碳匯市場(chǎng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響研究

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也逐漸凸顯，如何實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，已成為我國(guó)各行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。當(dāng)前，碳匯市場(chǎng)逐漸進(jìn)入人們的視野。碳匯市場(chǎng)的出現(xiàn)，對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，其不僅能夠提高森林覆蓋率，將生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，還能使林業(yè)發(fā)展很好地滿足生態(tài)建設(shè)需求?；诖?，本文對(duì)林業(yè)碳匯市場(chǎng)進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，分析碳匯市場(chǎng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，提出碳匯市場(chǎng)影響下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，以供參考。

為進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能效，加速節(jié)能減排，2021年7月，全國(guó)碳交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線交易，通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)引導(dǎo)碳減排資源的優(yōu)化配置，降低全社會(huì)的減排成本。碳匯林業(yè)的發(fā)展，可促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，現(xiàn)已成為較多林業(yè)主管部門關(guān)注的主要發(fā)展方向。本文重點(diǎn)對(duì)碳匯市場(chǎng)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行分析，有助于制定更好的發(fā)展策略，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展。

一、林業(yè)碳匯市場(chǎng)概述

碳匯是降低空氣中的二氧化碳含量，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。而林業(yè)碳匯，是利用森林的儲(chǔ)碳功能，通過(guò)植樹(shù)造林、減少毀林、加強(qiáng)對(duì)森林的經(jīng)營(yíng)管理等方式，保護(hù)森林中的植被，并根據(jù)相關(guān)的規(guī)則進(jìn)行碳匯交易的過(guò)程和機(jī)制。所以，可將林業(yè)碳匯視為一個(gè)系統(tǒng)性的工作，其不僅關(guān)注森林碳匯吸收存儲(chǔ)過(guò)程，更注重對(duì)森林進(jìn)行系統(tǒng)、全面的管理和保護(hù)。林業(yè)碳匯市場(chǎng)是將林業(yè)碳匯作為重點(diǎn)，發(fā)展形成的新興市場(chǎng)。林業(yè)碳匯市場(chǎng)的不斷發(fā)展，不僅對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠轉(zhuǎn)變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的發(fā)展觀念，更加注重林業(yè)發(fā)展，通過(guò)對(duì)森林資源的有效開(kāi)發(fā)，更好地實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)化森林資源保護(hù)，維護(hù)森林生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

二、碳匯市場(chǎng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）提高森林覆蓋率

林業(yè)碳匯項(xiàng)目中，通過(guò)植樹(shù)造林、森林經(jīng)營(yíng)、森林保護(hù)等活動(dòng)，可以增加森林面積和森林碳匯量。對(duì)于林木而言，其自身具有相應(yīng)的碳匯功能，因而使得林業(yè)發(fā)展帶有社會(huì)公益性質(zhì)。林業(yè)的發(fā)展，不僅可以獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，還能獲得良好的低碳效益，因此林業(yè)的發(fā)展，對(duì)于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、改善生態(tài)環(huán)境均具有積極作用。所以，隨著碳匯市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，會(huì)出現(xiàn)較多碳匯項(xiàng)目，并且能夠獲得各方支持與認(rèn)可，進(jìn)而進(jìn)一步提升林業(yè)整體發(fā)展水平。而隨著植樹(shù)造林工作的積極開(kāi)展，會(huì)有效增加森林面積，提高森林覆蓋率。

（二）提升經(jīng)濟(jì)效益

以往對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，往往將經(jīng)濟(jì)效益放在首位，雖然對(duì)生態(tài)效益有所考慮，但關(guān)注度較小。而碳匯市場(chǎng)的發(fā)展，能夠推進(jìn)林業(yè)碳匯產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，提升林業(yè)生態(tài)效益。例如，通過(guò)對(duì)廣西珠江流域治理再造林項(xiàng)目、廣西西北部地區(qū)退化土地再造林項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，截至2019年底，兩個(gè)項(xiàng)目累計(jì)產(chǎn)生碳匯74.8萬(wàn)噸，交易碳匯64萬(wàn)噸，獲碳匯收入298萬(wàn)美元。其中，廣西珠江流域治理再造林項(xiàng)目在首個(gè)監(jiān)測(cè)期內(nèi)成功簽發(fā)了13.1964萬(wàn)噸碳匯減排量，獲得碳匯收益51.9萬(wàn)美元。又如，近年來(lái)，廣西林業(yè)主管部門積極開(kāi)展退耕還林工作，并鼓勵(lì)河池市、百色市、賀州市等地區(qū)將核桃樹(shù)作為重點(diǎn)種植樹(shù)木。通過(guò)擴(kuò)大優(yōu)良樹(shù)種種植面積、加強(qiáng)技術(shù)管理、引進(jìn)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)等措施，實(shí)現(xiàn)了核桃樹(shù)的大面積種植，獲得了良好的空氣凈化效果，并且使種植農(nóng)戶獲得了較高的經(jīng)濟(jì)收益，從而改善了林農(nóng)生活水平，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的m51wq0VXxhT6MsBowXU4Sw==發(fā)展。

（三）符合生態(tài)建設(shè)要求

森林資源對(duì)改善生態(tài)環(huán)境意義重大，其不僅能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行美化，還在氣候調(diào)節(jié)等方面發(fā)揮著重要作用，有助于生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。森林既能改善生態(tài)環(huán)境，又屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的共同提升。碳匯市場(chǎng)的發(fā)展，更好地平衡了林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和文化效益，確保林業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力的同時(shí)，使林業(yè)發(fā)展符合生態(tài)建設(shè)要求。例如，截至2019年12月底，廣西珠江流域治理再造林和廣西西北部地區(qū)退化土地再造林項(xiàng)目共完成造林9692.6公頃，荒山綠化促進(jìn)了當(dāng)?shù)刂脖换謴?fù)，減輕水土流失。

三、碳匯市場(chǎng)影響下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）完善管理體系，強(qiáng)化政策支持

林業(yè)主管部門應(yīng)構(gòu)建完善的管理體系，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，科學(xué)制定林業(yè)碳匯交易機(jī)制，滿足地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。以廣西林業(yè)為例，為促進(jìn)廣西林業(yè)碳匯發(fā)展，更好地突出生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值，各級(jí)林業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策要求，落實(shí)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合廣西林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的實(shí)際問(wèn)題，出臺(tái)可行性的應(yīng)對(duì)方案，完善政策規(guī)定。廣西應(yīng)出臺(tái)針對(duì)各種氣候變化的應(yīng)對(duì)舉措，并將此作為前提條件，依據(jù)全國(guó)林業(yè)碳匯交易機(jī)制，從廣西實(shí)際出發(fā)，構(gòu)建更加適用的碳排放權(quán)交易體系。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合實(shí)地情況，科學(xué)設(shè)計(jì)溫室氣體計(jì)算體系，并全面落實(shí)各項(xiàng)制度。通過(guò)這樣的方式，使廣西能夠科學(xué)應(yīng)對(duì)生態(tài)問(wèn)題，有效控制溫室氣體排放，促進(jìn)廣西當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

（二）加大政府引導(dǎo)，促進(jìn)林業(yè)碳匯交易

首先，要注重林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)。廣西自治區(qū)政府與林業(yè)主管部門應(yīng)出臺(tái)切實(shí)可行的措施，推動(dòng)各國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展林業(yè)碳匯，實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)，完善工作流程，建立科學(xué)的推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目的高效開(kāi)發(fā)。在國(guó)家核證自愿減排量重啟后，應(yīng)立即加以認(rèn)證，更好地發(fā)揮林業(yè)碳匯價(jià)值；其次，要大力開(kāi)展林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)工作。廣西在開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)，應(yīng)制定完善的實(shí)施意見(jiàn)。為保證林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案的科學(xué)性與可行性，自治區(qū)政府和林業(yè)主管部門需要積極借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，制定與本地區(qū)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的工作模式，并制定科學(xué)的林業(yè)碳匯交易推廣策略，不斷拓寬林業(yè)碳匯交易覆蓋面。最后，創(chuàng)新方式，突出林業(yè)碳匯作用。強(qiáng)化政府宣傳引領(lǐng)作用，在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)施林業(yè)碳票試點(diǎn)，規(guī)范林業(yè)碳票工作流程，鼓勵(lì)能源化工企業(yè)積極購(gòu)買林業(yè)碳票，金融機(jī)構(gòu)要加大碳金融支持力度，為林業(yè)碳匯交易提供支持。

（三）建設(shè)林業(yè)碳匯發(fā)展平臺(tái)

廣西林業(yè)碳匯發(fā)展應(yīng)將關(guān)注點(diǎn)放在碳匯信用平臺(tái)上，為當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)發(fā)展提供支持。當(dāng)前，林業(yè)碳匯市場(chǎng)交易較為頻繁，而參與這一交易活動(dòng)的主體，主要為可以完成減排任務(wù)的發(fā)達(dá)地區(qū)。而廣西做為欠發(fā)達(dá)地區(qū)在工業(yè)發(fā)展中會(huì)排出較多碳物質(zhì)，進(jìn)而對(duì)環(huán)境產(chǎn)生較大的影響。所以，廣西在建設(shè)林業(yè)碳匯信用平臺(tái)時(shí)，應(yīng)明確相關(guān)企業(yè)污染治理責(zé)任，對(duì)于企業(yè)造成的污染問(wèn)題，應(yīng)要求企業(yè)進(jìn)行治理，確保企業(yè)嚴(yán)格根據(jù)規(guī)定要求，對(duì)污染問(wèn)題進(jìn)行有效控制。企業(yè)要拿出一部分資金，控制碳排放，并且購(gòu)買相應(yīng)的碳匯，以此應(yīng)對(duì)減排問(wèn)題。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要建立完善的預(yù)警機(jī)制，嚴(yán)格監(jiān)控碳排量，在此前提下，將造林工作放在重要位置，增加碳匯，同時(shí)使自身?yè)碛休^高的減排信用指標(biāo)。購(gòu)買碳匯的企業(yè)，需要了解自身情況，從自身戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，參與到林業(yè)碳匯交易中，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)通過(guò)參與林業(yè)碳匯項(xiàng)目，可得到相應(yīng)碳匯信用指標(biāo)，同時(shí)這些指標(biāo)會(huì)得到準(zhǔn)確記錄，從而使自己更好地進(jìn)行碳匯交易。廣西在林業(yè)碳匯發(fā)展平臺(tái)建設(shè)的過(guò)程中，若想保證碳匯市場(chǎng)的有序發(fā)展，需要制定相應(yīng)法律制度。在碳匯市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程中，還需要突出地方政府的帶頭作用，立足整體，有效控制碳交易市場(chǎng)，形成更加完善的制度體系，合理分配碳交易資源，為廣西林業(yè)碳匯市場(chǎng)發(fā)展提供良好條件。

（四）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)普及

不同地區(qū)在發(fā)展?fàn)顩r、政策要求等方面，往往會(huì)存在較大的不同，因此，廣西要求科研機(jī)構(gòu)在工作中，應(yīng)重點(diǎn)分析當(dāng)?shù)負(fù)碛械牧謽I(yè)資源情況，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)碳匯等情況進(jìn)行全面了解。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合地方具體發(fā)展需求，靈活制定地方性林業(yè)碳匯管理辦法，形成針對(duì)性的發(fā)展方案，并合理調(diào)整技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。此外，由于不同地區(qū)存在不同的發(fā)展需求，且發(fā)展水平差異較大，因此，應(yīng)結(jié)合廣西實(shí)際情況，制定相應(yīng)規(guī)章制度，秉承因地制宜的原則，突出規(guī)章制度的適用性。對(duì)于當(dāng)?shù)亓謽I(yè)企業(yè)、林農(nóng)等進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)，使相關(guān)交易人員獲得更多的專業(yè)知識(shí)與技能，進(jìn)而為廣西林業(yè)碳匯發(fā)展助力，促進(jìn)廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（五）注重林業(yè)碳匯金融發(fā)展

林業(yè)碳匯通過(guò)市場(chǎng)化手段與林業(yè)資源交易，將越來(lái)越具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，隨著碳匯市場(chǎng)的發(fā)展，在廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化林業(yè)碳匯與金融的協(xié)同發(fā)展，使林業(yè)碳匯逐漸向金融化方向邁進(jìn)。

首先，林業(yè)碳匯是一種稀缺商品，這種商品在林業(yè)碳匯市場(chǎng)中會(huì)有一定的價(jià)值限制。不過(guò)與一些發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)地區(qū)相比，我國(guó)廣西林業(yè)碳匯市場(chǎng)往往表現(xiàn)為簡(jiǎn)單的交易融合。這種情況下，未能清晰劃定交易主體，且價(jià)格相對(duì)較低。所以廣西林業(yè)碳匯金融化發(fā)展，應(yīng)發(fā)揮地方政府部門職能，應(yīng)劃撥相應(yīng)的財(cái)政資金支持林業(yè)碳匯，建立補(bǔ)貼制度，確保扶持工作的科學(xué)化開(kāi)展。

其次，在廣西林業(yè)碳匯發(fā)展的過(guò)程中，需要加大市場(chǎng)管控力度，以此為基礎(chǔ)，設(shè)立綠色碳匯基金，促進(jìn)林業(yè)碳匯的發(fā)展。通過(guò)這一基金的設(shè)立，可使林業(yè)碳匯發(fā)展獲得更多支持。在社會(huì)力量參與下，共同促進(jìn)碳匯交易的順利進(jìn)行。在林業(yè)碳匯基金實(shí)際運(yùn)作環(huán)節(jié)，應(yīng)確保資金的有效供應(yīng)，推動(dòng)林業(yè)碳匯項(xiàng)目順利實(shí)施，并得到不斷發(fā)展。除此之外，為保證林業(yè)建設(shè)有充足的資金，廣西林業(yè)與金融行業(yè)要保持密切聯(lián)系，突出金融機(jī)構(gòu)的價(jià)值，運(yùn)用新型融資工具，為廣西林業(yè)碳匯交易提供支持，大力提升廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（六）不斷提升技術(shù)水平

在廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，為確保林業(yè)碳匯交易活動(dòng)的順利開(kāi)展，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。第一，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)立足廣西發(fā)展實(shí)際，形成滿足當(dāng)?shù)貙?shí)際需求的檢測(cè)技術(shù)手段。并且，應(yīng)用的技術(shù)應(yīng)具有較強(qiáng)的可比性，不僅要同其他地區(qū)的技術(shù)進(jìn)行對(duì)比，還應(yīng)同當(dāng)?shù)匾酝鶓?yīng)用的技術(shù)進(jìn)行對(duì)比，從而找出技術(shù)的不足，明確提升技術(shù)水平的主要方向，并不斷進(jìn)行優(yōu)化，從而借助全新的技術(shù)手段，對(duì)林業(yè)碳匯實(shí)際價(jià)值進(jìn)行判斷。此外，廣西需要積極構(gòu)建線上信息庫(kù)，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源情況進(jìn)行記錄，并將當(dāng)?shù)亓謽I(yè)碳匯交易信息上傳至信息庫(kù)中。同時(shí)要注重對(duì)信息庫(kù)信息實(shí)時(shí)進(jìn)行更新與完善，從而為森林資源管理及林業(yè)碳匯交易提供數(shù)據(jù)支持，提升各項(xiàng)工作效果；第二，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，使林農(nóng)掌握較多的林業(yè)碳匯知識(shí)與相應(yīng)的技術(shù)手段，可通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的方式或科普講座的方式，不斷更新林農(nóng)知識(shí)，為廣西林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。

（七）加大碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)研究力度，建立統(tǒng)一森林碳匯計(jì)量體系

首先，加大碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)研究力度。一是重點(diǎn)研究碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)，建立更加科學(xué)的碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，不斷提升計(jì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)水平，更加準(zhǔn)確地開(kāi)展測(cè)算工作；二是重點(diǎn)做好方法學(xué)研究工作。此項(xiàng)工作應(yīng)結(jié)合廣西林業(yè)碳匯項(xiàng)目，形成適應(yīng)性較強(qiáng)的方法學(xué)，包括計(jì)量方法、管理方法、評(píng)估方法等；三是針對(duì)碳匯項(xiàng)目，形成完善的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)該機(jī)制，了解項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)展情況以及效果，及時(shí)找出問(wèn)題，分析原因，并不斷加以完善，從而獲得更高的項(xiàng)目效益；四是科學(xué)制定碳匯企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合相關(guān)政策及技術(shù)要求，制定科學(xué)的碳匯企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提升企業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)而為廣西碳匯項(xiàng)目開(kāi)展提供有力保障。

其次，建立統(tǒng)一的森林碳匯計(jì)量體系。廣西應(yīng)借助林草生產(chǎn)綜合監(jiān)測(cè)成果，積極引入先進(jìn)的技術(shù)手段，如物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、人工智能等，針對(duì)全區(qū)典型森林類型及主要造林樹(shù)種，構(gòu)建統(tǒng)一的森林碳匯計(jì)量及監(jiān)測(cè)體系，構(gòu)建全區(qū)主要造林樹(shù)種和典型森林類型碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法研究，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建自治區(qū)、市、縣三級(jí)林業(yè)碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)體系，促進(jìn)廣西林業(yè)碳匯計(jì)量工作。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，各國(guó)逐漸將環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在重要位置。碳匯市場(chǎng)的出現(xiàn)，使得林業(yè)主管部門可將林業(yè)碳匯作為主要發(fā)展方向。在廣西林業(yè)碳匯發(fā)展中，不僅要關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，還要注重林業(yè)發(fā)展所產(chǎn)生的社會(huì)效益和生態(tài)效益。隨著碳匯市場(chǎng)的逐步發(fā)展，為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，廣西應(yīng)有效采取多樣化措施，為碳匯林業(yè)發(fā)展提供支持，促進(jìn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。