以“四鏈同構(gòu)”推動(dòng)河南中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)路徑研究

摘 要：【目的】建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省，是河南省面臨的重要時(shí)代課題，也是讓中原更加出彩的重要抓手和舉措。推動(dòng)河南中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)，對(duì)服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)、健康中原建設(shè)、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！痉椒ā坷梅治龇U述河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及短板，提出以“四鏈同構(gòu)”推動(dòng)河南中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的路徑建議。【結(jié)果】河南本是中醫(yī)藥資源大省，優(yōu)勢(shì)明顯，但中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的規(guī)模卻和這些優(yōu)勢(shì)不相匹配，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在一定的問(wèn)題?！窘Y(jié)論】建議河南省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。通過(guò)構(gòu)建更為完善的中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型生態(tài)體系、融合發(fā)展體系和現(xiàn)代服務(wù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥強(qiáng)省的發(fā)展勝勢(shì)。

關(guān)鍵詞：河南??；中醫(yī)藥；產(chǎn)業(yè)鏈；路徑

中圖分類號(hào)：R2-03" " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " "文章編號(hào)：1003-5168（2024）10-0154-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.10.030

Research on the Path of Promoting the Construction of Henan Province with Strong Traditional Chinese Medicine through the \"Four Chain

Isomorphism\"

ZHENG Chunrui ZHAO Jing LIU Tingting

（Henan Provincial Science and Technology Information Center，Zhengzhou 450003， China）

Abstract： [Purposes] Building a strong province of traditional Chinese medicine is an important issue of the times we are facing， and it is also an important lever and measure to make the Central Plains more outstanding. Promoting the construction of a strong province of traditional Chinese medicine in Henan has important theoretical and practical significance for serving the construction of a healthy China， the construction of a healthy Central Plains， and the development of local economy and society. [Methods] Using analytical methods to elaborate on the advantages and disadvantages of the development of Henan's traditional Chinese medicine industry， and proposing a path proposal to promote the construction of a strong province of traditional Chinese medicine in Henan through the \"four chain isomorphism\". [Findings] Henan was originally a province with abundant traditional Chinese medicine resources and obvious advantages， but the scale of the traditional Chinese medicine industry does not match these advantages， and there are certain problems in the development of the traditional Chinese medicine industry. Such as uneven development of product and service quality， difficulties in technological innovation and research and development， limited demonstration and driving role of leading enterprises， and relatively incomplete management mechanisms. [Conclusions] It is suggested that Henan Province should base itself on a new stage of development， highlight new development concepts， demonstrate new development advantages， inherit and innovate the development of the traditional Chinese medicine industry. By building a more comprehensive modern industrial system， new ecological system， integrated development system， and modern service system of traditional Chinese medicine， we can truly transform the advantages of traditional Chinese medicine resources into the development momentum of a strong province of traditional Chinese medicine.

Keywords： Henan province; traditional Chinese medicine; industrial chain; path

0 引言

中醫(yī)藥起源很早，有數(shù)千年的歷史。中醫(yī)藥是中國(guó)人民在長(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)、生活實(shí)踐和醫(yī)療實(shí)踐中，不斷積累總結(jié)的結(jié)果。河南省作為全國(guó)中醫(yī)藥學(xué)的主要發(fā)祥地、中醫(yī)藥文化的主要起源地，中醫(yī)類醫(yī)院、實(shí)有床位、醫(yī)師數(shù)量均居全國(guó)首位，中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色鮮明，具備建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的基礎(chǔ)條件?！逗幽鲜≈嗅t(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2016—2030年）》明確提出，2030年要全面建成中醫(yī)藥強(qiáng)省。2021年5月，習(xí)近平總書記在南陽(yáng)考察調(diào)研時(shí)提出：“要發(fā)展中醫(yī)藥，注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理，走中西醫(yī)結(jié)合的道路”。進(jìn)入“十四五”以后，河南省要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建更為完善的中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型生態(tài)體系、融合發(fā)展體系和現(xiàn)代服務(wù)體系，推動(dòng)中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為中醫(yī)藥強(qiáng)省的發(fā)展勝勢(shì)［1］。

1 河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

據(jù)記載，春秋戰(zhàn)國(guó)至明末，河南就涌現(xiàn)出了912名中醫(yī)名家，尤其以東漢南陽(yáng)“醫(yī)圣”張仲景為代表。諸多重要的中醫(yī)典籍，如《黃帝內(nèi)經(jīng)》《傷寒雜病論》《神農(nóng)本草經(jīng)》《千金要方》等均出自河南［2］。黃帝故里、醫(yī)圣祠、華佗墓、藥都禹州、百泉藥市、洛陽(yáng)正骨、四大懷藥等文化遺產(chǎn)及遺跡成為河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體向好。河南地處華中地區(qū)，氣候適宜，中醫(yī)藥自然資源十分豐富。河南省中藥材的品種有2 700余種，作為傳統(tǒng)中藥材生產(chǎn)大省，無(wú)論是中藥材人工栽培數(shù)量還是產(chǎn)量，均處于全國(guó)前列，是全國(guó)中藥材主要產(chǎn)區(qū)之一。憑借得天獨(dú)厚的地理及中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，河南省中醫(yī)醫(yī)療保健資源較為豐富，在全國(guó)首先達(dá)成“縣縣有中醫(yī)藥”的目標(biāo)，中醫(yī)藥的服務(wù)量全國(guó)領(lǐng)先。河南省擁有數(shù)量龐大且優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)醫(yī)院以及中藥材專業(yè)市場(chǎng)，依靠中醫(yī)藥滋養(yǎng)出了一批知名現(xiàn)代化中醫(yī)藥企業(yè)。其中影響力較大的有宛西制藥、羚銳制藥、太龍藥業(yè)、福森藥業(yè)、輔仁藥業(yè)等，培育了六味地黃丸、羚銳通絡(luò)祛痛膏等具有較高科技含量的中藥品種。2020年，河南省中醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)200億元。河南省群眾相對(duì)認(rèn)可中醫(yī)藥診療效果，認(rèn)知基礎(chǔ)較好。2020年全省中醫(yī)類醫(yī)院門急診總量達(dá)到3 774萬(wàn)人次，出院患者達(dá)到249萬(wàn)人次。在抗擊新冠疫情期間，河南省中醫(yī)藥醫(yī)院使用中藥對(duì)抗疫情，效果顯著，彰顯了中醫(yī)藥的魅力［3］。

2 河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板

2.1 產(chǎn)品服務(wù)量質(zhì)發(fā)展不均

河南省中醫(yī)藥資源總量雖多，但產(chǎn)品特色優(yōu)良的中醫(yī)藥資源比重較低。近年來(lái)，河南省很多地市都在極力推行中藥材種植，但現(xiàn)有的源頭監(jiān)管機(jī)制與種植規(guī)模并不匹配，未能嚴(yán)格按照道地藥材規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)種植。特別是因配套種植技術(shù)缺乏，藥材品質(zhì)無(wú)法得到保障。部分藥材因從源頭層面就缺乏監(jiān)管，出現(xiàn)農(nóng)殘重金屬、摻假、增重、染色等不良現(xiàn)象。而產(chǎn)地加工作為藥材必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，缺少一定程度的門檻，造成產(chǎn)地加工存在問(wèn)題。例如，規(guī)模小設(shè)備單一、沒(méi)技術(shù)胡亂加工、衛(wèi)生差條件簡(jiǎn)陋、標(biāo)準(zhǔn)缺失等情況，影響了藥材品質(zhì)。此外，中藥材生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估體系不健全，缺少生態(tài)藥材優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)機(jī)制，生態(tài)種植蘊(yùn)含的生態(tài)服務(wù)、資源綜合利用和文旅康養(yǎng)等多種功能拓展不足，生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道缺乏［4］。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)存在困境

技術(shù)創(chuàng)新作為“活力密碼”，決定了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景。但在現(xiàn)實(shí)中，部分藥企“守著”幾個(gè)傳統(tǒng)方子，沒(méi)有研發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。隨著政策層面的收緊和市場(chǎng)變化，部分中藥企業(yè)也想做研發(fā)，但產(chǎn)品研發(fā)投入嚴(yán)重不足，研發(fā)能力較為薄弱，難以適應(yīng)河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展的需求，制約了產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。目前河南省主要中成藥多為傳統(tǒng)品種，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)較多集中于藥劑型的轉(zhuǎn)變和生產(chǎn)工藝的改良，對(duì)于傳統(tǒng)文化和經(jīng)典名方的整理、挖掘和投入嚴(yán)重不足，老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)思想和經(jīng)驗(yàn)得不到傳承。沒(méi)有傳承就很難創(chuàng)新，創(chuàng)新藥品少，向其他產(chǎn)業(yè)的延伸不夠，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈條較短，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，資源未能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。此外中醫(yī)藥產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化嚴(yán)重，業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)激烈，直接影響行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)和企業(yè)健康發(fā)展。

2.3 龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效果有限

從作為產(chǎn)業(yè)主體的企業(yè)來(lái)看，河南省中醫(yī)藥龍頭企業(yè)數(shù)量稀少，中小企業(yè)數(shù)量雖多，但整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。河南全省現(xiàn)有中醫(yī)藥生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)120 余家，生產(chǎn)中藥1 000 余種，規(guī)模億元以上企業(yè)僅50 余家，上市公司僅有羚銳制藥、太龍藥業(yè)、輔仁藥業(yè)等3家企業(yè)。本應(yīng)充分發(fā)揮引領(lǐng)作用的龍頭企業(yè)，示范作用不明顯，沒(méi)能全面帶動(dòng)醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)同合作。例如，2021 年配方顆粒的全國(guó)市場(chǎng)規(guī)模大約為 300 億～500 億元，但是河南省僅有 5 000 萬(wàn)元［5］。

2.4 管理機(jī)制相對(duì)不完善

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系龐大，管理難度相對(duì)較大。目前河南省中醫(yī)藥管理體系面臨“頭重腳輕”的問(wèn)題。河南省在中醫(yī)藥管理方面沒(méi)有相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥管理局，河南省衛(wèi)生健康委員會(huì)掛牌中醫(yī)藥管理局，內(nèi)設(shè)中醫(yī)處，中醫(yī)處的管理權(quán)限相對(duì)有限，在管理層面做出決策時(shí)會(huì)出現(xiàn)“高度”不夠、權(quán)威性不足等問(wèn)題。而中醫(yī)藥管理基層組織欠缺，更會(huì)造成機(jī)構(gòu)參差不齊、人員極度匱乏，嚴(yán)重影響中醫(yī)藥政策自上而下落實(shí)。此外，中醫(yī)藥還存在多頭管理的現(xiàn)象，監(jiān)管部門職能分散，責(zé)任主體不明確，權(quán)責(zé)劃分存在交叉和空隙地帶，不能滿足提速提質(zhì)推進(jìn)河南中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)的發(fā)展需求 ［3］。

3 以“四鏈同構(gòu)”推動(dòng)河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑建議

3.1 延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

充分發(fā)揮河南省中醫(yī)藥的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，積極培育發(fā)展現(xiàn)代化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)種植—精深加工—中醫(yī)制藥—產(chǎn)業(yè)載體”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

做精特色中藥材種植業(yè)。實(shí)施中藥材精品工程，打造豫產(chǎn)道地藥材和優(yōu)質(zhì)中藥材基地，推進(jìn)建設(shè)南陽(yáng)艾草、封丘金銀花、盧氏連翹等種植基地，探索在黃河流域鹽堿地、沼澤地等區(qū)域規(guī)?；N植紅花、決明子、丹參等道地藥材。支持溫縣、盧氏等地建設(shè)道地中藥材種質(zhì)資源圃和種子庫(kù)，開展中藥材種質(zhì)資源收集、保存與評(píng)價(jià)利用，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中藥種質(zhì)資源庫(kù)。

做強(qiáng)中醫(yī)藥精深加工。大力發(fā)展中藥材精深加工，挖掘中醫(yī)藥內(nèi)涵原理，推動(dòng)向飲品、功能食品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械設(shè)備等衍生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥特色飲品，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)推廣，研究學(xué)習(xí)Swiss等新健康品牌產(chǎn)銷模式，打造中醫(yī)藥飲品產(chǎn)業(yè)集群；加快發(fā)展中醫(yī)藥功能食品，以藥食同源食品等為核心資源，打造中醫(yī)藥功能食品產(chǎn)業(yè)集群；開發(fā)中醫(yī)藥高端保健食品，圍繞增強(qiáng)機(jī)能、提高免疫力等保健需求，打造中醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)集群；依托河南道地藥材、糧食、果蔬等資源，結(jié)合先進(jìn)生物技術(shù)，開發(fā)高品質(zhì)、高價(jià)值、純天然的功能性化妝品，打造中醫(yī)藥化妝品產(chǎn)業(yè)集群。

叫響河南“豫藥”制造品牌。支持中醫(yī)藥骨干企業(yè)加快經(jīng)典名方、大品種二次研發(fā)和中藥新藥研制，持續(xù)擴(kuò)大“豫藥”品牌知名度和市場(chǎng)占有率。突破特色中藥材向食品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的技術(shù)瓶頸，爭(zhēng)取冬凌草、丹參等列入國(guó)家“既食既藥”名錄。支持中藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，建設(shè)中藥材溯源質(zhì)控體系，開展中藥材種植全過(guò)程數(shù)字化管理，積極參與國(guó)家藥典標(biāo)準(zhǔn)制定和形成更多的中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)。

打造中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。謀劃建設(shè)一批中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、文化主題公園等，配套建設(shè)中醫(yī)藥博物館、科普館、商業(yè)街等，發(fā)展中醫(yī)藥科技研發(fā)、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、文化旅游、中醫(yī)科普、心靈療養(yǎng)等。

3.2 夯實(shí)創(chuàng)新鏈，構(gòu)建中醫(yī)藥新型生態(tài)體系

深入挖掘中醫(yī)藥文化精髓，積極推動(dòng)守正創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研“資源庫(kù)”，構(gòu)建形成“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)藥科技研發(fā)平臺(tái)。支持醫(yī)學(xué)類高校設(shè)立中醫(yī)藥教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，支持中醫(yī)藥類科研院所、龍頭企業(yè)建設(shè)省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研發(fā)中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等。加強(qiáng)中醫(yī)原創(chuàng)理論創(chuàng)新及中醫(yī)藥的現(xiàn)代傳承研究，實(shí)現(xiàn)中藥材種植、中醫(yī)“治未病”、現(xiàn)代中藥創(chuàng)制、大健康醫(yī)療設(shè)備研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果。

打造國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心。做好中醫(yī)藥活態(tài)傳承工作，積極開展河南中醫(yī)藥典籍、著作及中醫(yī)藥臨床經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研、保護(hù)和研究工作，探索制定《河南省中醫(yī)藥傳統(tǒng)技藝保護(hù)條例》《河南省中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人管理辦法》等，推動(dòng)中醫(yī)藥理論、名中醫(yī)技藝、中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)等傳承創(chuàng)新發(fā)展。

建設(shè)河南中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和發(fā)展戰(zhàn)略研究智庫(kù)。規(guī)劃建設(shè)河南中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)中心，積極與中醫(yī)科學(xué)院、國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展與戰(zhàn)略研究院等國(guó)家科研院所合作，聚集技術(shù)人才、產(chǎn)業(yè)資本等創(chuàng)新要素，形成“高校+醫(yī)院+科研院所+企業(yè)+協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)”的協(xié)同創(chuàng)新模式，構(gòu)建“互利共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備科技成果市場(chǎng)轉(zhuǎn)化和共享機(jī)制。

打造中醫(yī)藥人才高地。深入實(shí)施“仲景人才工程”，制定院士、豫醫(yī)大師培養(yǎng)計(jì)劃，積極建設(shè)名老中醫(yī)藥專家傳承工作站等，培養(yǎng)發(fā)展中原名醫(yī)和領(lǐng)軍學(xué)者。加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)校、優(yōu)勢(shì)學(xué)科和?？平ㄔO(shè)，積極引進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院在豫建設(shè)大學(xué)分院，支持建設(shè)南陽(yáng)中醫(yī)藥大學(xué)，支持河南省中醫(yī)藥大學(xué)、河南省中醫(yī)院、洛陽(yáng)正骨醫(yī)院等機(jī)構(gòu)的中醫(yī)兒科、骨傷等一批特色?？平ǔ蓢?guó)內(nèi)一流學(xué)科。謀劃建設(shè)中醫(yī)藥培訓(xùn)基地，規(guī)范傳承發(fā)展河南名老中醫(yī)技藝、中醫(yī)藥名典名方等。

3.3 提升價(jià)值鏈，構(gòu)建“中醫(yī)藥+”融合發(fā)展體系

加快中醫(yī)藥與旅游、康養(yǎng)、文化等有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、專業(yè)化發(fā)展，提升豫藥、豫方、豫醫(yī)、豫人等中原中醫(yī)品牌知名度。

推動(dòng)“中醫(yī)藥+旅游”融合。持續(xù)創(chuàng)新中醫(yī)藥旅游形態(tài)，以中藥材種植、加工優(yōu)勢(shì)突出的縣（市）為依托，規(guī)劃以中醫(yī)藥為主題的名街名鎮(zhèn)、休閑觀光示范園、健康旅游綜合體、疫病防治基地和科普基地，完善中醫(yī)藥博物館、科普館、主題酒店、藥膳體驗(yàn)館等配套設(shè)施，大力發(fā)展健康體驗(yàn)類、普及觀賞類、中醫(yī)診療類、養(yǎng)生保健類旅游，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域中醫(yī)藥旅游健康示范區(qū)。

推動(dòng)“中醫(yī)藥+健康”融合。鼓勵(lì)發(fā)展智慧藥房、互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院，推動(dòng)開發(fā)中醫(yī)康養(yǎng)理療、中藥飲食養(yǎng)生、中藥藥浴保健、中醫(yī)藥特色藥膳等服務(wù)。鼓勵(lì)中醫(yī)院與家政服務(wù)、養(yǎng)老院所、社區(qū)醫(yī)院等合作，建設(shè)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依托職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)設(shè)立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，打造“大健康+大平臺(tái)+大數(shù)據(jù)+大服務(wù)”于一體的中醫(yī)藥康養(yǎng)體。

推動(dòng)“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”融合。鼓勵(lì)大別山、太行山等發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居養(yǎng)老、森林康養(yǎng)，支持雞公山、云臺(tái)山、老君山等建設(shè)中醫(yī)療養(yǎng)院和度假區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)外知名的中醫(yī)藥養(yǎng)生勝地。支持各地發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)，支持房地產(chǎn)企業(yè)配建獨(dú)立的小區(qū)托老所、日間照料中心等，打造中醫(yī)養(yǎng)生保健集團(tuán)、連鎖機(jī)構(gòu)等，引導(dǎo)中醫(yī)院與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作，開展保養(yǎng)身心、預(yù)防疾病、改善體質(zhì)、診療疾病等中醫(yī)藥健康管理和醫(yī)療服務(wù)。

推動(dòng)“中醫(yī)藥+文化”融合。倡導(dǎo)“大醫(yī)精誠(chéng)”理念，深入挖掘中醫(yī)名人、道地藥材特色，創(chuàng)作一批承載河南中醫(yī)藥文化的數(shù)字影視、動(dòng)漫游戲和創(chuàng)意產(chǎn)品。加強(qiáng)中醫(yī)藥非遺傳承保護(hù)，做大做強(qiáng)四知堂、李占標(biāo)等中醫(yī)藥老字號(hào)。

3.4 打造供應(yīng)鏈，構(gòu)建中醫(yī)藥現(xiàn)代服務(wù)體系

堅(jiān)持中醫(yī)為民理念，完善中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，切實(shí)提升中醫(yī)藥診斷治療能力，打通中醫(yī)藥服務(wù)群眾的最后一公里，構(gòu)建“智慧化、便捷化、精準(zhǔn)化”的服務(wù)體系。

建設(shè)中醫(yī)藥智慧便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)河南省中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心、健康云平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院等，開發(fā)豫中醫(yī)APP和中醫(yī)藥服務(wù)電子地圖，開發(fā)中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)，發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。進(jìn)一步改革完善醫(yī)保制度，爭(zhēng)取更多中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥制劑等進(jìn)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療和藥品目錄，進(jìn)一步健全符合中醫(yī)藥規(guī)律特點(diǎn)的政策。

構(gòu)建中醫(yī)藥“實(shí)體+虛擬”商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)三門峽、商丘等中藥材專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，配套建設(shè)中藥材現(xiàn)代物流基地、中藥材初加工與倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等，鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)上中醫(yī)藥市場(chǎng)，打造中部地區(qū)最大的中藥材交易集散中心。

爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地。加快中醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”步伐，持續(xù)拓展豫藥國(guó)際市場(chǎng)份額。支持河南中醫(yī)藥大學(xué)、河南中醫(yī)院等申建國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，支持依托河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，加快南陽(yáng)全國(guó)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域城市建設(shè)，支持信陽(yáng)、三門峽等省轄市爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)城市。探索成立省中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易醫(yī)聯(lián)體。

提升中醫(yī)診療能力。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用，加快建立省級(jí)中醫(yī)?？圃\療中心、區(qū)域中醫(yī)專科診療中心、中醫(yī)疫病防治基地等，完備升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）中醫(yī)館，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源在全省均衡布局，切實(shí)提高中醫(yī)院應(yīng)急和救治能力。

參考文獻(xiàn)：

［1］李可彬.“十四五”期間河南省中藥材產(chǎn)業(yè)前景淺析［J］.商業(yè)2.0，2022（20）： 82-84.

［2］張玉峰，葉坤英，張依，等.河南省中醫(yī)藥文化旅游資源發(fā)展探析［J］.中國(guó)中醫(yī)藥現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，2022，20（1）： 182-184.

［3］胡佩.河南省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究［J］.中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)，2022（6）：57-59.

［4］趙綠明.健康中國(guó)戰(zhàn)略背景下河南中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題研究［J］.環(huán)球市場(chǎng)，2020（29）： 278.

［5］張鈞，丁兆斌.河南省中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策［J］.河南農(nóng)業(yè)，2022（31）：53-54.

（欄目編輯：劉靜雅）