高質(zhì)量共建視域下中國(guó)與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究

摘 要：隨著高質(zhì)量共建“一帶一路”的提出，我國(guó)與中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作持續(xù)深化，亟待推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)扎根理論提取制約中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素，提出針對(duì)性突破路徑，給出相關(guān)優(yōu)化策略。研究結(jié)果表明，地理距離、政治環(huán)境、貿(mào)易結(jié)構(gòu)與技術(shù)水平是中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素。因此，基于障礙因素作用機(jī)制提出六種突破路徑，以調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)合作、優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)政府政策引領(lǐng)，以四類策略推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)鍵詞：中亞五國(guó)；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；障礙因素；轉(zhuǎn)型升級(jí)

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2024）16-0033-05

一、問(wèn)題的提出

“一帶一路”倡議是探索構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐，也是世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)深化、人文交流、民心相通的關(guān)鍵載體，更是人類推動(dòng)共同現(xiàn)代化的路徑創(chuàng)新。中國(guó)-中亞峰會(huì)的順利召開(kāi)，標(biāo)志著“一帶一路”倡議邁向高質(zhì)量發(fā)展的引擎力量已經(jīng)形成，基于全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系構(gòu)建的合作框架發(fā)揮著共識(shí)凝聚的示范效應(yīng)，衍生出一系列成果清單，覆蓋戰(zhàn)略對(duì)接、產(chǎn)業(yè)投資、綠色發(fā)展等各個(gè)維度。作為“一帶一路”倡議沿線最具增長(zhǎng)潛能的地區(qū)，中亞五國(guó)相繼提出“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、“復(fù)興絲綢之路”等現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，連同中國(guó)式現(xiàn)代化，共同開(kāi)啟高質(zhì)量共建的創(chuàng)新引領(lǐng)新階段。農(nóng)業(yè)作為中國(guó)與中亞經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要載體，不僅擁有資源互補(bǔ)的歷史基礎(chǔ)，更承擔(dān)著保障“一帶一路”合作伙伴糧食安全重大使命。隨著中國(guó)與中亞全方位合作機(jī)制建立的政策紅利不斷釋放，以推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)為代表的傳統(tǒng)成分煥活，已經(jīng)成為中國(guó)、中亞乃至“一帶一路”合作伙伴經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的緊迫命題。

從已有研究來(lái)看，主要集中在三個(gè)方面：一是基于理論分析的中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易前景識(shí)別。張方慧和王巧榮（2023）基于中國(guó)-中亞合作進(jìn)程的全面總結(jié)提出未來(lái)合作重點(diǎn)是著力打造中國(guó)-中亞命運(yùn)共同體[1]。王月（2023）借鑒產(chǎn)品空間理論，構(gòu)建產(chǎn)品能力與國(guó)際貿(mào)易理論模型，測(cè)算六國(guó)在中亞地區(qū)貿(mào)易產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展能力、貿(mào)易拓寬空間[2]。二是基于指數(shù)測(cè)度的中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力挖掘。蔣宇寧和王雅莉（2018）、田玉麗（2020）運(yùn)用出口相似度等指數(shù)，測(cè)算中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)性和互補(bǔ)性，發(fā)現(xiàn)中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)而競(jìng)爭(zhēng)性弱，具有良好的貿(mào)易合作潛力[3，4]。劉斌等（2022）通過(guò)構(gòu)建多期DID模型計(jì)量檢驗(yàn)跨境鐵路運(yùn)輸對(duì)中國(guó)向西開(kāi)放的影響并測(cè)算出口產(chǎn)品質(zhì)量，得出中歐班列有助于中國(guó)出口貿(mào)易提升[5]。三是基于困境歸因的中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易施策建議。武漢大學(xué)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略研究院課題組（2023）為推動(dòng)中國(guó)-中亞合作邁向下一個(gè)“黃金三十年”提出四類建議：構(gòu)建全面立體的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)和能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作、共同應(yīng)對(duì)安全領(lǐng)域的新挑戰(zhàn)、擴(kuò)大教科文衛(wèi)領(lǐng)域合作范圍[6]。徐超靜（2021）深入探討雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易困境，提出以完善貿(mào)易規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、強(qiáng)化多邊化互聯(lián)互通基建水平、持續(xù)優(yōu)化雙邊貿(mào)易模式推動(dòng)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展[7]。

從已有研究來(lái)看，學(xué)界已就中國(guó)與中亞五國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)與前景達(dá)成共識(shí)，特別是圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力測(cè)度、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)合作等緊迫問(wèn)題形成了一系列專題化研究。但是，如何將傳統(tǒng)貿(mào)易合作范疇的互補(bǔ)性充分轉(zhuǎn)化為共同現(xiàn)代化取向的互利性，特別是結(jié)合中國(guó)-中亞峰會(huì)的成果清單梳理轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體方向，相關(guān)文獻(xiàn)較少觸及。因此，針對(duì)上述緊迫問(wèn)題，需要立足高質(zhì)量共建的基準(zhǔn)視域，開(kāi)展涵蓋發(fā)展現(xiàn)狀分析、阻滯因素識(shí)別、突破路徑選擇與施策建議提出的系統(tǒng)化研究，以此形成對(duì)“一帶一路”合作伙伴農(nóng)業(yè)合作關(guān)系進(jìn)階的示范引領(lǐng)與輻射賦能效應(yīng)。

二、基于扎根理論數(shù)據(jù)分析的障礙因素提取

采用質(zhì)性分析工具，通過(guò)資料收集、編碼分析與類別劃歸，識(shí)別制約中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量合作發(fā)展的障礙因素。

（一）研究方法說(shuō)明

以CNKI中2010—2023年有關(guān)中國(guó)與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的19篇文獻(xiàn)為研究基礎(chǔ)，在規(guī)避個(gè)人主觀影響的前提下，按照這19篇原始文獻(xiàn)進(jìn)行開(kāi)放性編碼，提出相關(guān)概念與范疇，在開(kāi)展主軸編碼、歸納主副范疇的基礎(chǔ)上完成選擇性編碼，形成核心范疇，識(shí)別中國(guó)—中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易障礙因素。

1.開(kāi)放編碼環(huán)節(jié)

通過(guò)從原始文獻(xiàn)提煉初始概念并確定從屬關(guān)系，整理得到“出口增長(zhǎng)”“集約邊際影響貿(mào)易”“互補(bǔ)性貿(mào)易”等111個(gè)有效概念，以及“貿(mào)易趨勢(shì)”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度”“對(duì)外貿(mào)易能力”等26個(gè)范疇。

2.主軸編碼環(huán)節(jié)

分析不同范疇在概念層次上的相互關(guān)系和邏輯關(guān)系，得到“空間距離”“貿(mào)易結(jié)構(gòu)”“技術(shù)水平”“政治環(huán)境”等4個(gè)主范疇，識(shí)別中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的典型范式，如表1所示。

3.選擇編碼環(huán)節(jié)

基于面向高質(zhì)量發(fā)展的“貿(mào)易能力”這一核心范疇形成的 “故事線”可概括為，中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作初期受地理距離限制，運(yùn)輸成本較高，進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模小。隨著“一帶一路”倡議邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模有所擴(kuò)大。但是，中亞國(guó)家區(qū)域貿(mào)易組織能力發(fā)展失衡，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則有待優(yōu)化，加之受到農(nóng)業(yè)技術(shù)水平限制，中亞農(nóng)產(chǎn)品附加值低，出口結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)有待調(diào)整。因此，中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)并未完全發(fā)揮，面向高質(zhì)量發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)能力有待提升。

（二）障礙因素提取

通過(guò)梳理三級(jí)編碼過(guò)程中各個(gè)概念及其內(nèi)在的邏輯關(guān)系，識(shí)別出地理距離、政治環(huán)境、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平四類中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的障礙因素。

1.地理距離尚未獲得有效基礎(chǔ)設(shè)施支撐

中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起步較晚，地理距離遠(yuǎn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施不完備等導(dǎo)致長(zhǎng)距離貿(mào)易運(yùn)輸成本較高。因此，中國(guó)與中亞國(guó)家的初期農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要集中在新疆等省份，中國(guó)沿海地區(qū)與中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作較少。隨著國(guó)內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善、中歐班列的運(yùn)行，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)輸成本相對(duì)降低，貿(mào)易運(yùn)輸效率大幅度提高，基于硬件設(shè)施連通性的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)獲得重要支撐。

2.政治環(huán)境存在制度與規(guī)則的雙重約束

中亞位于歐亞大陸交匯點(diǎn)，對(duì)加強(qiáng)亞洲各國(guó)經(jīng)濟(jì)文化聯(lián)系，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)合作發(fā)展具有重要意義。中亞地區(qū)的政治環(huán)境會(huì)在一定程度上影響中亞五國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的合作。目前，中亞國(guó)家國(guó)內(nèi)制度仍處于建設(shè)完善階段，在與中亞各國(guó)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)可能會(huì)面臨因制度不完善而導(dǎo)致的執(zhí)行力較弱等問(wèn)題。與此同時(shí)，中亞地區(qū)多個(gè)區(qū)域貿(mào)易組織力量交錯(cuò)，使得地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則復(fù)雜化、區(qū)域協(xié)調(diào)困難、交易成本不斷攀升、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)激烈。

3.貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在亟需向多樣化高級(jí)化拓展的共性問(wèn)題

中亞特殊的農(nóng)業(yè)資源稟賦和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得中亞出口的農(nóng)產(chǎn)品多為附加值較低的土地密集型產(chǎn)品，出口結(jié)構(gòu)單一，中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域較窄，貿(mào)易產(chǎn)品多樣化有待加強(qiáng)。中國(guó)與中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易具有一定的互補(bǔ)性，中國(guó)主要從中亞國(guó)家進(jìn)口以土地和資源為主的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而中亞國(guó)家主要從中國(guó)進(jìn)口以資本和技術(shù)為主的加工農(nóng)產(chǎn)品。雙方開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作有利于發(fā)揮彼此的比較優(yōu)勢(shì)，獲得更多的收益，但雙方的合作并未達(dá)到理想狀態(tài)，貿(mào)易互補(bǔ)性沒(méi)有完全轉(zhuǎn)化為實(shí)際的互利性。

4.技術(shù)水平面臨現(xiàn)代化升級(jí)的復(fù)雜挑戰(zhàn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的滯后對(duì)中亞國(guó)家與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展造成了一定的阻礙。相比于中國(guó)或其他發(fā)達(dá)國(guó)家，中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平相對(duì)較低。缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平，使得中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)低效，農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)水平低，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量受到影響，難以出口高附加值的農(nóng)業(yè)加工品，也難以滿足大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易需求，造成中亞國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。

三、推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的施策路徑

為推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，在識(shí)別地理、政治、技術(shù)、市場(chǎng)四種因素及其作用關(guān)系的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)以下轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化路徑，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向可持續(xù)發(fā)展的高水平合作新階段。

（一）針對(duì)“地理+政治”制約的突破路徑

培育項(xiàng)目牽引與治理先行的特色優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向穩(wěn)健引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在項(xiàng)目引領(lǐng)維度，圍繞中國(guó)與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫問(wèn)題，在物流倉(cāng)儲(chǔ)、雙向投資、園區(qū)共建、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域開(kāi)展基礎(chǔ)性與應(yīng)用層深度合作，促進(jìn)項(xiàng)目框架協(xié)議在貿(mào)易成本降低、業(yè)務(wù)流程支撐等方面發(fā)揮務(wù)實(shí)性的牽引效能。在治理先行維度，搭建“高層對(duì)話、協(xié)議簽署、政策溝通”的合作深化橋梁，以貿(mào)易便利化改革、技術(shù)合作、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接為先導(dǎo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)共同體、綠色共同體的主動(dòng)建構(gòu)，探索并形成可推廣的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)治理經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)揮超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加快供應(yīng)鏈韌性、貿(mào)易穩(wěn)健治理的中國(guó)特色優(yōu)勢(shì)培育。

（二）針對(duì)“政治+市場(chǎng)”制約的突破路徑

形成環(huán)境優(yōu)化與市場(chǎng)創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向開(kāi)放引領(lǐng)的發(fā)展新階段。從環(huán)境優(yōu)化維度發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定優(yōu)勢(shì)，充分解讀并利用中國(guó)與中亞各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化改革的政策紅利，高效聯(lián)動(dòng)進(jìn)出口關(guān)稅降低與非貿(mào)易壁壘破除的雙重機(jī)制，提高雙邊市場(chǎng)開(kāi)放程度，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的準(zhǔn)入范圍。打造多維度開(kāi)放平臺(tái)，積極拓展貿(mào)易渠道。探索并運(yùn)用展會(huì)、洽談會(huì)、跨境直播與線下線上一體化等營(yíng)銷手段，加強(qiáng)市場(chǎng)信息共建共享，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的知名度與認(rèn)可度。

（三）針對(duì)“市場(chǎng)+技術(shù)”制約的突破路徑

依托市場(chǎng)對(duì)接與技術(shù)創(chuàng)新的良性迭代，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在市場(chǎng)對(duì)接維度，通過(guò)開(kāi)展細(xì)分市場(chǎng)調(diào)研，把握農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)別差異，建立動(dòng)態(tài)化、可追蹤的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向，促進(jìn)市場(chǎng)精準(zhǔn)對(duì)接。在發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新維度，發(fā)揮數(shù)字化、智能化改革的引擎作用，積極推動(dòng)中國(guó)-中亞智慧農(nóng)業(yè)合作發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移和共享，推廣適應(yīng)中亞環(huán)境條件的農(nóng)業(yè)技術(shù)和種植方法，提升中亞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。

（四）針對(duì)“技術(shù)+地理”制約的突破路徑

強(qiáng)化項(xiàng)目牽引與基礎(chǔ)設(shè)施的合力凝聚，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向協(xié)調(diào)引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在項(xiàng)目牽引方面，加強(qiáng)雙邊智慧農(nóng)業(yè)、跨境物流等前沿技術(shù)的合作研究，積極布局一批“強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大項(xiàng)目，精準(zhǔn)推動(dòng)數(shù)字化農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地，賦能中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量提升。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，促進(jìn)交通、倉(cāng)儲(chǔ)、通信等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，協(xié)同發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健全現(xiàn)代化高效物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全方位支撐環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平。

（五）針對(duì)“地理+市場(chǎng)”制約的突破路徑

強(qiáng)化通道改善與服務(wù)生態(tài)的良性互饋，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向效率引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在通道改善方面，利用中歐、中亞班列多式聯(lián)運(yùn)建立高效率的通道體系，增設(shè)中亞國(guó)家主要城市運(yùn)輸班次，并針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求探索專列定制、業(yè)務(wù)整合等創(chuàng)新做法，建立商品物流配送中心，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本。在服務(wù)生態(tài)維度，搭建并利用全方位公共信息服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)獲取農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)信息，探索涵蓋示范園區(qū)、洽談交流、合作培訓(xùn)等創(chuàng)新型展銷渠道，開(kāi)展多樣化的線上線下一體化推廣活動(dòng)。

（六）針對(duì)“政治+技術(shù)”制約路徑

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與地方實(shí)踐的合力凝聚，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向安全引領(lǐng)的發(fā)展新階段。在頂層設(shè)計(jì)維度，以政治互信的不斷深化為基礎(chǔ)，推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、體制機(jī)制完善與產(chǎn)業(yè)政策聚力的經(jīng)貿(mào)合作系統(tǒng)化實(shí)踐，聚焦糧食安全與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展導(dǎo)向，圍繞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的手段創(chuàng)新、技術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)制定等形成全方位政策支持。在地方實(shí)踐維度，以高水平示范聯(lián)合項(xiàng)目開(kāi)展為抓手，打通貿(mào)易流通倒逼供給優(yōu)化的路徑，增強(qiáng)前沿智慧科技創(chuàng)新向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用能力，聯(lián)合中亞國(guó)家開(kāi)展糧食安全與特色農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)字化平臺(tái)探索，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展。

四、促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策措施

（一）以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展

1.建立數(shù)字化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系

利用科學(xué)手段獲取中國(guó)與中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易供需信息，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易邁向提質(zhì)增效的發(fā)展新階段。

2.促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化

結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)性、互補(bǔ)性等科學(xué)指數(shù)的動(dòng)態(tài)測(cè)度確立農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易細(xì)分類型，立足具體國(guó)情、發(fā)展階段等現(xiàn)實(shí)約束，準(zhǔn)確增加具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與互補(bǔ)能力的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易種類，并行推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)與規(guī)模市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易向多元化發(fā)展。

3.將農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的互利性

挖掘促進(jìn)中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力，識(shí)別雙邊貿(mào)易均衡、持續(xù)發(fā)展的阻滯因素，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化合作，深化貿(mào)易層次，將中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)互利性。

（二）以智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目合作推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移共享

1.推動(dòng)比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型

立足中國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的稟賦結(jié)構(gòu)，聚焦競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)重塑，積極開(kāi)展中國(guó)-中亞智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)交流合作項(xiàng)目，推動(dòng)高附加值農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口，助力中亞五國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型。

2.促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化合作

采用對(duì)口援助、合作推廣等多元化途徑，促進(jìn)科學(xué)種植經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理共商共建共享，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化改造，提升中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易質(zhì)量。

3.加大智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)投入

圍繞智慧化轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)改造、業(yè)務(wù)升級(jí)與場(chǎng)景應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升資源配置效率促進(jìn)“創(chuàng)新鏈、資金鏈、技術(shù)鏈、人才鏈”有機(jī)融合，增強(qiáng)中國(guó)與中亞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換能力與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理能力，開(kāi)創(chuàng)合作共贏新局面。

（三）以交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化推動(dòng)中國(guó)-中亞農(nóng)業(yè)貿(mào)易互聯(lián)互通

1.完善中國(guó)中亞運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系

充分發(fā)揮中歐班列“全天候、大運(yùn)量、低碳化”多式聯(lián)運(yùn)的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，增設(shè)中亞五國(guó)主要城市的線路與班次，開(kāi)展冷鏈運(yùn)輸?shù)亩ㄖ苹?wù)以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和新鮮度，保障中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的平穩(wěn)運(yùn)行。

2.發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施便利化的改革效應(yīng)

在發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的改革效應(yīng)中，充分釋放亞投行、絲路基金與中-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金等平臺(tái)的投資活力，建立大宗商品物流配送中心，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)通升級(jí)優(yōu)化，通過(guò)提高通關(guān)效率、減少運(yùn)輸成本助力農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易互聯(lián)互通。

（四）以政府政策引領(lǐng)扶持強(qiáng)化雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多維度建設(shè)

1.探索多元化合作機(jī)制

通過(guò)增強(qiáng)政治互信與交流合作，探索激發(fā)活力、互利共贏的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，協(xié)商解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的阻滯問(wèn)題。

2.推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展

加快構(gòu)建以現(xiàn)代物流、智慧通關(guān)與綜合服務(wù)為要素的政策體系，充分釋放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易便利化改革政策紅利效應(yīng)，發(fā)揮中國(guó)-中亞農(nóng)業(yè)高水平合作引領(lǐng)“一帶一路”高質(zhì)量共建的輻射帶動(dòng)作用。

3.并行推進(jìn)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略

鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在中亞五國(guó)投資建廠，通過(guò)技術(shù)輸出、營(yíng)銷創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易多元化發(fā)展；與此同時(shí)，發(fā)揮超大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大中亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，以需求升級(jí)助力中國(guó)-中亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的質(zhì)量增進(jìn)。

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Strategies for the Transformation of Agricultural Trade Between China and Central Asia under the High Quality Co-Construction

WANG Jinjin， ZHAO Xinrong

（Xi’an International Studies University， Xi’an 710128， China）

Abstract： With the promotion of the high-quality construction of the Belt and Road Initiative， the agricultural cooperation between China and Central Asian countries continues to deepen， and there is an urgent need to promote the transformation and upgrading of agricultural trade. It uses the Grounded Theory to extract the obstacles to the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asian countries， proposes breakthrough paths and poses relevant optimization strategies. The results show that obstacles to the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asia are geographic distance， political environment， trade structure and technical level. Based on the functioning mechanism of the obstacles， six breakthrough paths are proposed， and four measures of adjusting types of agricultural products， developing smart agricultural cooperation， optimizing transportation infrastructure and strengthening government policy leadership can promote the high-quality development of agricultural trade between China and Central Asia and further promote the transformation and upgrading of trade.

Key words： Five Central Asian countries; Agricultural trade; Obstacle factors; Transformation and upgrade

[責(zé)任編輯 彥 文]