三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)民收入的影響

[摘 要：三產(chǎn)融合是農(nóng)民增收致富、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的強(qiáng)勁動(dòng)能。文章基于2013—2022年中國(guó)1 836個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)，以國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)政策作為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用多期雙重差分法考察三產(chǎn)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響。研究發(fā)現(xiàn)：三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能顯著促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，且該政策效應(yīng)在革命老區(qū)和非生態(tài)功能區(qū)表現(xiàn)更為明顯，而東部與中西部地區(qū)的差異并不明顯；機(jī)制分析表明，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)源式融合與外延式融合，通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸兩條作用路徑提升農(nóng)民收入；拓展分析發(fā)現(xiàn)，試點(diǎn)政策的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)同樣體現(xiàn)在住宿餐飲、休閑娛樂(lè)及科普教育等業(yè)態(tài)上。

關(guān)鍵詞：三產(chǎn)融合；農(nóng)民收入；內(nèi)源式融合；外延式融合；多期雙重差分法

中圖分類號(hào)：F323" """"" 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A """" 文章編號(hào)：1007-5097（2025）02-0069-11"""" ]

The Impact of Agriculture-Industry-Services Integration on Farmers′ Income：

Empirical Evidence from the National Rural Industrial Integration Pilot Policy

LU Jingyu， GUO Junhua

（School of Economics amp; Management， Northwest University， Xi'an 710127， China）

Abstract：The integration of agriculture， industry， and services serves as a significant catalyst for augmenting farmers' income and improving the quality and efficiency of agricultural practices. Utilizing panel data from 1，836 counties in China spanning the years 2013 to 2022， this essay employs the national rural industrial integration pilot policy as a quasi-natural experiment. Through a multi-period difference-in-differences methodology， the research investigates the effects of integrating agriculture， industry， and services on farmers' income. Research has found that the pilot policy for the integration of the agriculture， industry， and services sectors significantly boosts farmers' income. The policy's effects are particularly pronounced in revolutionary areas and regions outside ecological function zones， whereas the disparities between the eastern and central-western regions are not statistically significant. Mechanism analysis indicates that the pilot policy facilitates both endogenous and exogenous integration of rural industries， thereby contributing to farmers' income growth. This is achieved through the expansion of the internal economic scale of agriculture and the extension of the agricultural industry chain. Moreover， further analysis reveals that the external extension effects of the pilot policy's agricultural industry chain are also manifested in fields such as accommodation and catering， leisure and entertainment， and popular science education.

Key words：agriculture-industry-services integration; farmers' income; endogenous integration; exogenous integration; multi-period difference-in-differences methodology

一、引言及文獻(xiàn)綜述

農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)民持續(xù)增收事關(guān)鄉(xiāng)村全面振興進(jìn)程、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定大局和共同富裕最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把“增加農(nóng)民收入”作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，中央一號(hào)文件連續(xù)12年將“促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”列為經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。2023年，中央一號(hào)文件單獨(dú)把“拓寬農(nóng)民增收致富渠道”作為專章論述；2024年，中央一號(hào)文件把“強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措”擺在突出位置；黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度”。這些充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)農(nóng)民增收問(wèn)題的高度重視。近年來(lái)，在新冠疫情沖擊、國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻變化的壓力和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體疲軟、基建行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的約束下，農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度逐漸趨緩，增收動(dòng)能有所減弱，我國(guó)政府持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，落實(shí)和細(xì)化支持“三農(nóng)”的一攬子政策，最大限度地發(fā)揮政策綜合效應(yīng)。隨著政策分析的理論和工具不斷發(fā)展，政策效應(yīng)逐漸引起學(xué)者們的重點(diǎn)關(guān)注，并被廣泛認(rèn)為是促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑。目前，已有學(xué)者針對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)［1］、農(nóng)村土地抵押貸款試點(diǎn)建設(shè)［2］、“一村一品”示范村鎮(zhèn)建設(shè)［3］、農(nóng)村土地三權(quán)分置改革［4］、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革［5］、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)［6］等政策影響下的農(nóng)民增收效應(yīng)進(jìn)行了定量評(píng)估與分析。

作為一種新的產(chǎn)業(yè)空間組織形式，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合（簡(jiǎn)稱“三產(chǎn)融合”）憑借技術(shù)互融、要素互聯(lián)、市場(chǎng)互通、功能互補(bǔ)等特性，在重塑城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、破解產(chǎn)業(yè)空間束縛、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、優(yōu)化要素布局等方面發(fā)揮積極作用［7］。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)三產(chǎn)融合的融合方式［8］、融合動(dòng)力［9］、融合成效［10］等進(jìn)行了廣泛研究。部分學(xué)者就三產(chǎn)融合如何影響農(nóng)民收入展開(kāi)深入探討，王麗納和李玉山（2019）［11］基于全國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)探究三產(chǎn)融合對(duì)農(nóng)民收入的影響。在理論層面上，牛文濤等（2022）［12］從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈”視角揭示了三產(chǎn)融合賦能農(nóng)民增收的內(nèi)在機(jī)理；陳湘滿和喻科（2022）［13］從種養(yǎng)加結(jié)合、產(chǎn)供銷聯(lián)合、游娛購(gòu)融合三個(gè)渠道分析三產(chǎn)融合影響農(nóng)民收入的作用機(jī)理；曹菲和聶穎（2021）［14］認(rèn)為三產(chǎn)融合通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化促進(jìn)農(nóng)民增收。在實(shí)踐層面上，郭軍等（2019）［15］運(yùn)用多案例研究法探討產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)交叉、技術(shù)滲透等三產(chǎn)融合模式的特征、適用性及異質(zhì)性增收效應(yīng)；李姣媛等（2020）［16］基于微觀農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)評(píng)估三產(chǎn)融合的增收效應(yīng)，發(fā)現(xiàn)參與三產(chǎn)融合的農(nóng)戶家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入明顯高于非融合組。

從研究方法來(lái)看，既有文獻(xiàn)對(duì)三產(chǎn)融合與農(nóng)民收入之間關(guān)系的研究多集中于定性論述和案例分析，使用多期雙重差分法評(píng)估三產(chǎn)融合政策效應(yīng)的文獻(xiàn)相對(duì)匱乏；從研究視角來(lái)看，現(xiàn)有文獻(xiàn)多從省級(jí)宏觀和微觀農(nóng)戶的角度探討三產(chǎn)融合的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，尚缺乏縣域?qū)用鎸?duì)三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)作用機(jī)制及效應(yīng)的研究。自2016年起，我國(guó)以縣級(jí)行政區(qū)為單位開(kāi)展的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)工作，為識(shí)別三產(chǎn)融合與農(nóng)民收入之間是否存在因果關(guān)系提供機(jī)會(huì)。三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能否有效提高農(nóng)民收入？又是通過(guò)何種機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)？另外，全國(guó)各縣域資源稟賦差異明顯，試點(diǎn)政策效應(yīng)是否存在異質(zhì)性？因此，評(píng)估這一政策在促進(jìn)農(nóng)民增收方面的積極效應(yīng)，不僅能為“千萬(wàn)工程”引領(lǐng)下推廣三產(chǎn)融合政策提供有力經(jīng)驗(yàn)證據(jù)，也能為實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕提供有益借鑒與決策參考。

本文的邊際貢獻(xiàn)主要在于：①嘗試借助國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)政策構(gòu)建準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，利用縣域、時(shí)間層面上的雙重倍差，從政策評(píng)估的視角采用多期雙重差分法考察政策實(shí)施對(duì)農(nóng)民的增收效應(yīng)，拓寬三產(chǎn)融合政策實(shí)施的定量評(píng)估范疇，豐富三產(chǎn)融合發(fā)展的價(jià)值研究。②將融合方式作為研究的出發(fā)點(diǎn)，分別從農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸的角度剖析三產(chǎn)融合促進(jìn)農(nóng)民增收的作用機(jī)制，拓寬影響農(nóng)民增收機(jī)制研究的領(lǐng)域。③根據(jù)縣域資源稟賦的差異性，探討試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的異質(zhì)性影響，為政府部門因地制宜制定三產(chǎn)融合發(fā)展政策提供借鑒。

二、理論分析與研究假設(shè)

（一）三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的直接傳導(dǎo)機(jī)制

在著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的背景下，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展是拓寬農(nóng)民收入空間、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的重要途徑。目前，我國(guó)三產(chǎn)融合發(fā)展處于初級(jí)階段，仍面臨三大難題：①統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難，誰(shuí)來(lái)融。由于農(nóng)業(yè)的天然弱質(zhì)性、外部性、高風(fēng)險(xiǎn)性等原因，外部資本偏好于流向利潤(rùn)率更高的第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)難以單純依靠自身力量同其他產(chǎn)業(yè)深度融合［17］。同時(shí)，三產(chǎn)融合發(fā)展涉及多個(gè)政府職能部門、多方產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，跨部門、跨產(chǎn)業(yè)整合相對(duì)乏力，融合主體利益難以協(xié)調(diào)，農(nóng)戶利益難以保障。②規(guī)劃定位難，融什么。三產(chǎn)融合是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，涵蓋農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體之間的交易關(guān)系、技術(shù)功能、組織身份、價(jià)值理念、利益行為等多重融合，需要政府指導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、社會(huì)參與等銜接聯(lián)動(dòng)來(lái)保障其可持續(xù)性［18］。③要素供給難，怎樣融。當(dāng)前，我國(guó)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)門類之間、上下游環(huán)節(jié)之間生產(chǎn)要素流通的隱形壁壘依然存在，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要素短缺、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)體系建設(shè)滯后是三產(chǎn)融合難以發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的重要原因。因此，僅憑借農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的自身力量無(wú)法有效克服“誰(shuí)來(lái)融、融什么和怎樣融”的困難，必須依靠強(qiáng)有力的政策驅(qū)動(dòng)為三產(chǎn)融合提供良好外部環(huán)境。從政策內(nèi)容來(lái)看，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策旨在進(jìn)行多元主體協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)放共享、特色產(chǎn)業(yè)集群集聚、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、產(chǎn)業(yè)融合形式創(chuàng)新等方面的試驗(yàn)探索，并通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資支持等手段為三產(chǎn)融合建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障，從而有效矯正市場(chǎng)失靈，為農(nóng)民內(nèi)生動(dòng)力生成、農(nóng)民收入渠道拓寬提供外源性支撐力量。據(jù)此，本文提出假設(shè)1。

H1：三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能夠顯著促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

（二）三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的間接傳導(dǎo)機(jī)制

內(nèi)源式融合和外延式融合是三產(chǎn)融合的主要融合方式，本文以融合方式為出發(fā)點(diǎn)，從農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)兩個(gè)層面闡述三產(chǎn)融合發(fā)展對(duì)農(nóng)民收入的影響路徑。

1. 農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)

農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張是指在內(nèi)源式融合方式下，農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類細(xì)分產(chǎn)業(yè)相互滲透、彼此促進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“量質(zhì)”同步提升、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這一過(guò)程有助于降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)性收入。三產(chǎn)融合推動(dòng)農(nóng)、林、牧、漁各生產(chǎn)部門內(nèi)源式融合所形成的農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值規(guī)模遠(yuǎn)大于“單兵作戰(zhàn)”型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式下的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值總和。一方面，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)間的要素流通壁壘，提高生物技術(shù)、信息、知識(shí)等要素的跨部門配置效率，推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)的有效聯(lián)結(jié)、循環(huán)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)原生資源與有機(jī)廢棄物在農(nóng)業(yè)內(nèi)部細(xì)分產(chǎn)業(yè)間的閉環(huán)交換與循環(huán)利用，從而優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品成本收益結(jié)構(gòu)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。另一方面，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)，有利于形成糧經(jīng)結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、林養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、漁養(yǎng)結(jié)合等多種形式的立體式、復(fù)合型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量的雙重提升，從而提高農(nóng)民收入。據(jù)此，本文提出假設(shè)2。

H2：三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸是指在外延式融合方式下，農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)交叉重組、滲透融合，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化延伸、橫向功能性拓展的動(dòng)態(tài)過(guò)程，這一過(guò)程有助于降低農(nóng)業(yè)交易成本，增加農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，提高農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和工資性收入。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向一體化延伸的增收效應(yīng)來(lái)看，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策可以打破產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)化配置“阻隔”，促使資本、技術(shù)、管理、勞動(dòng)力等要素從全要素生產(chǎn)率一階導(dǎo)數(shù)偏高的非農(nóng)部門向全要素生產(chǎn)率一階導(dǎo)數(shù)偏低的農(nóng)業(yè)部門擴(kuò)散和轉(zhuǎn)移，有助于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化與分工程度。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程所衍生的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和溢出效應(yīng)有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)有機(jī)銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體化、扁平化發(fā)展［19］，不僅可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易內(nèi)部化，有效降低農(nóng)業(yè)交易成本費(fèi)用，而且可以提高農(nóng)民在價(jià)值鏈中的地位，使農(nóng)民享受在農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)中的增值收益［14］。在契約聯(lián)結(jié)模式下，訂單農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)依托“線上+線下”的融合形式促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和供需匹配，并通過(guò)“保護(hù)價(jià)收購(gòu)+利潤(rùn)返還”“認(rèn)養(yǎng)費(fèi)預(yù)付+增值服務(wù)”等利益分配方式對(duì)農(nóng)民收入產(chǎn)生積極影響。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向功能性拓展的增收效應(yīng)來(lái)看，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與其他產(chǎn)業(yè)主體通過(guò)創(chuàng)新合作、分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)等方式拓展農(nóng)業(yè)多元功能和收益邊界，有利于培育形成康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科教農(nóng)業(yè)等多種農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，進(jìn)而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面、提升就業(yè)吸納度［20］。農(nóng)村的非農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以拓展，非農(nóng)就業(yè)的工資性收入得以提升，大量亦農(nóng)亦工的兼業(yè)農(nóng)民為消費(fèi)者提供餐飲民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑娛樂(lè)等服務(wù)，從而分享更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果［21］。在產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)模式下，農(nóng)民通過(guò)盤活因生產(chǎn)季節(jié)性而閑置的農(nóng)用資產(chǎn)，并以流轉(zhuǎn)土地、設(shè)備租賃、以房入股等利益聯(lián)結(jié)方式獲得租金、股金等財(cái)產(chǎn)性收入。據(jù)此，本文提出假設(shè)3。

H3：三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

基于以上分析，本文構(gòu)建三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策影響農(nóng)民收入增長(zhǎng)的理論機(jī)制，如圖1所示。

三、研究設(shè)計(jì)

（一）模型設(shè)計(jì)

國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣、示范園、先導(dǎo)區(qū)在不同年份分批次被批復(fù)，且比對(duì)相關(guān)政策文件，試點(diǎn)政策的建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)和實(shí)施手段相一致，可以視為同質(zhì)的“三產(chǎn)融合”沖擊，為本研究提供了良好的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)。本文利用2016年示范縣、2017年示范園、2018年先導(dǎo)區(qū)、2019年示范園、2021年示范園設(shè)立時(shí)間上的差異，采用多期雙重差分模型分析三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的影響。對(duì)于個(gè)別縣域名單重合的試點(diǎn)地區(qū)，按該縣域首次成為示范縣、先導(dǎo)區(qū)或擁有示范園的時(shí)間計(jì)算，同時(shí)對(duì)缺失值和異常值進(jìn)行刪除處理。經(jīng)整理，本文使用2013—2022年中國(guó)1 836個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)作為研究樣本（1），其中，401個(gè)縣域?yàn)閷?shí)驗(yàn)組。為消除可能影響估計(jì)結(jié)果準(zhǔn)確性的不可觀測(cè)因素和時(shí)間效應(yīng)，本文通過(guò)同時(shí)控制縣域的個(gè)體效應(yīng)與時(shí)間效應(yīng)來(lái)進(jìn)行雙重差分估計(jì)，基準(zhǔn)模型設(shè)定如下：

[RRIit=α1+α2DIDit+α3Controlsit+μi+vt+εit] （1）

其中：下標(biāo)i和t分別表示縣域和年份；RRIit表示縣域i在t年的農(nóng)民收入水平；DIDit表示三產(chǎn)融合試點(diǎn)的政策虛擬變量，當(dāng)縣域i在t年被批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)時(shí)，取值為1，否則為0；Controlsit為控制變量集合；μi為縣域固定效應(yīng)；vt為年份固定效應(yīng)；εit為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)；α2是本文關(guān)注的核心系數(shù)，反映三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的平均處理效應(yīng)。

為探究三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策影響農(nóng)民收入的傳導(dǎo)機(jī)制，本文分別加入農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平變量，構(gòu)建如下中介模型：

[MEDit=β1+β2DIDit+β3Controlsit+μi+vt+εit] （2）

[RRIit=γ1+γ2DIDit+γ3MEDit+γ4Controlsit+μi+vt+εit] （3）

其中：MEDit為中介變量，包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平；β2為三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施對(duì)中介變量的邊際估計(jì)系數(shù)；γ3為中介變量對(duì)農(nóng)民收入的邊際估計(jì)系數(shù)；其余變量含義同式（1）一致。

（二）變量定義

1. 被解釋變量：農(nóng)村居民收入（RRI）

本文用縣域農(nóng)村居民人均可支配收入衡量農(nóng)村居民收入。為了消除通脹因素影響，本文以2013年為基期，采用省級(jí)層面的農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)縣域農(nóng)村居民人均可支配收入進(jìn)行價(jià)格平減。

2. 核心解釋變量：三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策（DID）

本文將國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)政策視為一項(xiàng)準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)，并將其作為三產(chǎn)融合發(fā)展水平的衡量指標(biāo)。根據(jù)三產(chǎn)融合試點(diǎn)地區(qū)名單，結(jié)合設(shè)立時(shí)間統(tǒng)一賦值，生成試點(diǎn)政策變量DIDit。

3. 中介變量

本文中介變量包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模（INT）和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平（EXT）。參考韓亮和萬(wàn)俊毅（2023）［3］的做法，使用縣域農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員人均農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模的度量指標(biāo)。涉農(nóng)企業(yè)是指從事農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)資生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等活動(dòng)的企業(yè)，將“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，食品制造業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，煙草制品業(yè)，紡織業(yè)，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)品批發(fā)，食品、飲料及煙草制品批發(fā)，中藥批發(fā)，動(dòng)物用藥品批發(fā)，化肥批發(fā)，農(nóng)藥批發(fā)，農(nóng)用薄膜批發(fā)，食品、飲料及煙草制品專門零售，中藥零售，動(dòng)物用藥品零售”認(rèn)定為涉農(nóng)行業(yè)（2），使用縣域涉農(nóng)行業(yè)的新注冊(cè)企業(yè)數(shù)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平的度量指標(biāo)。

4. 控制變量

本文控制變量包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（ISL）、金融發(fā)展水平（FDL）、區(qū)域人口密度（RPD）、人力資本水平（HCL）、政府干預(yù)程度（GID）、基礎(chǔ)建設(shè)水平（BIL）。

主要變量定義及描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1所列。三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的均值為0.110，表明樣本內(nèi)大約有11.0%的觀測(cè)值發(fā)生在試點(diǎn)政策實(shí)施之后；農(nóng)村居民收入的均值為1.266，最小值為0.246，最大值為4.268，表明樣本縣域之間農(nóng)民收入差距較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的標(biāo)準(zhǔn)差為17.890，最小值為0.192，最大值為992.250，表明樣本縣域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異性明顯，為研究三產(chǎn)融合發(fā)展與農(nóng)民收入提供了可行性。其他變量與已有文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果均保持一致。

（三）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的研究數(shù)據(jù)主要有以下四個(gè)方面：①國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)名單來(lái)自國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官方網(wǎng)站。②縣域涉農(nóng)行業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)及教育業(yè)的新注冊(cè)企業(yè)數(shù)來(lái)自天眼查官網(wǎng)。③異質(zhì)性分析中革命老區(qū)（是否為革命老區(qū)）相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)老區(qū)網(wǎng)，生態(tài)功能區(qū)（是否為生態(tài)區(qū)）相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)自《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄》。④其余變量來(lái)源于《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)縣域統(tǒng)計(jì)年鑒》和各縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

四、實(shí)證結(jié)果與分析

（一）基準(zhǔn)回歸結(jié)果

三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施影響農(nóng)民收入的回歸結(jié)果見(jiàn)表2所列。模型（1）在僅控制縣域固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)的情況下，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策變量在1%的水平上顯著且系數(shù)為正。在此基礎(chǔ)上，模型（2）在加入一系列具有縣域特征的控制變量后，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策變量仍在1%的水平上顯著為正，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的實(shí)施對(duì)農(nóng)民收入具有顯著的正向提升效應(yīng)，H1得到驗(yàn)證。

（二）平行趨勢(shì)檢驗(yàn)

多期雙重差分法的使用需要滿足平行趨勢(shì)假設(shè)，即在三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施之前，試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)民收入水平應(yīng)該具有相同的變化趨勢(shì)，不存在顯著的差異性。為檢驗(yàn)這一假設(shè)，本文借鑒Beck 等（2010）［22］的做法，構(gòu)建如下模型：

[RRIit=α+∑6k=-8βkDIDit+θXit+μi+vt+εit] （4）

其中：k代表三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施前后的第k年；βk是核心參數(shù)，反映試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立前后該政策對(duì)農(nóng)民收入的影響。為了避免多重共線性問(wèn)題，將政策實(shí)施前一期（k=-1）排除在外作為基期。如圖2所示，除β-5和β-3外，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施前βk的回歸系數(shù)均不顯著?？紤]單一估計(jì)系數(shù)βk的顯著性與基期選擇相關(guān)，根據(jù)單一系數(shù)是否顯著來(lái)判斷事前平行趨勢(shì)會(huì)產(chǎn)生偏誤。因此，參考張子堯和黃煒（2023）［23］的研究，本文進(jìn)一步對(duì)事前系數(shù)的顯著性進(jìn)行聯(lián)合檢驗(yàn)。結(jié)果顯示，事前估計(jì)系數(shù)聯(lián)合檢驗(yàn)的p值為0.373"9，政策實(shí)施后βk的估計(jì)系數(shù)由負(fù)向不顯著變?yōu)檎蝻@著，說(shuō)明不存在明顯的事前趨勢(shì)，平行趨勢(shì)檢驗(yàn)通過(guò)。隨著試點(diǎn)政策的不斷推進(jìn)，各試點(diǎn)地區(qū)三產(chǎn)融合發(fā)展機(jī)制越來(lái)越完善，三產(chǎn)融合政策的農(nóng)民增收效應(yīng)逐漸釋放并趨于強(qiáng)化。

（三）安慰劑檢驗(yàn)

為考察是否存在不可觀測(cè)的偶然因素使估計(jì)結(jié)果有偏，借鑒Li等（2016）［24］的做法，本文通過(guò)隨機(jī)設(shè)定虛擬實(shí)驗(yàn)組進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。具體而言，從1 836個(gè)縣域樣本中隨機(jī)抽取401個(gè)縣域作為偽實(shí)驗(yàn)組，剩余樣本則作為控制組，由此構(gòu)建三產(chǎn)融合試點(diǎn)建設(shè)的虛假政策變量，然后通過(guò)模型（1）計(jì)算虛假政策變量的估計(jì)系數(shù)，并將此過(guò)程重復(fù)500次。由于偽實(shí)驗(yàn)組系隨機(jī)生成，虛假政策變量并不會(huì)對(duì)縣域農(nóng)民收入產(chǎn)生顯著影響，所以，安慰劑檢驗(yàn)的估計(jì)系數(shù)理應(yīng)在0值左右。如圖3所示，虛假政策變量對(duì)縣域農(nóng)民收入影響的估計(jì)系數(shù)均值接近于0，而基準(zhǔn)回歸的系數(shù)估計(jì)值0.021"6位于虛假回歸系數(shù)分布的高尾位置。這表明，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)并不是由某些遺漏的隨機(jī)因素引起的。

（四）其他穩(wěn)健性檢驗(yàn)

1. 兩階段雙重差分估計(jì)

已有研究表明，在多期雙重差分情形下，處理效應(yīng)的組別和時(shí)點(diǎn)差異是導(dǎo)致雙向固定效應(yīng)模型產(chǎn)生偏誤的重要原因。當(dāng)處理效應(yīng)存在異質(zhì)性時(shí)，即使?jié)M足平行趨勢(shì)假設(shè)，處理效應(yīng)的估計(jì)結(jié)果也會(huì)存在偏誤。為此，本文采用Butts和Gardner（2022）［25］提出的兩階段雙重差分法對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果進(jìn)行修正。具體而言，第一階段識(shí)別組別效應(yīng)和時(shí)期效應(yīng)的異質(zhì)性，第二階段將其剔除后，再對(duì)處理變量進(jìn)行回歸。由表3列（1）可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)在1%的水平上顯著為正，表明在考慮異質(zhì)性處理效應(yīng)的情況下，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的農(nóng)民增收效應(yīng)保持穩(wěn)健。

2. PSM-DID檢驗(yàn)

根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的選擇標(biāo)準(zhǔn)，要求所在縣域的農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等具備一定發(fā)展基礎(chǔ)。因此，試點(diǎn)地區(qū)的設(shè)立可能存在自選擇問(wèn)題，從而導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果偏誤。本文分別采用卡尺為0.01的半徑匹配法和帶寬為0.06的核匹配法進(jìn)行匹配，運(yùn)用雙重差分法重新評(píng)估三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的影響。由表3列（2）、列（3）可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)均在1%的水平上顯著為正，表明本文的基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。

3. 隨機(jī)性問(wèn)題再處理

與一般縣域相比，省直管縣、省直轄縣、經(jīng)濟(jì)特區(qū)下轄縣區(qū)、直轄市下轄縣區(qū)具有經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等方面的先決優(yōu)勢(shì)，可能會(huì)導(dǎo)致樣本存在選擇性偏誤問(wèn)題。為了排除這些因素對(duì)回歸結(jié)果的干擾，本文借鑒Edmonds等（2010）［26］的方法，在基準(zhǔn)回歸模型中加入是否為省直管縣、省直轄縣、經(jīng)濟(jì)特區(qū)下轄縣區(qū)、直轄市下轄縣區(qū)等縣域特征變量與時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)的交互項(xiàng)，以此緩解因組別選擇而引致的估計(jì)偏差。由表3列（4）可知，在排除可能影響三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施的先決因素后，核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)仍在1%的水平上顯著為正，再次驗(yàn)證了模型回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

4. 替換核心解釋變量

融合具有耦合、協(xié)調(diào)之義，三產(chǎn)融合是產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)過(guò)程。借鑒蔣輝等（2017）［27］的研究方法，采用耦合協(xié)調(diào)度模型測(cè)算三產(chǎn)融合水平?？紤]縣域數(shù)據(jù)的可獲得性，本文使用第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)的增加值測(cè)算三產(chǎn)融合指數(shù)，將基準(zhǔn)回歸方程中的解釋變量替換為三產(chǎn)融合指數(shù)，運(yùn)用雙向固定效應(yīng)模型進(jìn)行檢驗(yàn)。具體計(jì)算方法如下：

[C=Fi×Si×Ti（Fi+Si）×（Fi+Ti）×（Si+Ti）1/3] （5）

[D=C×T，"" T=aFi+bSi+cTi] （6）

其中：C為一二三產(chǎn)業(yè)的耦合度；Fi、Si、Ti分別為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)，使用無(wú)量綱化極差法計(jì)算得出；D表示耦合協(xié)調(diào)度，即三產(chǎn)融合指數(shù)；T為綜合協(xié)調(diào)指數(shù)；考慮三次產(chǎn)業(yè)同等重要，本文將a、b、c均賦值為1/3。由表3列（5）可知，在替換核心解釋變量后，三產(chǎn)融合的估計(jì)系數(shù)依然在1%的水平上顯著為正，進(jìn)一步支持了基準(zhǔn)結(jié)論。

5. 排除同期其他產(chǎn)業(yè)政策干擾

在基準(zhǔn)回歸中，三產(chǎn)融合試點(diǎn)建設(shè)對(duì)農(nóng)民收入的政策效應(yīng)可能混淆了同期其他產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的影響，從而造成試點(diǎn)政策增收“凈效應(yīng)”被高估或低估。通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)和文件的搜集整理發(fā)現(xiàn)，在本文的政策窗口期內(nèi)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還出臺(tái)了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣政策”“國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)政策”，這些產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施可能也會(huì)影響農(nóng)民收入。因此，本文在基準(zhǔn)回歸基礎(chǔ)上分別控制同期這兩類政策是否實(shí)施的0-1變量，估計(jì)結(jié)果見(jiàn)表3列（6）、列（7）。通過(guò)表3列（6）、列（7）可以發(fā)現(xiàn)，在加入其他產(chǎn)業(yè)政策變量后，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)有所下降，政策效應(yīng)依然在1%的水平上顯著，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的增長(zhǎng)效應(yīng)存在被高估的現(xiàn)象，但并不影響本文基準(zhǔn)結(jié)論。在排除其他政策干擾的情形下，本文結(jié)論依舊穩(wěn)健。

（五）異質(zhì)性分析

我國(guó)縣域數(shù)量大、類型多，要素資源稟賦、基礎(chǔ)條件等存在顯著差異，這些差異可能會(huì)影響三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策在農(nóng)民收入增長(zhǎng)方面發(fā)揮的積極效應(yīng)。鑒于此，本文根據(jù)縣域的比較資源優(yōu)勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)地理稟賦、紅色資源稟賦、生態(tài)資源稟賦的差異化視角出發(fā)，對(duì)三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的農(nóng)民增收效應(yīng)作進(jìn)一步的異質(zhì)性回歸分析。

1. 經(jīng)濟(jì)地理稟賦異質(zhì)性

為考察三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民增收效應(yīng)是否因經(jīng)濟(jì)地理稟賦不同而出現(xiàn)異質(zhì)性影響，本文將總樣本劃分為東部地區(qū)和中西部地區(qū)，分別進(jìn)行多期雙重差分模型回歸。表4列（1）、列（2）匯報(bào)了經(jīng)濟(jì)地理稟賦異質(zhì)性的回歸結(jié)果，東部地區(qū)與中西部地區(qū)的三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策估計(jì)系數(shù)分別為0.024 6和0.017 5，均通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)組間系數(shù)差異進(jìn)行Chow檢驗(yàn)。組間系數(shù)差異檢驗(yàn)p值為0.145，且不顯著，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)不會(huì)受縣域經(jīng)濟(jì)地理稟賦的影響，即三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能夠同時(shí)有效促進(jìn)東部地區(qū)與中西部地區(qū)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

2. 紅色資源稟賦異質(zhì)性

紅色資源可以通過(guò)項(xiàng)目活動(dòng)融合多個(gè)產(chǎn)業(yè)、多種要素，獲取多維支持，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的農(nóng)民增收效應(yīng)可能會(huì)受本地紅色資源稟賦的影響。參考張科等（2023）［28］的做法，本文將總樣本劃分為革命老區(qū)和非革命老區(qū)，分別進(jìn)行多期雙重差分模型回歸。表4列（3）、列（4）匯報(bào)了紅色資源稟賦異質(zhì)性的回歸結(jié)果，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)革命老區(qū)和非革命老區(qū)的農(nóng)民收入均具有顯著的促進(jìn)作用，且相較于非革命老區(qū)，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)在革命老區(qū)更為明顯。進(jìn)一步對(duì)組間系數(shù)差異進(jìn)行Chow檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)p值為0.044，且所得結(jié)果在5%的水平上顯著，再次證實(shí)了紅色資源稟賦異質(zhì)性結(jié)論是成立的?？赡艿慕忉屖牵阂环矫?，革命老區(qū)具有特殊的政治資源稟賦，在融資需求、用地審批、人才培養(yǎng)等方面能夠獲取更多的政策傾斜與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策同金融、土地、人才、環(huán)境等政策形成集成效應(yīng)，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展；另一方面，紅色資源作為一種兼具革命物質(zhì)性和精神性的集合體，具有觀光休閑、社會(huì)教育、文化傳承等多重價(jià)值功能，它與農(nóng)副產(chǎn)品、研學(xué)體驗(yàn)、旅游康養(yǎng)等元素有機(jī)結(jié)合，有助于加快構(gòu)建“紅農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)融合體系，從而有效發(fā)揮試點(diǎn)政策的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)，為農(nóng)民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)和增收渠道。

3. 生態(tài)資源稟賦異質(zhì)性

為進(jìn)一步考察生態(tài)資源稟賦差異對(duì)三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策增收效應(yīng)的異質(zhì)性影響，根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)名錄》中的劃分范圍，本文將總樣本劃分為生態(tài)功能區(qū)和非生態(tài)功能區(qū)，分別進(jìn)行多期雙重差分模型回歸。表4列（5）、列（6）匯報(bào)了生態(tài)資源稟賦異質(zhì)性的回歸結(jié)果，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)在非生態(tài)功能區(qū)顯著為正，但在生態(tài)功能區(qū)并不顯著。進(jìn)一步對(duì)組間系數(shù)差異進(jìn)行Chow檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)p值為0.006，且所得結(jié)果在1%的水平上顯著。這說(shuō)明，與生態(tài)功能區(qū)相比，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策在非生態(tài)功能區(qū)的增收效應(yīng)更明顯?？赡艿慕忉屖牵荷鷳B(tài)功能區(qū)普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件差、市場(chǎng)開(kāi)放程度低，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著結(jié)構(gòu)性困境，生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；而非生態(tài)功能區(qū)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才和技術(shù)儲(chǔ)備方面具有一定優(yōu)勢(shì)，資源要素的集聚協(xié)同性更強(qiáng)，更易于打破原有三次產(chǎn)業(yè)的邊界，能為三產(chǎn)融合發(fā)展提供更好的外部環(huán)境，從而使試點(diǎn)政策的農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)發(fā)揮更加積極的作用。因此，要進(jìn)一步完善三產(chǎn)融合體制機(jī)制，支持生態(tài)功能區(qū)通過(guò)“種養(yǎng)結(jié)合”“農(nóng)牧循環(huán)”“生態(tài)康養(yǎng)”“休閑旅游”等形式有效盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源，讓綠水青山變成金山銀山。

五、機(jī)制分析

（一）農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)機(jī)制分析

表2模型（2）已證實(shí)三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策顯著促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。表5列（1）、列（2）匯報(bào)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)回歸結(jié)果，其中，列（1）顯示，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)在1%的水平上顯著為正，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的實(shí)施擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模；列（2）顯示，農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模和三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)都通過(guò)1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能夠通過(guò)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，H2成立。結(jié)合理論與實(shí)踐可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)化資源要素配置、完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)體系等手段促進(jìn)農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)間資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與協(xié)同發(fā)展，有助于拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量與產(chǎn)量的雙重提升、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)機(jī)制分析

縣域涉農(nóng)行業(yè)的新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量是衡量縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活躍度和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平的重要指標(biāo)，更多的企業(yè)需要雇用更多的員工來(lái)滿足生產(chǎn)需求和擴(kuò)大市場(chǎng)份額。因此，新注冊(cè)涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量越多的縣域，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸范圍越廣，農(nóng)村就業(yè)崗位供給也就越多。表5列（3）、列（4）匯報(bào)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)的機(jī)制檢驗(yàn)回歸結(jié)果，其中，列（3）顯示，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)在5%的水平上顯著為正，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的實(shí)施推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸；列（4）顯示，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平和三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)分別通過(guò)5%、1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能夠通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸來(lái)促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，H3得證。結(jié)合理論與實(shí)踐可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)集群集聚、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制完善、產(chǎn)業(yè)融合形式創(chuàng)新等手段推動(dòng)農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)交叉融合，增加農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，促使農(nóng)民增收途徑多樣化，利益分配合理化，從而推動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)。

三產(chǎn)融合發(fā)展對(duì)涉農(nóng)行業(yè)影響很大，對(duì)非農(nóng)行業(yè)的影響也不容忽視。前文在機(jī)制分析中探討了三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售行業(yè)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)的影響，即探究了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)中的縱向一體化效應(yīng)。進(jìn)一步地，本文從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫向功能性拓展視角，探討三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施對(duì)非農(nóng)行業(yè)的影響，具體從住宿餐飲、休閑娛樂(lè)、科普教育等業(yè)態(tài)展開(kāi)檢驗(yàn)。鑒于縣級(jí)數(shù)據(jù)的可得性，以住宿餐飲業(yè)（ACN）、文體娛樂(lè)業(yè)（CEN）、教育業(yè)（SEN）的新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸至各類業(yè)態(tài)的代理變量，將各個(gè)變量分別代入式（2）、式（3）中進(jìn)行估計(jì)，回歸結(jié)果見(jiàn)表6所列。由表6列（1）、列（3）和列（5）可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的估計(jì)系數(shù)都在1%的水平上顯著為正，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施對(duì)住宿餐飲業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)、教育業(yè)的新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量都具有顯著的提升效應(yīng)。由表6列（2）、列（4）和列（6）可知，三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策聯(lián)合住宿餐飲業(yè)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)、文體娛樂(lè)業(yè)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)、教育業(yè)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)的估計(jì)系數(shù)都顯著為正，表明三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策能夠通過(guò)培育住宿餐飲、休閑娛樂(lè)、科普教育等多種業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，即三產(chǎn)融合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)同樣體現(xiàn)在住宿餐飲、休閑娛樂(lè)和科普教育等業(yè)態(tài)上。結(jié)合理論與實(shí)踐可知，三產(chǎn)融合發(fā)展催生鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂(lè)旅游、休閑康養(yǎng)、教育研培等多種業(yè)態(tài)，由此創(chuàng)造大量非農(nóng)就業(yè)崗位，拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道。此外，本文還實(shí)證回歸了三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)采礦業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等非農(nóng)行業(yè)門類新注冊(cè)企業(yè)數(shù)的影響，回歸結(jié)果均不顯著。這也驗(yàn)證了三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)住宿餐飲業(yè)、文體娛樂(lè)業(yè)、教育業(yè)三個(gè)行業(yè)門類的積極效應(yīng)。

六、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

農(nóng)民增收是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要穩(wěn)定器和動(dòng)力源，也是我國(guó)現(xiàn)階段最大的民生問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。本文從我國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)實(shí)困境及三產(chǎn)融合試點(diǎn)地區(qū)的政策特征出發(fā)，基于內(nèi)源與外延的“雙向”融合視角探究三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的兩個(gè)機(jī)制：農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)；借助三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策實(shí)施這一準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)帶來(lái)的外生沖擊，采用2013—2022年全國(guó)1 836個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)，通過(guò)構(gòu)建多期雙重差分模型實(shí)證分析三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策對(duì)農(nóng)民收入的影響、作用機(jī)制及異質(zhì)性特征。研究表明：①三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的實(shí)施顯著促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，在經(jīng)過(guò)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)后，研究結(jié)論依舊穩(wěn)健。②三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)在革命老區(qū)和非生態(tài)功能區(qū)表現(xiàn)更為明顯，而東部與中西部地區(qū)的差異并不明顯。③三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策通過(guò)農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張效應(yīng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)來(lái)促進(jìn)農(nóng)民增收，且試點(diǎn)政策的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部延伸效應(yīng)同樣體現(xiàn)在住宿餐飲、休閑娛樂(lè)及科普教育等業(yè)態(tài)上。

（二）政策建議

根據(jù)上述結(jié)論提出如下政策建議：

第一，持續(xù)擴(kuò)大三產(chǎn)融合試點(diǎn)覆蓋區(qū)域，細(xì)化完善三產(chǎn)融合發(fā)展的配套政策體系。三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策具備共同富裕任務(wù)目標(biāo)的契合性和運(yùn)作邏輯的合理性，政府應(yīng)進(jìn)一步消除縣域三產(chǎn)融合發(fā)展的制度障礙，降低農(nóng)民參與三產(chǎn)融合發(fā)展的準(zhǔn)入門檻，充分發(fā)揮三產(chǎn)融合“政策試驗(yàn)田”的作用，使更多農(nóng)民享受三產(chǎn)融合政策帶來(lái)的制度紅利，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。

第二，根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的固有特征和比較優(yōu)勢(shì)，因地制宜，分類設(shè)計(jì)差異化三產(chǎn)融合發(fā)展政策。鑒于三產(chǎn)融合試點(diǎn)政策的增收效應(yīng)在革命老區(qū)和非生態(tài)功能區(qū)更明顯，應(yīng)當(dāng)加大試點(diǎn)工作力度，優(yōu)先打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、紅色稟賦優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)文旅教融合創(chuàng)新。對(duì)于非革命老區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，應(yīng)加大三產(chǎn)融合試點(diǎn)建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、資源共享等政策的支持力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的公共服務(wù)體系，健全產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移、要素跨產(chǎn)業(yè)流動(dòng)機(jī)制，加快構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化土地、金融、數(shù)據(jù)等要素供給，積極培育貼合自身要素稟賦的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

第三，加快構(gòu)建現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)源與外延“雙向”融合多元化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。首先，以農(nóng)業(yè)資源稟賦和新型市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以綜合性技術(shù)集成創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展種養(yǎng)一體、間作套種的生態(tài)立體循環(huán)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)內(nèi)部融合，拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。其次，借助數(shù)字技術(shù)搭建產(chǎn)業(yè)鏈集成服務(wù)平臺(tái)，完善“農(nóng)業(yè)鏈主企業(yè)+農(nóng)戶”“農(nóng)民合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，積極培育康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、科教農(nóng)業(yè)等多種新業(yè)態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“縱延橫拓”，拓寬農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)渠道，提高農(nóng)民工資性收入與財(cái)產(chǎn)性收入。最后，建立各類農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)基地，打造分產(chǎn)業(yè)、分專業(yè)、分類別的三產(chǎn)融合新業(yè)態(tài)農(nóng)民培訓(xùn)方案，增加農(nóng)民非農(nóng)技能培訓(xùn)的支出力度與培訓(xùn)內(nèi)容，助力農(nóng)民高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

注 釋：

（1）這里的“縣域”包括縣、旗、市轄區(qū)、縣級(jí)市等縣級(jí)行政區(qū)。

（2）此處討論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向一體化延伸效應(yīng)，該過(guò)程貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)，因此以“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”門類、“制造業(yè)”門類中的6個(gè)大類、“批發(fā)和零售業(yè)”門類中的3個(gè)中類與7個(gè)小類的涉農(nóng)行業(yè)新注冊(cè)企業(yè)數(shù)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向外延伸水平的代理變量。

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［責(zé)任編輯：黃婷婷，張 兵］