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      保持西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)

      2024-12-31 00:00:00戴明
      村委主任 2024年18期
      關(guān)鍵詞:財(cái)產(chǎn)性西北地區(qū)農(nóng)戶

      摘要:在我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶的收入增長(zhǎng)問(wèn)題成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著精準(zhǔn)扶貧政策的深入實(shí)施和一系列扶持措施的落地,西北地區(qū)農(nóng)村脫貧工作取得全面勝利。如何在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入的持續(xù)增長(zhǎng),仍然是當(dāng)前面臨的一大挑戰(zhàn)。文章梳理了西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶現(xiàn)狀,在“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中,明確提出要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,為西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶的收入增長(zhǎng)提供了新的政策導(dǎo)向和發(fā)展機(jī)遇。

      西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶現(xiàn)狀分析

      脫貧農(nóng)戶基本特征

      西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶的基本特征呈現(xiàn)出多樣性與復(fù)雜性的交織。在性別分布上,男性農(nóng)戶略多于女性農(nóng)戶,在一定程度上反映了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)中的性別分工。在年齡結(jié)構(gòu)上,中老年農(nóng)戶占據(jù)較大比例,其憑借豐富的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)策略,在脫貧過(guò)程中發(fā)揮中流砥柱的作用。在受教育程度上,脫貧農(nóng)戶整體文化水平有所提升,高中及以上學(xué)歷的農(nóng)戶依然占少數(shù),在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。在家庭規(guī)模上,脫貧農(nóng)戶多以中小型家庭為主,家庭成員間的相互支持與協(xié)作成為其脫貧的重要力量。

      收入結(jié)構(gòu)分析

      脫貧農(nóng)戶的收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn),農(nóng)業(yè)收入依然占據(jù)主導(dǎo)地位。在農(nóng)業(yè)收入方面,傳統(tǒng)種植業(yè)和畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)最為顯著,尤其是特色農(nóng)產(chǎn)品,如枸杞、紅棗等的種植,為農(nóng)戶帶來(lái)穩(wěn)定的收入來(lái)源。在非農(nóng)業(yè)收入方面,外出務(wù)工收入、家庭副業(yè)以及小型家庭經(jīng)營(yíng)所得逐漸成為重要的補(bǔ)充,顯示出農(nóng)戶在多元化增收方面的積極探索。在政策性收入方面,政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目資金以及農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付等成為農(nóng)戶收入的重要組成部分,體現(xiàn)了國(guó)家政策對(duì)農(nóng)戶收入的重要作用。盡管非農(nóng)業(yè)收入和政策性收入在總收入中的比重有所上升,但農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)定性與可持續(xù)性依然是農(nóng)戶脫貧后持續(xù)增收的基礎(chǔ)。

      西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)

      政策扶持與資源獲取的挑戰(zhàn)

      在西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的過(guò)程中,政策扶持與資源獲取占據(jù)十分重要的地位。政府雖已出臺(tái)一系列農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)扶持政策,但在實(shí)際操作層面,精準(zhǔn)對(duì)接成為首要難題。由于地域廣闊、農(nóng)戶分散以及信息流通不暢等因素,部分脫貧農(nóng)戶難以即時(shí)捕捉政策動(dòng)態(tài),或因自身受教育水平、認(rèn)知能力有限,無(wú)法有效理解和利用政策資源,使得政策紅利的釋放受到阻礙,農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的速度與幅度因此受限。政策扶持的持續(xù)性與穩(wěn)定性構(gòu)成另一重考驗(yàn)。脫貧不是終點(diǎn),而是新生活、新發(fā)展的起點(diǎn)。如何在農(nóng)戶成功脫貧后,確保政策扶持不“斷檔”,避免因支持力度的減弱而導(dǎo)致返貧現(xiàn)象的發(fā)生,成為政策設(shè)計(jì)與執(zhí)行中面臨的一大挑戰(zhàn)。

      農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高的難題

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣受到農(nóng)戶自身素質(zhì)和技能水平的影響。在西北地區(qū),部分農(nóng)戶受限于較低的文化程度和技能水平,難以有效吸收并轉(zhuǎn)化新技術(shù)為實(shí)際生產(chǎn)力,阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高,限制了農(nóng)戶通過(guò)科技手段增加收入的可能性。技術(shù)的快速迭代與農(nóng)戶接納能力的滯后之間形成了一道難以逾越的鴻溝。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化面臨著市場(chǎng)波動(dòng)與自然環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。農(nóng)戶在決定種植或養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí),須謹(jǐn)慎權(quán)衡市場(chǎng)需求與自身?xiàng)l件,以及自然災(zāi)害等不可控因素。如何在市場(chǎng)與自然環(huán)境的雙重考驗(yàn)下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理布局與持續(xù)優(yōu)化,成為農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率、增加收入的又一難題。

      非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的匱乏

      農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,導(dǎo)致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。相較于城市,農(nóng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模以及經(jīng)濟(jì)活力等方面均存在明顯差距,所能提供的非農(nóng)就業(yè)崗位數(shù)量有限,難以滿足大量脫貧農(nóng)戶的轉(zhuǎn)移就業(yè)需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后構(gòu)成農(nóng)戶向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一道障礙。同時(shí),農(nóng)戶自身素質(zhì)和技能水平的局限性成為其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的又一障礙。長(zhǎng)期以來(lái),部分農(nóng)戶專注于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),缺乏非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所需的技能和經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)面對(duì)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)時(shí),部分農(nóng)戶因無(wú)法勝任工作而錯(cuò)失良機(jī),技能與崗位需求之間的不匹配,進(jìn)一步加劇了脫貧農(nóng)戶在非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)中面臨的困境。

      資產(chǎn)收益與財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的困境

      土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)受到諸多制約。在西北地區(qū),由于土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不完善和信息的不對(duì)稱,部分農(nóng)戶難以將自己的土地流轉(zhuǎn)出去,或者流轉(zhuǎn)價(jià)格未能反映土地的真實(shí)價(jià)值,土地收益無(wú)法實(shí)現(xiàn)最大化,限制了農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)獲得財(cái)產(chǎn)性收入的機(jī)會(huì),影響了土地資源的優(yōu)化配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;l(fā)展。

      農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后制約了農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)。由于集體經(jīng)濟(jì)組織不健全、資產(chǎn)收益分配機(jī)制不完善,農(nóng)戶從集體經(jīng)濟(jì)中獲得的收益有限,削弱了集體經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用,也影響了農(nóng)戶通過(guò)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的積極性。農(nóng)戶金融素養(yǎng)水平較低也是制約其財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的重要因素。由于缺乏投資理財(cái)?shù)闹R(shí)和技能,部分農(nóng)戶難以有效利用金融市場(chǎng)和金融工具來(lái)增加財(cái)產(chǎn)性收入,不僅限制了農(nóng)戶的財(cái)務(wù)規(guī)劃能力,也增加了其面臨金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性。

      社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足

      在西北地區(qū),農(nóng)村脫貧農(nóng)戶面臨的社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足問(wèn)題同樣值得關(guān)注。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,部分農(nóng)戶在應(yīng)對(duì)疾病、自然災(zāi)害等突發(fā)情況時(shí),缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)緩沖和保障措施。醫(yī)療保障體系雖已建立,但部分農(nóng)戶受限于經(jīng)濟(jì)條件,仍難以承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用。此外,養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的覆蓋面和保障水平有待進(jìn)一步提升,以更好地滿足農(nóng)戶的基本生活需求和風(fēng)險(xiǎn)抵御需求。

      西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的具體路徑

      政策扶持與資源傾斜

      在推動(dòng)西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的過(guò)程中,政策扶持與資源傾斜發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。通過(guò)政府層面的精準(zhǔn)施策和資源配置,為農(nóng)戶提供有力的外部支持,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。政府需進(jìn)一步細(xì)化支持措施,確保政策可以精確惠及每一戶已脫離貧困的家庭。例如,對(duì)于因健康問(wèn)題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)困難的家庭,可以實(shí)施醫(yī)療援助和健康促進(jìn)計(jì)劃;對(duì)于勞動(dòng)力不足的家庭,可以采取社會(huì)保障與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的策略,為其提供穩(wěn)定的生活保障。

      特色產(chǎn)業(yè)扶持政策的設(shè)計(jì)與執(zhí)行同樣重要。西北地區(qū)擁有豐富的自然資源和獨(dú)特的地理?xiàng)l件,在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)方面具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)因地制宜,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,鼓勵(lì)農(nóng)戶參與特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。例如,在甘肅的一些地區(qū),政府通過(guò)扶持農(nóng)戶發(fā)展枸杞、黃芪等中藥材種植,以及提供技術(shù)培訓(xùn)、資金支持和市場(chǎng)拓展等服務(wù),幫助農(nóng)戶提高產(chǎn)品附加值,增加收入來(lái)源。

      基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與公共服務(wù)水平提升也是不可或缺的一部分。政府應(yīng)加大對(duì)西北地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生活環(huán)境。例如,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),提高灌溉效率;改善農(nóng)村交通條件,降低農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸成本;提升農(nóng)村教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,為農(nóng)戶提供更好的生活保障。

      提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

      在探索西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的具體路徑時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高無(wú)疑是一個(gè)核心環(huán)節(jié)。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與附加值提升,提高農(nóng)戶的生產(chǎn)能力,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

      現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與推廣是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。在西北地區(qū),節(jié)水灌溉技術(shù)的普及尤為重要,可以在水資源有限的情況下,最大限度地提高灌溉效率,保障農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。例如,在寧夏的某些灌區(qū),通過(guò)采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù),避免了水資源的浪費(fèi),提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。良種培育技術(shù)的推廣也不容忽視,通過(guò)改良作物品種,提高作物的抗逆性和產(chǎn)量,為農(nóng)戶帶來(lái)更為可觀的收益。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑。西北地區(qū)擁有豐富的自然資源,發(fā)展特色種植業(yè)和畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶們根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和市場(chǎng)需求,發(fā)展合適的特色種植業(yè),如甘肅的馬鈴薯、新疆的葡萄等,通過(guò)規(guī)?;⒓s化的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。畜牧業(yè)的發(fā)展也不容忽視,通過(guò)科學(xué)飼養(yǎng)、疫病防控等措施,提高畜禽產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,為農(nóng)戶帶來(lái)更為穩(wěn)定的收入來(lái)源。

      農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與附加值提升也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,農(nóng)戶們通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為深加工產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如,將新鮮的水果加工成果醬、果汁等,可以延長(zhǎng)產(chǎn)品的保質(zhì)期,滿足市場(chǎng)的多樣化需求。在品牌建設(shè)方面,農(nóng)戶們通過(guò)注冊(cè)商標(biāo)、參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等方式,提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,打造具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

      促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)

      在探索西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的具體路徑時(shí),促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是一個(gè)重要的方向。通過(guò)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)、鄉(xiāng)村小微企業(yè)與合作社的培育以及鄉(xiāng)村旅游與服務(wù)業(yè)的發(fā)展等策略,為農(nóng)戶提供多元化的增收渠道,實(shí)現(xiàn)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

      勞動(dòng)力技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)是促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的關(guān)鍵。政府和社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)力度,提升其就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)力。例如,針對(duì)市場(chǎng)需求,開展電工、焊工、廚師等培訓(xùn),使農(nóng)戶掌握一技之長(zhǎng),便于其轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。建立完善的轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系,為農(nóng)戶提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、法律咨詢等服務(wù),幫助其順利實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。

      鄉(xiāng)村小微企業(yè)與合作社的培育是促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的重要途徑。政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶創(chuàng)辦小微企業(yè)或加入合作社,從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,通過(guò)提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策,降低農(nóng)戶的創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)和合作社的指導(dǎo)和扶持,幫助其提升經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

      鄉(xiāng)村旅游與服務(wù)業(yè)的發(fā)展也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的有效手段。西北地區(qū)擁有豐富的自然景觀和獨(dú)特的民俗文化,為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了得天獨(dú)厚的條件。農(nóng)戶利用自家的農(nóng)舍、田地等資源,開展農(nóng)家樂(lè)、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,吸引游客前來(lái)觀光旅游。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是增加農(nóng)戶收入的重要途徑,開設(shè)農(nóng)村超市、餐館、理發(fā)店等,可以更好地滿足農(nóng)村居民和游客的消費(fèi)需求。

      資產(chǎn)收益與財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)

      在探討西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的具體路徑時(shí),資產(chǎn)收益與財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)無(wú)疑是一個(gè)值得深入挖掘的方向。通過(guò)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與完善資產(chǎn)收益分配機(jī)制、農(nóng)戶金融素養(yǎng)提升與金融服務(wù)普及等措施,為農(nóng)戶開辟新的增收渠道,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入的持續(xù)增長(zhǎng)。

      農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)是釋放農(nóng)村土地潛力、增加農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的重要途徑。在保障農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的前提下,鼓勵(lì)和支持農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)或個(gè)人,實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。例如,在陜西的某些地區(qū),農(nóng)戶通過(guò)將土地流轉(zhuǎn)給專業(yè)的果樹種植合作社,獲得了穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

      集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與資產(chǎn)收益分配機(jī)制的完善是提升農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)性收入的關(guān)鍵。政府應(yīng)引導(dǎo)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)戶通過(guò)資金、土地、勞動(dòng)力等形式參與集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,共享集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。建立健全資產(chǎn)收益分配機(jī)制,確保農(nóng)戶能夠按照其投入的比例獲得相應(yīng)的收益回報(bào)。例如,甘肅的某些農(nóng)村通過(guò)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖項(xiàng)目,農(nóng)戶以資金或勞動(dòng)力入股,年終時(shí)根據(jù)養(yǎng)殖項(xiàng)目的盈利情況進(jìn)行分紅,有效增加了農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。

      農(nóng)戶金融素養(yǎng)的提升與金融服務(wù)的普及也是實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的重要途徑。政府和社會(huì)各界應(yīng)加大對(duì)農(nóng)戶金融知識(shí)的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)戶的金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。推動(dòng)金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及,為農(nóng)戶提供便捷、高效的金融服務(wù),如小額貸款、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等,幫助農(nóng)戶更好地利用金融資源增加財(cái)產(chǎn)性收入。例如,通過(guò)金融知識(shí)的普及和金融服務(wù)的提供,農(nóng)戶能夠更加理性地進(jìn)行投資理財(cái),選擇適合自己的金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)的保值增值。

      西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶的收入增長(zhǎng)是一個(gè)復(fù)雜而多維的問(wèn)題,需要政府、社會(huì)和農(nóng)戶的共同努力。通過(guò)政策扶持與資源傾斜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)以及資產(chǎn)收益與財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)等多路徑的綜合施策,可以有效推動(dòng)農(nóng)戶收入的持續(xù)增長(zhǎng)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綠色發(fā)展、民族文化與旅游資源融合創(chuàng)新等特色路徑,為西北地區(qū)農(nóng)村脫貧農(nóng)戶收入增長(zhǎng)提供了新的發(fā)展思路和方向。應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化和完善相關(guān)政策措施,加強(qiáng)各方協(xié)同合作,確保脫貧農(nóng)戶能夠穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的宏偉目標(biāo)。

      提高社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力

      為有效應(yīng)對(duì)脫貧農(nóng)戶面臨的社會(huì)保障與風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不足問(wèn)題,需采取一系列措施提高其社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。應(yīng)進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系,提升農(nóng)戶的醫(yī)療保障水平,降低其因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)。政府通過(guò)加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入力度,提升醫(yī)療服務(wù)水平,推廣醫(yī)療保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參保,提高其醫(yī)療保障意識(shí)。

      建設(shè)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,擴(kuò)大覆蓋面,提升保障水平。政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政策引導(dǎo)等方式,鼓勵(lì)農(nóng)戶積極參保,為其提供基本的生活保障和風(fēng)險(xiǎn)抵御支持。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障資金的監(jiān)管,確保資金的安全和有效使用。

      此外,建立健全災(zāi)害救助和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高農(nóng)戶應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等突發(fā)情況的能力。政府通過(guò)加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警和監(jiān)測(cè)體系建設(shè),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害信息,指導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作。通過(guò)設(shè)立災(zāi)害救助基金,為受災(zāi)農(nóng)戶提供及時(shí)的救助和支持,幫助其渡過(guò)難關(guān)。

      2023年甘肅省高等學(xué)校創(chuàng)新基金項(xiàng)目“職業(yè)培訓(xùn)增收效應(yīng)的時(shí)空異質(zhì)性及其影響因素研究——以隴南三縣為例”(2023A-272)。

      (作者單位:甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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