芻議供電單位檔案管理

韓俊莉+++戰(zhàn)新江+++劉冰+++姜世龍

中圖分類號：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）07-000-02

摘 要 隨著國家的快速發(fā)展和進(jìn)步，很多地方的供電單位，都開始進(jìn)一步的加強(qiáng)檔案管理工作。從客觀的角度來分析，我國的電力事業(yè)發(fā)展迅速，很多地方的供電單位，都在大量的招攬人才，由此來滿足電力事業(yè)增長的需求，促進(jìn)國家建設(shè)的進(jìn)步?？稍诠╇妴挝恢?，檔案管理工作至關(guān)重要，不僅涉及到的信息、內(nèi)容、數(shù)據(jù)非常龐大，同時(shí)還與供電單位的長久發(fā)展息息相關(guān)，如果不能在檔案管理上取得理想的成績，那么后續(xù)工作的開展難度是非常大的。文章針對供電單位檔案管理展開討論，并提出合理化建議。

關(guān)鍵詞 供電單位 管理 檔案

相對而言，供電單位的檔案管理工作是主觀與客觀的高度融合。在主觀上，檔案管理畢竟需要人工來操作，即便是融入了信息化模式、云管理模式等等，依然無法離開人工干預(yù)。在客觀上，檔案管理追求最大限度的真實(shí)性，所有的資料都要得到良好的保存，才能為后續(xù)工作提供足夠的支持。

一、供電單位檔案管理的問題分析

在當(dāng)前的供電單位當(dāng)中，大部分的單位都面臨著兩項(xiàng)工作難題，一是要將過往的檔案進(jìn)行有效整理、分析、歸類、保存等等，要時(shí)刻滿足現(xiàn)實(shí)工作的需求；二是要處理好新的檔案，包括人員資料檔案、工作檔案、事故排查檔案等等。這兩項(xiàng)工作難題，既涉及到過去，又關(guān)系到未來，因此絕對不能有任何的忽視。

我國的供電單位是一個(gè)核心組成部分，在每一個(gè)城市所發(fā)揮的影響力都是非常龐大的。此時(shí)，想要將檔案管理工作更好的完善，就必須以理性的態(tài)度，正視檔案管理的問題。從過往的工作來看，很多供電單位執(zhí)行的檔案管理都偏向于傳統(tǒng)，與現(xiàn)代化的進(jìn)程并不是特別的相符?？捎捎趥鹘y(tǒng)檔案管理的優(yōu)勢依然存在，所以大部分的供電單位，并未對其進(jìn)行完全的摒棄，而是不斷的追求現(xiàn)代與傳統(tǒng)相互結(jié)合的檔案管理模式，希望能以此來獲得最大的成就。針對供電單位檔案管理的問題進(jìn)行分析，能夠找出日后工作的具體方向，減少錯(cuò)誤措施的執(zhí)行。

（一）檔案管理制度不夠完善

與其他的單位有所不同，供電單位的體系比較龐大，因此在檔案管理的難度方面是比較高的。此時(shí)，檔案管理制度不完善的問題，表現(xiàn)出日趨凸顯的情況。第一，部分供電單位的檔案管理工作之中，權(quán)責(zé)界限并不是特別的清晰。當(dāng)出現(xiàn)檔案管理的問題后，包括檔案遺失、檔案不健全、檔案存儲(chǔ)混亂等等，這些問題并沒有辦法找到具體的責(zé)任人和管理人員，往往都是通過一整個(gè)部門的工作來完成的，不僅造成了“波及無辜”的情況，還導(dǎo)致檔案管理的態(tài)度日趨惡劣，主觀上的工作出現(xiàn)了嚴(yán)重的下滑。第二，檔案資料的整理、調(diào)取、歸類等工作，均沒有專業(yè)的人員和專業(yè)的制度來保障。在供電單位當(dāng)中，大部分的工作人員資歷較老，執(zhí)行的工作模式相對傳統(tǒng)。最近幾年雖然有很多的新進(jìn)人員，但無法對老舊的管理制度進(jìn)行撼動(dòng)，只能是被動(dòng)的遵從，由此導(dǎo)致檔案管理工作出現(xiàn)了惡性循環(huán)的情況。

（二）管理人員的意識薄弱

對于供電企業(yè)而言，其在檔案管理工作上的重要性有著高度的認(rèn)識，但往往在具體的工作上，則表現(xiàn)出了“踢皮球”的現(xiàn)象，上級推脫給下級，下級推脫給基層人員，基層人員又變相的推脫給管理人員，整體上的檔案管理工作，很難在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的任務(wù)。從目前所掌握的情況來看，檔案管理人員的意識薄弱，是一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的問題。首先，供電企業(yè)的大部分檔案管理人員，都表現(xiàn)出了“按部就班”的工作態(tài)度，他們并沒有從長遠(yuǎn)的角度來考慮，對檔案管理本身漠不關(guān)心，即便是有加班的情況，也沒有出現(xiàn)積極的態(tài)度，總是一味的應(yīng)用簡單手段來完成。其次，管理人員對自身的工作并不重視，他們每天的工作表現(xiàn)出“機(jī)械循環(huán)”的情況，很少關(guān)心國家的新型檔案管理方法、模式，應(yīng)對上級檢查的過程中，將檔案管理做的“非常漂亮”，檢查完畢后，則繼續(xù)按照傳統(tǒng)工作來開展。

二、供電單位檔案管理對策

在現(xiàn)階段的工作當(dāng)中，供電單位已經(jīng)成為了社會(huì)上特別關(guān)注的一個(gè)部門，其所產(chǎn)生的積極影響是值得肯定的。但是，如果在檔案管理的問題上沒有徹底解決，勢必會(huì)影響供電單位的長久進(jìn)步，對國家而言，也是一項(xiàng)較大的隱患。從檔案管理本身來講，關(guān)鍵在于細(xì)節(jié)上的掌控和全局的良好規(guī)劃，階段性完成工作任務(wù)的同時(shí)，還必須對長久的管理進(jìn)行思考。尤其是在供電單位這樣的特殊部門，檔案管理工作絕對不能追求短暫的成就。

（一）完善檔案管理制度

在供電單位的發(fā)展過程中，國家所給予的干預(yù)力度并不少，可在具體的工作上并未得到理想的成績。分析認(rèn)為，供電單位的檔案管理制度不完善，是造成工作質(zhì)量、效率下降的主要原因，也是日后需要重點(diǎn)提升的內(nèi)容。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，電力事業(yè)在平穩(wěn)增長的同時(shí)，還必須在相關(guān)的工作上投入較多的努力。針對檔案管理制度進(jìn)行完善，能夠最大限度的解決過往問題的反復(fù)出現(xiàn)，為供電單位的檔案管理工作提供新的依據(jù)和參考，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作在各個(gè)層面上不斷的發(fā)展，告別“固步自封”的問題。

本文認(rèn)為，建立和完善事業(yè)單位的檔案管理制度。一是根據(jù)國家檔案管理部門要求，定期修訂完善檔案歸檔目錄及保管期限表，確保歸檔資料的有效性。二是建立檔案借閱制度，確保借出檔案的安全性，如有遺失可追責(zé)。三是獎(jiǎng)罰分明責(zé)任到人。檔案管理人員應(yīng)定期對檔案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核對，并進(jìn)行階段性的更新，一旦出錯(cuò)，責(zé)任要落實(shí)到人，及時(shí)做好信息補(bǔ)救工作，并給予責(zé)任人適當(dāng)?shù)呢?zé)罰；對于在檔案管理工作中表出突出、能及時(shí)為檔案管理工作出謀劃策的人員，應(yīng)做好相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)表彰工作。

（二）提高管理意識、加強(qiáng)管理人員素質(zhì)

對于供電單位來講，檔案管理工作的執(zhí)行，除了要在硬性的制度上努力外，還必須將管理人員的意識、素質(zhì)進(jìn)行充分的提升。我國在長久的發(fā)展當(dāng)中，供電單位積累了龐大的檔案資料，這些資料要得到階段性的歸類劃分，階段性的良好利用，都必須依靠相關(guān)的管理人員來完成。此時(shí)，管理人員的意識、素質(zhì)就顯得尤為重要。

建議在日后的工作中，針對管理人員的意識、素質(zhì)進(jìn)行雙重提升。第一，在管理人員的意識方面，應(yīng)積極的開展相關(guān)會(huì)議，提高檔案管理重要意識的鞏固，讓整體部門都積極的投入到具體工作之中，意識要與工作緊密結(jié)合，告別以往的“喊口號”問題。第二，對現(xiàn)有的檔案管理工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)操作能力，同時(shí)，加強(qiáng)對法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，并且定期進(jìn)行考核，優(yōu)者上，劣者汰。形成競爭機(jī)制，提高責(zé)任意識。在人才的引進(jìn)上，選擇高素質(zhì)的專業(yè)性人才，很多高?，F(xiàn)已開設(shè)檔案管理專業(yè)，但是由于大多數(shù)單位對檔案管理工作的不重視，導(dǎo)致了人才的流失。因此，想要提高檔案管理水平，提高管理人員素質(zhì)，從根本上要引進(jìn)專業(yè)人才并留住人才。規(guī)范管理的同時(shí)，要提高對員工工作、生活的關(guān)注，讓他們感受到單位對檔案管理崗位的重視，借此來提高他們的工作積極性與責(zé)任意識。

三、結(jié)語

本文對供電單位檔案管理展開討論，從已經(jīng)掌握的情況來看，各個(gè)地方的供電單位，均對檔案管理工作開展了相應(yīng)的改革，整體上的優(yōu)化力度有所提升，后續(xù)工作開展順利。日后，供電單位需要積極響應(yīng)國家的號召，針對檔案管理工作深入的研究和分析，要充分結(jié)合自身的實(shí)際情況，對其他單位的成果積極借鑒，而不是進(jìn)行直接應(yīng)用。未來的檔案管理工作，必須堅(jiān)持走持續(xù)優(yōu)化路線，進(jìn)一步的避免問題反復(fù)發(fā)生。

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