１０００美元，下一步面臨的是產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)一步升級(jí)的壓力。在工業(yè)化的進(jìn)程中，也產(chǎn)生了與這一片青山綠水難以調(diào)和的矛盾。

世界各國(guó)，包括我們沿海地區(qū)的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，都是在工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是環(huán)境破壞了，以后要花很大的代價(jià)重新把它治理過(guò)來(lái)，而我們是剛剛處于工業(yè)化的初級(jí)階段，我們要把人家的教訓(xùn)變?yōu)樽约旱慕?jīng)驗(yàn)，所以我們一開(kāi)始就提了一口號(hào)，叫三不準(zhǔn)，就是嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目，堅(jiān)決不準(zhǔn)搞，黃賭毒的項(xiàng)目堅(jiān)決不準(zhǔn)搞，嚴(yán)重影響職工身體健康安全的項(xiàng)目堅(jiān)決不準(zhǔn)搞。我們有一句話：既要金山銀山，更要綠水青山。我們一定要人與自然的和諧發(fā)展，要把生態(tài)保護(hù)放在工作的重要位置，這也是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是不是有覺(jué)悟的重要標(biāo)志。

江西發(fā)展了，但江西作為中部地區(qū)欠發(fā)達(dá)省份的地位沒(méi)有根本改變，還有很多問(wèn)題沒(méi)有解決。要實(shí)現(xiàn)江西的崛起，需要長(zhǎng)期的艱苦奮斗。我認(rèn)為，現(xiàn)在必須考慮的一個(gè)問(wèn)題就是一方面我們要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，這是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)很重要一個(gè)方面，但另一個(gè)方面，就是增加財(cái)政收入，要更多的體現(xiàn)社會(huì)公平，要為民生做更多的事情。所以我們做了一個(gè)三個(gè)傾斜決定，第一向困難群眾傾斜，要不斷地提高困難群眾的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；第二向基層傾斜，目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是比較差的，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付要向這一方面進(jìn)一步加大，第三向農(nóng)村傾斜，進(jìn)一步加大農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)支持的力度。

江西是中國(guó)傳統(tǒng)的產(chǎn)糧大省，４２００萬(wàn)的人口中，有３０００多萬(wàn)是農(nóng)民。這樣的比例在中部六省當(dāng)中也是名列前位的。所以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村這“三農(nóng)”問(wèn)題一直困擾著許多人。近幾年隨著江西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也開(kāi)始有能力反哺農(nóng)業(yè)了。２００５年江西宣布，提早一年全面取消農(nóng)業(yè)稅，讓農(nóng)民走上富裕的生活，這是我們最大的追求。

除減免農(nóng)民賦稅外，關(guān)于提高農(nóng)民收入和改善農(nóng)民居住環(huán)境方面也開(kāi)始有所動(dòng)作。在深入調(diào)研后決定逐步將那些居住在深山里，生活極為困苦的村落實(shí)施整體搬遷，從根本上改變他們的生存環(huán)境。同時(shí)提出在山區(qū)積極發(fā)展林地，平原種植優(yōu)質(zhì)稻谷，湖區(qū)推動(dòng)水面養(yǎng)殖業(yè)，從而達(dá)到保護(hù)環(huán)境，糧食增產(chǎn)增收，農(nóng)民整體收入提高的目的。通過(guò)這些措施的落實(shí)，２００４年江西實(shí)現(xiàn)了糧食播種面積、糧食總產(chǎn)、農(nóng)民收入三項(xiàng)指標(biāo)都增長(zhǎng)了２０％以上。

“早上在廣東喝早茶，下午在南昌吃贛菜，晚上到上海去游黃浦江”，這雖然有些夸張，但是很形象地點(diǎn)出了近幾年江西進(jìn)一步完善交通建設(shè)以及將珠三角、長(zhǎng)三角和閩東南納入了七小時(shí)的經(jīng)濟(jì)生活圈。“要致富，先修路”，已讓江西人嘗到了甜頭。

幾年來(lái)我走遍了江西的山山水水，９９個(gè)縣市區(qū)我都去過(guò)，我覺(jué)得很重要一條就是要改變江西面貌，修路很重要，農(nóng)民說(shuō)要想富先修路，所以我們?cè)谥醒氲闹С窒?，從修路開(kāi)始，這幾年路修得比較快的一個(gè)重要原因就是蘊(yùn)藏在群眾中的創(chuàng)造力是無(wú)窮的，只要他們認(rèn)識(shí)到這個(gè)事情是正確的，什么事都能做成。

現(xiàn)在江西的高速公路已經(jīng)形成了“天”字型的格局，將周邊的省份和主要城市與江西連接起來(lái)，從南昌開(kāi)車(chē)出發(fā)到杭州、武漢、長(zhǎng)沙只需要四小時(shí)，到上海、到廣州、深圳和福州、廈門(mén)也只需七小時(shí)左右就可以到達(dá)。高速公路已經(jīng)把江西與中國(guó)南方經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)連接了起來(lái)。實(shí)現(xiàn)了快速對(duì)接長(zhǎng)、珠、閩，從而將江西的經(jīng)濟(jì)也更快地融入了世界。