中國式現(xiàn)代化視域下的政治風(fēng)險研究

Doi：10.11835/j.issn.1008-5831.pj.2024.08.001

歡迎按以下格式引用：杜俊華， 龔宇，李晶晶. 中國式現(xiàn)代化視域下的政治風(fēng)險研究［J］. 重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2024（6）：121-137.Doi：10.11835/ j.issn.1008-5831.pj.2024.08.001.

Citation Format：

DU Junhua，GONG Yu，LI Jingjing. Research on political risks in the context of Chinese modernization［J］. Journal of Chongqing University（Social Science Edition），2024（6）：121-137.Doi：10.11835/ j.issn.1008-5831.pj.2024.08.001.

摘要：政治安全問題是國家安全的根本問題。防范政治風(fēng)險、維護政治安全是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新勝利的必然要求。在以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復(fù)興的新征程中，中國的發(fā)展也進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難以預(yù)料因素增多的時期，各類風(fēng)險挑戰(zhàn)接踵而至。就衍生機理來看，中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險的特征主要有其本身的“雙面性”“客觀性”、其衍生的“多源性”“潛在性”、其防范的“長期性”“可行性”。此外，政治風(fēng)險的衍生既有部分黨員干部政治信仰動搖、失去理想信念等的“內(nèi)源性政治風(fēng)險”；也有國際局勢急劇變化、大國競爭泛意識形態(tài)化等的“外源性政治風(fēng)險”。根據(jù)梳理，中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險的主要表現(xiàn)形態(tài)可以歸納為“政治建設(shè)方向偏移的風(fēng)險”和“政治建設(shè)效果欠佳的風(fēng)險”兩個方面，以及“對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊”“政治信仰迷失”“政治制度弱化”以及“政治根基被動搖”“政治能力有欠缺”“政治生態(tài)被污染”六種表現(xiàn)形式。對政治風(fēng)險的防范首先要明確“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”與“堅持人民主體地位”的邏輯起點；從“準(zhǔn)確感知”“科學(xué)預(yù)測”“協(xié)同防范”三方面建立應(yīng)對系統(tǒng)；以“強化系統(tǒng)治理”“完善法治體系”保障“嚴(yán)明政治紀(jì)律”，涵養(yǎng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正；以“筑牢政治信仰”“站穩(wěn)政治立場”“提升政治能力”“發(fā)揚斗爭精神”來“夯實政治教育”，保障思想信念堅定不移。中國式現(xiàn)代化是中國特色與現(xiàn)代性不斷推進的有機統(tǒng)一，而現(xiàn)代化必然是伴隨著風(fēng)險與挑戰(zhàn)的，而且離實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)越近，要面對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)越多。在伴隨風(fēng)險與挑戰(zhàn)的現(xiàn)代化道路中，應(yīng)常懷憂患意識，居安思危，認(rèn)真貫徹落實總體國家安全觀，加強對政治風(fēng)險的研究與防范，確保黨的執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度安全。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；政治風(fēng)險；意識形態(tài)風(fēng)險；政治生態(tài)；政治建設(shè)；政治安全

中圖分類號：D61；D64""文獻標(biāo)志碼：A""文章編號：1008-5831（2024）06-0121-17

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”［1］。“于安思危，于治憂亂”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央反復(fù)強調(diào)當(dāng)代共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)常懷憂患意識，未雨綢繆，“積極主動防范風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、消除風(fēng)險”［2］236。在中國式現(xiàn)代化取得卓越成就的同時更應(yīng)當(dāng)意識到，“離實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)越近的時候，我們面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)也就越多、更大”［3］。其中，政治風(fēng)險作為根本風(fēng)險，是中國式現(xiàn)代化進程中中國共產(chǎn)黨必須面對和解決好的重大任務(wù)，是涉及到國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識形態(tài)穩(wěn)固，關(guān)系到國家生死存亡的大問題?！拔尹h是生于憂患、成長于憂患、壯大于憂患的政黨”［2］15，在中國式現(xiàn)代化視域下保持解決政治風(fēng)險這一難題的清醒與堅定，就是始終警惕政治風(fēng)險，同時“深入分析問題背后的原因，因勢利導(dǎo)，順勢而為，緊緊抓住并切實用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期”［2］50。

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）闡明了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義與總體要求，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)擘畫了藍(lán)圖，是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇?！稕Q定》中15次提到“政治”，反復(fù)強調(diào)要“沿著正確政治道路前行”，“堅持和完善我國根本政治制度”，“健全政治監(jiān)督”，“以調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，完善黨的建設(shè)制度機制”，《決定》在為2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)的總體部署中就如何防范政治風(fēng)險指出了具體方向［4］。

一、問題提出

中國式現(xiàn)代化研究是中國學(xué)術(shù)研究的前沿與熱點，對政治風(fēng)險的研究則是當(dāng)前黨建研究的重點課題之一。對于中國式現(xiàn)代化以及政治風(fēng)險研究的綜述性分析既有利于加強對于中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險研究的系統(tǒng)認(rèn)知繼而為本研究提供必要參考，也有利于梳理出一些新的研究思路。

（一）相關(guān)學(xué)術(shù)研究史

本研究有兩個主題：一是中國式現(xiàn)代化；二是政治風(fēng)險。

其一，中國式現(xiàn)代化相關(guān)研究集中于五個方面：（1）中國式現(xiàn)代化的演繹歷程及源流研究。馬敏就“政府在現(xiàn)代化中的作用”及“傳統(tǒng)在現(xiàn)代化中的作用”等內(nèi)容系統(tǒng)闡述現(xiàn)代化的“中國道路”［5］；秦宜從中國式現(xiàn)代化的艱難起步、初步探索、開辟、深化與拓展四個方面論述中國式現(xiàn)代化的歷史邏輯［6］；董慧從唯物史觀角度探討中國式現(xiàn)代化的源流及內(nèi)涵特質(zhì)［7］；蔣英州、王創(chuàng)宇從中國式現(xiàn)代化歷史起點討論其主要內(nèi)涵及使命［8］。（2）中國式現(xiàn)代化的解釋性研究。丁志剛、熊凱基于中西方現(xiàn)代化差異，從主導(dǎo)力量、價值追求、結(jié)果導(dǎo)向、道路選擇四個方面進行比較研究［9］；張艷娥從生成依據(jù)、結(jié)構(gòu)依托、內(nèi)在層次、時代要求四個方面，通過團結(jié)奮斗話語視角對中國式現(xiàn)代化展開討論［10］。（3）推進中國式現(xiàn)代化的路徑研究。韓慶祥、張健詳細(xì)闡述中國式現(xiàn)代化道路的“五個堅持”［11］；張三元從自我革命的重要性入手，強調(diào)應(yīng)當(dāng)堅持自我革命，以新時代黨的建設(shè)推動和引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化［12］。（4）中國式現(xiàn)代化的經(jīng)驗意義研究。程贊、吳俊從中華文明、中國實際、人民理念、策略方法、人類文明等方面分析了中國式現(xiàn)代化的中國特色［13］；嚴(yán)安林、洪志軍從推進和實現(xiàn)國家統(tǒng)一層面強調(diào)中國式現(xiàn)代化與國家統(tǒng)一之間在理論內(nèi)核、歷史脈絡(luò)等方面的關(guān)系［14］。（5）中國式現(xiàn)代化敘事下的相關(guān)研究。張震、袁周斌對中國式現(xiàn)代化中法治體系與方略展開研究，強調(diào)人與自然和諧共生的戰(zhàn)略性支撐作用［15］；胡佳、田探從習(xí)近平文化思想的價值引領(lǐng)、中國式現(xiàn)代化的文化生成以及文化選擇三個方面對中國式現(xiàn)代化的文化建設(shè)展開研究［16］。

其二，政治風(fēng)險相關(guān)研究學(xué)術(shù)史梳理則相對復(fù)雜，這主要是因為“政治風(fēng)險”概念在較多學(xué)科都有運用，且釋義較多，尚無明確定義。至2024年4月4日，中國知網(wǎng)以“政治風(fēng)險”為篇名可檢索成果1 640篇，其中將“政治風(fēng)險”作為經(jīng)濟類學(xué)科概念（工業(yè)經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)濟等）的占比大于70%（約73%），作為政治類學(xué)科概念的占比小于30%（約27%）?？梢钥闯瞿壳皣鴥?nèi)學(xué)術(shù)界對“政治風(fēng)險”這一概念的政治類學(xué)術(shù)研究體量較小，亟待加強。目前國內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)成果主要有三類：（1）黨中央關(guān)于防范政治風(fēng)險重要論述研究。武文爽就習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解政治安全風(fēng)險重要論述的理論淵源和現(xiàn)實依據(jù)，從必要性、主要表現(xiàn)、有效路徑三點系統(tǒng)論述了主要內(nèi)容及時代價值［17］；呂慶春結(jié)合習(xí)近平總書記對于政治建設(shè)相關(guān)論斷，從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、憂患意識、政治能力、政治生態(tài)四個方面展開討論［18］；許門友、劉超從內(nèi)在邏輯、主要內(nèi)容、價值意蘊三個方面探討新時代中國共產(chǎn)黨防范化解政治風(fēng)險的理論和策略［19］。（2）對政治風(fēng)險整體性及歷程研究。賀佳提到在轉(zhuǎn)型期中國政治風(fēng)險呈現(xiàn)出了顯著特點，應(yīng)當(dāng)深入推進政治風(fēng)險治理的頂層設(shè)計及機制建設(shè)［20］；汪大本回顧中國共產(chǎn)黨防范和化解政治風(fēng)險從初探、探索、完善到創(chuàng)新深化的百年歷程，從核心起點、防控過程、力量源泉三點總結(jié)經(jīng)驗啟示［21］。（3）防范政治風(fēng)險的具體實施路徑研究。王林林、雙傳學(xué)結(jié)合習(xí)近平總書記相關(guān)論述探討了政治風(fēng)險“平向驅(qū)動”“縱向級聯(lián)”“內(nèi)外交織”“隱潛顯現(xiàn)”四方面誘因以及“時與勢”“存與變”“內(nèi)與外”“防與攻”四方面防范之道［22］。

綜上所述，防范政治風(fēng)險與中國式現(xiàn)代化相關(guān)研究成果為本研究提供了參考，同時也引出了一些發(fā)人深思的問題。一方面是政治風(fēng)險這一概念的認(rèn)知體系還沒有系統(tǒng)論述，對于政治風(fēng)險尚無立足整體的系統(tǒng)把握；另一方面是在全面推進中國式現(xiàn)代化征程中防范政治風(fēng)險的研究還亟待深入。

（二）中國式現(xiàn)代化視域下的政治風(fēng)險

什么是“政治風(fēng)險”？在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，政治風(fēng)險一般以經(jīng)濟作為概念主體，將政治因素看作是資本市場風(fēng)險的來源之一，強調(diào)國際、國內(nèi)政治事件對企業(yè)或經(jīng)濟造成的不確定性影響。本研究中“政治風(fēng)險”，又稱政治安全風(fēng)險，是立足黨和國家，涉及國家主權(quán)、政權(quán)、制度和意識形態(tài)穩(wěn)固的政治學(xué)概念。是主要包括政權(quán)風(fēng)險、制度風(fēng)險、政局風(fēng)險、政策風(fēng)險和對外關(guān)系風(fēng)險等諸多風(fēng)險的一種客觀存在的風(fēng)險，是政治安全受到各種不良因素影響，并將引發(fā)政治危機后果的可能性。防范政治風(fēng)險是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是確保黨的政權(quán)穩(wěn)定、使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的政治前提［23］。從2018年全國組織工作會議上明確防范的主要范疇，到黨的二十屆三中全會強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家安全體系建設(shè)，“防范政治風(fēng)險”在以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進黨的政治建設(shè)過程中一直是一個重要命題。

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，具有中國國情特色的社會主義現(xiàn)代化，是對西方現(xiàn)代化理論主流敘事所帶來風(fēng)險的繞道而馳，是對走西方現(xiàn)代化老路必然觸發(fā)的一些政治風(fēng)險的有力防范。在討論中國式現(xiàn)代化視域下的政治風(fēng)險的衍生與防范之前，須知中國式現(xiàn)代化本身就是對西方“現(xiàn)代化理論”所帶來政治風(fēng)險的有力反擊。西方“現(xiàn)代化理論”流行于20世紀(jì)50、60年代，是一種低度發(fā)展國家如何發(fā)展成為高度發(fā)展國家的社會變遷理論。在數(shù)十年的不斷檢討、批判后，社會學(xué)家們發(fā)現(xiàn)，與其稱其為理論，倒不如稱其為一種“西化主義”的意識形態(tài)。實際上，在20世紀(jì)50、60年代，這個理論潛移默化地影響了許多非西方社會的政府官員與知識精英，為這些后發(fā)展國家的現(xiàn)代化推進作出西方價值的綁架、西方標(biāo)準(zhǔn)的控制、西方模式的誘導(dǎo)。似乎西方建立起來的“近代工業(yè)社會”道路才是“進步的”“美好的”，是全世界現(xiàn)代化的“模范”，而后發(fā)展國家只能系統(tǒng)、持續(xù)地學(xué)習(xí)西方國家的范式，走其老路。在西方現(xiàn)代化理論出現(xiàn)的數(shù)十年后，許多非西方國家未曾進入“現(xiàn)代”，卻已嘗盡生態(tài)污染、經(jīng)濟波動等種種“現(xiàn)代化”的苦果。如何防范這一非西方國家都要面對的風(fēng)險？中國式現(xiàn)代化的順利提出與全面推進給出了解決這一難題的中國方案。全面推進中國式現(xiàn)代化，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，在黨的二十大以后達(dá)到了新的歷史高點。中國共產(chǎn)黨對于中國式現(xiàn)代化的探索成效顯著，中國式現(xiàn)代化話語體系得到了初步的建構(gòu)，這是對西方現(xiàn)代化話語體系的沉重一擊。中國式現(xiàn)代化的順利推進“打破了‘現(xiàn)代化=西方化’的迷思，展現(xiàn)了現(xiàn)代化的另一幅圖景，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的路徑選擇，為人類對更好社會制度的探索提供了中國方案。中國式現(xiàn)代化蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態(tài)觀等及其偉大實踐，是對世界現(xiàn)代化理論和實踐的重大創(chuàng)新”［24］。

但同時，西方現(xiàn)代化理論出現(xiàn)數(shù)十年，依舊有著一定的影響力。部分黨員干部走錯路、走掉隊，潛移默化地受到西方現(xiàn)代化理論影響，下意識將西方建立起來的近代工業(yè)社會作為思考的方向，不加批判地接受其所謂現(xiàn)代化理論，最終成為西方現(xiàn)代化的擁躉，不知不覺中走上西化主義的道路。實際上，中國式現(xiàn)代化的提出與全面推進，正是中國共產(chǎn)黨超越和反制西化主義現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵步驟，同時，在中國式現(xiàn)代化道路上，防范政治風(fēng)險也是我黨常懷憂患，維護國家長治久安的重中之重。

二、中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險的衍生機理

英國學(xué)者吉登斯認(rèn)為，“現(xiàn)代性總是涉及風(fēng)險觀念”［25］。事實上，無論是現(xiàn)代化還是現(xiàn)代性風(fēng)險都具有雙重意義，帶來了效益與新的機會的同時也潛藏著陰暗面，兩者相伴共生，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。這要求我們在面對政治風(fēng)險時，一方面要時刻保持高度的憂患意識和風(fēng)險意識，以飽滿的精神和高昂的斗志，將政治風(fēng)險防止于未然；另一方面，不應(yīng)消極看待政治風(fēng)險，而是應(yīng)當(dāng)積極、勇敢尋覓其背后潛藏著的種種新的可能性。在中國式現(xiàn)代化的新時代語境下，對于政治風(fēng)險的探究與防范，應(yīng)當(dāng)從其衍生的特性入手，剖析政治風(fēng)險衍生的深層機理。

（一）政治風(fēng)險及其衍生與防范的特征

1.政治風(fēng)險具有雙面性、客觀性

一方面，政治風(fēng)險具有雙面性。馬克思唯物辯證法認(rèn)為，自然界、人類社會等各種事物都包含著內(nèi)在矛盾性，矛盾雙方對立統(tǒng)一，推動事物的發(fā)展和變化。政治風(fēng)險也具有雙重性，一方面會滋生出不利于政治穩(wěn)定的重重挑戰(zhàn)；另一方面政治風(fēng)險在很大程度上成為政治體制改革與完善的內(nèi)在催化劑和原動力。如果中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政過程中，面對各種政治風(fēng)險或者誘發(fā)政治風(fēng)險的各種風(fēng)險源，解決效果不理想，勢必會影響執(zhí)政地位的長期穩(wěn)固。如果中國共產(chǎn)黨在面對政治風(fēng)險時，都能夠化險為夷，并且為了能夠成功應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷推進自我革命，那中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力勢必在這一過程中得到不斷增強，永葆生機與活力。

另一方面，政治風(fēng)險具有客觀性。風(fēng)險社會是人類進入工業(yè)、后工業(yè)社會必然具有的特征。20世紀(jì)80年代，西方社會學(xué)家烏爾里?！へ惪司吞岢觥帮L(fēng)險社會”概念，他認(rèn)為現(xiàn)代社會充滿了風(fēng)險——“全球化趨勢引發(fā)了全球性危害。它跨越國界，不為某個階級專屬，并帶有新的社會的政治動力”［26］。政治風(fēng)險作為風(fēng)險在政治領(lǐng)域的表現(xiàn)，其客觀性不言自明，是各個國家、各個政黨都要面臨的挑戰(zhàn)。無論是在西方“西化主義”的現(xiàn)代化語境下，還是中國式現(xiàn)代化的視域下，隨著現(xiàn)代化的全面推進，來自政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會等各個領(lǐng)域的風(fēng)險不斷滋生，政治風(fēng)險作為其中的根本風(fēng)險，對政治風(fēng)險衍生及防范的研究是永恒的課題。

2.政治風(fēng)險衍生具有多源性、潛在性

一方面，政治風(fēng)險衍生具有多源性。習(xí)近平總書記強調(diào)，“各種矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)源、各類矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)點是相互交織、相互作用的”，要警惕“非政治風(fēng)險”轉(zhuǎn)化為“政治風(fēng)險”［2］222。政治風(fēng)險作為上層風(fēng)險，一旦發(fā)生將會在經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、科技領(lǐng)域以及社會領(lǐng)域等各個領(lǐng)域產(chǎn)生巨大的影響。同時，各自領(lǐng)域的風(fēng)險如未得到及時消解又會轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險，彼此間發(fā)生“聯(lián)動效應(yīng)”或受國外風(fēng)險影響發(fā)生“倒灌效應(yīng)”。隨著全球化進程加快和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，風(fēng)險的傳播速度以及影響范圍被無限加快和放大，政治風(fēng)險的地緣性被極大削弱，不同地區(qū)甚至不同領(lǐng)域的風(fēng)險都可能引發(fā)政治風(fēng)險。

另一方面，政治風(fēng)險衍生具有潛在性。馬克思主義哲學(xué)指出，“發(fā)展的過程，就是可能性和現(xiàn)實的辯證統(tǒng)一。可能性也是廣義的現(xiàn)實的形式主義，是一種內(nèi)在的、潛在的現(xiàn)實”［27］。潛在的可能性危機在當(dāng)前或下一個階段不一定會轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的可能性，但卻往往成為現(xiàn)實可能性的前提和先導(dǎo)。政治風(fēng)險亦是如此，潛在的可能性政治風(fēng)險一般狀態(tài)下表現(xiàn)得極為隱蔽，只有當(dāng)政治秩序中的矛盾雙方表現(xiàn)為沖突的狀態(tài)時，潛藏的政治風(fēng)險才會突然爆發(fā)。比如全球性新冠疫情，一些國家由于政策應(yīng)對不當(dāng)，引發(fā)經(jīng)濟、社會等危機，政府公信力下降，潛在的政治風(fēng)險被激發(fā)，最終形成嚴(yán)重的政治危機。

3.政治風(fēng)險防范具有長期性、可行性

一方面，政治風(fēng)險的防范具有長期性。在現(xiàn)代化進程中，政治風(fēng)險只能提前防范或事中、事后化解，不可能一勞永逸消除。當(dāng)下“全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍”［1］，包括金融、數(shù)字、糧食等方方面面的技術(shù)或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在或亟待進行迭代、升級，其中潛藏的安全問題會伴隨著現(xiàn)代化的不斷推進從各個方面、各個角度滋生，并逐漸衍生為政治風(fēng)險。正如習(xí)近平總書記所提到的，“有變革有動蕩，在前進道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程”［28］。

另一方面，政治風(fēng)險的防范具有可行性。政治風(fēng)險雖然客觀存在，也有著多源、潛在、長期等特征，但是絕非無法防范，在一定條件下甚至還可以轉(zhuǎn)化為我黨強肌健體的養(yǎng)料。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論建設(shè)和實踐工作，不斷深化對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識，不斷完善堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)的機制體制，實行了一系列對防范政治風(fēng)險行之有效的措施。隨著反黑反腐、保護未成年人等法治體系不斷健全，黨中央為我們堅定了必勝的信心、決心。尤其是在我黨“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”［1］下，在我黨政治理論不斷完善、政治建設(shè)科學(xué)化進程不斷推進下，黨的政治風(fēng)險總體上被置于可控的境地［29］。

（二）內(nèi)源性政治風(fēng)險的衍生

從國內(nèi)來看，中國高水平社會主義市場經(jīng)濟雖然已經(jīng)取得了卓越成就，但不容忽視我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國社會主要矛盾——“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”［1］亟待解決，如果不能及時回應(yīng)人民群眾的利益訴求和對美好生活的向往，也將會有激化國內(nèi)政治風(fēng)險的可能性。

1.個別黨員干部漸忘初心、失去信仰引發(fā)政治風(fēng)險

習(xí)近平總書記指出，“初心不會自然保質(zhì)保鮮，稍不注意就可能蒙塵褪色，久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎，很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去，很容易走散了、走丟了”［30］。黨員干部是我黨深入群眾、直面群眾的形象代言人，是我黨和群眾密切聯(lián)系的紐帶。有的黨員干部在跟隨我黨前進步伐時可能會在路上停下來不再前進，有的走錯路，有的乃至于叛變黨組織。黨員干部“走散走丟”，會嚴(yán)重影響我們黨的形象，形成滋生政治風(fēng)險的隱患。在全面從嚴(yán)治黨的要求下，依然還有個別黨員干部心懷僥幸、頂風(fēng)作案，走上違反黨紀(jì)法規(guī)的道路。如果不及時“刮骨剜肌”去除這些黨組織身上的“毒瘤毒瘡”，就有“毒素”進一步蔓延的風(fēng)險，有可能濁化黨組織“面貌”、鈍化黨組織“感官”，造成嚴(yán)重的后果。在現(xiàn)代化的不斷推進中，大量公共資源需要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)手分配調(diào)管。黨員干部權(quán)力大、誘惑多，可能會使一些政治信仰不堅定、立場不牢固的黨員干部逐漸“變質(zhì)”：有的變成人前正義凜然、人后無“油”不刮的“官油子”；有的在嚴(yán)厲的監(jiān)管之下抱著“為了不出事，寧愿不干事”的心態(tài)，無所事事地混日子、擺樣子，“為官不為”，庸政懶政。這些“走散走丟”的黨員干部往往會損害黨和政府形象、惡化黨群干群關(guān)系、傳遞污濁政治風(fēng)氣，衍生出嚴(yán)重的政治風(fēng)險，嚴(yán)重阻礙黨和國家事業(yè)發(fā)展。

2.個別黨員干部立場不牢、權(quán)責(zé)失衡引發(fā)政治風(fēng)險

近年大老虎頻頻落馬，是全面從嚴(yán)治黨的成果，證明了我們黨進行自我革命的堅定決心。對于黨員干部來說，權(quán)力是為人民謀幸福、為人民謀發(fā)展的“工具”，但“香餌之下，必有懸魚”，古往今來，追逐權(quán)力忽視責(zé)任，一直都是造成政治風(fēng)險的重要源頭。在現(xiàn)代化的道路之中，黨中央推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的策略，向基層放權(quán)賦能，激發(fā)了基層組織的活力與動力，產(chǎn)生了良好的效益。但權(quán)力的下放，也讓一些政治信仰不堅定、政治立場不牢固的黨員干部，將黨組織賦予的權(quán)力私用亂用，把權(quán)力變成中飽私囊的手段。有一些則熱衷于“圈子文化”：有的“拉山頭”“樹山旗”“立山門”“當(dāng)把頭”，有的“尋靠山”“拜碼頭”“投幫主”“找老大”“攀高枝”“串小門”“喝小酒”“打小牌”“傳小話”，搞人身依附?！傲霾焕巍?quán)責(zé)失衡”滋生“圈子文化”，“圈子文化”反過來又會滋生更多“立場不牢、權(quán)責(zé)失衡”的黨員干部，形成惡性循環(huán)。如此一來，往往會導(dǎo)致“劣幣”驅(qū)逐“良幣”，踏實工作的黨員干部辛苦付出，而投機鉆營分子“坐收漁利”，引發(fā)政治生態(tài)濁化的風(fēng)險。

3.個別黨員鉆法治體系的漏洞、空子引發(fā)政治風(fēng)險

當(dāng)前我國全面依法治國已經(jīng)取得了很大成就，為法治中國建設(shè)擘畫了新的藍(lán)圖。完善的法治體系可以嚴(yán)密監(jiān)管權(quán)力高效、具體實施，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的作用與中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。在政治風(fēng)險防范的視域下，須知法治中國建設(shè)的道路任重道遠(yuǎn)，法治體系必然會在實踐中逐步完善。然而法治體系問題也是執(zhí)行力的問題，好的體系不落實、鉆法律漏洞的問題依舊不容忽視。尤其是在不斷推進中國式現(xiàn)代化的進程中科技不斷發(fā)展，新技術(shù)、新領(lǐng)域如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。虛擬貨幣、網(wǎng)絡(luò)支付、區(qū)塊鏈、AI技術(shù)引發(fā)的一浪高過一浪的逐利潮，對我黨政策應(yīng)對能力、我國法治體系及時應(yīng)對各種漏洞的能力，以及領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力形成挑戰(zhàn)。為此，必須防止別有用心之人找尋權(quán)力監(jiān)管體系中的漏洞，鉆法律的空子，打“擦邊球”。尤其是在新技術(shù)、新產(chǎn)品不斷產(chǎn)生的大環(huán)境下，新型行賄受賄方式也在不斷滋生，比如交易虛擬貨幣、收受虛擬財產(chǎn)、收受干股、委托理財、收送彩票、假借真送等，相關(guān)的法律法規(guī)亟待完善。同時，也要防止有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按照法規(guī)條例和規(guī)章制度辦事，對規(guī)章制度“重制訂”“輕落實”，將其“說在嘴上”“停在紙上”“掛在墻上”，這往往會導(dǎo)致政治風(fēng)險大量滋生。因此，應(yīng)當(dāng)保持高度的警惕意識，加強權(quán)力監(jiān)管，完善法治體系，強化系統(tǒng)治理，將那些小部分黨員干部“變質(zhì)”的可能性提前掐滅，讓他們不敢腐、不能腐、不想腐，提前消除政治隱患，防范政治風(fēng)險的衍生。同時，完善法律的公正立法、司法、執(zhí)法體系，形成一套行之有效的新時代中國特色社會主義法治體系。

（三）外源性政治風(fēng)險的衍生

政治風(fēng)險有很多種，“在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，我們面臨的各種風(fēng)險都要防控，但重點要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復(fù)興進程的全局性風(fēng)險”［31］。近年來，由于西方經(jīng)濟增長停滯、通貨膨脹持續(xù)加大，國際局勢向更加紛繁復(fù)雜的方向演變。

1.大國競爭泛意識形態(tài)化下的政治風(fēng)險

大國競爭泛意識形態(tài)化是外源性政治風(fēng)險的主要來源之一，以數(shù)字化、信息化為代表的人類文明形態(tài)演進在帶來發(fā)展的同時，也大大增強了政治領(lǐng)域的不安定因素。第一，一些敵對勢力偷偷發(fā)起“顏色革命”，攻擊黨的制度基石，對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度進行顛覆破壞的活動，嚴(yán)重危害我國政治安全；一些國內(nèi)右翼勢力與外國反華勢力勾結(jié)，大肆鼓吹西方“多黨政治”和西方資本主義制度所謂的“優(yōu)越性”，污蔑中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，用歷史虛無主義的錯誤觀點對中國共產(chǎn)黨的形象進行刻意抹黑，攻擊中國特色社會主義制度，企圖顛覆中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。第二，敵對勢力使用慣用的意識形態(tài)攻擊，推行“普世價值”，想要“把人們思想搞亂，然后渾水摸魚、亂中取勝”［2］42。別有用心發(fā)布虛假錯誤輿論，“目的是搞亂我們的思想、搞垮我們的制度”［2］40，妄圖借用互聯(lián)網(wǎng)“扳倒中國”［2］36。尤其是一些敵對勢力利用其西方互聯(lián)網(wǎng)話語權(quán)的相對優(yōu)勢，以資本主義所謂的“自由、民主、人權(quán)”思想攻擊中國的意識形態(tài)，污蔑馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。第三，敵對勢力使用分裂主義的伎倆，“為了達(dá)到分裂、肢解中國的目的，蓄意歪曲歷史、混淆是非”［32］?！案郦殹薄敖殹薄芭_獨”勢力與敵對反華勢力沆瀣一氣，嚴(yán)重威脅我國國家統(tǒng)一、政治穩(wěn)定、領(lǐng)土完整，嚴(yán)重?fù)p害全中國人民的根本利益。

2.世界百年未有之大變局潛藏政治風(fēng)險

一是中國已成為世界第二大經(jīng)濟體，國際經(jīng)濟市場的動蕩勢必對我國經(jīng)濟造成影響。當(dāng)前中國乃至全球經(jīng)濟增長與國際經(jīng)濟環(huán)境已密不可分。金融危機的深層次影響依然會長時間存在，單邊主義、零和博弈、極限施壓愈演愈烈。特別是隨著中國綜合國力的提升，一些國家對中國實行貿(mào)易保護主義，嚴(yán)重擾亂了全球市場競爭機制，企圖壓制、阻礙我國的經(jīng)濟發(fā)展，進而為我國政治安全問題帶來更多不確定因素，引發(fā)政治風(fēng)險。

二是世界科學(xué)技術(shù)格局發(fā)生重大變化，一些國家企圖用技術(shù)制裁遏制中國的崛起。21世紀(jì)以來，我國技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強，與美、日、歐盟的技術(shù)差距不斷縮小。這引發(fā)了一些國家的焦慮，以美國為首的一些西方國家以所謂“國家安全”的名義對我國展開技術(shù)封鎖以及各方面的制裁，給我國發(fā)展帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外，網(wǎng)絡(luò)安全帶來的不確定性因素始終存在，信息泄露、黑客攻擊等問題頻發(fā)，已經(jīng)成為我國面臨的最復(fù)雜、最現(xiàn)實、最嚴(yán)峻的非傳統(tǒng)安全問題之一，如果不加以防范，則最終會上升為政治風(fēng)險。

三是世界現(xiàn)代化發(fā)展道路出現(xiàn)了新的范式，建立起了新的現(xiàn)代化格局。中國式現(xiàn)代化道路建立起了一條不同于西方的新的發(fā)展道路，中國的綜合國力、國際影響力等躍升至世界前列。但也需要注意到，在中國式現(xiàn)代化全面推進過程中時刻產(chǎn)生著新的風(fēng)險，“社會結(jié)構(gòu)”“社會治理”“社會思潮”“代際更迭”［33］等方面都面臨著更為復(fù)雜、更為敏感、更為艱巨的新挑戰(zhàn)。即使每一次改革我們都精心策劃，也有可能會遇到一些突發(fā)狀況，最終上升為政治風(fēng)險。

三、中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險的主要表現(xiàn)形態(tài)

中國式現(xiàn)代化視域下的政治風(fēng)險可以歸納為“政治建設(shè)方向偏移”“政治建設(shè)效果欠佳”兩類，包括“政治領(lǐng)導(dǎo)”“政治信仰”“政治制度”“政治根基”“政治能力”“政治生態(tài)”六個最易引發(fā)政治風(fēng)險的內(nèi)容。

（一）政治建設(shè)方向偏移風(fēng)險

1.對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊的風(fēng)險

中國式現(xiàn)代化發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力強弱直接影響到中國式現(xiàn)代化的成效。政治風(fēng)險能否被順利化解或規(guī)范，最關(guān)鍵還是要看執(zhí)政黨能否在風(fēng)險爆發(fā)前后發(fā)揮“一錘定音”“定于一尊”的掌舵作用。習(xí)近平總書記在總體國家安全觀相關(guān)論述中指出，“黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位并不是自然而然就能長期保持下去的，不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題”［34］。在部分組織單位內(nèi)部，忽視、模糊、弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題依舊不容忽視。有的黨員干部私下故意詆毀中國共產(chǎn)黨所取得的偉大成就與貢獻，攻擊、污蔑、丑化黨的形象；有的肆意放大事實甚至捏造“故事”、數(shù)據(jù)，夸大腐敗，質(zhì)疑黨的能力；還有的不顧歷史事實，歪曲中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)的人民革命史，無限放大中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)人民革命、建設(shè)、改革中的彎路。這都是歷史虛無主義的做派，將我黨的優(yōu)秀革命領(lǐng)袖像神一樣頂禮膜拜，不容許他們犯錯、糾錯，其本質(zhì)用意是要否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，制造思想混亂，動搖、扼制中國的發(fā)展。

2.政治信仰迷失的風(fēng)險

政治信仰決定著黨的思想根基和精神靈魂，關(guān)系黨、國家及社會發(fā)展的前途和命運。意識形態(tài)是政治信仰的表現(xiàn)形式，是一個政黨治國理政不可或缺的力量。毛澤東同志說：“凡是要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先搞意識形態(tài)方面的工作。無論革命也好，反革命也好?！保?5］中國共產(chǎn)黨成立以來，之所以能夠戰(zhàn)勝一次次挫折，歸根結(jié)底就是因為我們有堅定的理想信念。習(xí)近平總書記強調(diào)，“共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’，就必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化”［36］。在黨中央三令五申之下，個別黨員干部的理想信念不堅定的現(xiàn)象依然存在。有的并不真心樹立為共產(chǎn)主義奮斗終身的偉大理想，認(rèn)為那是虛無縹緲、難以企及的海市蜃樓；有的表面上高舉馬克思主義的旗幟，背地里卻從封建迷信中尋找精神寄托，背棄共產(chǎn)主義，遇事即燒香拜佛；有的受多元意識形態(tài)——西方憲政民主、新自由主義、文化復(fù)古主義等錯誤思潮影響，出現(xiàn)“馬克思主義過時”論、“尊孔崇儒”論等歪風(fēng)邪說；有的將中國特色社會主義說成是“資本社會主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”等，混淆社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別；還有的黨員干部追求感官享受，喪失理想信念追求，走上違法犯罪的道路。

3.政治制度弱化的風(fēng)險

政治制度建設(shè)是抵御各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，推進中國式現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵性因素。有學(xué)者認(rèn)為，中國式現(xiàn)代化的制度特色就是“獨特的政黨制度和優(yōu)越的社會制度”［37］。中國共產(chǎn)黨成立一百余年來一直重視制度建設(shè)，尤其是改革開放以來，黨積極應(yīng)對快速增長的經(jīng)濟和急劇變遷的社會結(jié)構(gòu)帶來的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，不斷推進國家現(xiàn)代化進程。正如習(xí)近平總書記指出，“制度穩(wěn)則國家穩(wěn)，制度強則國家強”［38］。因此，防范政治風(fēng)險必須重視政治制度的安全，“深入認(rèn)識共產(chǎn)黨的執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律”、深諳“辯證唯物主義和歷史唯物主義”以防止出現(xiàn)顛覆性錯誤。須知，在這些根本問題上，顛覆性錯誤“一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補”［39］。要堅定“不論怎么改革、怎么開放，我們都始終要堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度”［5］。目前，我國社會主義制度主要受三種力量的侵蝕：一是以美國為首的資本主義國家將社會主義制度視為威脅他們政治安全的異類，企圖通過和平演變使中國發(fā)生顏色革命；二是一些以自身利益為中心的國內(nèi)反動派到處散布詆毀我國制度的言論，甚至與西方勢力勾結(jié)；三是個別黨員干部制度意識弱，制度執(zhí)行力差，沒有將我國的制度優(yōu)勢發(fā)揮出來，甚至起到負(fù)面作用。

（二）政治建設(shè)效果欠佳風(fēng)險

1.政治根基被動搖的風(fēng)險

“人民群眾擁護和支持是我們黨最可靠的力量源泉”［40］，一個政黨執(zhí)政的合法性地位最主要來自社會成員給予的社會支持和認(rèn)可。同時，中國式現(xiàn)代化發(fā)展具有自身的價值特色，是“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”，這更加強調(diào)要堅持以人民為中心，走共同富裕的現(xiàn)代化道路［7］。對中國共產(chǎn)黨而言，人民群眾的擁護是其領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量源泉之一。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了以人民為中心的發(fā)展思想，面對人民群眾反映強烈的腐敗問題敢于出擊、面對人民群眾急盼解決的各種問題敢于承諾、面對人民生命健康受到威脅的問題敢于決斷。習(xí)近平總書記強調(diào)，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”［41］?！爸袊鴫魵w根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)”［10］。黨的二十大報告也強調(diào)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，黨要堅持以人民為中心的發(fā)展理念。但目前忽視“人民力量”“人民主體”“脫離群眾”，損害“人民利益”的問題仍然時有發(fā)生：個別黨員干部與人民群眾的主仆關(guān)系錯位，大搞官僚主義做派；有的“政績觀”錯位，專注形象工程，或者故意“刷”無效GDP，忽視人民利益；有的“以權(quán)謀私”，一邊采購天價物料，收取回扣，一邊嘴上高呼“以人民為中心”；還有的在決策上獨斷專行，搞“一言堂”，忽視人民群眾蘊藏的巨大智慧。

2.政治能力欠缺的風(fēng)險

黨員干部作為國家機構(gòu)履職的主要領(lǐng)導(dǎo)力量，其履職能力的高低也是影響中國式現(xiàn)代化進程的重要因素。政治能力的不足，會導(dǎo)致黨的治理效能低下，執(zhí)政合法性不足。在中國式現(xiàn)代化發(fā)展中，政治能力是黨員干部的首要能力，也是應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、提升執(zhí)政能力的重要保證?！鞍盐辗较?、把握大勢、把握全局的能力，就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力”［42］，干部的政治能力越強，黨的各項大政方針貫徹落實得越徹底、民心民力聚集得越緊實、困難攻克得越順利。黨的十八大以來，隨著黨建工作得到了全力推進，大部分黨員干部“依法執(zhí)政本領(lǐng)”“狠抓落實本領(lǐng)”“群眾工作本領(lǐng)”等諸多政治能力都得到了較大提高，信念、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)等方面政治素養(yǎng)得到了較大增強。但是，個別干部的政治能力還是存在一些不足。譬如，在政治本領(lǐng)方面，有的干部政治敏銳度和政治鑒別力不高，患有“嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向”［43］的政治麻痹癥，對一些引發(fā)政治風(fēng)險的隱患認(rèn)識和研判不到位；有的干部學(xué)通、弄懂、悟透黨中央精神的能力較弱，導(dǎo)致在貫徹黨的各項大政方針中“打折扣”；在政治素質(zhì)方面，有的干部在工作中遇到問題喜歡明哲保身，抱著“不做事就不出事”的態(tài)度敷衍了事；還有的干部政治斗爭精神不強，發(fā)現(xiàn)問題后不知如何處置、采用息事寧人的態(tài)度等。

3.政治生態(tài)被污染的風(fēng)險

政治生態(tài)是指政治行為體與政治環(huán)境之間相互作用而形成的政治運行的環(huán)境與狀態(tài)，而一個國家的政治狀況往往受制于其生存的生態(tài)環(huán)境。因此，政治生態(tài)也就成為引發(fā)政治風(fēng)險的關(guān)鍵因素。在我國，中國共產(chǎn)黨作為政治行為主體，其形象與作風(fēng)理應(yīng)成為影響政治生態(tài)的關(guān)鍵。習(xí)近平總書記指出，“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、‘潛規(guī)則’等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”［3］181。黨的十八大以來，黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境已經(jīng)大為改善，但一些政治生態(tài)亂象還未完全清除。主要有：政治文化方面的個人主義、分散主義、好人主義、碼頭文化等；政治紀(jì)律方面的濫用權(quán)力、驕奢淫逸、拉幫結(jié)派、“投桃報李”等；選人用人方面的任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、拉票賄選等。在黨中央大力查懲下，此類問題頻頻浮出水面，不少“大老虎”“小蒼蠅”被連根拔起，但如此三令五申之下，還有小部分領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸、頂風(fēng)作案，拉攏、誘惑意志不堅定的“中間派”，錯誤引導(dǎo)黨員干部的新鮮血液，對清明政治環(huán)境造成極大破壞。

四、中國式現(xiàn)代化視域下政治風(fēng)險的防范路徑

習(xí)近平總書記強調(diào)，“預(yù)判風(fēng)險所在是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵。面對波譎云詭的國際形勢、復(fù)雜敏感的周邊環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們既要高度警惕‘黑天鵝’事件，也要防范‘灰犀牛’事件；既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)”［2］213。世界在進步，國際競爭愈演愈烈，不進即為退。我們應(yīng)該往什么方向走？“這是一個帶有根本性的問題”［6］，對此必須多角度、全方位提高黨員干部政治能力，多維度實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化視域下防范政治風(fēng)險的路徑優(yōu)化。

（一）明確防范政治風(fēng)險的邏輯起點

1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化，特別強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)也是戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)并實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在。政治風(fēng)險作為各種風(fēng)險之首，其偶然性的特征使其防范任務(wù)的艱巨性和緊迫性，需要黨中央及時果斷地做出決策，更需要黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》亦提到，要“堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進”［4］。尤其是中國的改革開放進入關(guān)鍵時期，一些西方國家對中國實行“遏制”“打壓”和“圍堵”的政策，猖獗發(fā)動意識形態(tài)進攻，為中國發(fā)展制造困難與挑戰(zhàn)，引發(fā)政治風(fēng)險。這使“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”成為任何時候、任何情況都不能含糊、不能動搖的首要前提。目前，對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識模糊的問題依然存在，成為影響政治風(fēng)險產(chǎn)生的關(guān)鍵因素之一。因此，要堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到中國式現(xiàn)代化發(fā)展的各領(lǐng)域；堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，加強黨的組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，不斷提高黨的群眾組織力、社會號召力，團結(jié)動員全黨全社會為改革開放貢獻智慧和力量；切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的強大力量；健全學(xué)習(xí)制度、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為奮發(fā)向上、團結(jié)拼搏、高效務(wù)實的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

2.堅持人民主體地位

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民”［2］9。人民是我黨執(zhí)政最大的底氣，人民立場“是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志”［2］40，是我黨的根本政治立場。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》同樣提到，“發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求”，要“堅持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”［4］。新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！皶r代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”［3］70。在新的歷史方位，繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，人民滿不滿意、人民高不高興、人民答不答應(yīng)是檢驗我黨工作成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部要積極向群眾請教，從群眾中來、到群眾中去，接地氣、通民情才能摸清工作的難點與重心。對待懶政庸政的不作為、慢作為、亂作為要加大懲治力度，深化機關(guān)效能建設(shè)，同時要采取各種形式，廣泛聽取群眾的意見和建議，認(rèn)真分析和查找黨員干部作風(fēng)建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，并切實加以解決，形成人人負(fù)責(zé)、人人干事和人民手拉手、心連心的良好氛圍。

（二）建立防范政治風(fēng)險的應(yīng)對系統(tǒng)

“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望”［2］10。中國式現(xiàn)代化視域下，黨防范政治風(fēng)險應(yīng)當(dāng)主動建立健全防范政治風(fēng)險的應(yīng)對策略，“充分利用大數(shù)據(jù)平臺，綜合分析風(fēng)險因素，提高對風(fēng)險因素的感知、預(yù)測、防范能力”［2］213。高度重視并及時阻斷不同領(lǐng)域風(fēng)險的轉(zhuǎn)化通道，及時消除各種政治隱患，防止非政治性風(fēng)險轉(zhuǎn)化為政治風(fēng)險。

1.準(zhǔn)確感知：不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力

政治敏銳性和政治鑒別力是黨員干部必備的政治素養(yǎng)，是能準(zhǔn)確研判尚處于萌芽狀態(tài)政治風(fēng)險、準(zhǔn)確辨別政治上真假善惡的能力。增強政治敏銳性和政治鑒別力，就是對容易誘發(fā)政治問題特別是重大突發(fā)事件的敏感因素、苗頭性傾向性問題，做到眼睛亮、見事早、行動快，最終及時消除各種政治隱患。黨員干部貫徹落實總體國家安全觀，強化風(fēng)險意識，“常觀大勢、常思大局，科學(xué)預(yù)見形勢發(fā)展走勢和隱藏其中的風(fēng)險挑戰(zhàn)，做到未雨綢繆”［3］223。信息化、網(wǎng)絡(luò)化社會的到來，為準(zhǔn)確感知政治隱患帶來了新的挑戰(zhàn)，“高級黑”“低級紅”以政治隱喻、網(wǎng)絡(luò)新名詞等新形式出現(xiàn)。這要求黨員干部以及網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管單位不斷增強自己的政治素養(yǎng)，時刻緊繃政治之弦，順應(yīng)時代潮流不斷學(xué)習(xí)，提高明辨是非的能力?？梢岳么髷?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，建立健全風(fēng)險研判機制，保證對全局的感知，加強對相關(guān)內(nèi)容信息的管制，堅決防止和克服嗅不出敵情、分不清是非、辨不明方向的政治麻痹癥。

2.科學(xué)預(yù)測：強化大數(shù)據(jù)思維提高風(fēng)險預(yù)測能力

“預(yù)判風(fēng)險所在是防范風(fēng)險的前提，把握風(fēng)險走向是謀求戰(zhàn)略主動的關(guān)鍵”［2］213。對政治風(fēng)險除了積極防守，還可以通過把握形勢變化主動預(yù)測，占據(jù)主動地位。新時代移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能的現(xiàn)代化在帶來安全問題挑戰(zhàn)的同時也帶來了社會治理創(chuàng)新的重要機遇。要充分利用大數(shù)據(jù)平臺，強化大數(shù)據(jù)思維，提高風(fēng)險預(yù)測能力，在防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的同時，及時制止其向政治風(fēng)險的轉(zhuǎn)化。

3.協(xié)同防范：建立一體化平臺推動業(yè)務(wù)互聯(lián)互通

古人云：“乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也?！币馑技磮F結(jié)眾人的力量，就沒有戰(zhàn)勝不了的難題。在全面推進中國式現(xiàn)代化的背景下，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對各國家、各組織、各學(xué)科、各單位、各區(qū)域的協(xié)同性提出了更高的要求。面對政治風(fēng)險要堅定“眾人拾柴火焰高”，建立健全集中統(tǒng)一、開放共享的一體化平臺，滿足各單位對于信息的即時需求，面對風(fēng)險挑戰(zhàn)時反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)高效。目前一些政法機關(guān)由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，落實中出現(xiàn)有先有后、地區(qū)分散、管理方式迥異、業(yè)務(wù)能力不一等問題，導(dǎo)致各部門之間信息周轉(zhuǎn)冗雜，使問題的處理被遲滯，增加了風(fēng)險的防范成本。因此，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定之下，最大化地建立信息共享、業(yè)務(wù)相通的一體化平臺，將信息開放共享常態(tài)化，使不共享成為例外。風(fēng)險的協(xié)同防范可以形成“拉動效應(yīng)”，推動政治風(fēng)險防范向積極方向發(fā)展。在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的浪潮下，一體化平臺呈現(xiàn)了新的形態(tài)，從根本上解決了業(yè)務(wù)開展的時空限制，破除了各單位內(nèi)外融合難、上下對接難等問題，體現(xiàn)出極大的優(yōu)勢和便利。而大數(shù)據(jù)的前提就是開放共享，這也對一些技術(shù)保守、觀念守舊的機關(guān)單位提出了挑戰(zhàn)。

（三）以嚴(yán)明政治紀(jì)律涵養(yǎng)政治生態(tài)風(fēng)清氣正

嚴(yán)明政治紀(jì)律是優(yōu)化政治生態(tài)的重要尺度，是政治生態(tài)的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，是全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路方面必須遵守的剛性約束，也是中國式現(xiàn)代化進程中黨防范和化解政治風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。習(xí)近平總書記指出：“黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。”［3］132要對黨內(nèi)規(guī)章制度進行梳理補充，讓政治紀(jì)律有規(guī)可依、有章可循，同時執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，樹立制度的權(quán)威性。以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為指向，“從思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵”［44］，營造一個良好的從政環(huán)境，提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在中國式現(xiàn)代化視域下，首先應(yīng)當(dāng)主要從強化系統(tǒng)治理方面著手，不斷優(yōu)化實踐路徑；同時也應(yīng)注重黨內(nèi)法規(guī)的踐行，完善法治體系，運用法治思維優(yōu)化政黨治理、協(xié)同治理以防范政治風(fēng)險。

1.強化系統(tǒng)治理：實現(xiàn)制度優(yōu)化與制度執(zhí)行的有機統(tǒng)一

當(dāng)今國際形勢波詭云譎，國內(nèi)正在進一步全面深化改革，黨面臨的政治風(fēng)險無處不在，中國式現(xiàn)代化涉及政治、經(jīng)濟、文化等諸多方面，是一個系統(tǒng)工程，因此要強化系統(tǒng)治理。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》亦提到，要加強系統(tǒng)觀念，“處理好經(jīng)濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系，增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，堅持制度建設(shè)主線“加強頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度”［4］。首先，不斷完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系——紀(jì)委和監(jiān)委（監(jiān)察局），構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。其次，堅持和完善中國特色社會主義制度，“切實強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率”［22］；積極推動干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，提高各項工作能力和水平［45］；“加強和創(chuàng)新社會治理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體；完善正確處理內(nèi)部矛盾有效機制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機制，構(gòu)建基層社會治理新格局，完善國家安全體系”［1］。最后，全球治理和國內(nèi)治理密切聯(lián)系、密切配合。中國特色的大國外交從大國責(zé)任、大國作用、大國行為上為新時代的全球治理貢獻力量——在構(gòu)建地區(qū)和世界的和平發(fā)展中承擔(dān)大國責(zé)任，在重大地區(qū)和國際事務(wù)中發(fā)揮重大作用，以實際行動建設(shè)新型大國，構(gòu)建新型國家間關(guān)系。

2.完善法治體系：實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨的有機統(tǒng)一

黨的二十大報告強調(diào)，“我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家……全面推進國家各方面工作法治化”［1］。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》亦提到，“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”，“必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權(quán)威，協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精神，維護社會公平正義，全面推進國家各方面工作法治化”［4］。厲行法治是解決腐敗問題的根本方式，也是防范政治風(fēng)險的根本保障之一。完善相關(guān)法規(guī)，建立防范機制是化解政治風(fēng)險的根本保證。首先，完善法律和制度規(guī)范。應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展實際情況，不斷修訂和完善與國家安全相關(guān)法律法規(guī)，為黨提高風(fēng)險防控能力提供堅實的法治保障。持續(xù)深化制度建設(shè)，健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，推進新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)干部談心、廉潔自律情況巡查、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度的實施。應(yīng)加強反腐敗的立法力度，抓緊制定反腐敗法、公職人員財產(chǎn)申報法、國家機關(guān)編制法、重大決策程序法、行政組織法等法律；完善政府采購法、招投標(biāo)法等相關(guān)法律；完善配套法規(guī)，特別是加強地方性法規(guī)建設(shè)。其次，建立防范機制。及時召開風(fēng)險研判、評估會議，深入分析風(fēng)險來源、產(chǎn)生原因以及發(fā)展趨勢，評估風(fēng)險等級，對等級較高的風(fēng)險要做到早察覺早防范；要暢通信息傳輸渠道，隨時上報各基層收集的風(fēng)險信息，落實“零報告”制度；要建立組織工作風(fēng)險研判長效機制，明確防范化解風(fēng)險工作的第一責(zé)任人。對出現(xiàn)負(fù)面輿情，或者導(dǎo)致重大事故、突發(fā)事件的，要從嚴(yán)追究責(zé)任人。落實黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制應(yīng)當(dāng)：強化執(zhí)規(guī)意識，明確失規(guī)同于失職，切實擔(dān)負(fù)起執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)的政治責(zé)任；壓實執(zhí)規(guī)責(zé)任，明責(zé)知責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、考責(zé)問責(zé)；提高執(zhí)規(guī)能力，學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行；堅持執(zhí)規(guī)必嚴(yán)，嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)法規(guī)的各種行為。

（四）以夯實政治教育保障思想信念堅定不移

在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中，黨對政治風(fēng)險的防范，應(yīng)該結(jié)合新時代中國式現(xiàn)代化發(fā)展的新要求，從思想保障路徑方面下功夫——堅持中國共產(chǎn)黨引領(lǐng)的政治方向，筑牢政治信仰、站穩(wěn)政治立場、提高政治能力、發(fā)揚斗爭精神。

1.筑牢政治信仰：堅定理想信念

堅定理想信念，把準(zhǔn)政治方向，增強政治定力是防范政治風(fēng)險的深厚根基。黨的二十大報告指出，“馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導(dǎo)思想……擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在”［1］。因而，要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列經(jīng)典、中國化時代化馬克思主義理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及各類優(yōu)質(zhì)書目，多吸“理論之氧”，補足“精神之鈣”，并結(jié)合實際問題領(lǐng)會理論奧義，將理論活學(xué)活用以解決實際問題。要加強“五史”學(xué)習(xí)教育，尤其是加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)百年奮斗歷程中堅定信念的教育。通過新民主主義革命、社會主義改造、社會主義建設(shè)、改革開放和新時代不同時期的黨史故事學(xué)習(xí)，回顧一代又一代的中國共產(chǎn)黨人堅定信念、不懈拼搏的奮斗史，“用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格”［46］。黨員干部要積極主動用科學(xué)的理論保持頭腦的清醒，才能在各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中把穩(wěn)“思想之舵”，從客觀實際出發(fā)分析問題、解決問題，在大是大非面前時刻保持警惕，自覺做到政治上的明白人、老實人，恪守政治規(guī)矩，增強政治定力。

2.站穩(wěn)政治立場：夯實群眾根基

人民群眾是黨執(zhí)政的力量源泉，也是黨有效防范政治風(fēng)險的內(nèi)在根源?；仡欀袊伯a(chǎn)黨百年歷史不難發(fā)現(xiàn)，無論是革命、建設(shè)還是深入推進改革開放，將人民群眾放在第一位，維護人民的利益，始終是中國共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大、賴以生存和發(fā)展的根本前提，也是黨每每遭遇政治風(fēng)險，最終都能化險為夷的內(nèi)在根源。習(xí)近平總書記指出，“黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證”［2］331。夯實群眾根基，一是要學(xué)習(xí)馬克思主義關(guān)于堅守人民立場的思想，掌握群眾路線的工作方法，為我們履行黨的群眾路線奠定一定的思想理論基礎(chǔ)；二是要堅守人民主體的地位，把人民的利益放在第一位，始終維護人民的根本利益，著力解決發(fā)生在群眾身邊反映強烈的突出問題，積極回應(yīng)人民群眾的訴求與期待，緊緊依靠人民，提高人民群眾的風(fēng)險防控意識，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾，讓人民群眾成為防范政治風(fēng)險的生力軍；三是要接受人民檢驗。黨的方針政策、黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作的好壞必須要由人民群眾來評判，要切實站穩(wěn)人民立場，厚實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨防范政治風(fēng)險筑牢社會根基。廣大黨員干部要深入到基層調(diào)研，與人民群眾座談，了解真實情況，尤其是多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，了解人民群眾的所期所盼所求，不斷為人民群眾做好事、解難事、做實事。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》將“健全保障和改善民生制度體系”放在了重要位置，著重強調(diào)“在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)”［4］。從完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系幾個方面作出部署，強調(diào)“必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往”［4］。

3.提升政治能力：提高政治站位

政治能力是黨員干部的第一能力。一方面，黨員干部要提高戰(zhàn)略思維能力和政治領(lǐng)悟力。戰(zhàn)略思維能力使人站在更高的角度、用更長遠(yuǎn)的眼光思考問題，最終得出更為科學(xué)的結(jié)論，把握事物發(fā)展總體趨勢和方向。這要求使用科學(xué)理論用關(guān)系事物的長遠(yuǎn)的、根本的、全局的眼光觀察、分析問題。提高政治領(lǐng)悟力則要求強化理論武裝，學(xué)懂弄通，知其然亦知其所以然，將理論結(jié)合實踐，融會貫通。學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨中央的政策方針，堅定不移向黨中央決策部署看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，始終同黨中央保持高度一致。另一方面，就是要不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治風(fēng)險鑒別力和政治判斷力，始終保持高度的政治敏銳力，善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)端倪，從復(fù)雜現(xiàn)象中抓本質(zhì)，并堅定政治立場不移、政治方向不偏，努力做到面對風(fēng)險挑戰(zhàn)時能夠準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。政治能力是在斗爭中錘煉出來的，黨員干部要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強“黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性”，校正立場，涵養(yǎng)正氣，汲取政治智慧，提高解決自身矛盾和問題的能力。同時，敢于到基礎(chǔ)差、矛盾多、條件艱、環(huán)境雜的地方去，敢于斗爭、敢于碰硬，提高應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。

4.發(fā)揚斗爭精神：增強斗爭本領(lǐng)

不斷夯實斗爭基礎(chǔ)，提高斗爭本領(lǐng)。面對國內(nèi)外敵對勢力對中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、馬克思主義在意識形態(tài)指導(dǎo)地位、中國特色社會主義制度的污蔑和攻擊，要敢于“亮劍”，善于斗爭。要認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義理論，尤其是系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)新觀念、新知識，掌握互聯(lián)網(wǎng)這一重要工具，不斷提高干部的理論水平和網(wǎng)絡(luò)斗爭的業(yè)務(wù)能力；要敢于在互聯(lián)網(wǎng)和國際舞臺上發(fā)聲，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤思潮，利用西方國家的種族矛盾、社會矛盾等揭露西方虛偽的“人權(quán)、自由和民主”；要善于同那些企圖否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定社會主義制度的錯誤言論、不當(dāng)行為作斗爭，始終堅持把正確的意識形態(tài)工作落實到網(wǎng)上網(wǎng)下、內(nèi)宣外宣等各項工作和各個陣地。

五、余論

習(xí)近平總書記強調(diào)，“全黨要牢記毛澤東同志提出的‘我們決不當(dāng)李自成’的深刻警示，牢記兩個‘務(wù)必’，牢記‘生于憂患，死于安樂’的古訓(xùn)，著力解決好‘其興也勃焉，其亡也忽焉’的歷史性課題，增強黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的自覺，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性，堅持底線思維，做到居安思危”［23］。在中國式現(xiàn)代化視域下，應(yīng)常懷憂患，視風(fēng)險挑戰(zhàn)為機遇，不斷在風(fēng)險防范中進步，將風(fēng)險挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)換為強肌健體的養(yǎng)料。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新機遇與新挑戰(zhàn)相伴共生，為中國政治安全問題帶來更多不確定因素，尤其以美國為首的一些西方國家采取“遏制中國”和“打壓中國”的方針意圖遏制中國的發(fā)展。同時也應(yīng)注意到，黨和國家在取得舉世矚目成就的同時，經(jīng)濟發(fā)展、意識形態(tài)、收入差距、民生、黨員政治素養(yǎng)等諸多方面還存在問題與挑戰(zhàn)。這要求我們必須把握好進一步全面深化改革的總目標(biāo)，站在全局謀劃的高度，明確防范邏輯、建立防范系統(tǒng)，將涵養(yǎng)政治生態(tài)與堅定思想信念相結(jié)合，從各個領(lǐng)域提高管控和應(yīng)對各種風(fēng)險的能力。黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》將“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平”放在重要位置，強調(diào)推進中國式現(xiàn)代化中政治建設(shè)必須始終堅持“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

錨定2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以“釘釘子精神”堅定不移、久久為功。用實勁、連續(xù)釘，以強大的力度夯實黨的建設(shè)，將政治風(fēng)險防患于未然，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

參考文獻：

［1］ 高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2022-10-26（01）.

［2］ 中共中央黨史和文獻研究院. 習(xí)近平關(guān)于防范風(fēng)險挑戰(zhàn)、應(yīng)對突發(fā)事件論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2020.

［3］ 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2014：243.

［4］ 中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定［N］.人民日報，2024-07-22（01）.

［5］ 馬敏.現(xiàn)代化的“中國道路”：中國現(xiàn)代化歷史進程的若干思考［J］.中國社會科學(xué)，2016（9）：27-40.

［6］ 秦宣.中國式現(xiàn)代化的歷史邏輯探析［J］.當(dāng)代中國史研究，2022（2）：4-21.

［7］ 董慧.中國式現(xiàn)代化的唯物史觀意蘊［J］.哲學(xué)研究，2022（6）：5-12.

［8］ 蔣英州，王創(chuàng)宇.中國式現(xiàn)代化道路的歷史起點、主要內(nèi)涵與使命追求［J］.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（2）：1-13.

［9］ 丁志剛，熊凱.理解中國式現(xiàn)代化的四重邏輯：基于中西方現(xiàn)代化的比較［J］.新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2023（2）：52-61.

［10］ 張艷娥.中國式現(xiàn)代化的人民本位及其團結(jié)奮斗邏輯［J］.統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2023（3）：1-13.

［11］ 韓慶祥，張健.論五個“重大原則”：從“五個堅持”看推進中國式現(xiàn)代化的實踐要求［J］.浙江社會科學(xué)，2022（11）：4-8.

［12］ 張三元.堅持自我革命：以新時代黨的建設(shè)推動和引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化［J］.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（2）：51-65.

［13］ 程贊，吳俊.論中國式現(xiàn)代化的中國特色［J］.西南大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（3）：10-19.

［14］ 嚴(yán)安林，洪志軍.中國式現(xiàn)代化對推進和實現(xiàn)國家統(tǒng)一的戰(zhàn)略意義和實踐要求［J］.統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究，2023（4）：39-48.

［15］ 張震，袁周斌.人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化之法治體系與方略［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（2）：196-208.

［16］ 胡佳，田探.習(xí)近平文化思想指導(dǎo)下中國式現(xiàn)代化道路的文化選擇：基于對“三大文化”的繼承、弘揚與發(fā)展［J］.重慶大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2023（6）：112-125.

［17］ 武文爽.習(xí)近平關(guān)于防范化解政治安全風(fēng)險重要論述研究［D］.大連：大連理工大學(xué)，2022.

［18］ 呂慶春.習(xí)近平論加強黨的政治建設(shè)防范化解重大風(fēng)險［J］.理論探討，2022（4）：15-23.

［19］ 許門友，劉超.新時代中國共產(chǎn)黨防范化解政治風(fēng)險的內(nèi)在邏輯、主要內(nèi)容及價值意蘊［J］.中共貴州省委黨校學(xué)報，2022（6）：51-58.

［20］ 賀佳.轉(zhuǎn)型時期政治風(fēng)險治理研究［D］.長春：東北師范大學(xué)，2015.

［21］ 汪大本.中國共產(chǎn)黨防范和化解政治風(fēng)險的百年歷程與經(jīng)驗啟示［J］.青海民族大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2022（1）：23-30.

［22］ 王林林，雙傳學(xué).新時代中國共產(chǎn)黨政治風(fēng)險的多重誘因與防范之道［J］.湖南社會科學(xué)，2021（1）：44-49.

［23］ 著力提高防范政治風(fēng)險能力［N］.解放軍報，2019-08-21（07）.

［24］ 習(xí)近平在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強調(diào) 正確理解和大力推進中國式現(xiàn)代化［N］.人民日報，2023-02-08（01）.

［25］ 安東尼·吉登斯.失控的世界：全球化如何重塑我們的生活［M］.周紅云，譯.南昌：江西人民出版社，2001：22.

［26］ 烏爾里希·貝克.風(fēng)險社會：新的現(xiàn)代性之路［M］.張文杰，何博聞，譯.南京：譯林出版社，2018：7.

［27］ 費·瓦·康斯坦丁諾夫.馬克思列寧主義哲學(xué)原理［M］.北京：人民出版社，1976：168.

［28］ 發(fā)揚斗爭精神增強斗爭本領(lǐng) 為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)而頑強奮斗［N］.人民日報，2019-09-04（01）.

［29］ 張書林.中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政風(fēng)險防控論析［J］.理論學(xué)刊，2013（3）：30-34.

［30］ 中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（中）［M］.北京：中央文獻出版社，2021：377.

［31］ 中共中央黨史和文獻研究院.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)論叢（第五輯）［M］.北京：中央文獻出版社，2020：91.

［32］ 中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室.2018年以來國務(wù)院新聞辦公室涉疆白皮書匯編［M］.北京：外文出版社，2019：59.

［33］ 林毅，王炳權(quán).科學(xué)把握百年變局中的戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)［J］.世界社會主義研究，2023（2）：89-100.

［34］ 中共中央黨史和文獻研究院.習(xí)近平關(guān)于總體國家安全觀論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2018：30.

［35］ 中共中央文獻研究室.毛澤東年譜（1949—1976）：第5卷［M］.北京：中央文獻出版社，2013：153.

［36］ 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第二卷）［M］.北京：外文出版社，2017：326.

［37］ 駱郁廷.中國式現(xiàn)代化：共同特征與中國特色［J］.馬克思主義研究，2023（1）：56-63.

［38］ 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第三卷）［M］.北京：外文出版社，2020：165.

［39］ 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第一卷）［M］.北京：外文出版社，2018：348.

［40］ 中共中央黨史和文獻研究院.十九大以來重要文獻選編（上）［M］.北京：中央文獻出版社，2019：538.

［41］ 習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第四卷）［M］.北京：外文出版社，2022：58.

［42］ 中共中央黨史和文獻研究院.十八大以來重要文獻選編（下）［M］.北京：中央文獻出版社，2012：757.

［43］ 中共中央黨史和文獻研究院.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編（2021年版）［M］.北京：中央文獻出版社，2021：138.

［44］ 習(xí)近平在廣東考察時強調(diào)堅定不移全面深化改革擴大高水平對外開放 在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列［N］.人民日報，2023-04-14（01）.

［45］ 中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定［N］.人民日報，2019-11-06（01）.

［46］ 中共中央黨史和文獻研究院.習(xí)近平關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)論述摘編［M］.北京：中央文獻出版社，2022：160.

Research on political risks in the context of Chinese modernization

DU Junhua， GONG Yu， LI Jingjing

（School of Marxism， Chongqing University， Chongqing 400044， P. R. China）

Abstract：

Political security is the fundamental issue of national security. Preventing political risks and safeguarding political security are inevitable requirements for realizing the great rejuvenation of the Chinese nation and achieving new victories in comprehensively building a socialist modern country. In the new journey of promoting the great rejuvenation of the Chinese nation through Chinese-style modernization， China’s development has entered a period of coexistence of strategic opportunities and risks and challenges， and uncertainties and unpredictable factors are increasing. From the perspective of derivative mechanism， the characteristics of political risk in the perspective of Chinese modernization mainly include its own double-sided and objective nature， its derivative multi-source and potential nature， and the long-term and feasibility nature of its prevention. In addition， the political risk is derived from the endogenous political risk that some members and cadres of the Communist Party of China shake their political beliefs and lose their ideals and beliefs， and the exogenous political risks such as rapid changes in the international situation and widespread awareness of major power competition. According to the review， the main manifestations of political risk from the perspective of Chinese modernization can be summarized into two aspects： the risk of deviation in the direction of political construction and the risk of poor political construction effect. Vague political leadership， lost political belief， weakened political system， shaken political foundation， lack of political ability， and polluted political ecology are the six manifestations. To prevent political risks， we must first clarify the logical starting point of upholding the leadership of the Communist Party of China and upholding the people’s dominant position; establish a response system from the three aspects of accurate perception， scientific prediction， and collaborative prevention; strengthen systematic governance and improve the rule of law system to strictly enforce political discipline and cultivate the political ecological atmosphere; stabilize political belief， stand firm in political position， enhance political ability， and carry forward the spirit of struggle to consolidate political education and ensure unswerving ideological belief. Chinese modernization is the organic unity of Chinese characteristics and the continuous advancement of modernity， and modernization is inevitably accompanied by risks and challenges， and the closer to the realization of the goal of modernization， the more risks and challenges to face. On the road to modernization accompanied by risks and challenges， we should always bear in mind the sense of crisis， seriously implement the overall national security concept， strengthen research and prevention of political risks， and ensure the ruling position of the Communist Party of China and the security of the socialist system with Chinese characteristics.

Key words：

Chinese modernization; political risk; ideological risk; political ecology; political construction; political security（責(zé)任編輯"彭建國）

基金項目：

國家社會科學(xué)規(guī)劃項目“中國共產(chǎn)黨應(yīng)對挑戰(zhàn)的國際統(tǒng)戰(zhàn)歷程及經(jīng)驗研究（1921—1956）”（20BDJ087）;重慶英才·名師名家項目“中國共產(chǎn)黨精神譜系及新時代弘揚研究”（2022YC027）

作者簡介：杜俊華，博士，重慶大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，博士研究生導(dǎo)師，Email：1714231667@qq.com。