堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色的科技強(qiáng)軍之路

歷史唯物主義將生產(chǎn)力發(fā)展作為人類社會(huì)進(jìn)步的最終動(dòng)力，而科學(xué)技術(shù)以其滲透性的作用方式，幾乎成倍地推動(dòng)著社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展。在軍事領(lǐng)域同樣如此。黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視科技發(fā)展對(duì)提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的作用，鮮明地提出了“科技強(qiáng)軍”的戰(zhàn)略規(guī)劃，走出了一條具有中國(guó)特色的科技強(qiáng)軍之路。

一、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨的科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略

早在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨就已經(jīng)在戰(zhàn)爭(zhēng)中總結(jié)出科技對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要作用，把提高軍隊(duì)的科學(xué)技術(shù)水平作為重要的發(fā)展方向。新中國(guó)成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，創(chuàng)造了社會(huì)主義改革和建設(shè)的偉大成就，人民軍隊(duì)的建設(shè)也正式開啟向建制化、正規(guī)化發(fā)展的征程，明確提出依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)現(xiàn)代化，并為此制定實(shí)行了一系列重大措施。

（一）改建和新建軍事院校，培養(yǎng)現(xiàn)代高技術(shù)作戰(zhàn)人才

1950年7月，中央軍委會(huì)議研究確定了軍事院校建設(shè)的方案，決定在原有抗戰(zhàn)大學(xué)和各兵種隨營(yíng)學(xué)校的基礎(chǔ)上建立一批軍事專業(yè)院校。根據(jù)這一決議，指揮、后勤、軍事工程和初中高級(jí)步兵學(xué)校等各類軍隊(duì)院校相繼建立。1951年1月，中國(guó)人民解放軍軍事學(xué)院在南京成立，1952年7月，毛澤東同志給軍事學(xué)院發(fā)出訓(xùn)詞：“我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)到了建軍的高級(jí)階段，也就是進(jìn)入到掌握現(xiàn)代技術(shù)的階段”，“依靠我們過去和較為落后的國(guó)內(nèi)敵人作戰(zhàn)的裝備和戰(zhàn)術(shù)是不夠的了，我們必須掌握最新的裝備和隨之而來(lái)的最新的戰(zhàn)術(shù)”。

（二）注重加快建立國(guó)防科技體系，改善發(fā)展軍工行業(yè)

為了盡快提高人民解放軍武器裝備的水平，實(shí)現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化，我們制定了一系列發(fā)展規(guī)劃，建立起較為完備的國(guó)防工業(yè)體系。1951年年初，中央軍委相繼決定成立兵工委員會(huì)、國(guó)防科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)防工業(yè)委員會(huì)等部門，全面鋪開對(duì)我國(guó)國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。在此基礎(chǔ)上，到20世紀(jì)50年代末，我國(guó)國(guó)防工業(yè)體系中一大批類別廣泛、規(guī)模合理的重點(diǎn)軍工企業(yè)相繼建成，擺脫了軍事裝備水平特別是自主研發(fā)制造水平相對(duì)落后的困境，為國(guó)防科技體系后續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（三）制定尖端武器發(fā)展規(guī)劃，加快新型武器裝備研制

為了彌補(bǔ)中國(guó)在大國(guó)戰(zhàn)略武器方面的短板，1955年1月，毛澤東和黨中央作出了發(fā)展中國(guó)原子能事業(yè)、研制核武器的戰(zhàn)略決策，明確指出：“我們現(xiàn)在已經(jīng)比過去強(qiáng)，以后還要比現(xiàn)在強(qiáng)，不但要有更多的飛機(jī)和大炮，而且還要有原子彈。在今天的世界上，我們要不受人家欺負(fù)，就不能沒有這個(gè)東西?！贝撕?，研制原子彈、導(dǎo)彈“兩彈”等尖端技術(shù)的工作成為我國(guó)國(guó)防科技發(fā)展的重點(diǎn)，并初步取得了以“兩彈一星”為標(biāo)志的巨大成就，使軍事領(lǐng)域迅速改變了落后面貌，為我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)打開了新的局面。

（四）自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防科技領(lǐng)域的自主創(chuàng)新發(fā)展

新中國(guó)成立初期經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)薄弱，發(fā)展軍事高科技困難重重，很多領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施都依靠蘇聯(lián)建立起來(lái)。我們黨當(dāng)時(shí)就已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)期依賴蘇聯(lián)的支援是不現(xiàn)實(shí)也是不穩(wěn)固的，只有建立自己的國(guó)防工業(yè)、擁有自己的科技人才，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍事領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。1960年，針對(duì)蘇聯(lián)中斷對(duì)我國(guó)技術(shù)援助的情況，毛澤東指出：“要下決心搞尖端技術(shù)。赫魯曉夫不給我們尖端技術(shù)，極好，如果給了，這個(gè)賬是很難還的。”可見，新中國(guó)成立不久，我們黨就已經(jīng)把國(guó)防科技發(fā)展的立足點(diǎn)放在自主創(chuàng)新上，確保能夠自力更生，保持獨(dú)立穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

二、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期黨的科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略

這一時(shí)期，我們黨繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)人民探索建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái)，在國(guó)防和軍事領(lǐng)域也逐漸探索出一條具有中國(guó)特色的科技強(qiáng)軍之路。

（一）鄧小平的“軍事科技現(xiàn)代化”戰(zhàn)略

20世紀(jì)80年代，鄧小平敏銳地認(rèn)識(shí)到世界軍事領(lǐng)域的發(fā)展大潮，指出軍隊(duì)建設(shè)必須轉(zhuǎn)到以科技現(xiàn)代化為中心的發(fā)展道路上來(lái)。他戰(zhàn)略性地將“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想延伸至軍事領(lǐng)域，指出科學(xué)技術(shù)也是重要的戰(zhàn)斗力，是軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的“推進(jìn)器”和“加速器”。

明確了現(xiàn)代科技與國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化之間的關(guān)系。黨的十一屆三中全會(huì)之后，面對(duì)世界政治格局和軍事格局發(fā)生的深刻變化，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，我軍的建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，拓展了依靠科學(xué)技術(shù)推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路。鄧小平明確提出建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總體目標(biāo)，指出：“過去也好，今天也好，將來(lái)也好，中國(guó)必須發(fā)展自己的高科技，在世界高科技領(lǐng)域占有一席之地?！彼貏e強(qiáng)調(diào)武器裝備的現(xiàn)代化是整個(gè)軍隊(duì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量軍隊(duì)現(xiàn)代化的一個(gè)主要標(biāo)志，應(yīng)該作為軍隊(duì)建設(shè)的重要抓手。

制定了軍事科技現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃。在充分分析國(guó)際形勢(shì)和明確建設(shè)思路的基礎(chǔ)上，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，制定了一系列推進(jìn)軍事科技現(xiàn)代化的策略規(guī)劃，將科技強(qiáng)軍的步伐推進(jìn)到現(xiàn)實(shí)層面。一方面，由鄧小平親自領(lǐng)導(dǎo)，制定了一批高新技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，事實(shí)證明，這些計(jì)劃項(xiàng)目的成果對(duì)我軍的建設(shè)發(fā)展有著不可估量的重要意義。另一方面，為了落實(shí)軍隊(duì)編制體制改革和部隊(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，中央軍委決定裁減軍隊(duì)員額100萬(wàn)，并且按照“合成”“精簡(jiǎn)”的原則組建、改組軍隊(duì)編制體制，使我軍在精兵、合成、高效方面邁出了重要步伐。

集中力量發(fā)展高技術(shù)武器裝備，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的軍事差距。20世紀(jì)80年代，新一輪科技革命已經(jīng)在軍事領(lǐng)域產(chǎn)生了重大影響，武器裝備的更新?lián)Q代速度越來(lái)越快、周期越來(lái)越短，世界各軍事強(qiáng)國(guó)都已經(jīng)依托高新技術(shù)裝備開啟了現(xiàn)代化軍隊(duì)發(fā)展的新階段，而我軍在這方面還存在很大差距，甚至與發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)產(chǎn)生了“代差”，這嚴(yán)重制約了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升，不利于營(yíng)造我國(guó)改革開放的和平環(huán)境。因此，鄧小平指出：“一定要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，改善武器裝備，加速國(guó)防現(xiàn)代化。”只有加速改進(jìn)軍隊(duì)武器裝備建設(shè)，才能保證國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)需求，緊緊抓住高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

（二）江澤民的“科技強(qiáng)軍”戰(zhàn)略

進(jìn)入20世紀(jì)90年代，江澤民深刻分析了世界新軍事變革的情勢(shì)和新時(shí)期軍隊(duì)國(guó)防建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和軍情，正式制定了“科技強(qiáng)軍”的發(fā)展戰(zhàn)略，成為新時(shí)期中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。

要千方百計(jì)把軍隊(duì)的武器裝備搞上去。江澤民指出，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)武器裝備的現(xiàn)代化，是時(shí)代賦予我們的重大任務(wù)，面對(duì)現(xiàn)代化高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，“如果武器裝備落后，特別是高技術(shù)條件下的對(duì)抗能力不強(qiáng)，奪取戰(zhàn)場(chǎng)主動(dòng)權(quán)就比較困難，贏得勝利就要付出較大的代價(jià)”，要“千方百計(jì)把我軍的武器裝備搞上去”。同時(shí)，要堅(jiān)持“有所為有所不為”的方針，立足我軍實(shí)際，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，集中優(yōu)勢(shì)力量，爭(zhēng)取在能夠發(fā)揮關(guān)鍵制勝作用的“殺手锏”武器領(lǐng)域取得突破，切實(shí)提高我軍的威懾能力和實(shí)戰(zhàn)能力。

提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20世紀(jì)末，我國(guó)國(guó)防工業(yè)的發(fā)展已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，自主研發(fā)能力有很大提升，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小。如何進(jìn)一步提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，是加快我國(guó)軍事技術(shù)升級(jí)和國(guó)防建設(shè)躍升的有效途徑。因此，發(fā)展國(guó)防科技和武器裝備，要“堅(jiān)持把自主創(chuàng)新與必要引進(jìn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)”。一方面我們要認(rèn)識(shí)到，有些先進(jìn)的技術(shù)是買不來(lái)的，依賴于人就會(huì)受制于人，必須繼續(xù)堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新的指導(dǎo)戰(zhàn)略，立足本國(guó)實(shí)際，謀求創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。另一方面，還要學(xué)會(huì)趁勢(shì)而為、借勢(shì)而上，通過加強(qiáng)國(guó)際溝通和合作，積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，做到引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

以“精兵、合成、高效”的原則改革軍隊(duì)編制體制。世界新軍事變革的浪潮襲來(lái)，對(duì)我軍的質(zhì)量建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果軍隊(duì)的質(zhì)量搞不上去，就無(wú)法在世界軍事格局中占有一席之地。因此，適當(dāng)壓縮規(guī)模，逐步理順編制體制，走有中國(guó)特色的精兵之路，是軍隊(duì)改革的一項(xiàng)主要任務(wù)。特別是在世界范圍內(nèi)爆發(fā)了幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)之后，我們深刻認(rèn)識(shí)到在和平時(shí)期開展軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的戰(zhàn)略意義，明確提出實(shí)現(xiàn)我軍“由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變”的建設(shè)規(guī)劃，指引我國(guó)的國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)在“精兵、合成、高效”的方向上闊步向前。

要培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)軍事人才。江澤民指出：“迎接新的軍事發(fā)展的挑戰(zhàn)關(guān)鍵在人?！毕驀?guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)軍，必須培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的軍事科技人才。人才培養(yǎng)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，又是在現(xiàn)階段必須籌劃的工作。受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科研基礎(chǔ)的限制，軍隊(duì)的高新技術(shù)裝備比例可能無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)全面提高。人才的成長(zhǎng)更需要時(shí)間，軍隊(duì)科技人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，我們“寧可讓人才等裝備，也不能讓裝備等人才”。軍事科技人才培養(yǎng)的主渠道和“基地”是軍事院校，院校教育搞不好，人才質(zhì)量就上不去，因此，必須加強(qiáng)部隊(duì)和院校的溝通交流、協(xié)調(diào)配合，培養(yǎng)出大批懂技術(shù)、會(huì)指揮、能打仗的新型現(xiàn)代化軍事人才。

（三）胡錦濤的國(guó)防和軍隊(duì)科技發(fā)展戰(zhàn)略

本世紀(jì)初，胡錦濤運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀深入思考軍隊(duì)發(fā)展?fàn)顩r，清醒地認(rèn)識(shí)到本世紀(jì)初世界科技、軍事發(fā)展的特點(diǎn)，審時(shí)度勢(shì)，有針對(duì)性地制定了具有時(shí)代特征的“科技強(qiáng)軍”戰(zhàn)略。

突出國(guó)防科技自主創(chuàng)新的核心地位。胡錦濤指出，科技實(shí)力是綜合國(guó)力的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)，自主創(chuàng)新能力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。只有真正實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā)應(yīng)用，才能切實(shí)推進(jìn)國(guó)家科技事業(yè)的發(fā)展。軍事領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)更是買不來(lái)的，要走中國(guó)特色的強(qiáng)軍之路，擺在首位的永遠(yuǎn)是涉及國(guó)家主權(quán)、安全以及國(guó)家軍事競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)防科技領(lǐng)域，只有堅(jiān)持國(guó)防科技的自主創(chuàng)新，武器裝備的優(yōu)勢(shì)才能真正建立起來(lái)，國(guó)防和軍隊(duì)的科技現(xiàn)代化才能真正實(shí)現(xiàn)。因此，國(guó)防科技自主創(chuàng)新是科技強(qiáng)軍的根本途徑，是強(qiáng)國(guó)富民的關(guān)鍵根基，也是國(guó)家安全的可靠保證。

軍民結(jié)合，寓軍于民，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。胡錦濤以科學(xué)發(fā)展觀的視野統(tǒng)籌審視我國(guó)新時(shí)期國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，提出將國(guó)家安全形勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同起來(lái)，從戰(zhàn)略全局的高度明確提出了“軍民融合”的發(fā)展道路，探索形成了推動(dòng)我國(guó)軍事科技進(jìn)步的新模式。他深刻指出：“必須站在國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子?！弊龊密娒袢诤?，一方面能夠有效利用社會(huì)資源，推動(dòng)軍用和民用資源的雙向轉(zhuǎn)移和服務(wù)，走出一條投入少、效益高的建設(shè)道路；另一方面，又能充分利用軍事科技的領(lǐng)先性和超前性，帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，實(shí)現(xiàn)富國(guó)與強(qiáng)軍相統(tǒng)一。

三、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨的科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略

作為一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)入新時(shí)代，我們黨總結(jié)凝練出了科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略的最新成果，這是對(duì)新時(shí)代強(qiáng)軍興軍戰(zhàn)略布局更加深遠(yuǎn)的籌劃、更加全面的部署，標(biāo)志著我國(guó)軍事科技和國(guó)防工業(yè)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的內(nèi)涵式躍升、中國(guó)特色科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略的部署和籌劃進(jìn)入新的歷史階段。

（一）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”

習(xí)主席指出：“我們要在激烈的國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)，就必須大力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大幅提高國(guó)防科技自主創(chuàng)新能力?！敝挥胁粩嗤七M(jìn)國(guó)防科技自主創(chuàng)新，才能充分發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式的重要作用，才能牢牢把握住現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)的正確方向，推動(dòng)我國(guó)軍事實(shí)力跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)提供戰(zhàn)略依托。同時(shí)，國(guó)防科技創(chuàng)新必須為部隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備服務(wù)，提高對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率，只有堅(jiān)持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，才能使創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)力落地見效，推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。

（二）科技強(qiáng)裝：大力建設(shè)發(fā)展高新技術(shù)武器裝備體系

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，強(qiáng)軍必須利器。今天，在科技力量的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)下，世界新軍事革命不斷深入發(fā)展，戰(zhàn)場(chǎng)上物質(zhì)力量的對(duì)比將出現(xiàn)更加嚴(yán)重的不對(duì)稱性，美國(guó)等軍事強(qiáng)國(guó)很可能憑借其先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，與發(fā)展中國(guó)家形成武器裝備新的“時(shí)代差”。在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，如果我軍不抓住發(fā)展機(jī)遇期，不加速發(fā)展武器裝備，就很可能拉大與軍事強(qiáng)國(guó)之間的差距，使我們?cè)谖磥?lái)的軍事斗爭(zhēng)中處于不利境地。因此，必須立足信息技術(shù)的不斷發(fā)展，著眼于滿足信息化條件下體系作戰(zhàn)的需要，積極探索現(xiàn)代化武器裝備體系的建設(shè)路徑，推動(dòng)國(guó)防科技和武器裝備領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化作戰(zhàn)要求的具有我軍特色的新型武器裝備體系。

（三）科技強(qiáng)才：加快推進(jìn)科技強(qiáng)軍的人才隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)軍興軍，要在得人。習(xí)主席始終把培養(yǎng)和造就高素質(zhì)新型軍事科技人才作為強(qiáng)軍興軍的根本大計(jì)，指出培養(yǎng)人才的極端重要性、必要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要緊緊圍繞強(qiáng)軍興軍實(shí)施人才戰(zhàn)略工程。首先，要打造現(xiàn)代化一流軍隊(duì)的科技人才方陣，造就一批世界水平的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)。其次，要健全集聚人才、發(fā)揮人才作用的體制機(jī)制，創(chuàng)造人盡其才的政治環(huán)境，為科技人才成長(zhǎng)提供更廣闊的空間。最后，要完善人才業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范人才發(fā)展的激勵(lì)措施，為部隊(duì)遴選保留優(yōu)秀可靠的科研人員隊(duì)伍，確保軍隊(duì)人才不流失、隊(duì)伍不斷檔、力量不削弱。

（四）科技強(qiáng)建：依靠科技進(jìn)步提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量

兵貴精不貴多，“依靠科技進(jìn)步提高軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量”是我軍的基本建設(shè)經(jīng)驗(yàn)之一。在新時(shí)代科技強(qiáng)軍的進(jìn)程中，我軍依托新的科技進(jìn)步成果逐漸完成了新一輪國(guó)防和軍隊(duì)調(diào)整改革，以科技為牽引推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)模式、組織形態(tài)、后勤保障等方面改組提高，使部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力持續(xù)有力提升。因此，推進(jìn)新時(shí)代科技強(qiáng)軍，就要以科技進(jìn)步為戰(zhàn)略基點(diǎn)，繼續(xù)全面提升部隊(duì)建設(shè)的科技含量，提高科技的全面貢獻(xiàn)率。目前，我軍建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變主要包括由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變、由人力密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變、由相對(duì)封閉體系向全面開放體系轉(zhuǎn)變?nèi)齻€(gè)基本方向。

（五）科技強(qiáng)訓(xùn)：適應(yīng)新時(shí)代特征開展科技練兵

當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展深刻改變著戰(zhàn)斗力的生成模式，也推動(dòng)軍事訓(xùn)練領(lǐng)域的深刻變革。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持走科技興訓(xùn)之路，堅(jiān)持練兵備戰(zhàn)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，在提高本領(lǐng)、砥礪血性上下功夫。首先，要通過訓(xùn)練謀求戰(zhàn)略主動(dòng)、爭(zhēng)取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。其次，要積極探索信息化條件下軍事訓(xùn)練的新途徑、新方法，提高軍事訓(xùn)練的質(zhì)量效益。最后，要從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，這是信息化條件下軍事訓(xùn)練的根本導(dǎo)向，也是軍事訓(xùn)練發(fā)揮“預(yù)實(shí)踐”實(shí)效的根本保證。

（六）科技強(qiáng)管：推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命

軍隊(duì)能不能打仗、打勝仗，管理往往起著重要作用。一支軍隊(duì)，理論指導(dǎo)再好，武器裝備再好，戰(zhàn)斗人員再多，如果管理一團(tuán)糟，各項(xiàng)要素不能集成發(fā)揮作用，也是打不了勝仗的，甚至可能是打不了仗的?？萍紡?qiáng)軍，離不開科學(xué)化管理的制度保障，我們要推進(jìn)一場(chǎng)“以效能為核心的軍事管理革命”。現(xiàn)代化軍事管理革命是從思想觀念、體制機(jī)制、法規(guī)制度、操作實(shí)踐等全方位、多角度展開的一場(chǎng)基礎(chǔ)性變革，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅僅是橫向來(lái)看的各個(gè)管理要素的革新，更應(yīng)該是縱向的體系化、全局化、動(dòng)態(tài)化的建設(shè)過程。

（七）科技強(qiáng)理：加快深化軍事理論創(chuàng)新的進(jìn)程

科學(xué)的軍事理論就是戰(zhàn)斗力。習(xí)主席指出：“要密切跟蹤世界新軍事革命發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建具有我軍特色、符合現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律的先進(jìn)作戰(zhàn)理論體系。”首先，要緊跟前沿技術(shù)推進(jìn)軍事理論創(chuàng)新，以科技發(fā)展新態(tài)勢(shì)搭建軍事理論研究新框架。其次，要緊貼實(shí)戰(zhàn)創(chuàng)新軍事理論，為打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)破解理論難題、提供戰(zhàn)略指導(dǎo)。最后，要緊盯對(duì)手加強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)理論研究，研創(chuàng)出一套能夠應(yīng)對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)新情況、完成作戰(zhàn)新任務(wù)的聯(lián)合作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)法。

正是依靠科技創(chuàng)新、科技引領(lǐng)，才能逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)軍事實(shí)力的跨越式發(fā)展，從而把國(guó)家安全的命脈牢牢掌握在自己手中。進(jìn)入新時(shí)代，我們更要把科技強(qiáng)軍的戰(zhàn)略謀劃融入軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，加快推動(dòng)我軍向世界一流軍隊(duì)跨越，堅(jiān)定不移地走好中國(guó)特色科技強(qiáng)軍之路。

【作者：空軍工程大學(xué)副教授、空軍通信士官學(xué)校講師】