數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展：要義指向與推進方略

摘要：高等教育可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系與高等教育強國的題中之義和必然要求，也是實現(xiàn)中國式高等教育現(xiàn)代化的重要舉措。數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求高度契合，高等教育要素優(yōu)化升級與生態(tài)重構(gòu)需要數(shù)字技術(shù)嵌入與驅(qū)動，高等教育踐行立德樹人根本使命亦呼喚雙方共融共生，數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展已成為新時代高等教育高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。而數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展，須以構(gòu)建高品質(zhì)共享性的教育資源、重塑高效能的數(shù)字化教學(xué)模式、實現(xiàn)高效能精準(zhǔn)化的教育治理為要義指向。鑒于此，推動高等教育可持續(xù)發(fā)展，需要厘清數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的運行機制、夯實數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的數(shù)字底座、全面提升高校師生的數(shù)字綜合素養(yǎng)、創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)支持的高等教育治理模式，從而促進高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，建構(gòu)高等教育數(shù)字化新生態(tài)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字技術(shù)；高等教育；可持續(xù)發(fā)展；知識生產(chǎn)；高質(zhì)量發(fā)展

收稿日期：2024-02-17

作者簡介：許樂樂，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心博士研究生，西昌民族幼兒師范高等?？茖W(xué)校講師，西南大學(xué)宜賓研究院助理研究員；彭澤平，教育部人文社會科學(xué)重點研究基地西南大學(xué)西南民族教育與心理研究中心研究員，西南大學(xué)教育學(xué)部教授、博士生導(dǎo)師，西南大學(xué)宜賓研究院研究員。（重慶/400715）

*本文系重慶市教育科學(xué)規(guī)劃2023年度重大課題“中國式現(xiàn)代化背景下推進鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展機制研究”（項目編號：K23YA2020004），宜賓市雙城協(xié)議保障科研經(jīng)費科技項目“普通高校異地校區(qū)辦學(xué)模式創(chuàng)新研究”（項目編號：XNDX2022020019）的成果之一。

高等教育可持續(xù)發(fā)展是蘊含創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新教育發(fā)展觀，它強調(diào)高等教育在時間維度上的存續(xù)性。高等教育可持續(xù)發(fā)展不僅是高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，而且是建設(shè)高等教育強國與實現(xiàn)中國式高等教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵推進力量。在當(dāng)今時代，數(shù)字技術(shù)不僅為教育發(fā)展帶來重大契機，而且極大催發(fā)了課程教學(xué)、教育模式、教育評價等方面的變革與發(fā)展。2021年7月，教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于推進教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的指導(dǎo)意見》，明確要求“推動教育數(shù)字轉(zhuǎn)型”[1]。黨的二十大報告也明確提出“推進教育數(shù)字化”[2]，高度重視數(shù)字技術(shù)融入教育的發(fā)展趨勢，將數(shù)字技術(shù)確定為促進教育發(fā)展的重要手段。從數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)看，二者之間在內(nèi)在需求上高度契合，數(shù)字技術(shù)在促進高等教育教學(xué)、科研與社會服務(wù)等方面可持續(xù)發(fā)展具有重要價值，而構(gòu)建更加優(yōu)質(zhì)的高等教育體系也勢必需要數(shù)字技術(shù)全面賦能。基于此，從數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)出發(fā)，闡明數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展的要義指向，探索數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展的實踐路徑，進而將數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展有機融合，對實現(xiàn)我國高等教育強國的發(fā)展目標(biāo)大有裨益。

一、數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展的耦合關(guān)系

高等教育可持續(xù)發(fā)展是指在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念引領(lǐng)下，高等教育在資源供給、內(nèi)生動力、發(fā)展范式等方面實現(xiàn)時間維度上的存續(xù)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性，數(shù)字技術(shù)在促進高等教育內(nèi)容升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、范式轉(zhuǎn)換方面釋放強大動能，而高等教育優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求也倒逼數(shù)字技術(shù)深度嵌入。

（一）動能釋放：數(shù)字技術(shù)驅(qū)使高等教育要素優(yōu)化升級

高等教育是要素齊全、結(jié)構(gòu)完整的有機系統(tǒng)，數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字技術(shù)融入高等教育系統(tǒng)，絕不僅僅影響單個要素的發(fā)展趨勢，而會引發(fā)核心要素的聯(lián)動反應(yīng)。數(shù)字技術(shù)不僅全面形塑高等教育系統(tǒng)，而且促進關(guān)鍵要素升級，最終優(yōu)化高等教育的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，夯實高等教育可持續(xù)發(fā)展的根基。

首先，數(shù)字技術(shù)可促進高等教育環(huán)境要素升級。教育環(huán)境要素是數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要條件，也是建設(shè)高等教育強國的重要支撐。升級改造數(shù)字化環(huán)境是推動高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從教學(xué)環(huán)境來看，數(shù)字技術(shù)融入高等教育不僅能改善數(shù)字化教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，還可促進教學(xué)模式的內(nèi)在變革。數(shù)字技術(shù)通過升級高校校園網(wǎng)絡(luò)，打造高校內(nèi)部互動聯(lián)通的數(shù)字化環(huán)境。微格教室、錄播教室、虛擬仿真等數(shù)字化教學(xué)場景使授課模式從傳統(tǒng)被動接受式向參與式、體驗式、沉浸式方向發(fā)展。從學(xué)術(shù)環(huán)境來看，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用可營造高校學(xué)術(shù)研究氛圍，達成有組織的高效科研目標(biāo)?！鞍l(fā)展科學(xué)是高等學(xué)校的重要社會職能”[3]，而高校的學(xué)術(shù)研究氛圍是影響科學(xué)發(fā)展程度的關(guān)鍵所在。數(shù)字技術(shù)可搭載多維度、全方位、大視域的數(shù)字化科研平臺，精準(zhǔn)提供跨區(qū)域、跨類型、跨專業(yè)的科研數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的數(shù)字化科研資源，教師可依據(jù)自身水平和研究需要選取相契合的科研資源，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)適配的科研共同體。從管理環(huán)境來看，數(shù)字技術(shù)可搭載一體化數(shù)字管理系統(tǒng)平臺，將高校系統(tǒng)內(nèi)部的數(shù)據(jù)融為一體，縮短數(shù)據(jù)傳輸距離，整體提高工作效能。

其次，數(shù)字技術(shù)可推動高等教育資源升級。教育資源是高等教育進行專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)與人才培養(yǎng)的重要依據(jù)，也是衡量高等教育公平與優(yōu)質(zhì)程度的關(guān)鍵指標(biāo)。數(shù)字技術(shù)深度嵌入高等教育教學(xué)資源，多維度、多層面、多視角推動高等教育資源升級。從要素投入視角來看，以數(shù)字技術(shù)為依托的數(shù)字化教育教學(xué)資源更便于高效循環(huán)利用，促進高等教育綠色發(fā)展。同時，從經(jīng)濟學(xué)視角來看，數(shù)字化資源具有循環(huán)利用的典型特質(zhì)，可節(jié)約投入成本，進而拓展其他類型資源開發(fā)與獲取渠道，構(gòu)建豐富優(yōu)質(zhì)的資源體系。從要素分配角度來看，大數(shù)據(jù)、算法等數(shù)字技術(shù)基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和學(xué)校發(fā)展程度，精準(zhǔn)測算區(qū)域間高校的資源需求實況，進而合理配置區(qū)域間高等教育資源，提高有限教育資源的適配性。從要素創(chuàng)新層面來看，迭代更新的數(shù)字技術(shù)通過拓寬教育資源來源、集合教育資源優(yōu)勢與釋放教育資源潛力不斷創(chuàng)新教育資源內(nèi)容和形式。質(zhì)言之，數(shù)字技術(shù)介入高等教育資源開發(fā)環(huán)節(jié)，有助于建設(shè)具有時代內(nèi)涵與形式多元的教育資源，奠定高等教育資源持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

·高教管理·數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展：要義指向與推進方略

最后，數(shù)字技術(shù)能彌合高等教育師資隊伍的結(jié)構(gòu)鴻溝。結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化的高校師資隊伍是構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系的重要人力資源，也是促進高等教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。從能力結(jié)構(gòu)來看，數(shù)字技術(shù)通過向教師提供數(shù)字化工具和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，促進教師自主學(xué)習(xí)，優(yōu)化教師個體的能力結(jié)構(gòu)。同時，數(shù)字技術(shù)可提供實時更新的數(shù)字化課程資源，彌合高校師資能力結(jié)構(gòu)不合理的人力鴻溝。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)下我國高等教育采用嚴(yán)格的單學(xué)科人才培養(yǎng)范式，有利于實現(xiàn)人才培養(yǎng)的專門化與精深化。然而，在分科情境下成長的高校教師也因此缺乏跨學(xué)科意識。數(shù)字技術(shù)通過創(chuàng)設(shè)多模態(tài)、跨領(lǐng)域的多元化學(xué)習(xí)資源，強化高校教師的跨學(xué)科意識，優(yōu)化教師的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。

（二）內(nèi)需驅(qū)動：高等教育生態(tài)重構(gòu)需要數(shù)字技術(shù)嵌入

數(shù)字技術(shù)通過數(shù)據(jù)采集、存儲和測算等進行技術(shù)架構(gòu)，在實施動態(tài)評價、提高知識生產(chǎn)效能等方面具有明顯優(yōu)勢。同時，高等教育可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)推動高等教育系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)重構(gòu)，經(jīng)濟發(fā)展、科技進步與社會變革等外部因素也引發(fā)高等教育在知識生產(chǎn)模式、教育評價模式與產(chǎn)學(xué)研深度融合方面的深刻變革。因此，高質(zhì)量高等教育體系建設(shè)與高等教育生態(tài)重構(gòu)的內(nèi)在訴求驅(qū)動數(shù)字技術(shù)的深度嵌入。

首先，高等教育知識生產(chǎn)模式的創(chuàng)新亟待數(shù)字技術(shù)加持。高等教育是知識生產(chǎn)的重要載體，生產(chǎn)高深知識也是高等教育的重要職責(zé)。然而，經(jīng)濟發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進步等因素推動知識生產(chǎn)模式逐漸從注重生產(chǎn)單學(xué)科知識的知識生產(chǎn)模式I向強調(diào)生產(chǎn)超學(xué)科知識的知識生產(chǎn)模式III轉(zhuǎn)化。換言之，高等教育的知識生產(chǎn)模式已發(fā)生深刻變革。以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈、5G等為代表的數(shù)字技術(shù)是推動高校知識生產(chǎn)模式變革的關(guān)鍵因素。因而，高等教育知識生產(chǎn)模式的創(chuàng)新亟需數(shù)字技術(shù)的加持。具體而言，從知識生產(chǎn)形式來看，高等教育知識生產(chǎn)不再嚴(yán)格受限于學(xué)科范疇，而逐漸從“基于學(xué)科、由興趣驅(qū)動的傳統(tǒng)知識生產(chǎn)方式向基于社會特定情境、由問題驅(qū)動的現(xiàn)代知識生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變”[4]。同時，數(shù)字技術(shù)依據(jù)數(shù)據(jù)算法和技術(shù)優(yōu)勢，能充分整合異質(zhì)性知識資源，構(gòu)建關(guān)于交叉學(xué)科的系統(tǒng)性知識網(wǎng)絡(luò)，形塑形式多元、內(nèi)容豐富的超學(xué)科知識，進而強化高等教育的區(qū)域知識網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵節(jié)點效應(yīng)。因此，高等教育知識生產(chǎn)形式的變革要求數(shù)字技術(shù)的全程介入。從知識生產(chǎn)內(nèi)容來看，高等教育強調(diào)打破學(xué)科分化藩籬，也重視本土性知識的貫通，積極構(gòu)建中國自主知識生產(chǎn)體系。數(shù)字技術(shù)在測算分析中外知識體系的差異方面具有明顯優(yōu)勢，因而高等教育要實現(xiàn)知識生產(chǎn)內(nèi)容創(chuàng)新，就必須發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的內(nèi)在優(yōu)勢。從知識生產(chǎn)效益來看，為應(yīng)對社會變遷，高等教育勢必要加快知識生產(chǎn)速度、提高知識生產(chǎn)效率，由此，高等教育才能通過不斷創(chuàng)造知識溢出紅利得以持續(xù)發(fā)展。而人機互動、知識互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享的數(shù)字技術(shù)能實現(xiàn)超學(xué)科知識跨組織邊界流動和價值共創(chuàng)共享。因此，為進一步提高高校知識生產(chǎn)效益，勢必需要數(shù)字技術(shù)的支撐。

其次，新時代高等教育評價模式改革亟需數(shù)字技術(shù)賦能。高等教育評價作為高等教育改革和發(fā)展的“指揮棒”，是促進高等教育健康發(fā)展與實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的重要依據(jù)?；诖?，2020年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《深化新時代教育評價改革總體方案》，明確規(guī)定了高等學(xué)校評價和高校教師科研評價的具體要求，還特別強調(diào)創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)探索創(chuàng)新評價模式。[5]可見，數(shù)字技術(shù)在促進高等教育評價改革中扮演重要角色，因而高校教育評價改革價值目標(biāo)的實現(xiàn)需要數(shù)字技術(shù)全面賦能。具體而言，從評價方式來看，高等教育評價從“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)化的趨勢要求數(shù)字技術(shù)深度嵌入。高校傳統(tǒng)的教育評價模式屬于內(nèi)容積累的認(rèn)知型低階評價，實則是量化指標(biāo)的簡單堆砌。[6]而在建設(shè)高等教育強國的時代語境下，高校要積極構(gòu)建兼顧知識、能力和素養(yǎng)的精細(xì)型高階評價體系，勢必需要依托數(shù)字技術(shù)收集高校師生參與教學(xué)、科研、實習(xí)等多環(huán)節(jié)、全過程的活動數(shù)據(jù)，以便形成綜合性評價素材。從評價過程來看，高等教育評價從終結(jié)性評價向過程性評價轉(zhuǎn)換亟需數(shù)字技術(shù)的滲透。數(shù)字技術(shù)能實時記錄大學(xué)生個體的專業(yè)學(xué)習(xí)、見習(xí)與實習(xí)等過程性數(shù)據(jù)，動態(tài)監(jiān)測大學(xué)生的專業(yè)成長過程，刻畫學(xué)生個性化數(shù)字學(xué)習(xí)畫像，這與高等教育過程性評價模式的要求高度契合。

最后，高等教育產(chǎn)學(xué)研深度融合亟需數(shù)字技術(shù)輔助?！爱a(chǎn)學(xué)研深度融合是以解決重大問題為導(dǎo)向，以多元主體協(xié)同創(chuàng)新和多種類型知識整合、重構(gòu)、再創(chuàng)新為特征的政產(chǎn)學(xué)研用深度合作過程，是高等教育強校和強國建設(shè)的重要路徑?！盵7]產(chǎn)學(xué)研深度融合是囊括數(shù)字技術(shù)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展之路，而高等教育要實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研深度融合也需要數(shù)字技術(shù)支撐。具體而言，一方面，高等教育產(chǎn)學(xué)研深度融合發(fā)展方式的實現(xiàn)必須將數(shù)字技術(shù)作為重要支撐工具。當(dāng)前我國高等教育在“學(xué)”和“研”方面取得一定發(fā)展成效，但是由于場域受限、操作復(fù)雜等原因，在“產(chǎn)”方面的進展緩慢，因而也整體阻滯了產(chǎn)學(xué)研深度融合的進程。為此，數(shù)字技術(shù)可通過數(shù)據(jù)算法和數(shù)據(jù)共享精準(zhǔn)分析區(qū)域間高等教育的相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求度，優(yōu)化區(qū)域間高等教育與相關(guān)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高校與產(chǎn)業(yè)融合的基礎(chǔ)體系。同時，鑒于高校專業(yè)設(shè)置難以與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)機構(gòu)完全契合，部分專業(yè)學(xué)生的實習(xí)需求難以得到滿足，AR、VR、虛擬仿真實驗室等數(shù)字技術(shù)可通過模擬產(chǎn)業(yè)真實情境來緩解這一矛盾。另一方面，高等教育產(chǎn)學(xué)研深度融合對科研成果轉(zhuǎn)化效率的重視亟需數(shù)字技術(shù)扶持。高等教育產(chǎn)學(xué)研深度融合不僅要促進高等教育內(nèi)部質(zhì)量與效益提高，還要致力于為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，其中科研成果的轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。數(shù)字技術(shù)具有提高高?？蒲猩a(chǎn)和成果轉(zhuǎn)化效能的重要作用，高校產(chǎn)教研深度融合需要數(shù)字技術(shù)深度賦能。

（三）共融共生：立德樹人根本使命驅(qū)動雙方邏輯互洽

數(shù)字技術(shù)是推動高等教育可持續(xù)發(fā)展的重要工具，高等教育可持續(xù)發(fā)展也亟需數(shù)字技術(shù)輔助，高等教育立德樹人根本使命成為溝通雙方的邏輯中介。因此，數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展能通過高水平協(xié)同育人聯(lián)結(jié)互動，最終形成邏輯互洽。

首先，回歸育人本位是數(shù)字技術(shù)與高等教育可持續(xù)發(fā)展融合的起點。技術(shù)由人創(chuàng)造，并最終服務(wù)于人，因而數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于高等教育也終將以立德樹人為根本旨?xì)w。同時，高等教育只有始終堅持以立德樹人為根本任務(wù)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鑒于此，立德樹人根本任務(wù)也就構(gòu)成聯(lián)結(jié)數(shù)字技術(shù)和高等教育可持續(xù)發(fā)展的中介橋梁。具體而言，從教育對象層面來看，教育對象具有數(shù)字化思維和數(shù)字化慣習(xí)的特質(zhì)決定其更易于適應(yīng)數(shù)字技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境。當(dāng)前高校學(xué)生是典型的數(shù)字時代的原著民，因而其在價值觀念、文化習(xí)慣與行為表現(xiàn)等方面具有典型的數(shù)字化特征。以此為依據(jù)，高校必須秉持與數(shù)字技術(shù)深度融合的發(fā)展理念，全面創(chuàng)設(shè)數(shù)字技術(shù)聯(lián)動的數(shù)字化教學(xué)環(huán)境和數(shù)字化活動情境，并通過數(shù)字技術(shù)為學(xué)生打造個性化、泛在化、定制化的學(xué)習(xí)空間，促進學(xué)生個體全面自由發(fā)展。從高等教育發(fā)展層面來看，高等教育只有精準(zhǔn)把握自身定位、不斷完善人才培養(yǎng)體系，才能實現(xiàn)高質(zhì)量育人的價值目標(biāo)。同時，高等教育通過持續(xù)不斷培養(yǎng)現(xiàn)代化人才，為社會進步發(fā)展提供源源不斷的人力資源，進而實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。從數(shù)字技術(shù)發(fā)展層面來看，數(shù)字技術(shù)融入高等教育培養(yǎng)高水平拔尖創(chuàng)新人才過程，“以人才和場景反哺技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建技術(shù)與教育雙向賦能的智慧育人新模式”[8]。

其次，數(shù)字技術(shù)通過高水平育人而推動高等教育可持續(xù)發(fā)展。通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)高等教育、培養(yǎng)高素質(zhì)人才來推動社會發(fā)展是高等教育實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的兩大基本條件。同時，數(shù)字技術(shù)通過激發(fā)高等教育發(fā)展活力，為高等教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展和高素質(zhì)人才培養(yǎng)持續(xù)提供強大動能。具體而言，從高等教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展來看，數(shù)字技術(shù)的智聯(lián)互通、協(xié)同互動等優(yōu)勢易于實現(xiàn)高等教育場域的智能化與泛在化、教育資源的開放性與共享性、教學(xué)環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)性與定制性、教育治理的科學(xué)性與高效性，構(gòu)建兼具智能性、共享性、融合性的高等教育新生態(tài)，進而為高等教育可持續(xù)發(fā)展提供資源保障和強大動力。從高素質(zhì)人才培養(yǎng)來看，數(shù)字技術(shù)通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)測算區(qū)域內(nèi)人才需求情況，并據(jù)此不斷完善高校人才培養(yǎng)方案，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的精準(zhǔn)性。同時，依托數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)教育資源的供給側(cè)改革，通過技術(shù)手段生成學(xué)生個體參與學(xué)習(xí)、情感體驗等方面的數(shù)字畫像，向?qū)W生推送個性化、針對性的內(nèi)容，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，并著力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

最后，高等教育培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的重要任務(wù)需要數(shù)字技術(shù)持續(xù)介入。人才培養(yǎng)是高等教育的重要社會職能，高等教育將社會需求作為人才培養(yǎng)的重要依據(jù)。黨的二十大報告對教育、科技、人才進行了“三位一體”的戰(zhàn)略規(guī)劃，并明確要求“建設(shè)人才強國、著力造就拔尖創(chuàng)新人才”[9]，指出高等教育人才培養(yǎng)的行動方向與具體框架。然而，高等教育在人才培養(yǎng)方面呈現(xiàn)重知識輕能力等傾向，阻滯了拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)的達成。同時，數(shù)字技術(shù)在促進資源共享、教學(xué)形式升級、學(xué)習(xí)空間拓展等方面具有延展性。因此，社會發(fā)展對高等教育人才培養(yǎng)提出的新要求勢必需要數(shù)字技術(shù)深度融入。具體而言，一方面，社會發(fā)展需要的人才數(shù)量激增，要求高等教育不斷擴大規(guī)模。與通過學(xué)校建設(shè)而擴大教育規(guī)模的傳統(tǒng)方式相比，數(shù)字技術(shù)可通過云課堂、智慧教育平臺、線上課堂等技術(shù)平臺和終端高效擴大高等教育規(guī)模。為此，高等教育人才培養(yǎng)規(guī)模擴大亟需數(shù)字技術(shù)賦能。另一方面，人才強國、拔尖創(chuàng)新人才戰(zhàn)略要求高等教育不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。與重知識傳授的傳統(tǒng)教學(xué)模式相比，數(shù)字技術(shù)通過動態(tài)化、可視化、精準(zhǔn)化、參與式的情境化教學(xué)手段，促進學(xué)生知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。鑒于此，只有將數(shù)字技術(shù)融入高校人才培養(yǎng)過程，才能構(gòu)建教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈創(chuàng)新的生態(tài)體系。

二、數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展的要義指向

數(shù)字技術(shù)作為教育變革的核心驅(qū)動力，在創(chuàng)新資源供給形式、教學(xué)模式、治理范式等方面發(fā)揮重要作用。為此，必須立足于高等教育發(fā)展過程中增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給、促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享、提升高等教育教研質(zhì)量、提高高等教育治理能力等維度的實際需求，推動數(shù)字技術(shù)在高等教育教學(xué)、科研、治理、人才培養(yǎng)等多場景應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)嵌入高等教育以變革高等教育資源供給模式與教學(xué)方式、拓展高等教育范圍與空間為發(fā)展要義，推進教育模式數(shù)字化、教育質(zhì)量可視化、教育治理高效化，促進高等教育綠色、共享、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展。

（一）資源賦量：構(gòu)建高品質(zhì)共享性的教育資源

數(shù)字技術(shù)能高效整合高等教育資源，促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源的數(shù)字化與共享性，并融合高等教育創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字化高等教育資源體系。同時，數(shù)字技術(shù)能為高等教育資源供給優(yōu)化與結(jié)構(gòu)改善提供數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，對高等教育資源進行精準(zhǔn)化適配，拓展優(yōu)質(zhì)高等教育資源的輻射范圍，解決高等教育資源配置失衡矛盾，促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源共享和高等教育公平。

首先，數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)高等教育資源供給內(nèi)容升級。從硬件資源來看，數(shù)字技術(shù)通過建設(shè)校園專網(wǎng)、升級校園網(wǎng)絡(luò)，建立人機協(xié)同的數(shù)字化教育系統(tǒng)，促進教育要素通過數(shù)字信息鏈和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源重組，為學(xué)生專業(yè)能力發(fā)展與綜合素養(yǎng)提升提供更加便捷的數(shù)智化環(huán)境，為教師提供數(shù)字化的研修環(huán)境。同時，數(shù)字技術(shù)可搭建智慧教育服務(wù)平臺、云端學(xué)校等數(shù)字化教育資源平臺，通過“有效整合各學(xué)科、各領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)教育資源”[10]，拓展不同區(qū)域高校師生獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的渠道。從軟件資源來看，數(shù)字技術(shù)可將教育資源與高校專業(yè)發(fā)展目標(biāo)、教學(xué)過程進行智慧鏈接，利用知識圖譜、區(qū)塊鏈、AI、模式識別等形式重置資源內(nèi)容，實現(xiàn)高等教育資源的動態(tài)生成，促進高等教育可持續(xù)發(fā)展。同時，基于高等教育位置區(qū)間、結(jié)構(gòu)類型與發(fā)展水平等方面的具體差異，數(shù)字技術(shù)可為高等教育及時推送個性化教育資源與數(shù)字化工具，構(gòu)建與專業(yè)發(fā)展、教學(xué)實施、教育評價聯(lián)結(jié)的數(shù)字化高等教育體系，進而破解高等教育中數(shù)字化教育資源匱乏、資源與專業(yè)發(fā)展需求不適切等難題。

其次，數(shù)字技術(shù)促進高等教育資源供給模式創(chuàng)新。依托數(shù)字技術(shù)澄明傳統(tǒng)高等教育資源與教育要素之間的關(guān)聯(lián)，驅(qū)動高校教學(xué)資源、科研成果資源、專業(yè)實踐資源等數(shù)字化，促進高等教育資源實現(xiàn)互聯(lián)共融與協(xié)同發(fā)展的教育效果。一方面，數(shù)字技術(shù)通過提供數(shù)字資源和數(shù)字化工具增強高校師生的教學(xué)體驗感和科研參與感，重視學(xué)生與專業(yè)技能類教育資源的交互實操，促進教育資源向情境式、參與式、沉浸式方向發(fā)展。另一方面，數(shù)字技術(shù)通過建立聯(lián)通互動的高等教育智慧網(wǎng)絡(luò)，在對高等教育資源形式、結(jié)構(gòu)與特質(zhì)等核心要素進行感知與分析基礎(chǔ)上，構(gòu)建高效、開放、共享的數(shù)字教育資源與科研資源，從而解決區(qū)域間高?；騾^(qū)域內(nèi)高校校際教育資源配置不均衡問題。這在一定程度上“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋率以及改善教育資源的有效供給”[11]，為高等教育可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。

最后，數(shù)字技術(shù)促進高等教育資源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化。數(shù)字技術(shù)依托技術(shù)動能和優(yōu)勢，在促進高等教育資源配置均衡方面發(fā)揮重要作用。具體而言，一方面，數(shù)字技術(shù)依托數(shù)據(jù)算法，從需求側(cè)視角出發(fā)，測算出高校與師生的實際資源需求情況，提高教育資源供給的精準(zhǔn)性、針對性與適配性，從而解決“數(shù)字化教育資源供給存在的結(jié)構(gòu)性短缺、個性化缺失、精準(zhǔn)性不足等問題”[12]。另一方面，數(shù)字技術(shù)通過高效整合高等教育教學(xué)資源、科研資源、教師資源等，構(gòu)建內(nèi)容多元、結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科交叉的數(shù)字化教育資源體系，提高高等教育資源的循環(huán)使用率和共享程度。在高等教育發(fā)展過程中，教師資源是影響高等教育整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素。目前，區(qū)域間高等教育與高等教育校際間均存在教師資源結(jié)構(gòu)失衡矛盾，無疑限制了高等教育的可持續(xù)發(fā)展進程，而數(shù)字技術(shù)可以提升教師資源服務(wù)的高效性和準(zhǔn)確性。[13]數(shù)字技術(shù)在教師培訓(xùn)、教師專業(yè)成長、聯(lián)動教研等方面具有重要作用，也便于形成跨區(qū)域、跨學(xué)校、跨專業(yè)的優(yōu)質(zhì)教師資源供給與共享機制。

（二）教學(xué)賦能：重塑高效能的數(shù)字化教學(xué)模式

高等教育數(shù)字化教學(xué)模式是將數(shù)字技術(shù)與高等教育資源深度融合，促進高等教育教學(xué)相關(guān)要素的變革與升級。數(shù)字技術(shù)深度嵌入高等教育教學(xué)全過程，能實現(xiàn)教學(xué)范式轉(zhuǎn)換、教學(xué)場域拓展、教學(xué)效能提高，還可滿足高等教育對共享、創(chuàng)新、綠色發(fā)展的需求，逐步形成以學(xué)生為中心的數(shù)字化環(huán)境，從而推動高等教育公平、實現(xiàn)高等教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展，最終促進高等教育可持續(xù)發(fā)展。

首先，數(shù)字技術(shù)有助于形成形式多元的數(shù)字化教學(xué)模式。數(shù)字技術(shù)深度嵌入高等教育教學(xué)空間，創(chuàng)建多模態(tài)的立體式教學(xué)平臺和教學(xué)工具，促使優(yōu)質(zhì)高等教育資源更加開放和共享。具體而言，其一，依托數(shù)字技術(shù)的異地同步教學(xué)平臺、智能導(dǎo)學(xué)系統(tǒng)、云端課堂等數(shù)字教學(xué)平臺，“逐漸建構(gòu)了一個現(xiàn)實與虛擬相融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代相交織的‘?dāng)?shù)字空間’”[14]，既創(chuàng)新了高等教育的形態(tài)，又使不同地域的學(xué)習(xí)者能隨時隨地共享網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)質(zhì)高等教育資源，拓展了高等教育的邊界。其二，數(shù)字技術(shù)支撐的智能教師、智能學(xué)伴、智能代理等為學(xué)習(xí)者提供混合式彈性專業(yè)課程資源，打造更加便捷有效的交互式與合作式教學(xué)場景，使學(xué)習(xí)者在碎片化學(xué)習(xí)過程中生成完整的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)鏈，為學(xué)習(xí)者深度學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。其三，虛擬仿真實驗系統(tǒng)、場館教學(xué)系統(tǒng)等立體交互式教學(xué)系統(tǒng)，可為學(xué)習(xí)者提供體驗式和沉浸式的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)者的實際操作能力，進而改善高等教育重理論知識輕實踐技能的教學(xué)取向，全面提升高等教育專業(yè)教學(xué)的效率和質(zhì)量。

其次，數(shù)字技術(shù)有助于建立數(shù)字化的教學(xué)分析系統(tǒng)。數(shù)字技術(shù)通過采集、分析師生在教與學(xué)雙向活動過程中的真實動態(tài)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)呈現(xiàn)師生雙方在知識效益、情感體驗、能力興趣等方面的教學(xué)綜合情況效果圖，提高教學(xué)雙維評價的科學(xué)性與有效性。具體而言，其一，從教師教學(xué)維度來看，知識圖譜等技術(shù)工具可繪制出教師的教學(xué)設(shè)計、情感投入、數(shù)字素養(yǎng)、教育機智等方面的綜合畫像，幫助教師調(diào)節(jié)教學(xué)狀態(tài)、自定教學(xué)步調(diào)，從而整體改善教學(xué)效果。其二，從學(xué)生學(xué)習(xí)過程來看，學(xué)習(xí)分析系統(tǒng)、自適應(yīng)系統(tǒng)、自動答疑系統(tǒng)等技術(shù)手段作為高校教師的智能助手，能詳細(xì)記錄學(xué)生學(xué)習(xí)過程的動態(tài)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)刻畫學(xué)生知識儲備、課堂參與、能力傾向、課后實踐等多環(huán)節(jié)、全過程的數(shù)字軌跡，從而為教師把握教學(xué)進度提供參考。其三，從教學(xué)內(nèi)容維度來看，數(shù)字技術(shù)將學(xué)生的動態(tài)學(xué)習(xí)軌跡直接反饋于教師，教師據(jù)此為學(xué)生提供針對性的教學(xué)設(shè)計與指導(dǎo)，從而動態(tài)生成教學(xué)內(nèi)容。

最后，數(shù)字技術(shù)有助于打造個性化的智慧學(xué)習(xí)方式。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)能打破學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)時間與空間的限制，“數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用讓教育真正適應(yīng)學(xué)習(xí)者個體需求成為可能”[15]，打造與學(xué)習(xí)者個性學(xué)習(xí)特征相匹配的差異化學(xué)習(xí)模式。具體而言，一方面，數(shù)字技術(shù)以學(xué)習(xí)者的“數(shù)字足跡”為依據(jù)，向?qū)W習(xí)者精準(zhǔn)推送契合學(xué)習(xí)者個性學(xué)習(xí)特征的學(xué)習(xí)資源，從而激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)興趣與潛質(zhì)。另一方面，基于高等教育參與主體的動態(tài)學(xué)習(xí)過程數(shù)據(jù)，建立面向?qū)W生個體的專業(yè)學(xué)習(xí)與素養(yǎng)提升數(shù)字化檔案袋，重點分析學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)過程，精準(zhǔn)評價學(xué)生個體的專業(yè)成長效果。

（三）治理賦效：實現(xiàn)高效能精準(zhǔn)化的教育治理

數(shù)字技術(shù)為高等教育高效精準(zhǔn)治理提供數(shù)據(jù)支持與技術(shù)支撐。通過數(shù)字技術(shù)構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的高等教育治理體系，可全面激發(fā)高等教育治理要素活力與重構(gòu)高等教育治理生態(tài)，推動高等教育治理目標(biāo)明確、流程優(yōu)化，進而提高高等教育治理效能，推動高等教育治理現(xiàn)代化，為高等教育可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)在動力。

首先，從治理主體來看，數(shù)字技術(shù)有利于打造高等教育多元主體協(xié)同共治局面?！案叩冉逃菍I(yè)領(lǐng)域廣泛、治理結(jié)構(gòu)復(fù)雜、利益主體眾多的社會組織系統(tǒng)”[16]，因此需要多部門、多組織、多機構(gòu)等主體協(xié)同共治。數(shù)字技術(shù)依托其聯(lián)結(jié)互通的強大動能為多元主體協(xié)同共治提供支撐。具體而言，一方面，數(shù)字技術(shù)能搭建協(xié)同共治的高等教育治理結(jié)構(gòu)。政府部門、高等院校、高校師生、市場組織、民間機構(gòu)、社會組織等是高等教育的共同利益主體，因而也共同參與高等教育治理。數(shù)字技術(shù)利用強大的數(shù)據(jù)采集與分析功能，解構(gòu)不同參與主體在高等教育治理系統(tǒng)中的認(rèn)知意識、參與意識與治理能力等方面的治理數(shù)據(jù)，并結(jié)合數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、分工明確、彈性治理的協(xié)同共治網(wǎng)狀體系，不斷強化各類主體參與高等教育治理的意識，促使各方主體深度參與治理。另一方面，數(shù)字技術(shù)能完善協(xié)同共治的高等教育治理系統(tǒng)。數(shù)字技術(shù)支撐的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字化平臺能為高等教育治理主體解決信息不對稱與不協(xié)調(diào)等問題，實現(xiàn)實時聯(lián)通、科學(xué)高效的多元主體協(xié)同治理。譬如，區(qū)塊鏈作為一種推進社會治理現(xiàn)代化的新型基礎(chǔ)架構(gòu)，以數(shù)據(jù)流驅(qū)動多元主體協(xié)同處理各類教育公共事務(wù)[17]，形塑科學(xué)、民主、有秩序、數(shù)字化的高等教育治理體系。

其次，從治理手段來看，數(shù)字技術(shù)有利于推動高等教育治理范式轉(zhuǎn)變。數(shù)字技術(shù)從高等教育教學(xué)治理、學(xué)術(shù)治理、學(xué)科治理等不同維度進行技術(shù)架構(gòu)，推動高等教育內(nèi)部系統(tǒng)治理范式轉(zhuǎn)換。具體而言，一方面，利用數(shù)據(jù)分析、模態(tài)分析、人機共治等技術(shù)工具，呈現(xiàn)高等教育分布區(qū)域、類型歸屬、辦學(xué)性質(zhì)與人才培養(yǎng)等現(xiàn)實模態(tài)，并結(jié)合高等教育教學(xué)、科研與管理領(lǐng)域的已有數(shù)據(jù)，分析治理要素未來發(fā)展趨勢，超前干預(yù)高等教育治理要素，預(yù)警高等教育治理風(fēng)險，提高高等教育治理的科學(xué)性。另一方面，將數(shù)據(jù)算法嵌入高等教育生源數(shù)量、教師數(shù)量、論文數(shù)量、就業(yè)情況等可量化的教育治理要素中，動態(tài)監(jiān)測治理要素的發(fā)展趨勢，并通過及時反饋與調(diào)節(jié)來整體提高治理效能?；诖耍M一步利用數(shù)據(jù)算法的聯(lián)通、高效、高速等技術(shù)優(yōu)勢，不斷拓展高等教育治理的行動空間。

最后，從治理能效來看，數(shù)字技術(shù)可提高高等教育治理精準(zhǔn)化程度。數(shù)字技術(shù)深度嵌入高等教育治理空間，錨定專業(yè)設(shè)置、課程教學(xué)、科研組織、社會服務(wù)等空間治理要素，形成聯(lián)結(jié)互通與空間協(xié)同的精準(zhǔn)化治理模式。具體而言，一方面，利用數(shù)字技術(shù)深刻剖析區(qū)域間與校際間高等教育治理要素的已有成效與內(nèi)在潛質(zhì)，描摹區(qū)域間高校治理的區(qū)間發(fā)展趨勢圖，明晰不同類型高校治理的現(xiàn)實阻滯要害。將區(qū)塊鏈、5G、自適應(yīng)系統(tǒng)等應(yīng)用技術(shù)高效聯(lián)通，針對性破解高校治理難點，提高高等教育治理的精準(zhǔn)程度。另一方面，利用數(shù)字孿生技術(shù)、知識圖譜、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，結(jié)合不同高校的資源稟賦、特色優(yōu)勢與發(fā)展趨勢等，界定不同高校的類型歸屬，并構(gòu)建不同類型高校的數(shù)字治理模型。高校通過精準(zhǔn)把握自身辦學(xué)定位與發(fā)展趨勢，選取與自身發(fā)展水平相契合的治理模型，整體提高治理效能。

三、數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展的推進方略

數(shù)字技術(shù)是驅(qū)動高等教育價值創(chuàng)造的重大戰(zhàn)略資源，也是推動高等教育可持續(xù)發(fā)展與實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要手段。因此，必須將數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢與高等教育的發(fā)展需求深度融合，使數(shù)字技術(shù)全面賦能教育資源、教育治理、人才培養(yǎng)、科研組織、社會服務(wù)等方面，彰顯數(shù)字技術(shù)因素的教育價值與作用?；诖?，應(yīng)立足于高等教育高水平育人與可持續(xù)發(fā)展的價值旨?xì)w，精準(zhǔn)把握數(shù)字技術(shù)與高等教育的聯(lián)動機制，推動數(shù)字技術(shù)賦能高等教育主體要素，實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展。

（一）建制與規(guī)約：厘清數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的運行機制

數(shù)字技術(shù)不僅能驅(qū)動優(yōu)質(zhì)高等教育資源融合與共享，而且是高等教育現(xiàn)代化的重要推動力量。數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的關(guān)鍵是創(chuàng)建聯(lián)結(jié)互通、共建共享、高效協(xié)同的技術(shù)賦能運行機制。當(dāng)前我國雖已制定教育數(shù)字化重大戰(zhàn)略規(guī)劃，但由于外部保障機制與運行機制匱乏致使數(shù)字技術(shù)賦能我國高等教育發(fā)展仍存在較大局限性。為此，必須通過進一步厘清數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的運行機制，充分激發(fā)高等教育系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的運行潛質(zhì)，促進數(shù)字技術(shù)與高等教育有機融合，實現(xiàn)高等教育各方面可持續(xù)發(fā)展的理想圖景。

從高等教育的機制構(gòu)件來看，必須合理組織數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的制度建設(shè)，重構(gòu)全領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)的數(shù)字技術(shù)賦能高等教育制度體系，利用制度來保障數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的合理性與必要性。具體而言，其一，要加強數(shù)字技術(shù)融入高等教育的制度設(shè)計，建立數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的基本標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)字技術(shù)的準(zhǔn)入制度和數(shù)據(jù)信息安全保護制度，提高數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的安全性。其二，建立健全數(shù)字化教育資源的質(zhì)量評估與監(jiān)測制度，動態(tài)監(jiān)測高等教育中數(shù)字化教育資源的質(zhì)量水平、內(nèi)容結(jié)構(gòu)與使用效率，提高對高等教育資源的精準(zhǔn)分析水平，為數(shù)字技術(shù)賦能高等教育可持續(xù)發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。其三，建立數(shù)字技術(shù)賦能高等教育發(fā)展的分類評價機制，分門別類設(shè)置數(shù)字技術(shù)賦能高等教育發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)字技術(shù)賦能高等教育評價的規(guī)范性。

從高等教育發(fā)展的供給與需求來看，需要建立數(shù)字技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)高等教育資源供需平衡的共享協(xié)作機制。具體而言，一方面，要充分收集高等教育運行過程中供需主體的教育資源與科研資源信息，滿足不同區(qū)域、不同類型、不同水平高校教育資源與科研資源應(yīng)用的訴求。另一方面，需要探索創(chuàng)建基礎(chǔ)性高等教育資源和個性化高等教育資源的開發(fā)共享運行機制，推進優(yōu)質(zhì)高等教育資源跨時空、跨區(qū)域、跨專業(yè)融合與應(yīng)用。同時，構(gòu)建高等教育多元主體與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)聯(lián)機制，實時記錄和挖掘高等教育多元主體使用高等教育資源的數(shù)據(jù)信息，為高等教育主體提供與專業(yè)發(fā)展相適切的數(shù)字化教育資源，提高優(yōu)質(zhì)教育資源供給的精準(zhǔn)程度。

（二）保障與奠基：夯實數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的數(shù)字底座

教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的基礎(chǔ)前提，而“高性能、全覆蓋的新基礎(chǔ)設(shè)施是高校推進教育教學(xué)、科研實驗、管理服務(wù)等改革創(chuàng)新的重要因素”[18]。然而，數(shù)字技術(shù)的融入也致使不同區(qū)域、不同類型高校間產(chǎn)生數(shù)字鴻溝，進一步加劇了高等教育的不公平程度。為此，要通過大力加強基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字教育資源新型設(shè)施等建設(shè)，夯實數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的數(shù)字底座，全面推動高等教育可持續(xù)發(fā)展。

首先，加強數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字技術(shù)賦能高等教育是一項建立在技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上的長期性、復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，為全面激發(fā)賦能潛質(zhì)，需要持續(xù)加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體而言，一方面，針對不同區(qū)域高校間的數(shù)字鴻溝，要通過資金投入與技術(shù)動能建設(shè)高校教育專網(wǎng)、升級高校校園網(wǎng)，實現(xiàn)高校系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)高速互聯(lián)。通過全面部署不同區(qū)域不同類型高校校園網(wǎng)全覆蓋戰(zhàn)略規(guī)劃，分地區(qū)分階段逐步實現(xiàn)高校校園網(wǎng)全覆蓋。同時，利用5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)推動高校校園網(wǎng)升級改造，打通高校與外部系統(tǒng)、高校系統(tǒng)內(nèi)部的高效互動聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)渠道。另一方面，建設(shè)高校智慧校園新型基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建高校一體化物理空間與網(wǎng)絡(luò)空間。目前高校智慧校園系統(tǒng)不健全且使用效率不高，導(dǎo)致高校各協(xié)同部門工作內(nèi)容疊加，加重了工作負(fù)擔(dān)。因而，必須通過構(gòu)建覆蓋全國高校的信息管理智慧系統(tǒng)，建立互動聯(lián)通的高校數(shù)據(jù)信息庫，進而打通高校各部門智聯(lián)渠道，提高工作效能。

其次，加強數(shù)字技術(shù)賦能高等教育數(shù)字化資源開發(fā)共享的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。數(shù)字化資源是數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的重要載體，但是，目前數(shù)字技術(shù)推動的高等教育數(shù)字化資源開發(fā)與共享平臺，難以支撐高等教育數(shù)字化資源共享目標(biāo)達成，因而需要全面建設(shè)高等教育數(shù)字化資源新型設(shè)施。具體而言，一方面，依托數(shù)字技術(shù)建立高等教育數(shù)字化資源開發(fā)系統(tǒng)，形成富有專業(yè)特色的體系化數(shù)字資源?！皩W(xué)術(shù)研究的開展，導(dǎo)致了一些課程的過時陳舊”[19]，因而要依托5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，精準(zhǔn)計算不同區(qū)域、不同類型、不同水平高校的數(shù)字化課程資源需求，開發(fā)與各高校辦學(xué)定位和專業(yè)發(fā)展相配套的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化資源，滿足高等教育數(shù)字化資源的供給側(cè)需求。另一方面，建立數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的資源監(jiān)管系統(tǒng)，提升數(shù)字化資源共享效率。高等教育數(shù)字化資源形式多元、內(nèi)涵豐富，但是傳播渠道不暢通、需求主體不明確等因素大大降低了數(shù)字資源共享的效果。為此，要利用數(shù)字技術(shù)不斷匯聚數(shù)字化資源開發(fā)、共享過程的動態(tài)性數(shù)據(jù)，實時調(diào)整數(shù)字化資源的匹配程度與共享需求。

（三）涵養(yǎng)與培優(yōu)：全面提升高等教育師生的數(shù)字綜合素養(yǎng)

在教育數(shù)字化時代語境之下，教師因?qū)?shù)字技術(shù)的不完全認(rèn)知而產(chǎn)生焦慮，學(xué)生因數(shù)字化意識不強而造成資源浪費，最終導(dǎo)致技術(shù)賦能高等教育效果不理想。為全面提升教師對數(shù)字技術(shù)賦能教育環(huán)境的適應(yīng)能力，教育部專門發(fā)布《教師數(shù)字素養(yǎng)》，并將教師數(shù)字素養(yǎng)界定為“教師適當(dāng)利用數(shù)字技術(shù)獲取、加工、使用、管理和評價數(shù)字信息和資源，發(fā)現(xiàn)、分析和解決教育教學(xué)問題，優(yōu)化、創(chuàng)新和變革教育教學(xué)活動而具有的意識、能力和責(zé)任”[20]。同時，高校學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)也是影響數(shù)字技術(shù)賦能高等教育的重要因素。因而，提升高校師生數(shù)字素養(yǎng)不僅是數(shù)字技術(shù)全面賦能高等教育的必要舉措，也是適應(yīng)數(shù)字時代教育發(fā)展形態(tài)變革的必然要求，更是促進個體全面發(fā)展的內(nèi)在需求。為此，必須全面提升高校師生的數(shù)字素養(yǎng)，從人力資源視角彌合不同區(qū)域高等教育的數(shù)字鴻溝。

從教師數(shù)字素養(yǎng)來看，需要強化高校教師的數(shù)字意識，營造培育教師數(shù)字素養(yǎng)的數(shù)字化氛圍。具體而言，結(jié)合高等教育教師專業(yè)發(fā)展與科研能力提升的實際需求，通過研修、應(yīng)用、體驗等手段增強高校教師對數(shù)字技術(shù)融入教學(xué)與科研的敏感性，進而增強教師對數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的接受程度。其一，強化高校教師數(shù)字素養(yǎng)的價值認(rèn)知，引導(dǎo)教師從實踐行動層面提升數(shù)字素養(yǎng)。高校通過積極展示數(shù)字技術(shù)介入教學(xué)科研形成的具體成果，營造數(shù)字化氛圍，強化教師的數(shù)字認(rèn)知，從而激發(fā)教師使用數(shù)字技術(shù)開展教研活動的內(nèi)在動力。其二，搭建支撐高校教師數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)的專門研修平臺，整體提升高校教師數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力是教師數(shù)字素養(yǎng)的核心要素，因而不僅要通過系統(tǒng)性、專題性培訓(xùn)活動提高教師對數(shù)字技術(shù)應(yīng)用范圍的認(rèn)識，還要使高校教師在智慧教室、云教室、錄播教室、智慧實驗室等教學(xué)場景中實際操作，提高教師數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力。其三，構(gòu)建面向不同類型高校教師的多維度數(shù)字素養(yǎng)評價體系?；诓煌愋透咝５膶I(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，依據(jù)教師數(shù)字素養(yǎng)評價指標(biāo)，制定多元化教師數(shù)字素養(yǎng)評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，依托數(shù)字技術(shù)獲取教師數(shù)字化教學(xué)意識、教學(xué)行為、科研應(yīng)用等動態(tài)性數(shù)據(jù)，分析診斷高校教師數(shù)字素養(yǎng)存在的具體問題，通過分層分類的制度化教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系全面提升高校教師數(shù)字素養(yǎng)。

從學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)來看，需要著力培育大學(xué)生數(shù)字技術(shù)應(yīng)用意識與能力。具體而言，其一，增強學(xué)生數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)知識儲備，提高大學(xué)生利用數(shù)字技術(shù)獲取、分辨、整合、傳播、創(chuàng)造信息的能力。其二，培育大學(xué)生的信息素養(yǎng)與數(shù)字素養(yǎng)，包括信息辨別素養(yǎng)、數(shù)據(jù)安全素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)等，全面提高大學(xué)生的數(shù)字交流能力和數(shù)字批判能力，促使學(xué)生更易于適應(yīng)數(shù)字化教育環(huán)境。其三，提高大學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學(xué)生結(jié)合自身專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)需求針對性選取學(xué)習(xí)資源的能力，培育學(xué)生依托數(shù)字技術(shù)驅(qū)動自身全面發(fā)展的個性化學(xué)習(xí)能力。同時，利用數(shù)字技術(shù)描繪學(xué)生個體在集體教學(xué)與個性化學(xué)習(xí)過程中的數(shù)字化學(xué)習(xí)畫像，分析診斷學(xué)生個體在學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)意識、專業(yè)認(rèn)知、技能掌握等方面的具體問題，并給予針對性解決方案，精準(zhǔn)提高學(xué)生個體學(xué)習(xí)質(zhì)量與專業(yè)水平。

（四）重構(gòu)與驅(qū)動：創(chuàng)新數(shù)字技術(shù)支持的高等教育治理模式

教育數(shù)字化背景下，數(shù)字化治理已成為高等教育可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢。高等教育數(shù)字化治理模式是數(shù)字技術(shù)全面賦能的新型治理模式，可重塑高等教育治理理念、方式與機制等，推動高等教育治理體系創(chuàng)新。因此，必須以高等教育數(shù)字化治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，深挖高等教育數(shù)字化治理的構(gòu)成要素并厘清諸要素之間的邏輯關(guān)系，提升多元協(xié)同主體數(shù)字化治理能力。

首先，建立高等教育數(shù)字化治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下數(shù)字技術(shù)賦能的高等教育治理標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范缺失，導(dǎo)致治理模式混亂、治理效率不高。數(shù)字技術(shù)賦能高等教育生發(fā)的高等教育數(shù)字化治理模式蘊含“教育治理”到“數(shù)智治理”的變革[21]，因而有必要通過標(biāo)準(zhǔn)制定來規(guī)范高等教育數(shù)字化治理工作。具體而言，一方面，必須從治理目標(biāo)、治理內(nèi)容、治理方式、治理評價等方面精準(zhǔn)把握高等教育數(shù)字化治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以數(shù)字技術(shù)賦能高等教育教學(xué)、科研、服務(wù)等不同場景為重要依據(jù)，精準(zhǔn)分析高等教育治理與高等教育數(shù)字化治理的優(yōu)勢和劣勢，合理制定具有普適性的高等教育數(shù)字化治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時，不同類型的高校在治理重點與發(fā)展方向方面差異顯著，因而也需要制定與不同類型高校相配套的數(shù)字化治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，建立覆蓋高校校園網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、數(shù)據(jù)安全、治理體系等方面的標(biāo)準(zhǔn)，研制教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等數(shù)據(jù)管理辦法，建立健全高等教育數(shù)字化治理規(guī)范體系。將高校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等數(shù)據(jù)融合，建設(shè)一體化與一站式數(shù)字化管理系統(tǒng)，既便于匯聚各工作領(lǐng)域數(shù)據(jù)，又便于實時動態(tài)監(jiān)測各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，優(yōu)化高等教育治理流程，構(gòu)建高等教育治理新生態(tài)，促進高等教育治理現(xiàn)代化。

其次，優(yōu)化與重組高等教育治理要素，實現(xiàn)高等教育治理效益最大化。目前高等教育治理要素不成體系，各要素間聯(lián)動機制缺失大大降低了治理效率。為此，一方面，要根據(jù)高等教育治理的現(xiàn)實動態(tài)與實際需求，界定數(shù)字技術(shù)融入高等教育治理的適用范疇，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)適用范疇內(nèi)各要素的關(guān)系，優(yōu)化高等教育數(shù)字化治理結(jié)構(gòu)，簡化高等教育數(shù)字化治理程序，整體提高治理效能。另一方面，運用數(shù)字技術(shù)“強大的大數(shù)據(jù)綜合處理、復(fù)雜程式分析、可能性概率估量、可視化圖像模擬、多維計量建模等功能”[22]，提前預(yù)測高等教育治理的重點任務(wù)與發(fā)展趨勢，做好高等教育治理具體規(guī)劃，充分發(fā)揮高等教育數(shù)字化治理的前瞻性潛質(zhì)。同時，在高等教育數(shù)字化治理過程中，還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)四個重點領(lǐng)域的精力投入與成本投入，依托數(shù)字技術(shù)達成治理效果最優(yōu)化目標(biāo)。

最后，培育高等教育數(shù)字化治理理性，激發(fā)多元主體協(xié)同治理活力。一方面，在高等教育數(shù)字化治理過程中，要合理表達對數(shù)字化治理的理性追求，彰顯高等教育數(shù)字化治理的價值理性。高等教育數(shù)字化治理始終要優(yōu)先考慮高等教育可持續(xù)發(fā)展和高水平育人的價值追求，強調(diào)高等教育更加開放、更加公平、更加優(yōu)質(zhì)、更便于可持續(xù)發(fā)展的價值取向。同時，始終保持技術(shù)治理與治理邏輯的平衡兼容，促進數(shù)字技術(shù)與育人價值旨?xì)w相匹配，最終通過數(shù)字技術(shù)治理而實現(xiàn)高等教育可持續(xù)發(fā)展。另一方面，針對高等教育傳統(tǒng)治理模式中多元主體相互割裂的局面，必須依托數(shù)字技術(shù)暢通多元治理主體信息流，打破諸多主體間信息孤島局面。從本質(zhì)上而言，“教育治理是一項多元治理主體的集體行動，所有治理主體的利益訴求都需要有合理表達的途徑”[23]。因而要依托數(shù)字技術(shù)不斷擴大高等教育治理主體范圍，使各治理主體間保持信息流暢，動態(tài)監(jiān)測各治理環(huán)節(jié)實時進度，保證各治理主體利益平衡，拓展治理深度，打造多元主體高效協(xié)同治理新局面。

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（責(zé)任編輯陳志萍）