把握統(tǒng)帥要求加快基層軍官隊(duì)伍能力生成

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“軍隊(duì)好干部的標(biāo)準(zhǔn)，就是要做到對(duì)黨忠誠(chéng)、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、清正廉潔。”基層軍官隊(duì)伍建設(shè)是部隊(duì)人才建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，作戰(zhàn)部隊(duì)師旅團(tuán)級(jí)黨委機(jī)關(guān)必須深刻理解和準(zhǔn)確把握軍隊(duì)好干部的時(shí)代內(nèi)涵，緊緊圍繞統(tǒng)帥提出的標(biāo)準(zhǔn)要求，著力做好基層軍官隊(duì)伍培養(yǎng)幫帶，為備戰(zhàn)打仗制勝?gòu)?qiáng)敵提供有力人才支撐。

一、扭住對(duì)黨忠誠(chéng)，強(qiáng)化理論武裝提高政治能力

個(gè)別基層黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力不強(qiáng)，淺領(lǐng)悟、虛對(duì)表、偏落實(shí)，不善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，講政治還沒(méi)有從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng)。要嚴(yán)把政治品格關(guān)，抓好思想教育引領(lǐng)和制度剛性落實(shí)，確保槍桿子始終掌握在對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的人手里。加強(qiáng)理論灌輸。嚴(yán)密開(kāi)展基層軍官的思想政治教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，通過(guò)讀原著、學(xué)原文、悟原理推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，真正掌握精髓要義，切實(shí)把“六個(gè)必須堅(jiān)持”世界觀方法論和“五個(gè)堅(jiān)持”軍事觀方法論學(xué)懂弄通做實(shí)。加強(qiáng)黨性鍛煉。認(rèn)真搞好基層軍官的軍委主席負(fù)責(zé)制學(xué)習(xí)教育，使之準(zhǔn)確掌握軍委主席負(fù)責(zé)制的重大意義、重要內(nèi)涵和實(shí)踐要求，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決、全面、無(wú)條件執(zhí)行軍委主席負(fù)責(zé)制，堅(jiān)定捍衛(wèi)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把“聽(tīng)習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心”落到實(shí)處，不斷提高黨性覺(jué)悟、提純政治忠誠(chéng)。加強(qiáng)政治歷練。發(fā)揮好黨內(nèi)政治生活的熔爐作用，用組織生活作為最直接的政治訓(xùn)練，真刀真槍開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備一線和意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)當(dāng)作最有效的課堂，把擔(dān)負(fù)急難險(xiǎn)重任務(wù)當(dāng)作最重要的檢驗(yàn)，在重大斗爭(zhēng)中提升政治能力，在克服錯(cuò)誤思潮和價(jià)值觀中提升政治判斷力。

二、扭住善謀打仗，依托“三位一體”增強(qiáng)軍事能力

個(gè)別基層軍官思維理念轉(zhuǎn)變不快，“五個(gè)不會(huì)”問(wèn)題仍然突出，對(duì)智能化戰(zhàn)爭(zhēng)、高端戰(zhàn)爭(zhēng)等前沿動(dòng)態(tài)不關(guān)心，對(duì)強(qiáng)敵對(duì)手知之不深、研之不透。要進(jìn)一步走開(kāi)軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的人才培養(yǎng)路子，提高新型軍事人才培養(yǎng)質(zhì)量。演訓(xùn)對(duì)抗磨練。充分利用參加重大演習(xí)、軍事應(yīng)對(duì)、專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等時(shí)機(jī)磨礪摔打基層軍官，讓他們?cè)谲娛露窢?zhēng)一線練本領(lǐng)、長(zhǎng)才干，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，在“難局”“危局”“險(xiǎn)局”中提高敏銳觀察力、快速判斷力、穩(wěn)定控制力和強(qiáng)大承受力，在任務(wù)中跟進(jìn)考核基層軍官，促使他們加快補(bǔ)齊短板、提升能力，在運(yùn)用新裝備、研究新戰(zhàn)法、解決新問(wèn)題上下功夫、創(chuàng)新路。院校培訓(xùn)培養(yǎng)。堅(jiān)決克服“優(yōu)不送學(xué)”“公差送學(xué)”“重使用輕培養(yǎng)”“用著順手不撒手”等傾向性問(wèn)題，安排德才兼?zhèn)?、考核?yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ能姽偃胄Ｅ嘤?xùn)，鼓勵(lì)軍官采取報(bào)考軍事指揮相關(guān)專(zhuān)業(yè)研究生、參加出國(guó)（境）作戰(zhàn)指揮專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及聯(lián)合崗位資格培訓(xùn)等多種方式，取得相應(yīng)資格，切實(shí)做到優(yōu)秀人才優(yōu)先送學(xué)、優(yōu)學(xué)優(yōu)用、訓(xùn)用一致。職業(yè)教育提升。把推進(jìn)軍事職業(yè)教育作為黨委工程、主官工程來(lái)抓，督促基層軍官用好軍事職業(yè)教育平臺(tái)在職自主學(xué)習(xí)，著眼實(shí)現(xiàn)人與武器相結(jié)合、與指揮方式相協(xié)調(diào)、與智能化戰(zhàn)爭(zhēng)相適應(yīng)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，營(yíng)造大學(xué)軍事、大學(xué)科技、大學(xué)文化氛圍，引導(dǎo)立足本職崗位終身學(xué)習(xí)，在解決難題、破解難題中自學(xué)成才。

三、扭住敢于擔(dān)當(dāng)，突出平臺(tái)錘煉積累履職能力

有的基層軍官缺乏經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)水平和實(shí)踐閱歷還處于“初級(jí)階段”，想干卻不會(huì)干、干不好矛盾突出；還有的缺乏奮進(jìn)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?，不愿?dān)苦擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn)，不惹事也不干事不謀事，影響和制約了部隊(duì)發(fā)展。要善于從人才成長(zhǎng)全周期考察識(shí)別干部，打通干部能力培養(yǎng)、成長(zhǎng)發(fā)展的“鏈路”，為基層軍官提供更多成長(zhǎng)空間和上升渠道。本職崗位打基礎(chǔ)。起點(diǎn)崗位的要從“當(dāng)兵站崗”這件事做起，在一線摸爬滾打中感受基層、擁抱官兵、打好基礎(chǔ)，真心實(shí)意地培養(yǎng)對(duì)戰(zhàn)士和軍營(yíng)的真感情。副職和參謀崗位的著重協(xié)助首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)指揮部隊(duì)建設(shè)和行動(dòng)，提高承上啟下、上下貫通、左右協(xié)調(diào)能力。主官崗位的重在提升“獨(dú)當(dāng)一面”素質(zhì)，不斷提高把關(guān)定向、運(yùn)籌帷幄、主持全面工作的能力，真正成為基層官兵的“主心骨”。交流任職豐閱歷。要加強(qiáng)縱向管理，切實(shí)把各類(lèi)軍官成長(zhǎng)路徑設(shè)計(jì)好，按照崗位任職資格等要求規(guī)劃、設(shè)計(jì)必經(jīng)的教育培訓(xùn)、崗位任職和拓展歷練。要大膽走開(kāi)多崗位交流路子，合理安排軍政換崗交流和指技交流，組織機(jī)關(guān)基層上下打滾，分層次、分專(zhuān)業(yè)、分經(jīng)歷開(kāi)展交流代職，通過(guò)廣泛的交叉培養(yǎng)和輪崗訓(xùn)練，拓寬人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，走開(kāi)基層排長(zhǎng)—機(jī)關(guān)參謀—連主官—機(jī)關(guān)參謀—營(yíng)主官的培養(yǎng)路徑，推動(dòng)基層軍官?gòu)钠瘘c(diǎn)開(kāi)始有序發(fā)展。特情險(xiǎn)情強(qiáng)決斷。要把一些有培養(yǎng)潛力的基層軍官放到條件苦、困難大、矛盾多的地方鍛煉，切實(shí)在吃勁崗位、重要崗位上經(jīng)受磨練，在難事急事乃至“熱鍋上的螞蟻”一樣的經(jīng)歷中經(jīng)受摔打，堅(jiān)定意志、增長(zhǎng)才干、激發(fā)潛能，不斷提高他們獨(dú)自承擔(dān)重任務(wù)、高風(fēng)險(xiǎn)和處置突發(fā)棘手情況的能力。

四、扭住實(shí)績(jī)突出，立起實(shí)干導(dǎo)向匡正實(shí)踐能力

有的基層軍官把個(gè)人的名利、地位作為創(chuàng)造政績(jī)的目的，熱衷于急功近利的短期行為。還有的基層軍官怕干的越多錯(cuò)的越多，被追責(zé)問(wèn)責(zé)也多，放不開(kāi)手腳難以安心工作。以上這些問(wèn)題都影響到基層軍官隊(duì)伍干實(shí)事創(chuàng)實(shí)業(yè)。要搞好教育引導(dǎo)、選人用人和解壓減負(fù)，切實(shí)讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有平臺(tái)、干成事者有地位，實(shí)踐能力穩(wěn)步提升。端正政績(jī)觀。教育引導(dǎo)基層軍官正確處理好“大我”和“小我”的關(guān)系，涵養(yǎng)功成不必在我、功成必定有我的胸襟境界，摒棄私心雜念，從名韁利鎖和個(gè)人主義的影響羈絆中跳出來(lái)，力戒形式主義、官僚主義，一切從戰(zhàn)斗力建設(shè)出發(fā)，從官兵切身利益出發(fā)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事好事。揮好指揮棒。認(rèn)真貫徹落實(shí)軍委選人用人“八個(gè)堅(jiān)持”“四個(gè)強(qiáng)化”要求，切實(shí)把“優(yōu)秀優(yōu)先、有為有位”鮮明導(dǎo)向樹(shù)立起來(lái)，破除論資排輩、遷就照顧思想，把政治表現(xiàn)優(yōu)秀、能力素質(zhì)過(guò)硬、工作實(shí)績(jī)突出的基層軍官優(yōu)先晉職晉銜用起來(lái)，把政績(jī)觀不端正、工作作風(fēng)漂浮、能力素質(zhì)不勝任的調(diào)離重要崗位，讓品格、能力、實(shí)績(jī)等因素在選人用人中起主導(dǎo)作用，讓基層軍官把成長(zhǎng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在鉆打仗、謀打贏、創(chuàng)實(shí)績(jī)上。減掉后顧憂。用好機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)機(jī)制，定期對(duì)“五多”問(wèn)題進(jìn)行情況匯總分析，從源頭上搞好關(guān)閘分流，切實(shí)減少虛耗內(nèi)卷，為基層軍官松綁釋壓。依規(guī)依紀(jì)依法問(wèn)責(zé)，不把追責(zé)問(wèn)責(zé)泛化簡(jiǎn)單化，少用慎用“一票否決”“頂格處理”，確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制健康運(yùn)行，寬容失誤，糾正偏差，一視同仁使用容錯(cuò)免責(zé)的軍官，減輕基層軍官壓力，防止挫傷工作積極性。

五、扭住清正廉潔，堅(jiān)持嚴(yán)格管理壓實(shí)自律能力

有的基層軍官受不良社會(huì)風(fēng)氣和錯(cuò)誤價(jià)值觀的腐蝕，把商品交換原則帶入部隊(duì)，急于把手中不大的權(quán)力變現(xiàn)，熱衷搞“小山頭”，更有甚者嚴(yán)重脫離群眾、帶兵方法粗暴，敗壞了黨在基層官兵心目中的形象。必須始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，緊盯高線、守住底線、不踩紅線，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。用好紀(jì)律教育警示教育。在晉升、調(diào)整等關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行廉政教育，堅(jiān)持紀(jì)委書(shū)記講黨課，加強(qiáng)黨紀(jì)軍規(guī)學(xué)習(xí)理解，讓基層軍官明白“哪些紅線不能碰、哪些底線不能踩”，筑牢思想堤壩。結(jié)合上級(jí)下發(fā)的“以案講紀(jì)每月一課”素材和案例通報(bào)做好警示教育，幫助基層軍官深刻認(rèn)識(shí)黨和軍隊(duì)始終保持高壓嚴(yán)治的大勢(shì)。用好預(yù)警提醒第一形態(tài)。緊盯新兵入營(yíng)、考學(xué)入黨、評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)、軍士選晉等敏感工作和敏感時(shí)段，提前發(fā)布廉政提醒，關(guān)口前移抓好預(yù)防。指導(dǎo)督促基層黨組織壓實(shí)責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，充分發(fā)揮教育管理和糾偏正向功能，使苗頭性傾向性問(wèn)題禁于未萌、止于未發(fā)。用好基層民主群眾監(jiān)督。公開(kāi)各級(jí)監(jiān)督舉報(bào)電話，發(fā)揮軍人委員會(huì)功能作用，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督全覆蓋。建好基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點(diǎn)，用好基層風(fēng)氣監(jiān)督員隊(duì)伍，推動(dòng)基層群眾科學(xué)監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。增加官兵對(duì)干部評(píng)價(jià)的權(quán)重，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)考評(píng)、結(jié)果綜評(píng)、官兵督評(píng)等辦法，使民意最大限度進(jìn)入黨委決策，確保選用的干部經(jīng)得起群眾評(píng)判、得到廣泛認(rèn)可。

【作者單位：95037部隊(duì)】