數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的演化邏輯與運(yùn)行機(jī)制

［摘要］數(shù)字鄉(xiāng)村共同體是新發(fā)展階段技術(shù)賦能鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的重要抓手。就其生成而言，數(shù)字技術(shù)雖然賦能了鄉(xiāng)村共同體場(chǎng)景應(yīng)用的繁榮，但從“第一公里”到“最后一公里”的數(shù)字賦能“失能”梗阻也程度不同地存在。為此，錨定共同富裕的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)，應(yīng)視為走出鄉(xiāng)村賦能發(fā)展困局的邏輯密碼。就其運(yùn)行而言，可從“內(nèi)—外—聚—合”的四維去解讀諸如數(shù)字驅(qū)動(dòng)、治理調(diào)適、組織吸納以及行動(dòng)共識(shí)等數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)共同體機(jī)制；相應(yīng)地，數(shù)字化放大協(xié)同動(dòng)能、共建自適應(yīng)性循環(huán)、引領(lǐng)制度創(chuàng)新以及共享組織價(jià)值等鄉(xiāng)村共同體行動(dòng)，有利于推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

［關(guān)鍵詞］賦能；共識(shí)；數(shù)字鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村共同體；鄉(xiāng)村振興；數(shù)字治理

［中圖分類號(hào)］F49；D422.6 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1003-7608（2025）02-0100-10

一、問題提出與文獻(xiàn)述評(píng)

如果說數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是數(shù)字中國戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的政策映射，那么建設(shè)一個(gè)和諧有序、充滿活力的鄉(xiāng)村社會(huì)，最大化滿足鄉(xiāng)村主體日益增長的數(shù)字化利益訴求，則是數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)對(duì)中國式現(xiàn)代化的治理回應(yīng)?？缭叫姓吔绲摹皵?shù)字無界在場(chǎng)”屬性削減了時(shí)空資源的整合成本，增強(qiáng)了多主體集體共識(shí)達(dá)成度與行動(dòng)一致性。數(shù)字賦能村民從“離散”走向“聚合”，涉農(nóng)公共數(shù)字平臺(tái)強(qiáng)化村民之間的“情感—利益—行動(dòng)”聯(lián)結(jié)，數(shù)字形態(tài)的鄉(xiāng)村治理推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)持續(xù)形成耦合“賦能與共識(shí)”的集體行動(dòng)。毋庸諱言，隨著城市化、現(xiàn)代化、數(shù)字化進(jìn)程的加快，農(nóng)村日益呈現(xiàn)出原子化、個(gè)體化和流動(dòng)化的離散態(tài)勢(shì)，并實(shí)際上成為掣肘鄉(xiāng)村全面振興的障礙，因而，打造數(shù)字鄉(xiāng)村共同體成了實(shí)務(wù)界和理論界共同面對(duì)的話題。在中國式現(xiàn)代化的話語體系下，如何凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)為共同體系統(tǒng)、協(xié)同鄉(xiāng)村共識(shí)性集體行動(dòng)，當(dāng)然地成為鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)與基層治理的緊迫性議題。

在斐迪南·滕尼斯看來，在自然情感一致的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系、排他的社會(huì)聯(lián)系或共同生活方式是共同體生成的核心要義^［1］。若以鄉(xiāng)土中國的邏輯視之，因具備自然形成的地域邊界、緊密的社會(huì)交往和共享的社會(huì)規(guī)范^［2］，大國小農(nóng)語境中的中國村莊歷史地成為一種獨(dú)特的共同體形態(tài)并予以承衍，而對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)這一典型現(xiàn)象進(jìn)行研究也就必然且必要。近年，學(xué)術(shù)界就鄉(xiāng)村共同體建設(shè)和數(shù)字賦能鄉(xiāng)村全面振興的問題進(jìn)行了諸多卓有成效的探討。扼要地看，現(xiàn)有圍繞鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的研究主要從三條進(jìn)路展開。一是從治理單元的基層治理視角，突破治理理論抽象化與治理實(shí)踐表層化的局限，探討組織公共性與再造鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的內(nèi)在邏輯。村莊及其公共性是再造鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的治理微單元，其中，組織公共性是村莊公共性的適應(yīng)性形態(tài)^［3］。作為基層社會(huì)治理共同體實(shí)踐的鄉(xiāng)村治理共同體，在實(shí)踐樣態(tài)上體現(xiàn)為目標(biāo)一致的公共事務(wù)、“一核多元”的協(xié)商共治和權(quán)責(zé)利一體的分類治理特征^［4］，它充分釋放了“政治性統(tǒng)合”效能并推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體的范式革命^［5］。進(jìn)一步地，從剖析鄉(xiāng)村治理共同體的實(shí)踐形態(tài)、生成機(jī)制和治理邏輯入手，有學(xué)者基于“資源依賴—關(guān)系結(jié)構(gòu)—治理策略”框架對(duì)典型鄉(xiāng)村治理進(jìn)行了理論驗(yàn)證的調(diào)查研究^［6］。二是將“共同富?！悲B加鄉(xiāng)村共同體，著眼于共同富裕視域下鄉(xiāng)村共同體建設(shè)理論內(nèi)容及其現(xiàn)實(shí)進(jìn)路的探討。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與共同富裕耦合于鄉(xiāng)村富裕共同體發(fā)展的邏輯結(jié)構(gòu)^［7］，共同富裕的價(jià)值引領(lǐng)為數(shù)字鄉(xiāng)村富裕共同體的發(fā)展拓展了新路徑?；诘胤叫詫?shí)踐的考察，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活與生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村共同富裕的重要場(chǎng)域^［8］。三是從數(shù)字嵌入的視角對(duì)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村共同體場(chǎng)景應(yīng)用作了挖掘與闡釋。在數(shù)字技術(shù)“解構(gòu)—重構(gòu)”鄉(xiāng)村空間形態(tài)的數(shù)字治理轉(zhuǎn)型進(jìn)程愈發(fā)加快的同時(shí)^［9］，鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+物流”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+娛樂”平臺(tái)等技術(shù)性應(yīng)用，大幅增進(jìn)了以農(nóng)民為功能客體的經(jīng)濟(jì)賦能、政治賦能和文化賦能^［10］，進(jìn)而家戶分離中的農(nóng)民運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，又催生著家戶和鄉(xiāng)村緊密相關(guān)多樣態(tài)的經(jīng)濟(jì)共同體、治理共同體和文化共同體的形成^［11］。

現(xiàn)實(shí)地看，出于加快提升基層治理效能、推進(jìn)共同富裕的需要，地方鄉(xiāng)村數(shù)字治理與共同富裕關(guān)系研究有漸成熱點(diǎn)之勢(shì)。毋庸諱言，這些研究雖然推進(jìn)了對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的認(rèn)識(shí)，但仍有一些可拓展的學(xué)術(shù)空間：首先，既有研究大多是在西學(xué)意義上的“共同體”理論框架內(nèi)，模式化地探討中國鄉(xiāng)村社會(huì)治理共同體，對(duì)共同體“共識(shí)”的形成和內(nèi)生作用認(rèn)識(shí)失據(jù)而脫離了中國情境；其次，既有研究多側(cè)重探討鄉(xiāng)村數(shù)字治理共同體的構(gòu)建，較少對(duì)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村社會(huì)共同體建設(shè)的生成邏輯進(jìn)行闡釋，因而也未能展現(xiàn)數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村社會(huì)共同體建設(shè)的整體性治理過程；再次，既有研究對(duì)數(shù)字賦能與鄉(xiāng)村社會(huì)共同體建設(shè)共識(shí)形成的結(jié)構(gòu)關(guān)系探討不太深入，側(cè)重于鄉(xiāng)村發(fā)展與鄉(xiāng)村共同體內(nèi)涵聯(lián)結(jié)的“結(jié)果”而忽視其“因應(yīng)”?；诖?，討論數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的賦能與共識(shí)的耦合邏輯，進(jìn)一步探尋中國式現(xiàn)代化語境下數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的范式演進(jìn)，既有利于拓展共同體研究的論域，也能借此助力推進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕進(jìn)程。

二、從賦能到共識(shí)：數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的演化邏輯

共識(shí)性行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的事實(shí)表明，數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興的協(xié)同共進(jìn)已成為新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展的重要方式，但并不能就此認(rèn)為數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)是一蹴而就的。其實(shí)，它是一個(gè)適恰中國鄉(xiāng)村邏輯的不斷演進(jìn)的過程。就發(fā)展歷史而言，數(shù)字賦能鄉(xiāng)村實(shí)踐經(jīng)歷了從“鄉(xiāng)土中國”到“數(shù)字中國”的情景轉(zhuǎn)換；就時(shí)代方位而言，從“數(shù)字賦能”到“共同富?！笔青l(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求與共同富裕的題中應(yīng)有之義。誠然，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的演化進(jìn)程是中國式鄉(xiāng)村發(fā)展的有效探索，但在數(shù)字鄉(xiāng)村共同體“生產(chǎn)”“生活”與“生態(tài)”實(shí)踐中，仍不同程度地存在某些數(shù)字賦能鄉(xiāng)村發(fā)展的障礙。

（一）從“鄉(xiāng)土中國”到“數(shù)字中國”：數(shù)字賦能鄉(xiāng)村場(chǎng)景延展

在“面對(duì)面”的熟人社會(huì)里，受到禮俗社會(huì)約束的鄉(xiāng)民們生活相對(duì)固定，并由此形成獨(dú)特的信任關(guān)系，而流動(dòng)性相對(duì)匱乏又反向地固化著鄉(xiāng)土社會(huì)結(jié)構(gòu)。發(fā)軔于梁漱溟、晏陽初以及費(fèi)孝通等鄉(xiāng)村知識(shí)分子身體力行的“鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”試驗(yàn)，從歷史、文化或制度的切口，對(duì)其所處中國鄉(xiāng)村社會(huì)做出了探索性考察。歷史地看，百年以降的鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)乎“三農(nóng)”發(fā)展的、任重而道遠(yuǎn)的賡續(xù)性任務(wù)。特別是黨的十八大以來，在“數(shù)字中國”戰(zhàn)略下走全面推進(jìn)以“生產(chǎn)”“生活”與“生態(tài)”為內(nèi)容的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展之路愈發(fā)穩(wěn)健有序。

1.數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿︼@現(xiàn)

信息數(shù)據(jù)作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新型生產(chǎn)力要素，承擔(dān)著促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元跨界融合，多領(lǐng)域推動(dòng)電商、農(nóng)業(yè)、旅游轉(zhuǎn)型與融通的功能^［12］。首先，數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)配合傳統(tǒng)要素釋放耦合效應(yīng)，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延展與迭代。數(shù)字賦能機(jī)制全鏈條地重構(gòu)著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化，對(duì)標(biāo)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理與溯源機(jī)制，不僅打開了鄉(xiāng)村智慧農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)空間，也數(shù)字化地增進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品綜合監(jiān)管安全。其次，數(shù)據(jù)共享性、非競(jìng)爭(zhēng)性打通傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷的堵點(diǎn)，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營效率。農(nóng)業(yè)智慧管理平臺(tái)直接對(duì)話農(nóng)業(yè)科研專家，知悉農(nóng)產(chǎn)品培育方案，基于信息平臺(tái)整合市場(chǎng)需求分析、技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)、產(chǎn)品營銷推廣，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動(dòng)。再次，互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)改善鄉(xiāng)村傳統(tǒng)資源利用方式，推動(dòng)鄉(xiāng)土產(chǎn)品數(shù)字產(chǎn)業(yè)化模式躍升?！皵?shù)字下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)服務(wù)政策引領(lǐng)電商企業(yè)與農(nóng)村、農(nóng)民的合作并放大了產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。比如，借助電子支付技術(shù)的在線下單、在線支付和在線物流功能，農(nóng)產(chǎn)品的信息搜尋、談判、簽約成本削減，而電商對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化服務(wù)能力卻大幅提高。

2.數(shù)字鄉(xiāng)村生活應(yīng)用拓寬

在信息技術(shù)和數(shù)字應(yīng)用的現(xiàn)代浪潮下，鄉(xiāng)土中國的傳統(tǒng)生活樣態(tài)被肆意涂抹，某種意義上它是“技術(shù)對(duì)現(xiàn)象加以編程并產(chǎn)生無數(shù)應(yīng)用”的現(xiàn)代化結(jié)果^［13］?，F(xiàn)實(shí)地看，通用技術(shù)構(gòu)成的數(shù)字組件和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)支撐著鄉(xiāng)村數(shù)字生活應(yīng)用開發(fā)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式催生農(nóng)業(yè)技術(shù)下鄉(xiāng)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上教育等領(lǐng)域的服務(wù)創(chuàng)新。一是在農(nóng)業(yè)技術(shù)端，數(shù)字化民生技術(shù)蘊(yùn)含的數(shù)字化與公共性的雙重邏輯，以“互聯(lián)網(wǎng)+”的手段增進(jìn)本地資源優(yōu)化與信息共享，不斷擴(kuò)大著鄉(xiāng)村主體在數(shù)字中國進(jìn)程中的鄉(xiāng)村發(fā)展紅利；二是在智慧醫(yī)療端，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源覆蓋和服務(wù)鄉(xiāng)村，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村，使村民能就近享有更公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效緩解城鄉(xiāng)醫(yī)療發(fā)展不平衡不充分問題；三是在線上教育端，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式利用技術(shù)手段將錄制好的涉農(nóng)微課、MOOC資源，遠(yuǎn)程共享給鄉(xiāng)村學(xué)校，使鄉(xiāng)村教師和學(xué)生便捷地獲取農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的成果。

3.數(shù)字鄉(xiāng)村生態(tài)持續(xù)改善

鄉(xiāng)村生態(tài)文明映射著村民與鄉(xiāng)村環(huán)境的和諧共生關(guān)系，它既是最普惠的民生福祉，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的政策目標(biāo)。與鄉(xiāng)土社會(huì)的“社會(huì)繼替”不同，數(shù)字技術(shù)作為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的“助推器”，在塑造數(shù)字生態(tài)韌性的同時(shí)也急速變革著鄉(xiāng)土社會(huì)秩序。一是數(shù)字技術(shù)助力鄉(xiāng)村生態(tài)資源數(shù)字化。借助數(shù)字信息、多媒體平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)資源，利用數(shù)字工具將各種采集、加工、傳播的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成數(shù)字信息，最大限度應(yīng)用于鄉(xiāng)村場(chǎng)景并增進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)化利用。二是數(shù)字技術(shù)加速鄉(xiāng)村生態(tài)公共服務(wù)智能化。智慧化管控、高清監(jiān)管平臺(tái)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車GPS定位、垃圾分類（中轉(zhuǎn)）站監(jiān)控，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量現(xiàn)代田園、智慧文旅、鄉(xiāng)村生態(tài)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化提速，強(qiáng)力支撐并擴(kuò)大著鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境服務(wù)產(chǎn)品的有效供給。三是數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村環(huán)境治理高效化。全方位、多渠道的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)不斷整合，生態(tài)環(huán)境“橫向到邊、縱向到底”的系統(tǒng)覆蓋程度穩(wěn)中有進(jìn)，鄉(xiāng)村環(huán)境治理數(shù)字化水平也大幅提高。

（二）從“第一公里”到“最后一公里”：數(shù)字賦能鄉(xiāng)村服務(wù)“失能”

《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》將“建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系”納入“推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”五大任務(wù)。為降低鄉(xiāng)村社會(huì)不確定風(fēng)險(xiǎn)，如何數(shù)字化地提升惠農(nóng)服務(wù)是鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕的肯綮，但需要指出的是，技術(shù)在給人類帶來福音的同時(shí)也塑造了一個(gè)“難以把握的世界”^［14］。因而，隨著數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程的推進(jìn)，諸如“第一公里”難題、數(shù)字鄉(xiāng)村治理中梗阻以及“最后一公里”問題等數(shù)字下鄉(xiāng)“雙刃劍”效應(yīng)也逐漸顯現(xiàn)。

1.小農(nóng)戶鏈接數(shù)字化大市場(chǎng)的“第一公里”難題

數(shù)字賦能鄉(xiāng)村建設(shè)的首要問題在于可持續(xù)地提供本地化的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)支撐，它可以被形象地描述為小農(nóng)戶鏈接數(shù)字化大市場(chǎng)的“第一公里”難題。數(shù)字中國時(shí)代，小農(nóng)戶的生產(chǎn)生活與數(shù)字化的市場(chǎng)環(huán)境高度交融，卻又不同程度地與數(shù)字化的大市場(chǎng)存在抵牾。一是在客觀上，小農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模雖然有限，但路徑依賴下耕種轉(zhuǎn)換成本與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期較長導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)成本依然存在；同類農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，加之缺乏農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，農(nóng)戶投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和技術(shù)獲得收益空間有限，又?jǐn)D壓農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)出邊際遞增的空間。二是在主觀上，農(nóng)民理解、搜尋與識(shí)別的數(shù)字技能相對(duì)不高，數(shù)字農(nóng)業(yè)智能生產(chǎn)與科學(xué)管理技術(shù)的素養(yǎng)不強(qiáng)，加之小農(nóng)戶體量小且高度分散。這使得其風(fēng)險(xiǎn)偏好弱，不敢貿(mào)然購買與使用數(shù)字化新農(nóng)具。

2.數(shù)字賦能脫嵌于共同富裕目標(biāo)達(dá)成的中梗阻

事實(shí)上，數(shù)據(jù)要素已成為數(shù)字時(shí)代促進(jìn)鄉(xiāng)村共同富裕的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素^［15］。然而，作為一種新興且具有質(zhì)變特征的生產(chǎn)要素，與數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)相關(guān)的數(shù)字化規(guī)范仍處于不斷地尋繹與調(diào)適中。其一，無邊界數(shù)據(jù)與既定共同利益的失調(diào)。數(shù)據(jù)確權(quán)是數(shù)據(jù)要素價(jià)值化的要件，但數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、交易權(quán)等尚存模糊邊界。數(shù)據(jù)確權(quán)相關(guān)機(jī)制不明晰，會(huì)掣肘數(shù)據(jù)要素價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，甚或引發(fā)“隱私泄露”“數(shù)據(jù)壟斷”等有悖共同富裕目標(biāo)的外部風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)公私邊界模糊使得數(shù)據(jù)脫敏范圍難以界定，容易引發(fā)隱私暴露和負(fù)外部性問題，精神層面的共同富裕更是無從談起。其二，數(shù)字賦能偏離發(fā)展紅利包容共享的共同富裕。數(shù)字治理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)含著激勵(lì)性與包容性融合發(fā)展理念^［16］，是鄉(xiāng)村共同富裕的內(nèi)在要求。但毋庸諱言，非有效賦能的數(shù)據(jù)壟斷可能成為引致貧富差距擴(kuò)大的誘因之一。因?yàn)樵跀?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，若僅平臺(tái)寡頭獲得大部分發(fā)展紅利，而更大規(guī)模的其他人員不能分享數(shù)據(jù)要素帶來的價(jià)值剩余，那么，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)城鄉(xiāng)共同富裕的反哺機(jī)制及其脫貧功能，或?qū)㈦y以呈現(xiàn)。

3.數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用“最后一公里”的治理脫嵌

“數(shù)字下鄉(xiāng)”是國家權(quán)力重塑基層社會(huì)治理的新探索，借助治理機(jī)制的創(chuàng)新升級(jí)，數(shù)字嵌入鄉(xiāng)村社會(huì)引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系重構(gòu)方向。從終極價(jià)值上說，數(shù)字“場(chǎng)景應(yīng)用”與“利益共享”是數(shù)字下鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村場(chǎng)域的“最后一公里”在形式與內(nèi)容上的映射。在公共服務(wù)與市場(chǎng)尋利的內(nèi)在張力下，資本下鄉(xiāng)的在地性轉(zhuǎn)化不足導(dǎo)致數(shù)字脫嵌數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的治理失能。一方面，轉(zhuǎn)型期的鄉(xiāng)村社會(huì)具有較強(qiáng)的變動(dòng)性、不規(guī)則性、差異性和模糊性特征，作為現(xiàn)代化治理的科層制和技術(shù)治理的系統(tǒng)疊加的鄉(xiāng)村社會(huì)治理系統(tǒng)的制度效能是存在閾值的。因而，面對(duì)鄉(xiāng)土中國的模糊、游離、失序與人情化的鄉(xiāng)村屬性，如何清晰、精準(zhǔn)、規(guī)范和去人格化地予以消解并非理所當(dāng)然。另一方面，以政府勢(shì)能主導(dǎo)和行政高位推動(dòng)為特征的“數(shù)字下鄉(xiāng)”工程，因程度不同地遵循科層本位或技術(shù)中心主義的依賴性運(yùn)作邏輯，而存在偏離鄉(xiāng)村社會(huì)整合與數(shù)治秩序目標(biāo)再造的不確定性。此外，國家在增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)有效控制的同時(shí)，還面臨數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村社會(huì)的“本土化”適配問題。由此，諸如“數(shù)字下鄉(xiāng)”而“鄉(xiāng)村不動(dòng)”的數(shù)字脫嵌現(xiàn)象也就現(xiàn)實(shí)地呈現(xiàn)在理論研究和實(shí)務(wù)工作者面前^［17］。

（三）從“數(shù)字賦能”到“共同富?！保簲?shù)字鄉(xiāng)村共同體新質(zhì)態(tài)生成

如果說數(shù)字中國戰(zhàn)略是中國式現(xiàn)代化的時(shí)代要求，那么共同富裕則是中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)旨?xì)w。發(fā)展地看，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體構(gòu)建不是一蹴而就的自發(fā)過程，而是一個(gè)基于要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合為內(nèi)容的新質(zhì)態(tài)呈現(xiàn)。在此意義上，多主體共建行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)、多向度夯實(shí)共治基座、多維度共享發(fā)展紅利的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體，已經(jīng)成為釋放共同富裕發(fā)展“能力”這一內(nèi)源性要素的新質(zhì)生產(chǎn)力^［18］。

1.多主體共建行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)

從數(shù)字賦能邏輯看，“數(shù)字平權(quán)”與“技術(shù)賦能”應(yīng)視為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)者共同解放和發(fā)展生產(chǎn)力的結(jié)果^［19］，它主要表現(xiàn)為富裕增量與紅利共享這一分配關(guān)系的“共建”。其一，數(shù)字技術(shù)賦權(quán)鄉(xiāng)村富裕增量“共建”。一方面以涉農(nóng)主體協(xié)商合作為牽引，“自上而下”的單維行政主導(dǎo)方式被邊際性突破，它使得鄉(xiāng)村治理主體的話語權(quán)與行動(dòng)權(quán)被不同程度擴(kuò)大；另一方面，數(shù)字技術(shù)增進(jìn)信息資源流動(dòng)，在抑制市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)主體信息壟斷的同時(shí)，也承擔(dān)了促使數(shù)字弱勢(shì)群體相對(duì)平等地參與鄉(xiāng)村共同體網(wǎng)絡(luò)關(guān)系“共建”的功能。其二，數(shù)字應(yīng)用釋放鄉(xiāng)村共同體的富裕“共建”效能。事實(shí)表明，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過程中的多元要素參與正不可逆轉(zhuǎn)地放大著鄉(xiāng)村社會(huì)共同體紅利的增量。特別是隨著數(shù)字要素在城鄉(xiāng)間跨域交互，基層政府、電商企業(yè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社、農(nóng)產(chǎn)品購銷站等涉農(nóng)數(shù)字主體正逐漸被多樣態(tài)、多層次數(shù)字鄉(xiāng)村共同體網(wǎng)絡(luò)吸納，為共同富裕治理實(shí)踐積聚著數(shù)字化動(dòng)能。

2.多向度夯實(shí)共治基座

就功能而言，鄉(xiāng)村治理共同體的“共治”新樣態(tài)既改變著鄉(xiāng)村原有直線式治理機(jī)制，也實(shí)際地提高了村務(wù)服務(wù)和資源下沉效率。它表現(xiàn)為：一是在鄉(xiāng)村共治的主體性上，村民內(nèi)生性力量的嵌入消弭著原有單軌式行政驅(qū)動(dòng)而趨向扁平化融合。以增進(jìn)共同治理為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)，兼顧社會(huì)資本的“科技下鄉(xiāng)”與本土化資源數(shù)字共享形成共治合力，數(shù)字賦能下的鄉(xiāng)村共同富裕建設(shè)將愈發(fā)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在共同體運(yùn)行中，現(xiàn)代化數(shù)字技術(shù)以拓展性的方式落實(shí)多元主體的權(quán)能，賦予其行動(dòng)資格與行動(dòng)能力。由此可見，數(shù)字鄉(xiāng)村共建中的村民參與力度、準(zhǔn)度、溫度都大幅提升。二是在鄉(xiāng)村共同體行為上，高滲透性數(shù)字技術(shù)支撐的行動(dòng)共識(shí)，呈現(xiàn)出資源要素重組的創(chuàng)新特征。人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在城鄉(xiāng)場(chǎng)域加速交互與融合，大幅縮短城鄉(xiāng)的空間距離。在數(shù)字化的大眾傳媒、微信等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)載體下，村民理事會(huì)等非正式溝通機(jī)制，正不斷削減并拆除橫亙?cè)卩l(xiāng)村主體間的信息藩籬。與此同時(shí)，技術(shù)嵌入下的城鄉(xiāng)資源要素自由流動(dòng)水平的增進(jìn)，也使得各類生產(chǎn)要素和數(shù)字資源的配置效率顯著提升?；诖?，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)中行動(dòng)主體的自主意識(shí)與自我能效，在共治場(chǎng)域中被進(jìn)一步彰顯。

3.多維度共享共同體利益

可以這么說，共同體內(nèi)部成員的利益共享以及如何共享是共同體維系與發(fā)展的核心內(nèi)容。共享既要注重價(jià)值共同性建設(shè)，如促進(jìn)共享理念成為共識(shí)^［20］，也要以加強(qiáng)共同體發(fā)展紅利建設(shè)為前提，由此方能實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由廣大村民公平分享。如果說能否共享是共同體建構(gòu)的第一要義，那么如何共享則表征著共同體的可演進(jìn)空間及其發(fā)展質(zhì)態(tài)，它現(xiàn)實(shí)地呈現(xiàn)為主體價(jià)值與利益聯(lián)結(jié)的有序共享。一是主體價(jià)值“共享”。數(shù)字技術(shù)嵌入以其內(nèi)涵的擴(kuò)散、溢出與普惠等效應(yīng)，加快重塑鄉(xiāng)村社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的步伐。數(shù)字化手段推進(jìn)鄉(xiāng)村治理信息透明、村務(wù)公開，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并響應(yīng)村民的急難愁盼問題并接受回應(yīng)性監(jiān)督。在此過程中，共同體組織功能與村民的情緒價(jià)值被雙向增進(jìn)，共同體組織中其他主體的利益關(guān)系也被結(jié)構(gòu)化地做出安排。二是利益聯(lián)結(jié)“共享”。利益分配是一個(gè)不斷調(diào)適的過程。在利益分配前，異質(zhì)性主體間的溝通、交流與博弈，共同形成公平有序的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)愿景及為達(dá)成目標(biāo)所需的權(quán)責(zé)利效關(guān)系界分；在利益分配過程中，依據(jù)可視化數(shù)字平臺(tái)與可量化事實(shí)數(shù)據(jù)予以綜合考量，從共同體利益平衡的原則出發(fā)，傾斜性地肯定相對(duì)弱勢(shì)群體的治理貢獻(xiàn)，使共同體利益分配結(jié)果更科學(xué)且更易達(dá)成共識(shí)。

三、數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制

如前所述，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)是一個(gè)以傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體為場(chǎng)域依托，基于共同利益和共同價(jià)值高度統(tǒng)一而形成的利益聚合體^［21］。作為一種由新質(zhì)態(tài)要素構(gòu)成的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體，它是數(shù)字技術(shù)賦能與鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)耦合的組織載體，其組織共識(shí)集中反映數(shù)字引擎驅(qū)動(dòng)下的鄉(xiāng)村共同體的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)及其組織理念?；诖耍M織共識(shí)下的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體關(guān)系得以重構(gòu)并有序展開。大致說來，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體在組織運(yùn)行機(jī)制上是由數(shù)字動(dòng)能釋放、鄉(xiāng)村治理調(diào)適、共同體組織吸納以及共識(shí)行動(dòng)等“內(nèi)—外—聚—合”四向度合力推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)呈現(xiàn)。

（一）治理調(diào)適：增強(qiáng)鄉(xiāng)村共同體“內(nèi)動(dòng)力”

相對(duì)而言，內(nèi)生力源自鄉(xiāng)村內(nèi)部社會(huì)系統(tǒng)的數(shù)字化動(dòng)能，不斷調(diào)適著以理念、情感與行動(dòng)協(xié)同為紐帶的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體治理成效。在此意義上，它主要表現(xiàn)為在數(shù)字制度、鄉(xiāng)土場(chǎng)景與治理過程的共同規(guī)約下，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體治理效能、自我發(fā)展的自適應(yīng)性循環(huán)機(jī)制。

1.明晰利益訴求

利益反映人與人之間對(duì)需求對(duì)象的一種經(jīng)濟(jì)分配關(guān)系，從本質(zhì)上來說是關(guān)系范疇^［22］。就數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)而言，在利益關(guān)聯(lián)機(jī)制的推動(dòng)下，各種社會(huì)主體基于信任互惠原則就共同利益展開集體行動(dòng)，由此增進(jìn)著鄉(xiāng)村發(fā)展所需的內(nèi)源性激勵(lì)。其一，從村民“數(shù)字新農(nóng)人”轉(zhuǎn)型與市場(chǎng)“利益驅(qū)動(dòng)者”關(guān)系看，市場(chǎng)力量在改變農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，數(shù)字化的利益重組機(jī)制推動(dòng)村民的選擇和行為方式轉(zhuǎn)型，市場(chǎng)化機(jī)制創(chuàng)新并迭代了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。其二，從政府“引領(lǐng)者”與市場(chǎng)“驅(qū)動(dòng)者”關(guān)系看，發(fā)展“村集體 +”模式可以形成更多有利于帶動(dòng)小農(nóng)戶的經(jīng)營方式，發(fā)揮“整合資源辦大事”的組織優(yōu)勢(shì)并形成新型鄉(xiāng)村利益共同體。其三，從社會(huì)“協(xié)同者”與村民“主力軍”看，當(dāng)農(nóng)民個(gè)體利益與集體利益互利共贏、共商共建、聯(lián)動(dòng)聚合時(shí)，村民與社會(huì)資本的共識(shí)行動(dòng)將在利益訴求與集體理性的共存中得以實(shí)現(xiàn)。

2.復(fù)歸鄉(xiāng)土情懷

以鄉(xiāng)情復(fù)歸為邏輯起點(diǎn)的情感治理轉(zhuǎn)向更關(guān)注情感互動(dòng)的“心理功效”，它不僅外在地增強(qiáng)了社區(qū)主體的情感互動(dòng)，也內(nèi)在地提升了其認(rèn)同感與凝聚力^［23］。鄉(xiāng)村共同體利益的維系需要以情感作為聯(lián)結(jié)紐帶，以此增進(jìn)共同體關(guān)系和睦及其組織韌性。一個(gè)基本認(rèn)識(shí)是，建設(shè)鄉(xiāng)村情感融合共同體，系統(tǒng)化鄉(xiāng)村情感結(jié)構(gòu)的回歸過程，需要適時(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)村共同體組織網(wǎng)絡(luò)。因此，營造從“缺位”到“歸位”的共同體情感空間與情感網(wǎng)絡(luò)，加快村民情感互動(dòng)與鄉(xiāng)村情感融合的平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)成為消弭鄉(xiāng)土情感疏離并構(gòu)建數(shù)字鄉(xiāng)村情感共同體的題中應(yīng)有之義。其中，強(qiáng)化鄉(xiāng)村正向情感的生成與凝聚是數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的核心要義。這是因?yàn)檎蚯楦惺谴迕駥?duì)農(nóng)村情感認(rèn)同與情感存續(xù)的外在情感體現(xiàn)，它為鄉(xiāng)村共同體治理夯實(shí)著情感資源的基礎(chǔ)性支撐。為此，在重組優(yōu)化鄉(xiāng)土情感資源配置樣態(tài)的基礎(chǔ)上，如何拓展情感資源存量與增量、延展鄉(xiāng)土情感治理成效與空間的“情感治理”，應(yīng)納入數(shù)字鄉(xiāng)村共同體情感歸依的治理任務(wù)欄。

（二）數(shù)字引擎：放大鄉(xiāng)村共同體“外驅(qū)力”

數(shù)字技術(shù)已成為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化的強(qiáng)勁引擎。作為一種外部嵌入性力量，數(shù)字技術(shù)釋放的建設(shè)動(dòng)能強(qiáng)勁地拉動(dòng)著鄉(xiāng)村共同體利益聚合。一方面，數(shù)字賦能深層次地挖掘著數(shù)據(jù)潛力以維系鄉(xiāng)土社會(huì)動(dòng)能；另一方面；數(shù)字嵌入還整合本土資源，不斷突破傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“中心—邊緣”治理結(jié)構(gòu)。

1.整合在鄉(xiāng)資源

鄉(xiāng)村數(shù)字共同體治理的順利推進(jìn)離不開既有的治理資源作為支撐。為此，如何借助現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)解決城鄉(xiāng)資源配置不均、資源壁壘問題，進(jìn)而在鄉(xiāng)村場(chǎng)域中形成資源共享信息網(wǎng)絡(luò)，也應(yīng)納入鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的任務(wù)欄。其一，有效的資源整合是信息資源雙向互動(dòng)與多維共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)。在對(duì)鄉(xiāng)土資源摸排入冊(cè)、數(shù)字化重組的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村治理主體可及時(shí)上傳各類信息，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)其進(jìn)行智能化處理，為推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的資源整合與共享搭建中繼平臺(tái)。其二，涉農(nóng)資源的數(shù)字化整合是推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái)化建設(shè)的前提。打破數(shù)據(jù)的碎片化分布，構(gòu)建統(tǒng)一的公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在管理主體之間的高效流通與轉(zhuǎn)化。其三，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理共同體之間的信息開放流通，打破強(qiáng)勢(shì)治理主體對(duì)信息資源的壟斷局面，消解“信息孤島”現(xiàn)象，促進(jìn)鄉(xiāng)村空間的數(shù)據(jù)順暢流動(dòng)。

2.融洽關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

互聯(lián)網(wǎng)搭建與數(shù)字化賦能不僅影響傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系，也推動(dòng)著基于數(shù)字技術(shù)的虛擬網(wǎng)絡(luò)關(guān)系轉(zhuǎn)型，個(gè)體、社群互動(dòng)和社會(huì)關(guān)系的強(qiáng)鏈接、多元化特征也愈發(fā)凸顯。數(shù)字應(yīng)用對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)互動(dòng)的邊界、社會(huì)連接的途徑、社會(huì)交往的形式、社會(huì)關(guān)系維持的手段等產(chǎn)生直接影響，塑造了全新的交往生態(tài)^［24］。其一，以“積分制”治理融合鄉(xiāng)村共同體治理情感，推進(jìn)村民數(shù)字化參與村務(wù)治理。比如，及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)字平臺(tái)系統(tǒng)的建言獻(xiàn)策并賦予量化積分，以此推進(jìn)共同體成員參與共商共治的情感輸入。其二，設(shè)立社企“幫扶榜單”。定期公布涉農(nóng)組織的參與度與幫扶成效排名，對(duì)在特定時(shí)期表現(xiàn)優(yōu)異的社會(huì)組織進(jìn)行排名，并給予精神表彰或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此匯聚鄉(xiāng)村外部力量，形成共同體治理的強(qiáng)勁合力。其三，建立基層干部公共學(xué)習(xí)平臺(tái)，以網(wǎng)課學(xué)習(xí)成績和服務(wù)對(duì)象打分相結(jié)合為績效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)與服務(wù)群眾滿意度排名靠前的基層干部予以嘉獎(jiǎng)或進(jìn)行事跡宣傳，以此機(jī)制推進(jìn)鄉(xiāng)村共同體建設(shè)過程中的數(shù)字服務(wù)“大比武”生動(dòng)局面的形成。

（三）組織吸納：凝聚鄉(xiāng)村共同體“平衡力”

數(shù)字鄉(xiāng)村共同體之所以能夠通過組織吸納實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的再凝聚，關(guān)鍵在于其以“擘畫組織愿景”與“適配組織價(jià)值”為雙輪驅(qū)動(dòng)。通過“嵌套”于鄉(xiāng)土規(guī)則重構(gòu)鄉(xiāng)村權(quán)力網(wǎng)絡(luò)的彈性吸納機(jī)制，數(shù)字平臺(tái)將分散的治理主體納入統(tǒng)一的行動(dòng)框架，為原子化的鄉(xiāng)村行動(dòng)者提供共同行動(dòng)的“意義坐標(biāo)”，構(gòu)建起兼具目標(biāo)導(dǎo)向性與價(jià)值包容性的新型數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的動(dòng)態(tài)平衡治理框架。

1.擘畫組織愿景

數(shù)字鄉(xiāng)村共同體是一個(gè)面向鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等多領(lǐng)域建設(shè)的組織形式，它需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民、企業(yè)、宗族組織等多主體的合作。數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的組織吸納旨在技術(shù)性構(gòu)建清晰的集體愿景，使原子化的鄉(xiāng)村主體重新凝聚為具有共同目標(biāo)的集體行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，因而，合作網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)是否有效也當(dāng)然地被視作影響數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的變量之一^［25］，其中，尤為重要的是確定有效的合作愿景。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村善治和合作治理，快速統(tǒng)一鄉(xiāng)村治理主體對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的思想和認(rèn)識(shí)是首要任務(wù)。為此，應(yīng)多舉措鼓勵(lì)治理成員基于合作愿景而推進(jìn)鄉(xiāng)村共同體發(fā)展，并將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、文化傳承等分散的個(gè)體訴求整合為可視化、可量化的共同目標(biāo)體系。當(dāng)然，在此進(jìn)程中，“自治”“法治”“德治”也應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村善治展開“數(shù)字化治理”，使農(nóng)民有資格、有能力以合作共贏方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)，進(jìn)而超越傳統(tǒng)地緣血緣的松散聯(lián)結(jié)，形成基于數(shù)據(jù)共識(shí)的“共同行動(dòng)綱領(lǐng)”，并持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的治理水平。

2.適配組織價(jià)值

在某種意義上，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體通過“適配組織價(jià)值”實(shí)現(xiàn)組織吸納的過程，本質(zhì)上是一場(chǎng)針對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)價(jià)值沖突的“技術(shù)—制度調(diào)適”的社會(huì)性實(shí)驗(yàn)。鄉(xiāng)村全面振興和共同富裕統(tǒng)一于以鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為價(jià)值意蘊(yùn)的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)，其背景基礎(chǔ)與愿景目標(biāo)總體一致。這表明，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、共同富裕緊密聯(lián)系、相輔相成，是鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展價(jià)值“同歸”的源流。鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展必須以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一為前提，既要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的動(dòng)力引擎功能，也要托底共同富裕的目標(biāo)引領(lǐng)價(jià)值。為消弭傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體價(jià)值體系面臨的諸如個(gè)體理性與集體倫理沖突、工具理性與價(jià)值理性割裂、外部規(guī)則與內(nèi)生秩序碰撞等多重張力，需要數(shù)字化地實(shí)現(xiàn)由追求鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)先向兼顧共同富裕增量與鄉(xiāng)村紅利共享的共同體價(jià)值轉(zhuǎn)向。比如，以競(jìng)爭(zhēng)性的方式鼓勵(lì)村民在本地就業(yè)，以制度化的方法平衡村民間的合理化收益，將分配規(guī)則寫入集體經(jīng)濟(jì)章程，在保證村民數(shù)字紅利均衡分配的基礎(chǔ)上，數(shù)字化地?cái)U(kuò)大鄉(xiāng)村共同體的可分配價(jià)值。

（四）行為共識(shí)：耦合鄉(xiāng)村共同體“向心力”

力學(xué)中的耦合是指物理量之間相互作用的效應(yīng)，即一個(gè)物理量隨著另一個(gè)物理量的變化而發(fā)生變化。在數(shù)字中國戰(zhàn)略下，從基于倫理價(jià)值和禮俗規(guī)則的公共傳統(tǒng)到傳統(tǒng)禮法與數(shù)字治理相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì)，其實(shí)是傳統(tǒng)到現(xiàn)代、單一向多元、管制到治理等多維度物理量演進(jìn)的結(jié)果。由此可見，強(qiáng)化行動(dòng)共識(shí)是事物發(fā)展的內(nèi)在要求。

1.釋放數(shù)字制度效能

村民參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動(dòng)力不足，應(yīng)該從賦權(quán)不夠與賦能不足上去求解^［26］。由此，可以從制度賦權(quán)和技術(shù)賦能的兩維構(gòu)成解釋數(shù)字治理效能的可用邏輯。一方面，從制度賦權(quán)看，一是法律制度賦予并確認(rèn)相關(guān)行為主體參與鄉(xiāng)村治理的權(quán)能，進(jìn)而也合理規(guī)范了共同體實(shí)現(xiàn)的組織機(jī)制；二是通過黨建賦權(quán)、行政放權(quán)等方式釋放基層組織的政治動(dòng)員與資源整合效能；三是村規(guī)民約等村莊自發(fā)形成的自我行為規(guī)范，也是一種更具針對(duì)性和可操作性的規(guī)則賦權(quán)體系。另一方面，從技術(shù)賦能看，一是數(shù)字要素賦能。數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型能夠優(yōu)化市場(chǎng)組織，促使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織愈發(fā)走向融合，削減著傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“政府動(dòng)員—公民響應(yīng)”的自上而下式治理慣性。二是數(shù)字治理結(jié)構(gòu)賦能。技術(shù)下鄉(xiāng)引致鄉(xiāng)村治理范式從科層官僚制的封閉結(jié)構(gòu)向平權(quán)有序分散轉(zhuǎn)型，它推動(dòng)了從供需脫節(jié)向精準(zhǔn)匹配的數(shù)字資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的共同體向度轉(zhuǎn)變。三是數(shù)字化行為賦能。技術(shù)賦能共同體成員突出表現(xiàn)為能通過優(yōu)化村民數(shù)字化地知悉、獲得、掌握并使用“新農(nóng)具、新農(nóng)資”而成為“數(shù)字新農(nóng)人”，進(jìn)而提升村民數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)“在場(chǎng)感”“參與感”及其共同行動(dòng)能力。

2.拓展數(shù)字治理空間

數(shù)字技術(shù)嵌入鄉(xiāng)村治理有利于增強(qiáng)國家與鄉(xiāng)村社會(huì)的互動(dòng)，促使鄉(xiāng)村治理規(guī)則轉(zhuǎn)向正式化，以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為國家治理現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是以組織維度的黨建引領(lǐng)為前提。在“一核多元”治理格局下，基層黨組織作為鄉(xiāng)村治理共同體的核心，以黨建帶群建的組織優(yōu)勢(shì)，提升鄉(xiāng)村社會(huì)凝聚動(dòng)員和聯(lián)建聯(lián)治能力。鄉(xiāng)村治理共同體具有集體行動(dòng)性，在帶動(dòng)成員提高組織建設(shè)能力的同時(shí)，匯聚各方力量走出鄉(xiāng)村社會(huì)“原子化”泥沼。二是以利益維度的聯(lián)結(jié)為基礎(chǔ)。治理共同體以利益聯(lián)結(jié)為基礎(chǔ)，促進(jìn)發(fā)展成果共享。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為共同體的可持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)提供了資源支撐^［27］，有助于發(fā)揮資源的集中配置優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)，促使其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是以情感維度的歸屬為紐帶。吸引農(nóng)村社會(huì)人口回流，推動(dòng)村莊公共精神的重建，一方面，積極回應(yīng)村民發(fā)展需求，破解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給困境，為留鄉(xiāng)返鄉(xiāng)人員提供面向數(shù)字時(shí)代的就業(yè)培訓(xùn)，讓更多村民愿意回鄉(xiāng)且能居家實(shí)現(xiàn)增收致富；另一方面，繼承和發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、數(shù)字工具、信息數(shù)據(jù)、技術(shù)賦能等多樣態(tài)要素，著手?jǐn)?shù)字化推進(jìn)鄉(xiāng)村和美建設(shè)，吸引村民主動(dòng)參與鄉(xiāng)村文化建設(shè)，重建新時(shí)代的鄉(xiāng)村公共精神。

四、推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)的行動(dòng)框架

立足新的時(shí)代方位，應(yīng)從中國式現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興、共同富裕等整體戰(zhàn)略，系統(tǒng)解讀鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)命題。數(shù)字時(shí)代尊重個(gè)體性、自主性、差異性和多樣性，從共同富裕、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的“中國話語體系”看，在鄉(xiāng)村場(chǎng)域形成的這種面向共同富裕的新型鄉(xiāng)村合作治理樣態(tài)，其實(shí)是“釋放數(shù)字動(dòng)能、共建韌性關(guān)系、組織制度創(chuàng)新與統(tǒng)籌利益行動(dòng)”等中國之治的經(jīng)驗(yàn)探索。

（一）以數(shù)字賦能釋放鄉(xiāng)村共同體的協(xié)同動(dòng)能

作為一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)性行動(dòng)者網(wǎng)絡(luò)工程，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)是一個(gè)由多元主體、多維要素、多重內(nèi)容等差異性子系統(tǒng)耦合而成的共同體組織。由此，如何調(diào)適鄉(xiāng)村振興場(chǎng)域各系統(tǒng)、各要素同頻共振應(yīng)被納入共同體建設(shè)的討論視野。其一，就主體協(xié)同效應(yīng)而言，應(yīng)著眼于最大化消解因其角色異質(zhì)性帶來的組織內(nèi)耗。換言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉數(shù)企業(yè)與涉農(nóng)組織、村民的目標(biāo)耦合，是共同體建設(shè)過程中相互協(xié)作并發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)的前提。具體來說，政府作為數(shù)字鄉(xiāng)村治理共同體的倡導(dǎo)者，其職能應(yīng)逐漸從直接管理轉(zhuǎn)向提供數(shù)字化的公共服務(wù)、規(guī)則設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定，以及數(shù)字鄉(xiāng)村共同體治理過程的監(jiān)督、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲。涉數(shù)企業(yè)和涉農(nóng)組織則應(yīng)更多注入治理資源和創(chuàng)新能力，比如，通過企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目支持社區(qū)發(fā)展，開展針對(duì)特定社群的社會(huì)組織服務(wù)和活動(dòng)。當(dāng)然，村民的參與是鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)不可或缺的一環(huán)，這是因?yàn)榇迕癫粌H是鄉(xiāng)村共同體組織發(fā)展的終極受益者，更是重要參與者和貢獻(xiàn)者。其二，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體系統(tǒng)的均衡設(shè)計(jì)與有序運(yùn)行，其關(guān)鍵在于技術(shù)賦能如何邊際地提升鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力。在賦能力度上，應(yīng)著眼破解鄉(xiāng)村運(yùn)行系統(tǒng)的封閉性、同質(zhì)性和單一性，由此放大并凸顯鄉(xiāng)村治理共同體各要素、各子系統(tǒng)間非線性交互帶來的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)的開放性、差異化和多元性價(jià)值。在賦能向度上，應(yīng)聚焦于數(shù)字鄉(xiāng)村共同體系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡，將促進(jìn)涉農(nóng)資源的平臺(tái)“共治”、利用技術(shù)要素賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村“共建”，都合理地轉(zhuǎn)向以共同體為組織形式的數(shù)字紅利“共享”上來。

（二）以和睦共治推進(jìn)鄉(xiāng)村共同體的韌性發(fā)展

耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，一個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和適應(yīng)性與其內(nèi)部的多樣性和復(fù)雜性有著直接的聯(lián)系。在此意義上，鄉(xiāng)村共同體功能的多元化不僅為其提供更豐富的內(nèi)部資源和更廣泛的適應(yīng)策略，也將增強(qiáng)其應(yīng)對(duì)外部不確定風(fēng)險(xiǎn)的魯棒性和靈活性。因此，構(gòu)建一個(gè)功能多樣、服務(wù)全面、文化豐富的鄉(xiāng)村共同體，與數(shù)字鄉(xiāng)村社會(huì)系統(tǒng)的迭代升級(jí)目標(biāo)一致。由此，一是就其系統(tǒng)效能而言，遵循數(shù)字鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)框架體系的總體目標(biāo)與整體思路，綜合考察數(shù)字鄉(xiāng)村共同體信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容、應(yīng)用場(chǎng)景、信息用戶等任務(wù)指標(biāo)，按既定的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求進(jìn)行不斷完善。二是應(yīng)關(guān)注村集體經(jīng)濟(jì)增長、村公共資源分配、村公共服務(wù)能力，以及村文化等支撐鄉(xiāng)村共同體韌性發(fā)展的要素組合優(yōu)化。進(jìn)言之，共同體治理的韌性演進(jìn)，不僅應(yīng)聚焦理順鄉(xiāng)村共同體的協(xié)同時(shí)序，建立健全黏合成員需求的數(shù)字化“溝通—反饋—參與”機(jī)制，而且應(yīng)將理順鄉(xiāng)村民主秩序、完善村級(jí)民主監(jiān)督管理的組織調(diào)適任務(wù)納入數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)范疇。

（三）以組織引領(lǐng)孵化鄉(xiāng)村共同體的制度創(chuàng)新

一般地，共同體的組織機(jī)制優(yōu)化主要指向制度化的人財(cái)物與責(zé)權(quán)利等要素的配置方式及其結(jié)構(gòu)重組。一方面，數(shù)字化時(shí)代的城鄉(xiāng)自由雙向遷徙大大復(fù)雜化了村莊的異質(zhì)性；另一方面，隨著基層公共服務(wù)擴(kuò)展帶來的自上而下的村治事務(wù)大量涌入鄉(xiāng)村，二者合流使得現(xiàn)有鄉(xiāng)治組織及其組織任務(wù)愈發(fā)逾越鄉(xiāng)村組織的治理能力閾。黨的二十大報(bào)告明確提出，要增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，以黨建引領(lǐng)基層治理從而推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。基于主體、客體和內(nèi)容三要素是概念解釋和事實(shí)闡述基本路徑的邏輯，現(xiàn)階段的數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)也應(yīng)著力解決主體上的黨建為何引領(lǐng)、客體上的統(tǒng)分關(guān)系何以結(jié)合以及內(nèi)容上的人事如何分流等體制機(jī)制的完善?；诖?，一是數(shù)字黨建引領(lǐng)制度建設(shè)。發(fā)揮政黨的數(shù)字化組織、動(dòng)員和宣傳功能整合鄉(xiāng)村資源，這一由黨員服務(wù)職能凝聚的黨群關(guān)系以其靈活與韌性的鄉(xiāng)土嵌入，將鄉(xiāng)村社會(huì)塑造為既有國家向心力又有鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)聚力的現(xiàn)代鄉(xiāng)村共同體組織。二是“統(tǒng)分結(jié)合”的數(shù)字化秩序設(shè)定。數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的組織機(jī)制完善，需要承認(rèn)“數(shù)字新農(nóng)人”日益?zhèn)€性化、私人化的數(shù)字訴求。鄉(xiāng)村的數(shù)字化進(jìn)程放大農(nóng)民個(gè)體的數(shù)字素養(yǎng)與技能的作用，呈現(xiàn)為以碎片化為特征的熟人社會(huì)關(guān)系被卷入虛擬數(shù)字關(guān)系的旋渦。在“統(tǒng)分結(jié)合”不間斷地整合、調(diào)適下，一種兼顧個(gè)人利益與村莊秩序、傳統(tǒng)習(xí)慣與數(shù)字規(guī)則的共同體關(guān)系規(guī)則由此形成。三是“人”“事”分流的制度再造。鄉(xiāng)村共同體組織機(jī)制的健全，需要正視“人”與“事”的差異以及二者共存于村莊治理場(chǎng)景的現(xiàn)實(shí)，通過引入“事”的組織機(jī)制實(shí)現(xiàn)“人”與“事”的分流。為此，既要重新定位科層組織的傳統(tǒng)，使科層行政邏輯與數(shù)字賦能邏輯相協(xié)調(diào)，也要在涉農(nóng)主體與數(shù)字村務(wù)的界分上為數(shù)字時(shí)代的鄉(xiāng)村治理提供包容性治理方案。

（四）以價(jià)值共享統(tǒng)籌鄉(xiāng)村共同體的集體行動(dòng)

在某種意義上，數(shù)字鄉(xiāng)村共同體建設(shè)歸根結(jié)底旨在以鄉(xiāng)村治理的共建共治共享，滿足異質(zhì)性行為主體的利益需要。共同利益是價(jià)值共享與行為共識(shí)的先決條件。面對(duì)鄉(xiāng)村地緣界限模糊化、道德規(guī)范約束趨弱、友愛互助精神耗散、共同愿景引力孱弱等阻滯鄉(xiāng)村共同體發(fā)展的諸多短板，如何將個(gè)人利益與集體目標(biāo)編碼為共享價(jià)值，是提升數(shù)字鄉(xiāng)村共同體質(zhì)效議題。為此，一是要以技術(shù)為賦能工具，塑造空間連接、關(guān)系傳動(dòng)的數(shù)字化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。比如，放大數(shù)字賦能鄉(xiāng)村治理效能，加快消弭傳統(tǒng)鄉(xiāng)村生活場(chǎng)所與生產(chǎn)系統(tǒng)的時(shí)空距離，暢通鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)模仿性傳動(dòng)路徑，不斷拓展鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的數(shù)字化紅利共享場(chǎng)景；數(shù)字化聯(lián)結(jié)熟人關(guān)系、虛擬關(guān)系與生產(chǎn)關(guān)系，在鄉(xiāng)村關(guān)系重構(gòu)中快速學(xué)習(xí)、獲得、擴(kuò)散信息素養(yǎng)與數(shù)字化技能，不斷增進(jìn)組織共識(shí)。由此，數(shù)字價(jià)值共享以更貼合鄉(xiāng)村生活共同體的方式，將相對(duì)個(gè)體化的日常狀態(tài)演變?yōu)榛诠餐w的價(jià)值共享。二是推進(jìn)鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活的平衡與共享。一方面，推廣“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”等群眾工作方法，如以民為本的入戶宣講政策、因村施策的項(xiàng)目制按需匹配、增進(jìn)涉農(nóng)主體共識(shí)行動(dòng)的積分制，由此持續(xù)擴(kuò)大共性、凝聚共識(shí)。另一方面，疊置生產(chǎn)與生活的物理空間、平衡生產(chǎn)與生活的時(shí)間關(guān)系、聚合生產(chǎn)與生活的情感價(jià)值，以消弭“工作—家庭”邊界的生產(chǎn)生活成本，不斷增進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村共同體的“三農(nóng)”底色與共富成色。

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［責(zé)任編輯： 王張強(qiáng)］