“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政協(xié)文史資料檔案的保管與利用

摘 要：政協(xié)文史資料檔案工作是人民政協(xié)一項富有統(tǒng)一戰(zhàn)線特色的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，文史資料檔案工作面臨著安全保管意識不強、特色資源建設(shè)滯后、傳播輻射力不足、服務(wù)能力滯后、信息技術(shù)賦能不足等問題。為更好地開展好文史檔案的保管與利用工作，需要在深化檔案資源建設(shè)、優(yōu)化保管條件、提高檔案數(shù)字化水平、創(chuàng)新檔案服務(wù)方式、深化宣傳功能等方面下功夫，著力提高文史資料檔案的現(xiàn)代化水平，譜寫資政育人新篇章。

關(guān)鍵詞：政協(xié)；文史資料；檔案

文史資料是人民政協(xié)工作中產(chǎn)生的一個專用概念，特指政協(xié)委員及其所聯(lián)系的各方面人士對重要歷史事件和歷史人物的記述，是歷史當事人、見證人和知情人“親歷、親見、親聞”的第一手資料[1]。作為檔案的重要組成部分，政協(xié)文史資料與檔案相輔相成，尤其是政協(xié)文史資料是歷史當事人、見證人親歷、親見、親聞的人與事（簡稱“三親”史料），其翔實性、具體性、細節(jié)性為檔案補充了第一手資料，各級政協(xié)的文史資料室也成為地方檔案館的重要補充。為發(fā)揮好文史資料在擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線和進行愛國主義教育方面的優(yōu)勢，必須加強保管與開發(fā)力度，發(fā)揮文史資料獨特的價值。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政協(xié)文史資料檔案保管與利用的必要性

文史資料檔案在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要作用，加強新形勢下檔案保管與利用是一項基礎(chǔ)性工程。

1.1 記錄時代轉(zhuǎn)變的必然要求

檔案作為重要的歷史憑證，承載著文化記憶和傳承，真實地記錄著社會的變遷與事物的發(fā)展，凝聚著歷史經(jīng)驗，蘊含著社會發(fā)展規(guī)律，記錄時代的責任和使命。政協(xié)文史資料作為重要的社會檔案資源，在傳承歷史、惠及后代方面具有獨特價值，在推動時代進步、為人民立言方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當前，中國特色社會主義進入新時代，記錄好、服務(wù)好國家發(fā)展成為政協(xié)文史資料檔案的核心任務(wù)。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，以“大文史”理念延展征集領(lǐng)域，拓寬征集渠道，深化資源建設(shè)，為新時代政協(xié)文史工作奠定堅實基礎(chǔ)。

1.2 信息技術(shù)應(yīng)用的必然要求

信息技術(shù)是社會發(fā)展的助推器，有利于進一步加強與相關(guān)部門的交流和合作，實現(xiàn)信息互通、優(yōu)勢互補與資源共享。政協(xié)文史資料檔案工作應(yīng)積極擁抱發(fā)展趨勢，依托各級政協(xié)文史館和文史網(wǎng)站積極搭建數(shù)字化信息化平臺，開辟新的交流渠道，讓文史資料走出專業(yè)檔案庫房，讓檔案“活起來”并“火起來”，實現(xiàn)文史資料共享，擴大社會影響力[2]。

1.3 以文化人時代價值的必然要求

文史資料檔案取之不盡用之不竭，在助推文化自信自強和中華民族現(xiàn)代文明建設(shè)方面具有重要優(yōu)勢。為更好地服務(wù)于文化強國建設(shè)，要加強文史資料檔案開發(fā)的力度、深度和溫度，推出更多更優(yōu)質(zhì)的檔案文化產(chǎn)品，讓群眾便捷地享受優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。把社會主義核心價值觀貫穿文史資料檔案開發(fā)利用全過程，打造具有鮮明特色和深刻內(nèi)涵的文化品牌，彰顯政協(xié)文史資料檔案作為公共文化產(chǎn)品的社會屬性。

1.4 服務(wù)好中心工作的必然要求

“四個好”“兩服務(wù)”是新時代檔案工作的前進方向，也是文史資料檔案高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。隨著中國式現(xiàn)代化進程的推進，檔案開發(fā)迎來新的歷史性機遇。文史資料工作者要從豐富的資源中揭示深刻的歷史經(jīng)驗和歷史規(guī)律，系統(tǒng)整理、科學闡發(fā)治理經(jīng)驗，為中國式現(xiàn)代化提供源源不斷的智力支持。通過檔案史料研究，真正把那些反映重大題材、體現(xiàn)地域特色、符合歷史真實的重要資料展現(xiàn)出來，凝聚建設(shè)現(xiàn)代化國家的磅礴偉力。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政協(xié)文史資料保管與利用存在的問題

2.1 安全保管意識不強

安全保管第一位的觀念尚未真正樹立起來，管理過程中側(cè)重征集和出版，對實體史料的保管還存在差距。受條件限制，基層單位沒有專門的文史資料存儲保管機構(gòu)，征集資料作為參考資料保存于圖書室，保管條件不達標，紙質(zhì)檔案泛黃、發(fā)霉、丟失的現(xiàn)象時有發(fā)生?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準較低，多數(shù)文史資料館未按照檔案室的標準建設(shè)，檔案安全隱患突出，流失風險加大，需要在夯實基礎(chǔ)上下功夫。

2.2 特色資源建設(shè)滯后

地域性是文史資料的鮮明特征，多數(shù)基層單位依靠捐贈等形式進行資源建設(shè)，覆蓋面有限、數(shù)量較少，嚴重限制了資源建設(shè)質(zhì)量，出現(xiàn)這些問題的原因主要有：一是征集網(wǎng)絡(luò)不健全，主動性不足，主動上門意識不夠，未能充分發(fā)揮文史委員作用。二是資金支持不到位。對重要的文史資料缺乏必要的資金扶持，無法通過購買的方式留存珍貴史料。三是宣傳不到位。由于社會引導不充分，未能通過現(xiàn)代傳媒做好信息轉(zhuǎn)化，讓更多的人通過網(wǎng)絡(luò)了解文史資料檔案，人民群眾對其重要性的認識不足。

2.3 傳播輻射力不足

文史成果傳播渠道狹窄，受眾不充分。從實踐來看，文史資料具有濃厚的地域文化特色，深受群眾喜愛，但是多數(shù)文史成果出版是內(nèi)部贈閱，集中在黨政干部、政協(xié)工作者和部分教育、文化工作者之間傳播，成果未能惠及人民群眾，社會影響力有限，育人功能發(fā)揮受到一定局限。成果傳播輻射力度不夠，未能發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播的優(yōu)勢，宣講多集中在進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進機關(guān)等形式上，利用新媒體闡釋價值的形式欠缺，無法激發(fā)公眾興趣。

2.4 服務(wù)能力滯后

對文史資料檔案歷史價值認識不到位，主動提供資政服務(wù)的意識不足，部分單位對黨委政府中心工作缺乏關(guān)注，無法從文史資料檔案中提煉社會治理的好經(jīng)驗好做法，多數(shù)只局限于史料研究，缺乏特色和針對性。同時，量與質(zhì)平衡性不夠，真正轉(zhuǎn)化為社會治理效果的精品較少，多數(shù)只滿足與上級簽批，缺乏長期效應(yīng)。

2.5 信息技術(shù)賦能不足

利用大數(shù)據(jù)、人工智能進行研究力度不夠，基層政協(xié)史料研究多采取傳統(tǒng)方式，效率較低，質(zhì)量難以保障。當前，新一代信息技術(shù)賦能檔案開發(fā)方面已取得顯著成果，信息技術(shù)在資源挖掘、價值闡釋方面具有獨特優(yōu)勢，能夠短時間內(nèi)將檔案資源結(jié)構(gòu)梳理清楚，提高資政服務(wù)效率與質(zhì)量。因此，管理部門亟須轉(zhuǎn)變技術(shù)應(yīng)用觀念，加快史料研究與新技術(shù)的融合，推動資政育人邁上新臺階。

3 探究“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下政協(xié)文史資料保管與利用的路徑

在中國式現(xiàn)代化新征程上，要以更高的站位、更大的格局認識文史資料檔案工作的重要意義，以高度的責任感、使命感和榮譽感從事文史資料工作，深入挖掘文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”的社會作用，為推動新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展貢獻力量。

3.1 深化文史資料檔案資源建設(shè)

一是強化組織保障。根據(jù)文史資料檔案征集的需要，建立領(lǐng)導小組，研究解決實際問題，促進各項任務(wù)落到實處。想方設(shè)法保障經(jīng)費，全力滿足開展活動需要，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障，促進文史資料工作順利開展。堅持不定期召開推進工作會議，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決存在的問題，營造寬松環(huán)境，激發(fā)帶動文史資料工作者的積極性和創(chuàng)造性。二是密切聯(lián)系合作。采取“走出去、請進來”等多種形式開展工作，加大力度開展對重大歷史事件親歷者和重要代表人物的史料征集，邀請和聯(lián)系各民主黨派、黨史、文化、教育等部門及民間社會團體參與文史工作，并適時探索與外地聯(lián)合協(xié)作的方法征集資料，形成“全方位大協(xié)作”的征集局面。三是強化隊伍建設(shè)。認真總結(jié)資源建設(shè)工作的實踐經(jīng)驗，注重分析新情況與新問題，把握具體規(guī)律，學習借鑒其他地區(qū)在文史資料工作方面的成功經(jīng)驗，不斷提高文史工作者的能力和水平。四是建立激勵機制。健全文史資料征集工作激勵機制，設(shè)立專項資金，拓展史料來源，豐富史料內(nèi)容，提高征編人員的工作積極性。

3.2 優(yōu)化文史資料檔案保管的條件

針對不同制成材料的紙質(zhì)檔案，采取不同的保管措施，避免造成紙張強度下降、發(fā)黃和字跡模糊的現(xiàn)象。要強化檔案室日常保管，按照“九防”要求，分析文史資料破壞的外因，及時采取措施保護，延長檔案的使用壽命。加強實體檔案安全的建設(shè)，嚴格執(zhí)行檔案出入庫登記，加強對檔案庫房的日常管理和維護。同時，建立完善的日常巡查機制并做好記錄，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。做好對破損資料的修復，結(jié)合紙張的物理變化，指定修復方案，進行搶救性修復，常見的修復包括去污技術(shù)、加固技術(shù)、修裱技術(shù)等。

3.3 著力提升文史資料檔案的數(shù)字化水平

信息化建設(shè)是文史資料檔案管理的基礎(chǔ)性、長期性工作。文史資料檔案信息化是在數(shù)字化的基礎(chǔ)上進一步強調(diào)文史資料檔案的整合、分析與應(yīng)用，為文史研究工作提供更加精準、高效的決策支持，涵蓋從數(shù)據(jù)采集、處理到分析應(yīng)用的全過程，通過大數(shù)據(jù)分析、云計算等先進技術(shù)，深入挖掘政協(xié)文史資料隱含的內(nèi)在規(guī)律和價值，為政策制定、協(xié)商議題選擇等提供科學依據(jù)。一是建設(shè)新型數(shù)據(jù)庫。大量文本、圖片、視頻等文史資料在滿足個性化利用的同時，也面臨著數(shù)據(jù)分析與挖掘的困境，尤其是對半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的隱形知識分析變得更加困難，采取傳統(tǒng)關(guān)系型數(shù)據(jù)庫已經(jīng)無法滿足實際需求。從建設(shè)和維護成本、安全性等方面考慮，政協(xié)部門可選擇百度、華為、阿里等服務(wù)商的兼容型數(shù)據(jù)庫。比如，列族數(shù)據(jù)庫、文檔型數(shù)據(jù)庫和圖數(shù)據(jù)庫等NoSQL數(shù)據(jù)庫，提供了一種更加靈活、高效的方式來存儲、查詢和管理文史數(shù)據(jù)。二是強化知識化挖掘。文史資料的內(nèi)容多源異質(zhì)、結(jié)構(gòu)松散，為知識的抽取、表達和存儲帶來了極大的挑戰(zhàn)。知識圖譜、深度學習、知識學習能夠挖掘文史資料中隱含的語義信息，為個性化、智慧化的文史信息服務(wù)提供支持。在應(yīng)用過程中需要結(jié)合文史資料內(nèi)容結(jié)構(gòu)，制定科學的實施方案，有針對性地開發(fā)適合政協(xié)工作內(nèi)容的知識抽取工具和本體模型。

3.4 創(chuàng)新文史資料檔案服務(wù)方式

一是整合文史檔案資源。文史資源是政協(xié)資政研究的基礎(chǔ)，各地文史機構(gòu)彼此獨立又相互聯(lián)系，可采取合作制、項目制的方式整合政協(xié)文史資源，形成文史資料矩陣，提高資源利用效果。比如，由省級部門牽頭、地市級建立合作協(xié)議實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)史料的共享建設(shè)。二是積極用好人工智能技術(shù)。將多元化的文史檔案集中起來，運用智能算法將信息整合，形成關(guān)聯(lián)鏈，為研究提供豐富的數(shù)據(jù)資源，消除“信息孤島”問題。建立內(nèi)部共享平臺，通過身份認證等環(huán)節(jié)進行檢索利用，為不同層次用戶提供個性化與多元化的數(shù)據(jù)服務(wù)。三是建立公開透明的審核機制。對不同的文史資料進行權(quán)限設(shè)置，為不同用戶最大限度地提供檔案服務(wù)，從文史資料中增強獲得感。要加強安全機制建設(shè)，提高安全意識，構(gòu)建合適的防火墻，確保檔案數(shù)據(jù)的絕對安全。

3.5 深化文史資料宣傳功能建設(shè)

充分發(fā)揮政協(xié)文史資料在“存史、資政、團結(jié)、育人”中的重要作用，加強思想政治引領(lǐng)，廣泛凝聚共識，推動政協(xié)文史工作高質(zhì)量發(fā)展。一是建設(shè)文史資料檔案館。深入挖掘文史資料的時代內(nèi)涵，梳理其內(nèi)在脈絡(luò)，通過珍貴的歷史文獻、圖片資料、實物展品及場景體驗，全方位地體驗歷史發(fā)展的光輝歷程，沉浸式感受中國式現(xiàn)代化的偉大成就。靖西市政協(xié)文史館收藏記錄壯錦文化和壯族社會發(fā)展的歷程，為壯錦文化研究和壯族歷史發(fā)展和傳統(tǒng)文化探索提供參考。二是發(fā)揮“資政”作用。以文載道，服務(wù)中心工作是文史資料工作的核心。要健全文史工作機制，深度融合文史工作與經(jīng)濟社會發(fā)展，在深度挖掘城市文史資源、塑造社會新動能上下功夫，以落實文化傳承、文化創(chuàng)新為重點，形成提案提交上級，為決策提供參考意見，充分發(fā)揮政協(xié)參政議政的職能作用。三是強化“育人”功能。推動文史資料工作從留存歷史到記錄時代的轉(zhuǎn)變、從囿于書齋到走向社會的轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)筆錄到多媒體運用的轉(zhuǎn)變，讓歷史活起來，把人心聚起來，深度挖掘檔案文化、更好地傳播文史聲音，通過精心打造“文史大講堂”系列講座、文史資料進學校、企業(yè)和社區(qū)等活動，為廣大干部群眾獻上精神盛宴，實現(xiàn)育人的良好效果。要創(chuàng)新宣傳形式，把互聯(lián)網(wǎng)的開放性特點與文史資料檔案優(yōu)勢真正結(jié)合起來，通過短視頻、網(wǎng)絡(luò)講座的形式，面向社會各界提供具象化、互動化、聯(lián)通化的數(shù)字服務(wù)，保證文史資料與大眾的零距離接觸。

結(jié)語

文史檔案工作是政協(xié)的一項重要工作。要認真把握新時期文史檔案工作的新特點、新變化和新要求，在深化思想認識、把握特點規(guī)律、明確目標任務(wù)、遵循主要原則等方面發(fā)力使勁。要深入挖掘文史資料檔案中的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，塑造更多為世人所認知的中華文化形象，推出更多具有地域特色的文史研究成果。要聚焦黨委、政府中心工作和政協(xié)重點任務(wù)，強化措施、落實責任，有效推動政協(xié)文史資料工作持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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[2]熊燕.大數(shù)據(jù)背景下檔案信息服務(wù)創(chuàng)新[J].中國管理信息化，2024（04）：07-08.

[3]鄧成財.努力開創(chuàng)新時代政協(xié)文史工作新局面[N].海東日報，2024（10）：11.

作者簡介：曾燕蓀（1983—），在職研究生學歷，福建省漳州市長泰區(qū)文史資料館館員，研究方向主要為文史檔案研究。