新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策

本文深入剖析了新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的核心挑戰(zhàn)，并針對(duì)這些挑戰(zhàn)提出了切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)策略。經(jīng)過(guò)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的細(xì)致審視，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、創(chuàng)新能力薄弱、人才流失加劇以及資金匱乏等問(wèn)題已成為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要障礙。針對(duì)這些問(wèn)題，本文提出了一系列創(chuàng)新性的策略。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升縣域經(jīng)濟(jì)的科技含量和附加值，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展；完善人才政策，吸引和留住優(yōu)秀人才，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的人才支撐；拓寬融資渠道，解決資金短缺問(wèn)題，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的資金支持。本文旨在系統(tǒng)分析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的建議，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有益的參考。

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其發(fā)展水平對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。然而，在新時(shí)代背景下，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變革以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)型升級(jí)，縣域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升、人才資源培育以及資金保障等方面凸顯出諸多的不足?；诖?，深入剖析縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題并探尋切實(shí)可行的辦法，對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、邁向高質(zhì)量發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

一、新時(shí)期推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

新時(shí)期縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)而廣泛的意義，它不僅是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)繁榮、增進(jìn)民生福祉的重要力量?？h域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，其穩(wěn)健發(fā)展對(duì)于促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)十分重要?？h域經(jīng)濟(jì)涵蓋了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，是推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提升經(jīng)濟(jì)效益的重要引擎。深入發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)可以有效挖掘地方資源潛力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡與協(xié)調(diào)發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的提升具有顯著作用?？h域經(jīng)濟(jì)以縣城為核心，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以加強(qiáng)城鄉(xiāng)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與互動(dòng)，有助于推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民的生活品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。除此之外，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展的重要載體。在新時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加注重質(zhì)量和效益，縣域經(jīng)濟(jì)作為地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，應(yīng)積極探索創(chuàng)新發(fā)展的新模式、新路徑，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)以及產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?？h域經(jīng)濟(jì)還應(yīng)注重綠色發(fā)展理念的落實(shí)，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，為可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高

近年來(lái)，雖然我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了顯著成績(jī)，但許多地區(qū)依然面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、附加值低和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等挑戰(zhàn)，尤其是在一些資源型縣域這些問(wèn)題表現(xiàn)得尤為突出。以云南省大理州云龍縣為例，該縣長(zhǎng)期以傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其占比一度高達(dá)50%以上，為該縣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)大支撐。但近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，該縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在過(guò)去的十年間，該縣的養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)下滑，降幅達(dá)到了30%。隨著環(huán)保要求的日益嚴(yán)格，該縣在環(huán)保方面的投入也在不斷增加，這無(wú)疑給企業(yè)帶來(lái)了沉重的經(jīng)濟(jì)壓力。在這樣的背景下，該縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭開始顯現(xiàn)疲態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯放緩，甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題是該縣經(jīng)濟(jì)脆弱性的重要原因，過(guò)度依賴使得該縣的經(jīng)濟(jì)體系在面臨市場(chǎng)波動(dòng)或國(guó)家政策調(diào)整時(shí)顯得尤為脆弱。國(guó)際能源市場(chǎng)的波動(dòng)以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已經(jīng)對(duì)該縣的產(chǎn)業(yè)造成了不小的沖擊，縣域經(jīng)濟(jì)也因此出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢(shì)。

（二）創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

縣域經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，在推動(dòng)地方發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)和增加收入等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但在創(chuàng)新方面，縣域經(jīng)濟(jì)普遍面臨諸多短板，這些問(wèn)題限制了其發(fā)展，也影響了整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的競(jìng)爭(zhēng)力。缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品，是縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新方面的一大痛點(diǎn)，許多縣城企業(yè)由于規(guī)模相對(duì)較小、資金實(shí)力有限，往往難以承擔(dān)研發(fā)的高昂成本。他們往往依賴于模仿或引進(jìn)外地的技術(shù)和產(chǎn)品，缺乏自主創(chuàng)新的能力和意識(shí)，這種依賴導(dǎo)致了產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。以某縣城的機(jī)械制造企業(yè)為例，由于缺乏自主研發(fā)能力，該企業(yè)主要依賴引進(jìn)外地技術(shù)生產(chǎn)同類產(chǎn)品，雖然短期內(nèi)能夠獲得一定的市場(chǎng)份額，但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，產(chǎn)品同質(zhì)化問(wèn)題日益突出，企業(yè)利潤(rùn)空間逐漸壓縮，由于缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，該企業(yè)難以在市場(chǎng)中長(zhǎng)期立足。

（三）人才流失嚴(yán)重，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，許多地方的生活環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施都難以與大中城市相媲美，這成為縣域吸引和留住人才的一大障礙。由于資源有限，縣域在教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域的投入往往不夠充足，使得地方的公共服務(wù)水平難以得到有效提升。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，大量?jī)?yōu)秀人才開始涌向大中城市尋求更好的生活環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，這種趨勢(shì)在縣域尤為明顯，許多原本在縣域工作的優(yōu)秀教師、醫(yī)生等專業(yè)人才紛紛前往大城市尋求更高的薪資待遇和更廣闊的發(fā)展空間。以某縣城為例，隨著越來(lái)越多的優(yōu)秀教師和醫(yī)生離開，縣城的教育和醫(yī)療質(zhì)量開始出現(xiàn)明顯下滑。學(xué)校的師資力量薄弱，教學(xué)質(zhì)量難以保障；醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施落后，醫(yī)療水平難以滿足群眾的需求。這種情況影響了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，也制約了縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策探討

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在全球化和信息化的大背景下，縣域經(jīng)濟(jì)必須緊跟時(shí)代潮流，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次、更合理化的方向演進(jìn)?？h域經(jīng)濟(jì)應(yīng)致力于加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，將其作為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以某縣城為例，該縣依托得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和獨(dú)特的民族文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，吸引大批游客和投資者，有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，該縣還積極引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的活力與動(dòng)能。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)也是提升縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)附加值的重要途徑，傳統(tǒng)制造業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面仍有巨大潛力可挖，以某縣城的紡織業(yè)為例，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)手工生產(chǎn)向自動(dòng)化、智能化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，大幅提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。該縣還注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與拓展，將紡織業(yè)與服裝、家居等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，構(gòu)建更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步提升了產(chǎn)業(yè)附加值。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的關(guān)鍵舉措，縣域經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)間往往存在著密切的互補(bǔ)與關(guān)聯(lián)關(guān)系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展可以形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。例如，在旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注重與特色農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的融合發(fā)展，打造一批集觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的綜合性旅游項(xiàng)目，吸引更多游客前來(lái)消費(fèi)，進(jìn)一步拉動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。隨著全球經(jīng)濟(jì)格局的不斷變化，傳統(tǒng)的資源驅(qū)動(dòng)和勞動(dòng)力驅(qū)動(dòng)模式已經(jīng)難以滿足縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的需求?；诖耍仨毤哟罂萍紕?chuàng)新投入，提高自主創(chuàng)新能力，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。地方政府應(yīng)設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用以支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)，并積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，構(gòu)建多元化的投入機(jī)制，設(shè)立科技創(chuàng)新基金吸引高科技企業(yè)入駐，推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)顯得尤為重要，這種合作模式能夠加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和共享，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。以某縣城為例，該縣與多所高校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，成功研發(fā)出一系列具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力，這一實(shí)踐充分證明了產(chǎn)學(xué)研合作在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。地方政府還應(yīng)積極打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，提供政策扶持、資金支持和人才服務(wù)等多方面的保障。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，吸引更多創(chuàng)新人才前來(lái)發(fā)展，激發(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。

（三）完善人才政策，吸引和留住人才

在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，人才作為重要的資源要素，作用不可忽視。完善人才政策，吸引和留住人才對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。制定優(yōu)惠的人才政策，提高人才待遇是吸引和留住人才的關(guān)鍵，各地應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況出臺(tái)一系列具有吸引力的政策措施。例如，可以提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的薪資待遇、完善的社會(huì)保障以及優(yōu)惠的住房政策等，以吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)到縣域地區(qū)工作和生活，還可以通過(guò)設(shè)立人才獎(jiǎng)勵(lì)基金、提供科研啟動(dòng)資金等方式鼓勵(lì)人才在縣域地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?？h域地區(qū)可以與高校、科研機(jī)構(gòu)等合作建立人才培養(yǎng)基地，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的人才支持，舉辦各類培訓(xùn)班、研討會(huì)等活動(dòng)，提升現(xiàn)有人才的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。除此之外，還可以積極引進(jìn)外地優(yōu)秀人才，采用設(shè)立人才引進(jìn)計(jì)劃、建立人才庫(kù)等方式，吸引更多的人才為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量?？h域地區(qū)應(yīng)重視人才的成長(zhǎng)和發(fā)展需求，為他們提供良好的工作環(huán)境和條件。例如，可以建設(shè)現(xiàn)代化的辦公設(shè)施、提供先進(jìn)的科研設(shè)備、建立健全人才服務(wù)體系等，為人才創(chuàng)造舒適便捷的工作和生活環(huán)境，注重人才的激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建設(shè)，通過(guò)職稱評(píng)定、榮譽(yù)表彰等方式激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。以某縣城為例，該縣在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中注重完善人才政策并取得了顯著成效，該縣制定了詳細(xì)的人才引進(jìn)計(jì)劃，采用提供優(yōu)厚的薪資待遇、完善的社會(huì)保障制度以及優(yōu)惠的住房政策等，成功吸引了一批高層次人才前來(lái)工作。該縣還與多所高校建立了合作關(guān)系，共同開展人才培養(yǎng)和科研合作，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的人才保障。

（四）拓寬融資渠道，解決資金短缺問(wèn)題

在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，資金短缺問(wèn)題一直是制約其快速健康發(fā)展的重要因素，為了有效解決這一問(wèn)題，必須拓寬融資渠道，積極尋求多元化的資金來(lái)源，確?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展?？h域政府應(yīng)當(dāng)積極與各類金融機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，爭(zhēng)取更多的信貸資金支持，可以組織銀企對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與縣域內(nèi)企業(yè)的溝通交流，了解彼此的需求和優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)成合作意向。政府還可以出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投放力度，降低貸款門檻和利率，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的資金支持。為激活縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，可以采取多元化、創(chuàng)新性的財(cái)政及市場(chǎng)策略。一方面，制定優(yōu)惠政策和采取稅收減免措施，吸引大量社會(huì)資本投入縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域；設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，以引導(dǎo)社會(huì)資金參與縣域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，這可以顯著拓寬資金來(lái)源，提高資金利用的效率，有力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全面健康發(fā)展；另一方面，在資金籌措機(jī)制上，應(yīng)積極探索并采用多種直接融資方式，如發(fā)行地方政府債券、企業(yè)債券等，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定且低成本的資金來(lái)源。充分利用互聯(lián)網(wǎng)金融等新興業(yè)態(tài)為縣域經(jīng)濟(jì)提供更加多元化、便捷的融資服務(wù)，滿足不同層次的資金需求。除此之外，建立縣域電商平臺(tái)，通過(guò)線上銷售農(nóng)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品等方式，吸引更多消費(fèi)者的關(guān)注和支持，這一舉措有利于提升縣域產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的重要支撐，在新時(shí)代背景下面臨著諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須深入剖析其面臨的問(wèn)題，積極探索有效的應(yīng)對(duì)策略并加大改革創(chuàng)新的力度。注重持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、完善人才引育政策、拓寬多元化融資渠道等，這些舉措有助于提升縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，為國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。