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    建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的邏輯、問(wèn)題與路徑

    2025-03-18 00:00:00白維軍針翔宇
    學(xué)習(xí)論壇 2025年2期
    關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務(wù)老齡化

    [摘要]養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系的組成部分,對(duì)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系具備完整的理論邏輯、歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯。中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)發(fā)展脈絡(luò)表明,自主的概念、自主的理論、自主的方法是建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的關(guān)鍵問(wèn)題與重要抓手。立足中國(guó)國(guó)情,應(yīng)通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、養(yǎng)老服務(wù)學(xué)術(shù)體系、養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)體系的建設(shè),建構(gòu)起既符合我國(guó)實(shí)際,又具有國(guó)際影響力的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系,引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)蓬勃發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

    [關(guān)鍵詞]老齡化;養(yǎng)老服務(wù);自主知識(shí)體系

    [中圖分類(lèi)號(hào)]D669.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1003-7608(2025)02-0074-09

    2022年,習(xí)近平在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)指出,“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué),歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”1。黨的二十屆三中全會(huì)提出,“實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,構(gòu)建中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系”2。構(gòu)建自主知識(shí)體系已成為中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)和發(fā)展的核心議題與重要內(nèi)容。養(yǎng)老服務(wù)是中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)體系的一個(gè)學(xué)術(shù)分支和學(xué)科分支,在人口老齡化背景下,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話(huà)語(yǔ)體系,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)發(fā)展和話(huà)語(yǔ)體系受西方公共管理學(xué)和公共政策學(xué)影響較大,雖然改革開(kāi)放以來(lái)養(yǎng)老服務(wù)理論研究和實(shí)踐發(fā)展都取得了較為突出的成就,但養(yǎng)老服務(wù)理論體系的自主性不夠、養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系的共識(shí)性不高、養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)體系的中國(guó)化不足,導(dǎo)致中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)在世界學(xué)術(shù)體系中的地位和影響力還不高,亟須建構(gòu)中國(guó)自主的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,指導(dǎo)我國(guó)方興未艾的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐,并生成具有國(guó)際影響力的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)和話(huà)語(yǔ)。

    中外學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn),目前,鮮有關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的研究成果。但與養(yǎng)老服務(wù)緊密相關(guān)的公共管理、社會(huì)保障等自主知識(shí)體系的研究,能為養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系研究提供參考和借鑒。公共管理和社會(huì)保障自主知識(shí)體系研究指出,中國(guó)公共管理學(xué)科自主知識(shí)體系建設(shè)要扎根中國(guó)實(shí)踐,以中國(guó)為方法,建構(gòu)具有中國(guó)特色的公共管理原創(chuàng)理論與話(huà)語(yǔ)體系3。而中國(guó)社會(huì)保障學(xué)知識(shí)體系的建構(gòu)需堅(jiān)守“以我為主”,強(qiáng)化對(duì)中國(guó)社會(huì)保障知識(shí)體系建構(gòu)的引導(dǎo);以問(wèn)題為導(dǎo)向,把中國(guó)社會(huì)保障知識(shí)體系建構(gòu)在中國(guó)大地上;以時(shí)代為觀照,實(shí)現(xiàn)中國(guó)社會(huì)保障知識(shí)體系的守正創(chuàng)新4。上述觀點(diǎn)都表達(dá)了中國(guó)自主知識(shí)體系建構(gòu)的實(shí)踐性、中國(guó)性和創(chuàng)新性,啟發(fā)我們關(guān)于中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持本土性和實(shí)踐性原則,并在發(fā)展中創(chuàng)新產(chǎn)出具有國(guó)際影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)。

    進(jìn)入新時(shí)代,中國(guó)人口發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)由過(guò)去的人口規(guī)模大與增速過(guò)快轉(zhuǎn)為低生育率、負(fù)增長(zhǎng)與人口老齡化的交織匯疊5,對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)治理提出了全新要求。但由于養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科知識(shí)的碎片化、養(yǎng)老服務(wù)理論建設(shè)的滯后性以及養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍的短缺性,實(shí)踐中的養(yǎng)老服務(wù)表現(xiàn)出管理理念不先進(jìn)、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、制度運(yùn)行不規(guī)范、資金支持不充分,以及服務(wù)質(zhì)量不高、人才培養(yǎng)不足等問(wèn)題,亟須通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu),夯實(shí)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、廓清養(yǎng)老服務(wù)學(xué)術(shù)體系、形成養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)體系,為養(yǎng)老服務(wù)提供理論支撐和實(shí)踐指導(dǎo),推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。本文系統(tǒng)闡釋了建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的邏輯基礎(chǔ),并通過(guò)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)發(fā)展脈絡(luò)的梳理,指出建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的核心問(wèn)題與實(shí)現(xiàn)路徑,在形成中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的同時(shí),不斷豐富中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)體系。

    一、建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的邏輯

    中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)有著深刻而多元的邏輯基礎(chǔ),這一體系是在理論、歷史與現(xiàn)實(shí)交織中逐步建立起來(lái)的。辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論深刻闡釋了建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的理論邏輯,我國(guó)老齡化發(fā)展演變趨勢(shì)表明了建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的歷史邏輯,我國(guó)人口巨變的機(jī)遇與挑戰(zhàn)提出了建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的現(xiàn)實(shí)邏輯,三者相互交織,共同構(gòu)成了我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的邏輯框架。

    (一)建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的理論邏輯

    辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論指出,絕不能離開(kāi)實(shí)踐談意識(shí)觀念,也不能離開(kāi)現(xiàn)實(shí)需求談理論革新。馬克思在《資本論》中對(duì)黑格爾的唯心主義辯證法進(jìn)行了批判,認(rèn)為“觀念的東西不外是移入人的頭腦,并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已”,即知識(shí)是人類(lèi)在改造世界中產(chǎn)生的認(rèn)知與經(jīng)驗(yàn),認(rèn)識(shí)體系是將具體的、散落的、碎片化的知識(shí)點(diǎn)按照一定的科學(xué)范式進(jìn)行邏輯化、學(xué)理化、系統(tǒng)化的知識(shí)性產(chǎn)物,這一過(guò)程有別于一般的物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐,實(shí)屬精神生產(chǎn)的領(lǐng)域范疇6

    中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識(shí)體系構(gòu)建要求立足中國(guó)國(guó)情、中國(guó)文化與中國(guó)實(shí)踐進(jìn)行精神生產(chǎn),并用中國(guó)理論、中國(guó)話(huà)語(yǔ)解釋中國(guó)特定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與重大實(shí)踐,但這一過(guò)程并非“閉門(mén)造車(chē)”,而是在借鑒、吸收西方知識(shí)精華的同時(shí),充分發(fā)揮主體意識(shí),始終關(guān)注中國(guó)時(shí)代特性、歷史文明、客觀實(shí)際,以高度理論自覺(jué)回應(yīng)中國(guó)之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)7。在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)已積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但理論凝練嚴(yán)重滯后,沒(méi)有形成與實(shí)踐活動(dòng)相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)理論闡釋。因此,在中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)過(guò)程中,應(yīng)基于養(yǎng)老服務(wù)政策實(shí)踐和理論需求,構(gòu)建具有解釋力和引領(lǐng)性的養(yǎng)老服務(wù)理論,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中的核心概念進(jìn)行內(nèi)涵界定與外延擴(kuò)展,并將這些概念和經(jīng)驗(yàn)上升到理論層面,用科學(xué)的方法、精厚的理論,解釋養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的重大問(wèn)題,增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的系統(tǒng)性與完備性,并通過(guò)自主學(xué)科體系、自主學(xué)術(shù)體系、自主話(huà)語(yǔ)體系的構(gòu)建,形成中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系,彰顯中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的理論自信與國(guó)際貢獻(xiàn)。因此,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系具有緊迫的理論需求。

    (二)建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的歷史邏輯

    回溯歷史,我國(guó)經(jīng)歷了1950—1958年、1962—1975年、1981—1997年三次“嬰兒潮”,總出生數(shù)高達(dá)9.4億人。六十多年后,三次“嬰兒潮”出生人口分別于2015—2023年、2027—2040年、2041—2057年進(jìn)入或?qū)⒁M(jìn)入老年人行列,形成三次“老齡化浪潮”。三次“嬰兒潮”時(shí)期,每年出生人數(shù)占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诒戎氐?3.39%、26.05%、26.85%,這與我國(guó)當(dāng)前及預(yù)測(cè)的老齡化水平基本一致。同西方國(guó)家相比,我國(guó)老齡化的時(shí)間節(jié)點(diǎn)與特點(diǎn)顯著不同。早在1865年,以法國(guó)為代表的西方國(guó)家開(kāi)始進(jìn)入老齡化社會(huì),其他發(fā)達(dá)國(guó)家緊隨其后,先后于20世紀(jì)初進(jìn)入老齡化社會(huì),德國(guó)與美國(guó)則分別于1930年和1945年進(jìn)入老齡化社會(huì)。而我國(guó)在2000年左右進(jìn)入老齡化社會(huì),經(jīng)過(guò)短短20多年的發(fā)展,我國(guó)快速進(jìn)入中度老齡化社會(huì)行列,成為世界上老齡化用時(shí)最短的國(guó)家。此外,我國(guó)老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的空間差異。從區(qū)域看,東北地區(qū)與東部地區(qū)率先進(jìn)入中度老齡化社會(huì),老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)出空間區(qū)域性差異8;從城鄉(xiāng)看,我國(guó)大量青壯年從農(nóng)村流出,農(nóng)村留守老年人口居多,而農(nóng)村居民人均收入僅約為城鎮(zhèn)居民的2/5,農(nóng)村養(yǎng)老負(fù)擔(dān)與壓力遠(yuǎn)超城鎮(zhèn),人口老齡化城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象日益顯著9。

    人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)與所表現(xiàn)出的獨(dú)特性,凸顯了我國(guó)老齡化的復(fù)雜性。養(yǎng)老服務(wù)面臨的特殊困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要求我們?cè)谥贫B(yǎng)老服務(wù)政策時(shí),必須結(jié)合中國(guó)實(shí)際,并建立在科學(xué)的理論體系之上,以起到理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。近年來(lái),隨著養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐的發(fā)展,學(xué)術(shù)界對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)知不斷深化,解決養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的方法論也不斷完善,但距離形成系統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、知識(shí)體系、話(huà)語(yǔ)體系還有很大差距,只有實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的完備性與自主化,才能用中國(guó)本土理論指導(dǎo)解決中國(guó)老年人的現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老服務(wù)難題。因此,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系具有歷史發(fā)展的必然性和現(xiàn)實(shí)對(duì)歷史的回應(yīng)性。

    (三)建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的現(xiàn)實(shí)邏輯

    從現(xiàn)實(shí)看,人口負(fù)增長(zhǎng)與人口老齡化將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。出生人口低于死亡人口、老年人口持續(xù)增長(zhǎng),意味著未來(lái)青年人口減少的同時(shí)還會(huì)伴隨老年人口增加,我國(guó)已出現(xiàn)“未富先老”“未備先老”“未康先老”等問(wèn)題10,老年群體所帶來(lái)的社會(huì)負(fù)擔(dān)也越來(lái)越重。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,近40年間,我國(guó)老年撫養(yǎng)比翻了2倍多,由1982年的8.0%上升到2023年的22.5%,總撫養(yǎng)比所占據(jù)的份額也逐年攀升,由1982年的12.8%升高至2023年的48.4%,中國(guó)從“撫幼”社會(huì)逐漸演變?yōu)椤百犂稀鄙鐣?huì)11。這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)成為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系必須重視的政策議題,也是亟待通過(guò)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu)進(jìn)行回應(yīng)和解決的重要問(wèn)題。

    中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)不僅面臨人口變局之“?!?,也面臨老年人服務(wù)需求大量涌現(xiàn)之“機(jī)”。老年人口的增加形成了老齡服務(wù)業(yè)的廣闊市場(chǎng),由此帶來(lái)了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的光明前景。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長(zhǎng)期的高速發(fā)展,為社會(huì)積累了大量物質(zhì)財(cái)富,居民收入及消費(fèi)水平大幅提升,老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也大量增加,老年人口的消費(fèi)能力、消費(fèi)意愿、消費(fèi)需求呈蓬勃發(fā)展之勢(shì),老年經(jīng)濟(jì)成為一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。此外,隨著國(guó)民受教育程度的提高以及傳統(tǒng)美德的弘揚(yáng)傳承,全社會(huì)尊老、愛(ài)老、敬老、孝老、助老的氛圍正在形成,這也將大大推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。上述變化同樣呼吁建構(gòu)中國(guó)自己的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,以支持和指導(dǎo)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展。

    中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)所具備的理論基礎(chǔ)以及走過(guò)的歷史軌跡和面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題無(wú)不說(shuō)明,我國(guó)亟須建立能適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)實(shí)、解決中國(guó)問(wèn)題、體現(xiàn)中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,以指導(dǎo)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系符合理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯,是可行、可能和必要之舉。

    二、中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的發(fā)展脈絡(luò)

    理論源于實(shí)踐,并隨著實(shí)踐不斷發(fā)展。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)經(jīng)歷了“萌芽—發(fā)端—初成—完善”四個(gè)不同發(fā)展階段,每個(gè)階段都有與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和老齡化程度相對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵,這些養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)指導(dǎo)、規(guī)范和建構(gòu)著中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)和養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系。

    (一)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的萌芽(1949—1983年)

    新中國(guó)成立后的三十多年時(shí)間里,我國(guó)實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),社會(huì)生產(chǎn)力水平較低,物質(zhì)財(cái)富資源匱乏,加之當(dāng)時(shí)老齡化程度較低,家庭基本承擔(dān)了所有的養(yǎng)老責(zé)任,在此背景下,政府實(shí)行了限度極低的“殘補(bǔ)型”養(yǎng)老服務(wù)。在這種模式下,國(guó)家只對(duì)特殊困難老人提供養(yǎng)老幫扶,養(yǎng)老方式以居家為主,養(yǎng)老服務(wù)具有明顯的選擇性和補(bǔ)救性。例如,在新中國(guó)成立初期,國(guó)家僅為“三無(wú)”“五?!钡忍厥馊后w提供養(yǎng)老服務(wù),幫助他們安度晚年,家庭作為其他廣大城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老服務(wù)提供主體,承擔(dān)著這一時(shí)期養(yǎng)老服務(wù)的主要責(zé)任,為老年人提供生活所必需的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障12。這一時(shí)期,學(xué)術(shù)界關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的研究較少,更多的是內(nèi)含于福利主義之中,撰文闡釋社會(huì)主義思想、集體福利思想以及社會(huì)救助的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),部分研究成果涉及“五?!被蚓蠢显?,如《農(nóng)業(yè)社的五保工作》《怎樣辦好敬老院》等。從這一階段的情況來(lái)看,研究者立足當(dāng)時(shí)中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)實(shí),更注重解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,站在政策的立場(chǎng)上,對(duì)養(yǎng)老政策進(jìn)行解釋?zhuān)釤捄涂偨Y(jié)已經(jīng)取得的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具體做法,以更好指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)工作。但學(xué)界并未對(duì)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行明確界定,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系尚處萌芽狀態(tài)。

    (二)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的發(fā)端(1984—1999年)

    改革開(kāi)放后,“社會(huì)化”“市場(chǎng)化”理念在各個(gè)領(lǐng)域延展,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制被打破,開(kāi)始轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),學(xué)術(shù)界開(kāi)始探討社會(huì)保障與福利制度的社會(huì)化。1984年,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)入全面探索期,同年,“社會(huì)福利社會(huì)辦”的指導(dǎo)思想在福利主義領(lǐng)域首次提出,養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)始邁向社會(huì)化。在以家庭養(yǎng)老為主、政府只為特殊老人提供養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,民辦養(yǎng)老院開(kāi)始出現(xiàn),服務(wù)對(duì)象由原來(lái)的“三無(wú)老人”擴(kuò)展到“非三無(wú)”老人,那些有更高要求和更多需求的老年人,視個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況,通過(guò)市場(chǎng)途徑獲取養(yǎng)老服務(wù)。這一時(shí)期,關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)的研究成果逐漸增多,提出有償養(yǎng)老服務(wù)的觀點(diǎn),開(kāi)始思考如何開(kāi)發(fā)我國(guó)老年社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)13,學(xué)術(shù)界尤其關(guān)注對(duì)養(yǎng)老服務(wù)社區(qū)化的探討,如王樹(shù)新、亓昕等學(xué)者認(rèn)為“社區(qū)養(yǎng)老理所當(dāng)然是承接家庭養(yǎng)老向養(yǎng)老社會(huì)化轉(zhuǎn)化的重要載體”,要發(fā)展社區(qū)助老事業(yè),為老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)14。與此同時(shí),學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與有償養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)系,對(duì)中國(guó)未來(lái)家庭結(jié)構(gòu)與養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行探討,養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系逐漸發(fā)展起來(lái)。這一階段,養(yǎng)老服務(wù)研究從福利主義中分離出來(lái),成為獨(dú)立的研究領(lǐng)域,但受經(jīng)濟(jì)體制與政策的影響,養(yǎng)老服務(wù)仍然沒(méi)有擺脫經(jīng)濟(jì)體制改革的“配套”地位,未形成系統(tǒng)的自我建構(gòu)知識(shí),缺乏前瞻性、自主性和引領(lǐng)性。從總體上看,隨著社會(huì)化和市場(chǎng)化的發(fā)展,此時(shí)的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系開(kāi)始發(fā)端和“嶄露頭角”。

    (三)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的初成(2000—2012年)

    21世紀(jì)初,中國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),老有所養(yǎng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。隨著老年群體規(guī)模的不斷擴(kuò)大,社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也不斷增長(zhǎng),而家庭規(guī)模的縮小和家庭成員流動(dòng)性的增強(qiáng),導(dǎo)致家庭和社會(huì)面臨沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。這一時(shí)期,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)尚處起步階段,全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)呈現(xiàn)供不應(yīng)求狀態(tài),亟須變革以往的服務(wù)保障模式,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,緩減實(shí)踐發(fā)展矛盾。在此背景下,黨和政府從國(guó)家層面陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策文件,養(yǎng)老服務(wù)工作在全社會(huì)迅速開(kāi)展起來(lái),以居家服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)服務(wù)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系逐漸形成15。隨著養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐的不斷發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)學(xué)術(shù)研究和知識(shí)體系也不斷拓寬,學(xué)術(shù)界關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)研究呈指數(shù)式上升,為養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐提供了理論支撐,也逐步開(kāi)始形成有中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系。

    例如,在研究方法方面,在傳統(tǒng)的規(guī)范分析、定性分析基礎(chǔ)上,學(xué)者們開(kāi)始采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地訪談、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等方法,為養(yǎng)老服務(wù)研究提供數(shù)理支撐。在研究?jī)?nèi)容方面,學(xué)界聚焦人口老齡化,開(kāi)始關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)需求變化,提出擴(kuò)大醫(yī)養(yǎng)服務(wù)、老年護(hù)理服務(wù)等的供給,對(duì)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式進(jìn)行探討,并強(qiáng)調(diào)多層次養(yǎng)老服務(wù)供給,指出加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的原則與內(nèi)容等。同時(shí),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的具體概念進(jìn)行解析,對(duì)“養(yǎng)老服務(wù)”“家庭養(yǎng)老”“居家養(yǎng)老”“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”“社區(qū)養(yǎng)老”等概念進(jìn)行區(qū)分和闡述,對(duì)城市與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行探討,并分析國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì),為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)提出可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。此外,在新公共管理、福利多元主義的影響下,學(xué)者們開(kāi)始對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)和社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行理論闡述。這一階段,我國(guó)提出了明確的養(yǎng)老服務(wù)概念、內(nèi)容與形式,養(yǎng)老服務(wù)研究的理論與方法也得到擴(kuò)展,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系初步形成。

    (四)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的發(fā)展完善(2012年至今)

    黨的十八大以來(lái),面對(duì)人口老齡化的持續(xù)發(fā)展和人口出生率的持續(xù)下降,黨和政府不斷深化對(duì)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)律性認(rèn)知和體系化把握,開(kāi)始系統(tǒng)建構(gòu)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,形成對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的全面理解,以本土化養(yǎng)老服務(wù)理論指導(dǎo)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐。這一階段的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系逐漸定型,以人民為中心的發(fā)展思想在養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系中得到充分彰顯,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系在不斷發(fā)展中日趨完善。

    例如,隨著時(shí)代的變化和發(fā)展,互助養(yǎng)老、“嵌入式”養(yǎng)老、異地養(yǎng)老、就地養(yǎng)老、共享養(yǎng)老等新概念涌現(xiàn),養(yǎng)老服務(wù)的理論支撐更加扎實(shí),協(xié)同治理理論、委托代理理論、服務(wù)型政府理念得到充分應(yīng)用,在豐富養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的同時(shí),有力指導(dǎo)著復(fù)雜多樣的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐活動(dòng)。在居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面,研究視角不斷創(chuàng)新、研究?jī)?nèi)容不斷深入,對(duì)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的需求偏好進(jìn)行更加仔細(xì)的甄別,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配,理順供給主體之間的關(guān)系,提高養(yǎng)老服務(wù)供給效率。學(xué)術(shù)界對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的選擇意愿、需求影響因素、滿(mǎn)意度、績(jī)效評(píng)價(jià)等進(jìn)行實(shí)證研究,為判斷養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)提供數(shù)理支持。在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,隨著老齡化的發(fā)展,老年人中高齡、失能、半失能人口日益增多,對(duì)生活照料、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理的需求也大量增加。因此,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的概念內(nèi)涵、掣肘因素、體系構(gòu)建及推進(jìn)路徑等得到廣泛關(guān)注,這方面的學(xué)理研究和知識(shí)構(gòu)建也不斷深化16。在智慧養(yǎng)老方面,數(shù)字時(shí)代的到來(lái)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響,智慧養(yǎng)老不僅有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)線上線下養(yǎng)老資源,提高養(yǎng)老服務(wù)效能,而且能促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)多元互動(dòng)、協(xié)同共治,這一發(fā)展趨勢(shì)也引起學(xué)界關(guān)注,在智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵界定、現(xiàn)狀與實(shí)踐困境、服務(wù)使用意愿及影響因素、互動(dòng)治理、發(fā)展對(duì)策等方面展開(kāi)系列論證,智慧養(yǎng)老、數(shù)字化養(yǎng)老、虛擬養(yǎng)老院等成為養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的重要內(nèi)容。

    三、建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的關(guān)鍵問(wèn)題

    學(xué)術(shù)研究是知識(shí)體系建構(gòu)的重要途徑,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系就是要通過(guò)科學(xué)自主研究,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系的“中國(guó)自主”,以自主的概念、自主的理論、自主的方法建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系,推動(dòng)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,并為世界養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

    (一)自主的概念:養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)的基礎(chǔ)要素

    概念是組成知識(shí)體系的基本單元,是理論表達(dá)與議題闡釋的核心要素。中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系概念自主性的增強(qiáng),對(duì)形成標(biāo)識(shí)性學(xué)術(shù)概念與理論框架、闡述中國(guó)特有的養(yǎng)老議題與解決方案具有形塑作用。自主概念是中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)的起點(diǎn)。中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的自主概念既根植中國(guó)歷史傳統(tǒng)與實(shí)踐探索,又有對(duì)西方福利概念的借鑒與吸收,在傳承中不斷創(chuàng)新、在實(shí)踐中不斷凝練、在參考借鑒中不斷中國(guó)化,形成了具有中國(guó)特色和中國(guó)內(nèi)涵的名詞概念,并隨著養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐的發(fā)展不斷深化。

    例如,1993年,民政部等14個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》,首次將“養(yǎng)老服務(wù)”從社會(huì)福利概念中獨(dú)立出來(lái),標(biāo)志著我國(guó)“養(yǎng)老服務(wù)”概念的形成。隨著實(shí)踐的發(fā)展,“養(yǎng)老服務(wù)業(yè)”“養(yǎng)老服務(wù)模式”“養(yǎng)老服務(wù)體系”等概念被逐步提出和使用,學(xué)者們圍繞這些概念進(jìn)行解讀闡釋?zhuān)S富了養(yǎng)老服務(wù)自主概念的內(nèi)涵和外延。隨著老齡化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)研究與其他領(lǐng)域的交叉融合日益加深,催生了一系列新的養(yǎng)老服務(wù)概念。“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)”“互助養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老”等被提出和使用,并與“基本養(yǎng)老服務(wù)”“社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)”“養(yǎng)老服務(wù)可持續(xù)發(fā)展”“養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”“養(yǎng)老服務(wù)與共同富裕”等具有中國(guó)特色的標(biāo)識(shí)性概念共同組成中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主概念圈層,為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu)提供了“基石”。

    (二)自主的理論:養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)的重點(diǎn)內(nèi)容

    理論是人類(lèi)在自然和社會(huì)活動(dòng)中形成的感性認(rèn)知與知識(shí)經(jīng)驗(yàn),其通過(guò)總結(jié)概括和演繹推理構(gòu)建出一般性真理,具有高度的抽象性和概括性。在我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)理論建構(gòu)中,既要重視理論的實(shí)踐性和系統(tǒng)性,也要突出理論的本土性和自主性,以確保能適應(yīng)我國(guó)國(guó)情,解決我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主理論來(lái)源于以下三個(gè)途徑:一是對(duì)中國(guó)既有傳統(tǒng)理論的凝練和沿用;二是結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域新現(xiàn)象、新問(wèn)題的理論創(chuàng)新;三是對(duì)國(guó)外相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域理論的借鑒與遷移。習(xí)近平指出,“問(wèn)題是時(shí)代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)”17。這一重要論述為我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主理論建構(gòu)指明了方向。

    我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu)需以問(wèn)題為導(dǎo)向進(jìn)行理論革新,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和人口老齡化趨勢(shì),深入挖掘總結(jié)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,并對(duì)國(guó)際先進(jìn)理論進(jìn)行本土化改造,發(fā)展出一套既符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)又具有本土特色的養(yǎng)老服務(wù)理論,提煉出中國(guó)自主的養(yǎng)老服務(wù)理論框架,更好地指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐發(fā)展。同時(shí),要建構(gòu)一個(gè)開(kāi)放、動(dòng)態(tài)的養(yǎng)老服務(wù)自主理論體系,通過(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作,促進(jìn)理論與實(shí)踐的互動(dòng),不斷吸收新的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提升理論指導(dǎo)性,保持理論的生命力和時(shí)代性,建構(gòu)起一個(gè)具有自主性、科學(xué)性和實(shí)用性的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,為中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持和智力保障。

    (三)自主的方法:養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系建構(gòu)的堅(jiān)實(shí)支撐

    研究方法是探究事物本質(zhì)特性與內(nèi)在規(guī)律的必要工具,能幫助人們以科學(xué)的方式認(rèn)識(shí)事物間的因果聯(lián)系與邏輯機(jī)理。研究方法不是千篇一律的,不同的問(wèn)題需要采取不同的方法,這樣才能有助于實(shí)際問(wèn)題的解決。養(yǎng)老服務(wù)是一個(gè)獨(dú)具特色、內(nèi)容豐富的領(lǐng)域,對(duì)這一問(wèn)題的研究同樣需要獨(dú)到、自主的研究方法,以求得養(yǎng)老服務(wù)實(shí)際問(wèn)題的解決和養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的完整建構(gòu)。

    為建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主研究方法,需以問(wèn)題為導(dǎo)向,結(jié)合我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)政策實(shí)踐,在眾多的社會(huì)科學(xué)研究方法中選擇最合適、最恰當(dāng)?shù)难芯糠椒ǎ⒏鶕?jù)研究需求進(jìn)行方法延展和創(chuàng)新,生成中國(guó)自主的養(yǎng)老服務(wù)研究方法。隨著信息化和數(shù)字化的發(fā)展,養(yǎng)老服務(wù)研究方法構(gòu)建也需具備前瞻視野,敏銳捕捉技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),主動(dòng)調(diào)整研究方法和手段,使其更好地服務(wù)于養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐,尤其是人工智能的應(yīng)用,應(yīng)成為養(yǎng)老服務(wù)研究方法構(gòu)建的主要內(nèi)容,為養(yǎng)老服務(wù)研究提供技術(shù)支持,推動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的創(chuàng)新與發(fā)展。此外,養(yǎng)老服務(wù)具有人口學(xué)、社會(huì)保障學(xué)、公共管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉學(xué)科屬性,要關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)多學(xué)科交叉融合特點(diǎn),借鑒相關(guān)領(lǐng)域的研究工具和方法,例如,時(shí)空分析法、蒙特卡羅方法等,拓寬研究視野、豐富研究手段。在方法創(chuàng)新和交叉發(fā)展中要注重研究方法與養(yǎng)老服務(wù)的適配性和契合性,通過(guò)研究方法的創(chuàng)新,更好提升理論水平,建構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)自主研究方法。

    四、建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的路徑

    自主知識(shí)體系作為一種知識(shí)形態(tài),其內(nèi)涵顯化為學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系三大板塊,三者相輔相成,充分體現(xiàn)了知識(shí)體系的學(xué)理性、系統(tǒng)性與完整性。就中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)而言,應(yīng)在自主研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)建構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系,形成獨(dú)具特色、系統(tǒng)豐富、影響遠(yuǎn)大的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系。

    (一)創(chuàng)設(shè)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系

    學(xué)科是根據(jù)知識(shí)學(xué)問(wèn)所屬領(lǐng)域的不同而劃分的科學(xué)門(mén)類(lèi),由基礎(chǔ)知識(shí)、學(xué)科架構(gòu)、學(xué)科教育等要素組成,具有科學(xué)規(guī)范性和結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)性。據(jù)此,中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系建構(gòu)應(yīng)注重養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容的建設(shè)與發(fā)展,如老年生理知識(shí)及心理知識(shí)的建構(gòu)。通過(guò)剖析老年人生理機(jī)能的衰退過(guò)程、心理情緒的變化以及這些現(xiàn)象的產(chǎn)生根源,精準(zhǔn)把握養(yǎng)老服務(wù)需求規(guī)律,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值目標(biāo)。養(yǎng)老服務(wù)管理與倫理知識(shí)的建構(gòu),要廣泛涉及養(yǎng)老服務(wù)供需分析、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理、人力資源配置、質(zhì)量評(píng)價(jià)、道德準(zhǔn)則與行為規(guī)范等內(nèi)容,為高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建提供理論指導(dǎo),并成為養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系的重要內(nèi)容。隨著人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)的推進(jìn),養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)內(nèi)容還應(yīng)包括養(yǎng)老服務(wù)信息管理、智能化服務(wù)遞送等概念。

    養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系的建構(gòu)還需擁有科學(xué)的邏輯架構(gòu),在遵循養(yǎng)老服務(wù)價(jià)值目標(biāo)的基礎(chǔ)上,通過(guò)知識(shí)內(nèi)容梳理,明確養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科的核心領(lǐng)域、拓展領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域。按照從基礎(chǔ)原理到應(yīng)用實(shí)踐、從個(gè)體照護(hù)到社會(huì)支持、從傳統(tǒng)養(yǎng)老模式到創(chuàng)新服務(wù)形式的邏輯脈絡(luò)整合編排知識(shí)模塊,并結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)際案例,構(gòu)建起層次分明、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹R(shí)架構(gòu),不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系的學(xué)科專(zhuān)業(yè)性與理論指導(dǎo)性。學(xué)科教育對(duì)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系建構(gòu)亦有重要作用,在養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科教育實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)通過(guò)編制完備的知識(shí)教材,構(gòu)建系統(tǒng)的課程體系,運(yùn)用多元豐富的教學(xué)方法,將養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中分散的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及前沿成果進(jìn)行系統(tǒng)整合與規(guī)范化傳授,實(shí)現(xiàn)本碩博養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科教育一體化。同時(shí),要注重養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)既有深厚學(xué)術(shù)造詣?dòng)钟胸S富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的師資團(tuán)隊(duì),使養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科知識(shí)有序傳承并深化拓展,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)科體系在創(chuàng)新中走向完善。

    (二)廓清中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系

    學(xué)術(shù)體系是圍繞知識(shí)探索與學(xué)術(shù)交流而建立起來(lái)的完整系統(tǒng),內(nèi)容包括學(xué)術(shù)議題、學(xué)術(shù)活動(dòng)、學(xué)術(shù)組織、學(xué)術(shù)規(guī)范與道德等,并與實(shí)踐活動(dòng)和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密相連,持續(xù)為知識(shí)體系的創(chuàng)新拓展注入活力與動(dòng)力。養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系的建構(gòu)首先要有明確的研究議題,應(yīng)以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ),聚焦養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的“真”問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)和研究具有理論及實(shí)踐價(jià)值的養(yǎng)老服務(wù)選題。例如,對(duì)農(nóng)村、城市、社區(qū)、居家、機(jī)構(gòu)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)的適應(yīng)性供給、資源配置、協(xié)同發(fā)展等問(wèn)題的研究;通過(guò)剖析醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展中的分頭供給、服務(wù)利用率、政策經(jīng)驗(yàn)等,揭示醫(yī)養(yǎng)結(jié)合供需結(jié)構(gòu)問(wèn)題;對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管政策進(jìn)行制度文本分析,厘清政策制度的生發(fā)邏輯,分析政策效果、實(shí)踐偏差及推廣應(yīng)用等;探析中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中養(yǎng)老服務(wù)的目標(biāo)方向、模式創(chuàng)新、政府責(zé)任以及高質(zhì)量發(fā)展等;在數(shù)字化背景下,對(duì)智慧養(yǎng)老的價(jià)值理念、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制、數(shù)據(jù)治理、支付意愿及法理基礎(chǔ)等的研究。以上這些都是養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系不可或缺的內(nèi)容。

    中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系建構(gòu)還應(yīng)按照“研究—傳播—評(píng)價(jià)—再研究”的邏輯,依托各種學(xué)術(shù)組織,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的前沿問(wèn)題進(jìn)行研究探討,出版高質(zhì)量學(xué)術(shù)論文及著作,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)主題學(xué)術(shù)論壇,向公眾傳播養(yǎng)老服務(wù)研究的最新成果,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)普及和應(yīng)用。此外,學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)作為養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系建構(gòu)的重要環(huán)節(jié),需在以往同行評(píng)議、文獻(xiàn)計(jì)量等方法的基礎(chǔ)上,建立更加嚴(yán)謹(jǐn)公正的學(xué)術(shù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和透明開(kāi)放的評(píng)審機(jī)制。通過(guò)精準(zhǔn)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià),衡量學(xué)術(shù)成果的價(jià)值與影響力,剖析其在所屬領(lǐng)域的創(chuàng)新性貢獻(xiàn),助力學(xué)者敏銳識(shí)別養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的研究短板與知識(shí)空白,挖掘出更多潛在的研究議題,為學(xué)術(shù)資源的合理配置、科研方向的優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù)與指引。養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系的運(yùn)行也離不開(kāi)學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德的規(guī)約,在養(yǎng)老服務(wù)學(xué)術(shù)研究中,須始終秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)態(tài)度,運(yùn)用科學(xué)的方法開(kāi)展研究設(shè)計(jì),案例資料或?qū)嵶C數(shù)據(jù)的收集與分析應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)范化程序,深植誠(chéng)信意識(shí)與產(chǎn)權(quán)意識(shí),將學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德內(nèi)化為正確的學(xué)術(shù)行為。充分尊重他人在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成果,堅(jiān)決抵制數(shù)據(jù)造假、抄襲剽竊等行為,以保障學(xué)術(shù)研究的可信度與權(quán)威性,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)自主學(xué)術(shù)體系健康規(guī)范發(fā)展。

    (三)構(gòu)建中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系

    話(huà)語(yǔ)體系是對(duì)學(xué)科知識(shí)認(rèn)知與凝練的反映,是自主知識(shí)體系的外在表達(dá)路徑,其以鮮明的民族性、文化性和傳播性,促進(jìn)知識(shí)傳承與交流的廣度和深度,提升知識(shí)體系的社會(huì)認(rèn)知度和國(guó)際影響力。中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系建構(gòu)應(yīng)有標(biāo)識(shí)性話(huà)語(yǔ)的支撐,以彰顯中國(guó)特色。作為馬克思主義理論在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的體現(xiàn),中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)應(yīng)牢固樹(shù)立馬克思主義養(yǎng)老服務(wù)觀,強(qiáng)調(diào)以“人民為中心”的發(fā)展思想,將老年人根本利益置于核心位置,認(rèn)可和尊重老年人在社會(huì)發(fā)展中的重要貢獻(xiàn),明確指出老年人在養(yǎng)老之際理應(yīng)得到國(guó)家和社會(huì)全方位的關(guān)懷與照料,確立起“體面養(yǎng)老”“嵌入式養(yǎng)老”“互助養(yǎng)老”等一系列彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀與人文關(guān)懷的養(yǎng)老話(huà)語(yǔ)。這些具有鮮明中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)概念,既蘊(yùn)含馬克思主義理論精髓,又貼合中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐需求,是中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系區(qū)別于其他養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)體系的根本標(biāo)識(shí)。

    中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系的構(gòu)建,不僅要有馬克思主義養(yǎng)老服務(wù)觀的引領(lǐng),而且要與中國(guó)深厚的養(yǎng)老文化相結(jié)合。從儒家所倡導(dǎo)的“孝悌”觀念,到民間傳承不息的“尊老敬老”習(xí)俗,潛移默化地在整個(gè)社會(huì)構(gòu)建起濃郁的養(yǎng)老氛圍,有力維系著養(yǎng)老的社會(huì)規(guī)范與情感聯(lián)結(jié),盡顯中國(guó)話(huà)語(yǔ)特色。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì),盡管養(yǎng)老服務(wù)的形式與內(nèi)容發(fā)生了變化,但這些傳統(tǒng)養(yǎng)老文化并未因此式微,而是在現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)中煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)適時(shí)提煉出“孝養(yǎng)天年”“尊長(zhǎng)慈幼”等標(biāo)識(shí)性話(huà)語(yǔ)概念,并將其融入現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)的政策宣傳、服務(wù)理念以及養(yǎng)老文化建設(shè)中,為養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系奠定歷史文化基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主話(huà)語(yǔ)體系,亦需借鑒世界養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的新理念與新實(shí)踐,運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等手段,對(duì)國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,了解國(guó)際養(yǎng)老服務(wù)的關(guān)注點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)傳播,不斷提升我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)在國(guó)際上的知名度,讓中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)為世界養(yǎng)老服務(wù)貢獻(xiàn)智慧與方案,形成中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)影響力。

    綜上可見(jiàn),立足中國(guó)國(guó)情,創(chuàng)設(shè)中國(guó)特色養(yǎng)老服務(wù)學(xué)科體系、開(kāi)展?jié)M足實(shí)踐需要的養(yǎng)老服務(wù)學(xué)術(shù)研究、形成具有國(guó)際影響力的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)話(huà)語(yǔ)體系,從而建構(gòu)起科學(xué)高效的中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、化解養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)實(shí)難題的必由之路和必然選擇。建構(gòu)中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系不僅能為本國(guó)養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的解決提供理論指導(dǎo),也能為人類(lèi)社會(huì)提供新的知識(shí)積累,為人類(lèi)文明新形態(tài)提供新的理論體系。面向未來(lái),中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)自主知識(shí)體系的建構(gòu)需充分借鑒其他學(xué)科自主知識(shí),以交叉研究為手段,創(chuàng)造出更加多樣的養(yǎng)老服務(wù)知識(shí),不斷豐富中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系。同時(shí),面向國(guó)際前沿,吸收借鑒先進(jìn)理論和先進(jìn)做法,發(fā)展完善中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)知識(shí)體系,為中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供扎實(shí)的理論指引和實(shí)踐動(dòng)力。

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    [責(zé)任編輯:李仁杰]

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