10月4日,歐盟成員國(guó)代表投票通過(guò)了歐盟委員會(huì)提交的歐盟電動(dòng)汽車(chē)反補(bǔ)貼案終裁草案,擬對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)征收最終反補(bǔ)貼稅。這不是歐盟第一次以反補(bǔ)貼之名對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅。每遇公平競(jìng)爭(zhēng)不過(guò),歐盟總會(huì)拿莫須有的“補(bǔ)貼”說(shuō)事。
中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是尊重市場(chǎng)規(guī)律、充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,不是“補(bǔ)貼”的結(jié)果。近年來(lái),全球?qū)沙掷m(xù)發(fā)展日益重視,電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。中國(guó)有完備的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系和超大規(guī)模市場(chǎng)。在開(kāi)放市場(chǎng)環(huán)境下,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)抓住機(jī)遇,加快向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型。充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有效地促進(jìn)了創(chuàng)新,使中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)競(jìng)爭(zhēng)力日益增強(qiáng)。
歐盟作為中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)的重要出口市場(chǎng),其本土電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在面對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),感受到了前所未有的壓力。為了保護(hù)本土產(chǎn)業(yè),歐盟選擇通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)抑制競(jìng)爭(zhēng)。歷史已多次證明,加征關(guān)稅提升不了產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,從而也保護(hù)不了本土的落后產(chǎn)業(yè)。上世紀(jì)70年代,美國(guó)曾通過(guò)對(duì)日本鋼鐵和汽車(chē)行業(yè)征收關(guān)稅來(lái)保護(hù)本土企業(yè),但最終日本憑借其技術(shù)進(jìn)步和更高效的制造能力,依然成為全球制造業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。美國(guó)的關(guān)稅政策非但沒(méi)有扭轉(zhuǎn)局勢(shì),反而讓國(guó)內(nèi)企業(yè)喪失了迎接挑戰(zhàn)、提升自我的機(jī)會(huì)。
如今,歐盟正重蹈這一覆轍。德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》網(wǎng)站近日發(fā)文稱(chēng),這不是歐洲第一次認(rèn)為必須自我保護(hù)以免受到東方的所謂“生存威脅”了。歐洲汽車(chē)工業(yè)疲軟的主要原因是管理失誤和產(chǎn)品種類(lèi)缺乏吸引力,以及歐盟能源高價(jià)、官僚主義和數(shù)字化不足。
因此,要讓歐洲汽車(chē)工業(yè)重振雄風(fēng),應(yīng)該從上述問(wèn)題著手,而不是躲在關(guān)稅背后。歐盟其實(shí)也應(yīng)該知道對(duì)華加征關(guān)稅并非“對(duì)癥下藥”,但仍不顧內(nèi)部各種反對(duì)聲音強(qiáng)行推出,其深層動(dòng)機(jī)是想遏制中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的崛起,維護(hù)歐洲在全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位,并在中美貿(mào)易摩擦中謀求更大利益。
歐盟的這個(gè)如意算盤(pán)會(huì)得逞嗎?當(dāng)然不會(huì)。歐盟的保護(hù)主義做法嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,干擾了正常的國(guó)際貿(mào)易秩序,不僅阻礙中歐貿(mào)易投資合作,延緩歐盟綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程,還將影響全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共同努力。如此不公平、不合規(guī)、不合理的保護(hù)主義做法最終只會(huì)是搬起石頭砸自己的腳。
編輯 毛予菲/美編 苑立榮/編審 張培