國企改革攻堅方案

這本書不是一般地闡述國有企業(yè)改革的目標(biāo)和原則，而是研究推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的具體方針政策，力求具有比較強(qiáng)的可操作性

理論研究和實踐經(jīng)驗都證明:國有企業(yè)改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的難點所在。同其他方面的改革相比，國有企業(yè)改革更艱巨，也更復(fù)雜。這是不難理解的。其他方面的改革，例如所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，只要給予適當(dāng)?shù)恼?，非公有制?jīng)濟(jì)就發(fā)展起來了，中國過去有經(jīng)驗，外國的經(jīng)驗也不少；財稅體制和金融體制改革，也有發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家的許多經(jīng)驗可供借鑒；農(nóng)村實行聯(lián)產(chǎn)承包制在很大程度上是膽略和決心的問題，因為在農(nóng)業(yè)集體化之后遇到困難時曾幾度在一定范圍內(nèi)實行過包產(chǎn)到戶，成效顯著而深入人心。國有企業(yè)改革不同，是要尋找社會主義的國有經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)相融合的具體形式，這是一項前無古人的創(chuàng)造性的事業(yè)。誠然，人類社會自從有國家以來就有國有經(jīng)濟(jì)，在某些西方國家的某些時期，國有經(jīng)濟(jì)也曾達(dá)到相當(dāng)大的規(guī)模，但這同我國社會主義的國有經(jīng)濟(jì)在性質(zhì)上是不同的。

在80年代中期農(nóng)村改革取得決定性進(jìn)展之后，即明確提出國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。從那個時候以來，在國有企業(yè)改革中進(jìn)行了不少有益的探索，在一些方面也有明顯的進(jìn)步，但從總體上說，國有企業(yè)改革至今仍是經(jīng)濟(jì)體制改革鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，也是經(jīng)濟(jì)體制改革的重點和難點所在。由于農(nóng)村改革的突破，由于宏觀調(diào)控方面財稅體制、金融體制和計劃體制改革取得明顯進(jìn)展，由于長期市場供不應(yīng)求的狀況已經(jīng)轉(zhuǎn)變或者正在轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣笃胶馍踔吝^剩，由于對外開放的擴(kuò)大和中國經(jīng)濟(jì)逐步融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，國有企業(yè)的狀況同改革與發(fā)展進(jìn)程不相適應(yīng)的問題愈益突出地擺在我們面前。積極推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，已經(jīng)成為當(dāng)前深化改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

為了深入研究國有企業(yè)改革和發(fā)展問題，國務(wù)院發(fā)展研究中心在今年年初成立了由陳清泰同志和吳敬璉同志負(fù)責(zé)的重點課題組?！秶衅髽I(yè)改革攻堅15題》就是課題組幾個月來精心研究的成果。關(guān)于國有企業(yè)改革的總體目標(biāo)和基本原則，黨的十四屆三中全會《關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》和黨的十五大報告都明確了。國務(wù)院發(fā)展研究中心在1997年也作過關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組問題的研究。因此，這次研究，不是一般地闡述國有企業(yè)改革的目標(biāo)和原則，而是側(cè)重于在黨的十四屆三中全會和十五大精神指導(dǎo)下，研究推進(jìn)國有企業(yè)改革與發(fā)展的具體方針政策，力求具有比較強(qiáng)的可操作性。國有企業(yè)改革所涉及的重要方面，諸如國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整問題，國有經(jīng)濟(jì)的實現(xiàn)形式問題，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)問題，以及企業(yè)改革的外部環(huán)境問題等，這些研究報告都從理論與實踐的結(jié)合上，作了頗具新意的深入探討。

本書所提出的各項改革措施，估計可能會有不同的情況：有些是能夠立即付諸實施的；有些或許一時還實行不了，但日后將會實行；有些還需要繼續(xù)接受實踐的檢驗，或者根據(jù)實踐經(jīng)驗加以補(bǔ)充和完善。國有企業(yè)改革正在進(jìn)行，關(guān)于國有企業(yè)改革的理論研究也需要繼續(xù)深入。見仁見智，對某些問題有不同見解是正常的，不同意見的爭鳴將有助于認(rèn)識的深化。但無論如何，我認(rèn)為這些研究成果對于理解和推進(jìn)國有企業(yè)改革都是有幫助的。

這些研究成果，最初曾以內(nèi)部報告的形式送中央和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志參閱，并提供黨的十五屆四中全會文件起草組參考。其后陸續(xù)在《中國經(jīng)濟(jì)時報》發(fā)表，得到讀者積極的評價?，F(xiàn)在由中國經(jīng)濟(jì)出版社結(jié)集出版，我相信會受到讀者的歡迎。

作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心主任

《國有企業(yè)改革攻堅15題》

陳清泰、吳敬璉、謝伏瞻主編

中國經(jīng)濟(jì)出版社1999年9月第一版

《經(jīng)濟(jì)學(xué)》(第16版)

第16版是這本名著的歷次版本中改動最大、最富新意的一版。全書削減了四分之一，增加了有關(guān)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、醫(yī)療保健經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)學(xué)、開放宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和“真實商業(yè)周期理論”等方面的內(nèi)容。

保羅·薩繆爾森威廉·諾德豪斯 著

蕭琛 等 譯

華夏出版社1999年8月第一版

《重思未來》

此書匯集了全球頂尖級的管理學(xué)家對于未來如何競爭的思考，僅僅列舉以下這些名字就足夠了：哈佛商學(xué)院的邁克爾·波特和約翰·科特、麻省斯隆管理學(xué)院院長萊斯特·瑟羅、《第五項修煉》作者彼得·圣吉，還有邁克爾·哈默、約翰·奈斯比特和托夫勒。

羅文·吉布森編

海南出版社1999年8月出版