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      黃溪村推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的生動實踐

      2024-12-31 00:00:00黎帥帥
      村委主任 2024年18期
      關(guān)鍵詞:中國式現(xiàn)代化人才

      走中國式現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村振興道路是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求,也是實現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的必然使命。文章選取江西省九江市修水縣黃溪村作為中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的地方樣板,總結(jié)、梳理了黃溪村在推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中的生動實踐和有益經(jīng)驗,旨在從中探索出具有普適性的中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實踐路徑以供各地參考。

      我國“三農(nóng)”工作重心已經(jīng)隨著全面建成小康社會目標(biāo)的達(dá)成而實現(xiàn)了從脫貧攻堅到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的歷史性轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖也正在中國大地上徐徐展開。在此背景下,全國各地基層不斷開展全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,尤其是中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實踐探索,取得了一定成績,也積累了不少經(jīng)驗。這些來自基層的有益探索,展現(xiàn)出了中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的智慧光芒。其中,江西省九江市修水縣黃溪村在中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實踐探索過程中所展現(xiàn)出來的智慧和經(jīng)驗值得各地思考和借鑒。

      黃溪村推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的現(xiàn)實背景

      黃溪村地處馬坳鎮(zhèn)南部,距修水縣城20千米,省道柯龍線與修平高速傍村而過。全村轄11個自然村,15個村民小組,農(nóng)業(yè)人口720戶、3 214人?!笆濉逼陂g,黃溪村通過黨建賦能行動,搶抓機(jī)遇,因地制宜選擇富民產(chǎn)業(yè),走出一條以蠶桑為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色道路,實現(xiàn)了“從一片葉子到一床被子”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。先后榮獲“全國民主法治示范村”“江西省美麗宜居村莊”“九江市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”等,成為修水縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的樣板村。

      2017年以來,黃溪村村民委員會緊抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、土地園林化、耕作機(jī)械化、住房城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化的“五化”前進(jìn)目標(biāo),遵循家家有資產(chǎn)、戶戶有股份、人人有就業(yè)、年年有分紅的“四有”發(fā)展思維,使得土地“確權(quán)確股不確地”的全新道路逐步形成。在這里,資金不僅朝著資產(chǎn)的方向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,而且農(nóng)民搖身變?yōu)楣蓶|,黃溪村也因此蝶變成江西省一流的宜居、宜業(yè)、宜游的新時代中國鄉(xiāng)村。黃溪村處處煥發(fā)著新活力,一幅環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)富美、生活和美的畫卷徐徐鋪展。黃溪村的發(fā)展實踐成為以“中國式現(xiàn)代化”指引鄉(xiāng)村振興的生動實踐。

      黃溪村推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的路徑探析

      加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越的基礎(chǔ)和支撐。黃溪村大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、住房城鎮(zhèn)化、治理民主化,正是推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的寶貴實踐。

      堅持黨建引領(lǐng),筑牢中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“橋頭堡”

      推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,首要原則就是堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有抓好黨建,才能夠更好地發(fā)揮黨的引領(lǐng)和組織推動作用。自換屆以來,黃溪村實行書記、主任一肩挑。2022年,該村“兩委”干部有八名,其中大專及其以上學(xué)歷人數(shù)為三名,女性干部和三十五歲以下干部數(shù)量分別為兩名、一名。黃溪村人口總量較多,土地偏少,是“十二五”“十三五”國家級貧困村。為改變貧困面貌,村“兩委”因地制宜,制定“五化四有”目標(biāo),動員黨員干部共同參與,通過開展易地搬遷,創(chuàng)辦村集體產(chǎn)業(yè),集約土地等方式,讓村莊“破繭成蝶”?!叭?lián)三共”活動開展以來,同群眾召開10余場心連心板凳會,了解群眾訴求,建立問題臺賬,并進(jìn)行銷號處理。規(guī)范村“兩委”制度,定期召開例會,傳達(dá)領(lǐng)會上級精神,認(rèn)真落實“三會一課”等相關(guān)制度。黃溪村目前已基本實現(xiàn)“村民辦事不用出村,出村辦事代跑腿”,群眾滿意度逐年升高。該村的發(fā)展實踐表明,有了組織振興的保障,中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化就有了“主心骨”。

      聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,點燃中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“主引擎”

      2023年中央一號文件明確提出“推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的要求。產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國和中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的重點任務(wù),是實現(xiàn)強(qiáng)縣富民,確保農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵舉措。黃溪村將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,成立產(chǎn)業(yè)企業(yè)黨支部,以黨建賦能鄉(xiāng)村振興。支部帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)辦多家集體股份企業(yè),率先推出“黨總支+公司+合作社+基地+農(nóng)戶”股份機(jī)制,充分提升土地的經(jīng)濟(jì)效益,整合碎片化土地資源,交由合作社統(tǒng)一開發(fā),破解閑置土地用不上、用不好的困局。穩(wěn)固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了“從一片葉子到一床被子”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。黃溪村村集體有高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園約53公傾、大棚蔬菜約13公傾、蔬菜大棚150個、花卉苗木約13公傾、有機(jī)茶園53公傾、有機(jī)葡萄基地約4公傾、高品質(zhì)紅柚約2公傾,每年固定獲得收入達(dá)150萬元以上,年創(chuàng)收近300萬元。2022年,黃溪村探索建立集體經(jīng)濟(jì)組織新的管理機(jī)制,部分村辦企業(yè)實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。該村緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索走出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的富民強(qiáng)村之路。

      貫徹“兩山理論”,打造中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“新范式”

      “綠水青山就是金山銀山”理念是建設(shè)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的實踐指南。黃溪村強(qiáng)化旅游建設(shè),擦亮鄉(xiāng)村振興“新顏值”。積極探索第三產(chǎn)業(yè),整合現(xiàn)有資源,著眼“春品茶、夏采摘、秋觀光、冬美食”的良好的生態(tài)條件,建立特色觀光游覽區(qū)、特色餐飲區(qū)、特色蔬果采摘區(qū)、農(nóng)事體驗區(qū)等,體驗鄉(xiāng)村自然景觀與田園風(fēng)光,把鄉(xiāng)村變?yōu)槌鞘械暮蠡▓@、休閑地,僅2021年接待游客達(dá)2.8萬人次。黃溪村借助現(xiàn)有優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)黃溪蠶桑研學(xué)教育基地,通過研學(xué)帶動村級旅游事業(yè)的發(fā)展,在省級3A鄉(xiāng)村旅游點的基礎(chǔ)上加快申報省級4A鄉(xiāng)村旅游點,做大做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)?!叭伺c自然和諧共生”的關(guān)鍵是“共生”,既要體現(xiàn)和尊重人的“生”之所需,又要尊重和保護(hù)自然的再“生”之力,從而達(dá)到“共生”。

      厚植人才“沃土”,涵養(yǎng)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“新活水”

      在農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)的過程中,“人才”最為關(guān)鍵。實現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和村民共同富裕,重點是要發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力,而要發(fā)展好鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力,關(guān)鍵是要靠能人帶動。黃溪村聚焦“引、育、用”,為鄉(xiāng)村振興注入“人才活水”。一是政策支撐引人才。該村有12名在外的優(yōu)秀人才通過駐外流動黨支部“雙招雙引”政策實現(xiàn)了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是千方百計育人才。建設(shè)馬坳鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興學(xué)校,邀請省市縣委黨校名師、本土產(chǎn)業(yè)專家、鄉(xiāng)村振興能手等組成講師團(tuán)。培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村致富帶頭人、法律明白人、專業(yè)技術(shù)人才等。三是不拘一格降人才。黃溪村善于從本土村民中發(fā)現(xiàn)人才。目前,黃溪村有46名產(chǎn)業(yè)大戶、致富能手在各自領(lǐng)域經(jīng)營農(nóng)業(yè),并且在自我發(fā)展的同時,引導(dǎo)帶動其他村民共同致富。

      培育文明鄉(xiāng)風(fēng),倡導(dǎo)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化“新風(fēng)尚”

      推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,文化建設(shè)是靈魂。黃溪村積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),分四期建成全縣最大中心村,高標(biāo)準(zhǔn)打造老年人活動中心、村級圖書館、室內(nèi)籃球場、生活菜市場、休閑廣場、藝術(shù)館等。為了村民管理更加規(guī)范,村“兩委”還制定實施了村規(guī)民約,在群眾間成立了紅白喜事理事會和方氏宗族理事會,到群眾當(dāng)中去宣講村規(guī)民約內(nèi)容,在面對陋習(xí)時理事會牽頭協(xié)調(diào)、群眾相互監(jiān)督,薄養(yǎng)厚葬已不復(fù)存在,全村形成了和諧共處、融洽相處的美好局面。通過“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展”的“雙創(chuàng)”,把鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代宜居生活有機(jī)結(jié)合,明理家國天下,這不僅僅是對社會主義核心價值觀的真實呈現(xiàn),同時也讓廣大民眾對未來的發(fā)展更有信心。

      黃溪村推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的的經(jīng)驗啟示

      以“中國式現(xiàn)代化”指引鄉(xiāng)村振興,開啟了建設(shè)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的新征程。黃溪村在推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化實踐中探索形成了一些行之有效的做法和經(jīng)驗,值得各地區(qū)借鑒和思考。

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要堅持黨建引領(lǐng)、組織振興

      中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,組織振興則是鄉(xiāng)村振興的根本保證。一要堅持“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”,確保鄉(xiāng)村發(fā)展的根本宗旨是為廣大農(nóng)民群眾謀福祉。二要扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村基層黨建,確保發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三要堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供人才、科技支撐。促進(jìn)優(yōu)秀農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),需要村黨組織筑巢引燕、優(yōu)化環(huán)境,建立村干部結(jié)對聯(lián)系優(yōu)秀農(nóng)民工機(jī)制,宣傳家鄉(xiāng)發(fā)展前景、推送返鄉(xiāng)優(yōu)惠政策、代辦系列創(chuàng)業(yè)手續(xù),為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全程服務(wù)。有了組織振興的保障,中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化就有了“主心骨”。

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要找準(zhǔn)發(fā)展方位,加快釋放現(xiàn)代生產(chǎn)力

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,要在實際工作推進(jìn)的過程中對不同的戰(zhàn)略階段的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,采取有效的方法和舉措,并根據(jù)本地實情進(jìn)行方案的甄別和確定。尤其是傳統(tǒng)的生產(chǎn)力要逐漸朝著現(xiàn)代化生產(chǎn)力的動能方向日益變革和進(jìn)步,為鄉(xiāng)村生產(chǎn)力的節(jié)節(jié)攀升提供更為良好的契機(jī)。因此,各地依托自身資源進(jìn)行發(fā)展,要突出優(yōu)勢特色,三產(chǎn)都要發(fā)展,且要充分彰顯融合發(fā)展的亮點優(yōu)勢。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要和二、三產(chǎn)進(jìn)行融合對接,尤其是要為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步搭建起更為堅實的平臺支撐,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,釋放鄉(xiāng)村現(xiàn)代化新動能。

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要全面提升人的現(xiàn)代化

      要將廣大農(nóng)村村民素養(yǎng)的提升作為一項關(guān)鍵任務(wù)來對待。高質(zhì)量發(fā)展以及共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn),重點是要發(fā)展鄉(xiāng)村現(xiàn)代生產(chǎn)力,而其關(guān)鍵就是要靠能人帶動。當(dāng)前,不論是科學(xué)技術(shù)賦能鄉(xiāng)村生產(chǎn)力,帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提升,還是數(shù)字鄉(xiāng)村助力打破城鄉(xiāng)壁壘,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向平等流動,實現(xiàn)農(nóng)民在家門口就業(yè)創(chuàng)收以及促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),都需要各方面人才的帶領(lǐng)。不僅需要本土人才,還需要外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),科技人才下鄉(xiāng)。我國科技特派員制度的長期實施為人才下鄉(xiāng)提供了重要渠道,今后還需要加大對人才下鄉(xiāng)、人才支農(nóng)的支持力度,這樣才能夠為廣大青年在農(nóng)村地區(qū)彰顯才華創(chuàng)造更多的契機(jī)。

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要把優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化內(nèi)化為村民的精神風(fēng)貌

      實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,文化振興是靈魂。我國長期農(nóng)耕文明積淀的地域鄉(xiāng)土文化,凝練成獨(dú)具特色的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程加速推進(jìn),各種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及物質(zhì)遺產(chǎn)應(yīng)該得到全面?zhèn)鞒?。推進(jìn)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,必須堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,培育良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提升農(nóng)民的精神風(fēng)貌。

      中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化要以“兩山理論”為指引,實現(xiàn)生態(tài)振興

      生態(tài)振興是“促進(jìn)人與自然和諧共生”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的重要途徑。各地在實踐的過程中,一旦缺失了生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展這一支撐保障,其他領(lǐng)域發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)就會難上加難?!皟缮嚼碚摗笔青l(xiāng)村現(xiàn)代化的方向指引?!叭伺c自然和諧共生”的關(guān)鍵是“共生”,既要體現(xiàn)和尊重人的“生”之所需,又要尊重和保護(hù)自然的再“生”之力,從而達(dá)到“共生”。在涉及鄉(xiāng)村地域的國土空間規(guī)劃的決策過程中,謹(jǐn)慎思考并區(qū)分開發(fā)利用之所“需”和所“要”,以尊重和敬畏來對待鄉(xiāng)村的生態(tài)。

      以“中國式現(xiàn)代化”指引鄉(xiāng)村振興,就是要為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興開創(chuàng)中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化道路。中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化,就是要將“產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織”五個領(lǐng)域的振興協(xié)同推進(jìn),要讓五個振興內(nèi)涵得到全面貫徹落實。新時代新征程上,要始終堅持以人為本,加快推動中國式鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。

      (作者單位:江西省九江市永修縣委黨校)

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