檢警

619當前，做好檢警之間的偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作是貫徹習(xí)近平法治思想的重要表現(xiàn)，是對“分工負責、互相配合、互相制約”刑事訴訟基本原則的遵循。隨著《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》《中共中央關(guān)于加強新時代公安工作的意見》（以下簡稱“中共中央兩個《意見》”）和《最高人民檢察院 公安部關(guān)于健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制的意見》（以下簡稱“一院一部《意見》”）等文件的出臺，如何健全完善“檢警偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制”的落實路徑成為重大課題。本文擬從

揮凸顯出來，實現(xiàn)檢警雙贏目標。檢警雙方積極探索協(xié)作聯(lián)動新模式，先后制定了《辦理涉林涉地類案件證據(jù)收集指引》《關(guān)于辦理涉林涉地案件聯(lián)動機制實施意見》等制度與案件分流預(yù)篩機制，改“被動坐等案件上門”的工作方式為定期派員到偵協(xié)辦查閱案卷，以日?；幕ネㄐ畔ⅰ?shù)據(jù)共享、召開檢警聯(lián)席會議等形式，及時發(fā)現(xiàn)問題、消除分歧、總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一司法理念和辦案尺度，實現(xiàn)辦案、監(jiān)督無縫對接。豐林縣檢察院在提前介入森林案件執(zhí)法辦案過程中，保持與偵查機關(guān)的良性互動，根據(jù)辦理案件過程中出

2年2月，唐河縣檢警雙方會簽了偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制實施細則。公安機關(guān)向派駐檢察官開放執(zhí)法辦案系統(tǒng)查詢權(quán)限，主動接受檢察監(jiān)督，檢方在介入、會商時提出是否報捕的建議，從源頭上提升逮捕案件質(zhì)量，控制“提捕率”，減少“程序空轉(zhuǎn)”。派駐檢察官通過提前介入、審閱卷宗、參與案件討論等多種方式，與公安機關(guān)開展協(xié)作。在確保偵查終結(jié)案件質(zhì)量的同時，提出案件繁簡分流意見。截至目前，該院已和公安機關(guān)協(xié)作辦理速裁案件34件。檢察、公安密切配合協(xié)作，打通了檢警數(shù)據(jù)共享“最先一公里”

容，新時代背景下檢警關(guān)系的定位一直是學(xué)界和實務(wù)界的重要關(guān)注點。檢察機關(guān)、公安機關(guān)都肩負著公正執(zhí)法的重要職責，協(xié)作配合的檢警關(guān)系是雙方共同履行刑事訴訟職能、提升刑事案件辦理質(zhì)效、維護執(zhí)法司法公正的要求。2022 年1 月28 日，“豐縣生育八孩女子事件”引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。2022 年3 月1 日，陜西“鐵籠女”事件發(fā)酵。經(jīng)查明，兩起案件中的受害人都系被拐賣婦女，在遭受拐賣的過程中，其個人權(quán)益受到嚴重侵害。拐賣婦女、兒童犯罪漠視被拐賣受害人的基本人權(quán)，踐踏

“一站式詢問”的檢警關(guān)系進行理論探討。目前，學(xué)界對于性侵害未成年人一站式詢問的研究較少，且研究主要集中于性侵害未成年人案件的一站式體系建設(shè)、一站式中的調(diào)查取證、一站式中的綜合救助。對于一站式詢問中的檢警關(guān)系，目前學(xué)界已有兩種觀點，一種觀點認為應(yīng)當采用檢察引導(dǎo)偵查模式［1］，另一種觀點認為應(yīng)當采用偵訴協(xié)作和檢警一體化的模式［2］。上述兩種觀點雖有不同，但其在檢警應(yīng)當有一定配合方面達成了一致。同時，兩種觀點還存在以下問題：首先，并沒有對各種檢警模式加以合理區(qū)分

龐大化”，并將“檢警偵查權(quán)調(diào)整”作為大選公約，大力推進檢警偵查權(quán)調(diào)整改革。2018年6月21日，國務(wù)總理、法務(wù)部長官、行政安全部長官等聯(lián)名發(fā)表了國民談話文，并公布《檢警偵查權(quán)調(diào)整合意案》(1)參見青瓦臺民政首席室發(fā)布的報道資料，“舉行檢警偵查權(quán)調(diào)整合意文簽字儀式”，2018年6月21日。。2020年1月13日，國會通過了《檢警偵查權(quán)調(diào)整法案》，即《刑事訴訟法修正案》與《檢察廳法修正案》。此次改革被譽為韓國歷史性司法改革的試金石。通過此次改革，一方面，可以期

正精彩的部分——檢警背后錯綜復(fù)雜的權(quán)力和利益關(guān)系。本季故事背景為韓國2019年實施的檢警調(diào)查權(quán)調(diào)整，簡單來說，就是檢方和警方關(guān)于權(quán)力的爭奪拉鋸。大學(xué)生溺水案正是這場權(quán)力爭奪戰(zhàn)的序幕，讓檢警雙方站到了談判桌的兩端。第一次檢警協(xié)商會絕對是已播劇集中不能錯過的一場好戲。這段戲很長，大段無間隙的臺詞，非?？简炑輪T實力。曾經(jīng)的伙伴黃始木檢察官（曹承佑 飾）和韓汝真警察（裴斗娜 飾），這次站在了彼此的對立面。前一秒還在會議室門口友好問候的檢警雙方，下一秒就在談判桌前劍

一無所知；為尊重檢警偵查不公開規(guī)定，將盡力配合檢警厘清真相，并安慰家人。6日，法醫(yī)驗尸后表示林的死亡時間在4日下午至5日清晨之間，但3人死亡先后順序尚待厘清。中時電子報6日稱，39歲的明道本名林朝章，因主持旅游節(jié)目《冒險王》走紅，是臺灣史上最年輕的“金鐘獎”得主，2004年起進入戲劇界，成為兩岸三地偶像劇一線男主角。不過家庭問題始終是他心中的一根刺，他出道就是為了還債。自2013年起，他哥哥就被爆在外打著他的名號借錢，債主直接找明道要債，還了500萬還是不

50504)一、檢警一體化的一般原理警檢關(guān)系主要是指檢察機關(guān)在履行刑事訴訟職能過程中與行使刑事偵查職權(quán)的警察機關(guān)為查清犯罪事實、確定當事人刑事責任所發(fā)生的職權(quán)職責關(guān)系。 在現(xiàn)代刑事訴訟過程中，許多國家的檢察官不僅擔當公訴職能，而且同時被賦予控制偵查程序以防范警察濫權(quán)，從而使得刑事訴訟過程中的人權(quán)保障機制得以貫穿整個刑事訴訟構(gòu)造體系，并且偵查行為的合法性與公訴行為的有效性以及收集證據(jù)的時效性都能得以保障。(一)檢警一體化的功能和價值1. 檢警一體化制度有利于

的問題。域外的“檢警一體化”模式或可為訴前主導(dǎo)制度的完善提供一些可借鑒的內(nèi)容。關(guān)鍵詞：檢警一體化 偵訴關(guān)系 訴前主導(dǎo) 訴訟模式一、當前偵訴關(guān)系存在的主要問題當前我國偵訴關(guān)系呈現(xiàn)出總體相對和諧，但在某些地區(qū)或者某些個案中矛盾相對突出的局面。究其原因，主要有以下幾個方面：（一）職能重心有差異公安機關(guān)具有行政與司法的雙重職能：行政職能主要是社會治安的管理；司法職能主要是刑事案件的偵查。其中，治安管理是目的，刑事偵查成為手段，因而公安機關(guān)內(nèi)部的治安管理職能對刑事偵

偵查監(jiān)督視角下的檢警關(guān)系改革研究尚 倩(安徽廣播電視大學(xué) 合肥分校，合肥 230001)科學(xué)合理的檢警關(guān)系對于刑事訴訟目的的實現(xiàn)意義重大。2012年《刑事訴訟法》的修改，對檢警關(guān)系進行了完善，但從偵查監(jiān)督的視角來審視，我國現(xiàn)行檢警關(guān)系仍有缺陷。應(yīng)當確立檢察引導(dǎo)偵查的模式和相應(yīng)機制，進一步強化檢察機關(guān)的監(jiān)督職能，加強檢察機關(guān)對偵查活動的指導(dǎo)與控制，以適應(yīng)打擊犯罪和保障人權(quán)的需要。檢警關(guān)系;偵查監(jiān)督;檢察引導(dǎo)偵查一、引言檢警關(guān)系又稱偵檢關(guān)系，指檢察機關(guān)和偵查機

對我國移植適用“檢警一體化”偵控模式之反思李霜怡，耿修圣(西南財經(jīng)大學(xué) 四川成都 610021四川省社會科學(xué)院 四川成都 610021)近年來，伴隨我國《刑事訴訟法》兩次修訂而形成的檢警關(guān)系逐漸暴露出一些問題，不少學(xué)者提出應(yīng)以在我國建立“檢警一體化”偵控模式的方式加以解決。從橫向比較的角度，對目前我國的檢警關(guān)系進行了分析、評價，審視在我國移植適用“檢警一體化”偵控模式之觀點，可提出現(xiàn)階段解決我國檢警關(guān)系存在問題的建議。檢警一體化；檢警關(guān)系；刑事偵查；質(zhì)疑檢

越南刑事訴訟中的檢警關(guān)系及其啟示伍光紅（廣西民族大學(xué)法學(xué)院，廣西 南寧530006）越南現(xiàn)行檢警關(guān)系模式賦予了檢察院在審前階段十分廣泛的權(quán)能，檢察院有權(quán)對偵查機關(guān)的人員及活動進行強有力的監(jiān)督和引導(dǎo)?；谥袊c越南相似的政治、經(jīng)濟條件和文化、歷史傳統(tǒng)、人文素質(zhì)以及此前相近的司法體制，越南現(xiàn)行檢警關(guān)系模式及其運行效果對我國的檢警關(guān)系改革具有一定的參考價值。越南；檢警關(guān)系；啟示所謂檢警關(guān)系，是指檢察機關(guān)和偵查機關(guān)在刑事訴訟中基于各自權(quán)能分工而產(chǎn)生的相互關(guān)系，也被

現(xiàn)代法治視野下的檢警關(guān)系 ——構(gòu)筑順暢、高效的檢警協(xié)作機制徐 尉（北京市密云縣人民檢察院，北京密云101500）我國檢警關(guān)系的基本原則是在分工負責的基礎(chǔ)上，互相配合，互相制約。文章就在檢警分立基礎(chǔ)上強化協(xié)作，構(gòu)筑順暢、高效、符合中國國情的檢警關(guān)系才具有現(xiàn)實意義的論點展開論述。檢警關(guān)系;檢警一體;檢警分立;引導(dǎo)偵查;配合與制約一、中國現(xiàn)行檢警關(guān)系的制度設(shè)計（一）檢警關(guān)系的概念檢警關(guān)系，包括兩層含義：其一是指在辦理刑事案件的訴訟程序中公安機關(guān)和檢察機關(guān)之間的關(guān)

審查逮捕階段中的檢警關(guān)系顧忠華(上海市閔行區(qū)人民檢察院,上海 201100)長期以來,檢警關(guān)系一直是理論界和實務(wù)界關(guān)注的熱點話題。當前檢察機關(guān)對公安機關(guān)立案、偵查活動的法律監(jiān)督力度不夠,在逮捕必要性上認識不統(tǒng)一,審查過于簡單。立法上從立案知情權(quán),偵查活動知情權(quán)上入手增加法律監(jiān)督的操作性內(nèi)容,完善適時介入引導(dǎo)偵查取證機制,建立意見的書面化形式,加緊改造逮捕必要性的審查程序。檢警關(guān)系;存在問題;對策建議近年來,隨著我國法治建設(shè)的不斷推進,司法改革的逐步深入,檢

000)一、我國檢警關(guān)系存在的主要問題及原因分析我國檢警關(guān)系主要是指人民檢察院與公安機關(guān)之間在刑事訴訟活動中因履行各自職能而發(fā)生的關(guān)系。我國《憲法》第129條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)。”第131條進一步規(guī)定：“人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉?！薄缎淌略V訟法》第7條規(guī)定：“人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)進行刑事訴訟，應(yīng)當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律?！备鶕?jù)上述規(guī)定，

0063）中國式檢警關(guān)系問題改革與踐行理路 ——以英國實踐為參照劉仁琦（西北政法大學(xué) 刑事法學(xué)院，陜西 西安 710063）英國的檢警關(guān)系模式經(jīng)常被學(xué)者引用或作為各國司法改革的參照目標，但各國法律制度的設(shè)計或者形成都有其賴已存在的土壤和環(huán)境，所以，英國的檢警關(guān)系模式不一定適合中國國情，但其運行程序的有效性、科學(xué)性仍然是探索我國檢警關(guān)系制度模式的重要參照。英國檢警關(guān)系；中國檢警關(guān)系；法律淵源一、英國檢警關(guān)系考察英國是英美法系的發(fā)源地，其法律制度、法律文化源遠

臺灣“國稅局”與檢警合作，查獲詐騙集團，虛開發(fā)票高達382.6億元（新臺幣，下同），初步估計逃漏稅額，含營業(yè)稅及營所稅為114億余元，罰金約114億元，補罰共計229億余元。臺灣“財政部”官員稱，這應(yīng)該是有史以來臺灣最大的一起虛開發(fā)票案。臺灣“國稅局”表示，這次查獲詐騙集團虛設(shè)行號家數(shù)有216家之多，虛開發(fā)票3.6萬余張，取得發(fā)票的下游營業(yè)者遍布全臺，高達4259家。目前證據(jù)確鑿，主嫌饒玉麟等16人已被檢方起訴，分別求處12年不等的刑期?！? （