“美國優(yōu)先”及全球沖突

努里埃爾·魯比尼

美國在20世紀(jì)二三十年代采取類似政策時，其實幫助播下了“二戰(zhàn)”的種子。今天，美國轉(zhuǎn)向孤立主義且一味追求本國利益，可能最終引發(fā)一場全球性沖突

特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)，不僅是反全球化民粹主義的反彈，也可能預(yù)示著“美國治下的和平”即將走向終結(jié)。美國領(lǐng)導(dǎo)的全球秩序造就了過去70年的全球繁榮，它基于以市場為導(dǎo)向的貿(mào)易自由化制度、資本流動性的提升，以及適當(dāng)?shù)纳鐣＠撸黄浜蠖軇t是由美國通過北約和其他各種聯(lián)盟組織向歐洲、中東和亞洲提供的安全保障。

然而，特朗普卻可能追求阻礙貿(mào)易并限制勞動力和資本流動的民粹主義、反全球化和保護(hù)主義政策。他還對現(xiàn)有的美國安全保障體系提出質(zhì)疑，聲稱將迫使美國的盟國承擔(dān)更多國防支出。如果特朗普真心要推行“美國優(yōu)先”原則，其政府將把美國的地緣政治戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向孤立主義和單邊主義，只以本國利益為重。

美國在20世紀(jì)二三十年代采取類似政策時，其實幫助播下了“二戰(zhàn)”的種子。影響成千上萬進(jìn)口商品的斯穆特-荷雷關(guān)稅的保護(hù)主義，引發(fā)了報復(fù)性貿(mào)易戰(zhàn)的貨幣戰(zhàn)爭，使得大蕭條進(jìn)一步惡化。更重要的是，美國的孤立主義坐視德國和日本發(fā)動侵略戰(zhàn)爭并威脅整個世界。直到1941年12月日本突襲珍珠港，美國才終于被迫正視現(xiàn)實。今天，美國轉(zhuǎn)向孤立主義且一味追求本國利益，可能最終引發(fā)一場全球性沖突。即便美國無意脫離歐洲，歐盟和歐元區(qū)也似乎已經(jīng)在瓦解。

沒有美國對歐洲的積極參與，野心勃勃期待恢復(fù)舊日威風(fēng)的俄羅斯將趁機(jī)介入。俄羅斯已經(jīng)在烏克蘭、敘利亞、波羅的海地區(qū)和巴爾干地區(qū)對美國和歐盟發(fā)出挑戰(zhàn)，俄羅斯可能利用歐盟的即將崩潰，來重奪對前蘇聯(lián)集團(tuán)國家的影響力，同時在歐洲支持親俄羅斯運動。如果歐洲逐漸失去了美國的安全傘，那么最大的受益者必定是俄羅斯總統(tǒng)普京。

特朗普的提議還可能令中東局勢惡化。他聲稱將令美國實現(xiàn)能源獨立，這意味著美國將放棄在該地區(qū)的利益，并更加依賴本國開采的排放溫室氣體的化石燃料。特朗普堅持認(rèn)為，伊斯蘭教本身是危險的。其新任命的國家安全顧問邁克爾·弗林將軍也持這一觀點，而此觀點恰恰驗證了伊斯蘭激進(jìn)分子聲稱的文明沖突論。

與此同時，特朗普的“美國優(yōu)先”做法可能會令沙特和伊朗之間長期存在的遜尼-什葉派代理戰(zhàn)爭繼續(xù)惡化。如果美國不再保證其遜尼派盟國的安全，所有區(qū)域強(qiáng)國可能只好通過獲取核武器來保衛(wèi)自己。

在亞洲，美國的經(jīng)濟(jì)和軍事優(yōu)勢確保了幾十年的穩(wěn)定局勢，但崛起的中國正對此發(fā)出挑戰(zhàn)。美國總統(tǒng)奧巴馬對亞洲的戰(zhàn)略“回歸”主要依賴頒布包含12個國家的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），但特朗普聲稱會廢除此協(xié)議。與此同時，中國正通過“一帶一路”政策、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、新開發(fā)銀行（前身為金磚國家銀行）迅速加強(qiáng)自身在亞洲、太平洋和拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)紐帶，并推出一套自己制定的區(qū)域自由貿(mào)易提案與TPP相抗衡。

如果美國放棄菲律賓、韓國和中國臺灣等亞洲盟友，后者可能別無選擇，只能對中國“俯首稱臣”；而日本和印度這類美國盟國，也許會走向軍事化并與中國公開對陣?？梢娒绹鴱膩喼蕹奋娍赡茏罱K會在該地區(qū)造成軍事沖突。

正如在20世紀(jì)30年代，奉行保護(hù)主義和孤立主義的美國政策阻礙了全球經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易，并為不斷膨脹的復(fù)辟勢力創(chuàng)造了發(fā)動世界大戰(zhàn)的條件時，類似的政策沖動將為新勢力挑戰(zhàn)并破壞美國主導(dǎo)的國際秩序創(chuàng)造條件。孤立主義的特朗普政府目光局限于東西兩岸的廣袤大洋，并認(rèn)為那些野心不斷膨脹的勢力，如俄羅斯、中國和伊朗無法對本國構(gòu)成直接威脅。

但美國仍是深度相互關(guān)聯(lián)的當(dāng)今世界中一個全球經(jīng)濟(jì)和金融強(qiáng)國。如果放任不理的話，上述國家終將影響美國的核心經(jīng)濟(jì)和安全利益，尤其是在它們強(qiáng)化自身核戰(zhàn)和網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力之后。歷史的記錄無比清晰：保護(hù)主義、孤立主義和“美國優(yōu)先”政策是一條通往經(jīng)濟(jì)和軍事災(zāi)難之路。

（編輯：許瑤）