全面整頓與鄧小平“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”思想的萌芽

【摘 要】1975年鄧小平臨危受命主持全面整頓，圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行一系列具有開創(chuàng)性的探索，強(qiáng)調(diào)中國(guó)“人口多”“還很窮、很落后”的具體國(guó)情，主張“路要靠自己走出來(lái)”；強(qiáng)調(diào)建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化”，高度重視生產(chǎn)力的重要性；強(qiáng)調(diào)“科學(xué)技術(shù)叫生產(chǎn)力”“教育工作關(guān)系到整個(gè)現(xiàn)代化水平”；強(qiáng)調(diào)“利潤(rùn)還是要抓的”，倡導(dǎo)遵循經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀規(guī)律；強(qiáng)調(diào)和平的發(fā)展環(huán)境的重要性，提出擴(kuò)大進(jìn)出口是一項(xiàng)“大政策”；強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的斗爭(zhēng)精神。這些重大探索初步地回答了關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的客觀國(guó)情依據(jù)、生產(chǎn)力基礎(chǔ)、科技教育人才支撐、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、外部環(huán)境和對(duì)外貿(mào)易、政治保障等問(wèn)題，是鄧小平關(guān)于“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”思想的萌芽，具有重要的歷史意義和理論價(jià)值。

【關(guān)鍵詞】鄧小平；全面整頓；四個(gè)現(xiàn)代化；中國(guó)式的現(xiàn)代化道路

【中圖分類號(hào)】K27；D232 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】2096-6644（2024）03-0074-09

1975年主持全面整頓，是鄧小平波瀾壯闊的一生中的精彩篇章。鄧小平曾回憶：“說(shuō)到改革，其實(shí)在一九七四年到一九七五年我們已經(jīng)試驗(yàn)過(guò)一段?！薄耙痪牌咚哪甑揭痪牌呶迥甑母母锸呛艿萌诵牡?，反映了人民的愿望?！笨梢?，這一時(shí)期是連接“文化大革命”發(fā)生前中國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)探索中的正確趨向和改革開放新時(shí)期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是鄧小平理論形成的重要實(shí)踐淵源，具有重要的歷史意義和理論價(jià)值。鄧小平在中共十一屆三中全會(huì)后提出了“走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”的重大命題，而且在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展道路、戰(zhàn)略任務(wù)、政治保障等系列重要理論，對(duì)中國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。應(yīng)當(dāng)看到，鄧小平關(guān)于“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”思想的萌芽和1975年全面整頓這一歷史時(shí)期具有密切的聯(lián)系，但目前學(xué)術(shù)界對(duì)1975年整頓的歷史研究鮮有從這一視角切入。因此，在“把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治”的當(dāng)下，加強(qiáng)對(duì)1975年整頓的歷史考察，可以加深我們對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史淵源和豐富內(nèi)涵的理解。

一、強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化建設(shè)要尊重客觀國(guó)情

鄧小平在1979年提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的背景，一方面是基于中國(guó)當(dāng)時(shí)人口眾多、生產(chǎn)力落后的客觀實(shí)際，另一方面是基于自己親身對(duì)國(guó)外實(shí)地考察得出的結(jié)論?！拔幕蟾锩苯o中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)造成了巨大破壞，國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)遭到嚴(yán)重的沖擊，難以實(shí)現(xiàn)1964年三屆全國(guó)人大提出的在20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。鄧小平在1978年、1979年相繼赴日本、東南亞、美國(guó)等地考察，切身感受到了資本主義國(guó)家生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)在戰(zhàn)后的迅猛發(fā)展，引發(fā)了強(qiáng)烈的憂患意識(shí)，以求真務(wù)實(shí)的精神提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的命題。1979年3月23日，鄧小平在政治局會(huì)議上指出：“我同外國(guó)人談話，用了一個(gè)新名詞：中國(guó)式的現(xiàn)代化。到本世紀(jì)末，我們大概只能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家七十年代的水平，人均收入不可能很高?！辈痪茫诶碚摴ぷ鲃?wù)虛會(huì)上，鄧小平又強(qiáng)調(diào)搞現(xiàn)代化建設(shè)必須走自己的路，走中國(guó)式的現(xiàn)代化的道路，并指出中國(guó)式的現(xiàn)代化具有“底子薄”和“人口多，耕地少”兩個(gè)特點(diǎn)，要求現(xiàn)代化建設(shè)必須從中國(guó)國(guó)情出發(fā)。鄧小平這一思想意義重大，是后來(lái)提出建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義以及社會(huì)主義初級(jí)階段理論的重要淵源。

其實(shí)，1975年鄧小平主持全面整頓時(shí)就明確提出了現(xiàn)代化建設(shè)要尊重中國(guó)當(dāng)時(shí)還貧窮落后的客觀國(guó)情。1975年1月，四屆全國(guó)人大的政府工作報(bào)告重申了三屆全國(guó)人大提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)“兩步走”的目標(biāo)，即第一步在1980年以前建立一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；第二步在20世紀(jì)內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列，號(hào)召全國(guó)人民發(fā)奮圖強(qiáng)，用20多年時(shí)間建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一目標(biāo)對(duì)于激發(fā)全國(guó)人民投身發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性具有重要的意義，但是對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的艱巨性和長(zhǎng)期性的估計(jì)不足。鄧小平在主持整頓的過(guò)程中，以實(shí)事求是的精神直面基本國(guó)情和發(fā)展差距，對(duì)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)做出了客觀的分析。1975年6月，鄧小平在會(huì)見美國(guó)客人時(shí)指出：“所謂現(xiàn)代化水平，就是接近或比較接近現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。當(dāng)然不是達(dá)到同等的水平。在這個(gè)時(shí)期內(nèi)還辦不到，因?yàn)橹袊?guó)有自己的情況，首先是人口比較多?！蓖?0月，鄧小平在會(huì)見英國(guó)客人時(shí)指出：“因?yàn)槲覀內(nèi)丝诙?，即使我們的生產(chǎn)能力和總產(chǎn)值達(dá)到了美國(guó)的水平，人民的生活水平跟你們西方的水平還差一個(gè)很大的距離。說(shuō)趕上西方，就是比較接近，至少還要五十年。這不是客氣話，這是一種清醒的估計(jì)?！编囆∑皆谶@里其實(shí)已經(jīng)改變了此前關(guān)于到20世紀(jì)末，也就是20多年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，將這一期限延長(zhǎng)了一倍。

鄧小平主持整頓時(shí)關(guān)于中國(guó)國(guó)情的客觀判斷具有重要的實(shí)踐意義，不僅可以激發(fā)全國(guó)人民奮起直追的決心和干勁，還能保持頭腦冷靜，客觀地認(rèn)識(shí)具體國(guó)情，看到差距，堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，科學(xué)制定目標(biāo)，走出一條具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。對(duì)此，鄧小平在1975年2月接待莫桑比克客人時(shí)指出：“制定一個(gè)國(guó)家的路線和政策，只能根據(jù)本國(guó)實(shí)際，別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)只能作參考。路要靠自己走出來(lái)?！?/p>

二、揭示經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)于現(xiàn)代化的重要性

鄧小平在總結(jié)中國(guó)社會(huì)主義道路探索過(guò)程中的歷史教訓(xùn)時(shí)，深刻地指出沒有在理論上弄清楚“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”是一個(gè)重要原因。鄧小平理論對(duì)中國(guó)式的現(xiàn)代化一個(gè)重大的貢獻(xiàn)就是提出了社會(huì)主義本質(zhì)論。鄧小平指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！蓖ㄟ^(guò)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的題中應(yīng)有之義?？疾爨囆∑皆?975年主持整頓時(shí)的史實(shí)，可以發(fā)現(xiàn)貫穿各方面整頓工作的一個(gè)基本指導(dǎo)思想就是抓生產(chǎn)力，推動(dòng)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)。

在解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上，不斷滿足人的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的解放，最終實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，這本來(lái)是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。但是在“左”傾錯(cuò)誤的干擾下，“文化大革命”時(shí)期正常的經(jīng)濟(jì)建設(shè)受到破壞。因此，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)時(shí)全國(guó)人民的強(qiáng)烈共識(shí)。1975年1月召開的四屆全國(guó)人大重申了三屆全國(guó)人大關(guān)于通過(guò)“兩步走”實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，獲得了全國(guó)人民的廣泛支持。鄧小平在1975年主持整頓時(shí)，將毛澤東的幾項(xiàng)指示進(jìn)行了概括，提出了著名的“三項(xiàng)指示為綱”，鄧小平指出：“前一個(gè)時(shí)期，毛澤東同志有三條重要指示：第一，要學(xué)習(xí)理論，反修防修；第二，要安定團(tuán)結(jié)；第三，要把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去。這三條指示相互聯(lián)系，是個(gè)整體，不能丟掉任何一條，這是我們這一時(shí)期工作的綱。”在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，“三項(xiàng)指示為綱”的提出體現(xiàn)了鄧小平的政治智慧和策略，強(qiáng)調(diào)“三項(xiàng)指示為綱”的整體論，實(shí)質(zhì)上就是強(qiáng)調(diào)“把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去”。也可以說(shuō)“三項(xiàng)指示為綱”就是要打破“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的桎梏，集中力量推動(dòng)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

1975年3月，鄧小平在全國(guó)省、市、自治區(qū)黨委主管工業(yè)的書記會(huì)議上明確提出為“四個(gè)現(xiàn)代化”而奮斗是全黨全國(guó)的大局，旗幟鮮明地批判了“抓革命保險(xiǎn)，抓生產(chǎn)危險(xiǎn)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。在會(huì)議上，鄧小平還深入分析了如何把國(guó)民經(jīng)濟(jì)搞上去的問(wèn)題。針對(duì)鐵路問(wèn)題這一嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序的薄弱環(huán)節(jié)，提出了建立必要的規(guī)章制度，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，反對(duì)派性等重要主張。值得注意的是，鄧小平在這次講話中還鮮明地強(qiáng)調(diào)了物質(zhì)基礎(chǔ)和生產(chǎn)力對(duì)于生產(chǎn)關(guān)系的重要性。鄧小平指出：“現(xiàn)在學(xué)習(xí)毛主席關(guān)于理論問(wèn)題的指示，限制資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)，也要有個(gè)物質(zhì)基礎(chǔ)，不然怎么過(guò)渡到共產(chǎn)主義？各取所需，是要有豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)嘛。這同‘唯生產(chǎn)力論’是兩回事?！痹谕苿?dòng)工業(yè)領(lǐng)域深入整頓的實(shí)踐中，在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家計(jì)委組織起草了工業(yè)發(fā)展條例，于光遠(yuǎn)、鄧力群又對(duì)其內(nèi)容不斷充實(shí)，最終形成了工業(yè)“二十條”，該文件明確提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題是一個(gè)重大而尖銳的政治問(wèn)題，還強(qiáng)調(diào)沒有社會(huì)生產(chǎn)力的強(qiáng)大發(fā)展就沒有社會(huì)主義制度的鞏固，這其實(shí)就是將推動(dòng)工業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展高度的生產(chǎn)力的意義提升到了“綱”的戰(zhàn)略維度，有利于抵制“左”傾錯(cuò)誤對(duì)所謂的“唯生產(chǎn)力論”“業(yè)務(wù)掛帥”的錯(cuò)誤批判，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展。鄧小平指示起草的《論全黨全國(guó)各項(xiàng)工作的總綱》更是從理論上闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨解放生產(chǎn)力的重要性，強(qiáng)調(diào)“革命就是解放生產(chǎn)力”。

可見，鄧小平在1975年主持整頓時(shí)就非常明確地強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系這一歷史唯物主義的基本原理，從中可以看出后來(lái)鄧小平所提出的社會(huì)主義本質(zhì)論的思想萌芽，是鄧小平關(guān)于“中國(guó)式的現(xiàn)代化”思想的重要組成部分。

三、創(chuàng)造性地提出“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”的重大命題

科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用以及所帶動(dòng)的生產(chǎn)力的高速發(fā)展是現(xiàn)代化的鮮明特征，科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化是“四個(gè)現(xiàn)代化”的重中之重，是提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活水平的重要?jiǎng)恿Α｀囆∑嚼碚摰囊粋€(gè)重大論斷就是“科技是第一生產(chǎn)力”，強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠科技和教育，強(qiáng)調(diào)“沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國(guó)防”。此外，鄧小平高度重視教育在科技現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的重要性，強(qiáng)調(diào)要想發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行?；仡?975年鄧小平主持全面整頓的過(guò)程，可以發(fā)現(xiàn)這一時(shí)期鄧小平關(guān)于科技工作和教育工作的思考及實(shí)踐是改革開放后形成的科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要理論準(zhǔn)備。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，以原子能、信息技術(shù)、航天技術(shù)和生物工程等高科技的發(fā)明和應(yīng)用為鮮明標(biāo)志的第三次科技革命爆發(fā)，新科技革命極大地提高了勞動(dòng)效率和生產(chǎn)力，世界上很多國(guó)家借助科技革命釋放的“紅利”加快了自身的發(fā)展。新中國(guó)成立后，中共中央高度重視科技工作并取得了顯著的成就。但由于“左”傾錯(cuò)誤的干擾破壞，“文化大革命”中各類科研機(jī)構(gòu)受到?jīng)_擊，作為全國(guó)科技研究最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的中國(guó)科學(xué)院也成為“文化大革命”的重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致大量關(guān)系國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵科技問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，影響了中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的全局。對(duì)此，鄧小平在主持整頓時(shí)曾指出：“科學(xué)研究工作不走在前面，就要拖整個(gè)國(guó)家建設(shè)的后腿?？茖W(xué)研究是一件大事?！?/p>

1975年7月，在工交、軍隊(duì)系統(tǒng)整頓的同時(shí)，鄧小平提出了整頓中國(guó)科學(xué)院的要求，當(dāng)時(shí)的中國(guó)科學(xué)院是集原國(guó)家科委、中國(guó)科學(xué)院、全國(guó)科協(xié)為一體，因此對(duì)中國(guó)科學(xué)院的整頓于整個(gè)科技戰(zhàn)線的整頓而言具有引領(lǐng)性的作用，也是1975年全面整頓的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。在決定整頓中國(guó)科學(xué)院時(shí)，中共中央派胡耀邦等人到中國(guó)科學(xué)院并成立了中共中國(guó)科學(xué)院核心小組。胡耀邦等人在執(zhí)行整頓、落實(shí)政策的過(guò)程中形成《科學(xué)院匯報(bào)提綱》。在特殊歷史背景下，《科學(xué)院匯報(bào)提綱》盡管數(shù)易其稿，最終還是未能頒布。不過(guò)，鄧小平在聽取匯報(bào)和會(huì)議討論的過(guò)程中作出指示，針對(duì)科學(xué)技術(shù)工作的重要性、科學(xué)研究規(guī)律、科技工作者的地位等問(wèn)題發(fā)表了很多具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的真知灼見，這是鄧小平科技理論形成的重要淵源。鄧小平指出要發(fā)揮科研工作者的積極性，為科研工作者創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，還要加強(qiáng)科研人員的教育培養(yǎng)。鄧小平極富創(chuàng)造性地指出：“科學(xué)技術(shù)叫生產(chǎn)力，科技人員就是勞動(dòng)者！”

第三次科技革命的特征之一，就是在理論研究實(shí)現(xiàn)突破的基礎(chǔ)上，大量新技術(shù)運(yùn)用在社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的各個(gè)層面，從而提高生產(chǎn)自動(dòng)化的程度，極大地提高了勞動(dòng)效率和生產(chǎn)力。因此，鄧小平關(guān)于科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力的重大命題深化了對(duì)科技和生產(chǎn)力之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，展示了鄧小平對(duì)于科技現(xiàn)代化的高超洞察力和判斷力。

鄧小平在推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院整頓的過(guò)程中，還提出了和科技有著密切關(guān)聯(lián)的教育問(wèn)題。鄧小平深刻地闡釋了科學(xué)技術(shù)研究工作和教育工作之間的密切關(guān)系，指出科研工作要想后繼有人，最關(guān)鍵的問(wèn)題就是教育。在聽取《科學(xué)院匯報(bào)提綱》時(shí)，鄧小平指出：“我們有個(gè)危機(jī)，可能發(fā)生在教育部門，把整個(gè)現(xiàn)代化水平拖住了?！薄拔幕蟾锩狈穸诵轮袊?guó)成立后的教育方針和教育路線，提出所謂的“兩個(gè)估計(jì)”，極大地挫傷了教育工作者的積極性。當(dāng)時(shí)一系列錯(cuò)誤做法破壞了教育秩序，導(dǎo)致全國(guó)教育水平嚴(yán)重下降。教育部長(zhǎng)周榮鑫在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行教育戰(zhàn)線的整頓，盡管面臨極大困難，還是盡力地將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的理念和政策在教育領(lǐng)域逐步推進(jìn)，產(chǎn)生了積極的歷史影響。鄧小平在整頓期間指出：“教育工作關(guān)系到整個(gè)現(xiàn)代化的水平，今后二十五年發(fā)展遠(yuǎn)景，關(guān)鍵是我們教育部門要培養(yǎng)人?！?/p>

可見，鄧小平在1975年主持全面整頓期間，從推動(dòng)“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略全局的高度，將科技領(lǐng)域和教育領(lǐng)域作為整頓工作的重心之一，傾注了大量心血，提出了大量創(chuàng)新的見解，特別是強(qiáng)調(diào)了科技、人才和教育工作對(duì)現(xiàn)代化的重要性，闡釋了科技、人才、教育之間的內(nèi)在聯(lián)系，在“中國(guó)式的現(xiàn)代化”道路的探索史上具有重要的價(jià)值。

四、倡導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)要遵循經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀規(guī)律

鄧小平在1978年11月的中共中央工作會(huì)議上，針對(duì)“文化大革命”期間在“左”傾錯(cuò)誤影響下的所謂“政治掛帥”，以政治空談淹沒一切，不尊重客觀的經(jīng)濟(jì)管理規(guī)律，導(dǎo)致的官僚主義、機(jī)構(gòu)臃腫、手續(xù)繁雜、效率低下等亂象，旗幟鮮明地要求全黨要研究新情況、解決新問(wèn)題，在管理制度上建立并實(shí)行責(zé)任制，號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)、科學(xué)技術(shù)和管理知識(shí)，尤其要提高對(duì)現(xiàn)代化過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。鄧小平在會(huì)議上提出：“要搞四個(gè)現(xiàn)代化，把社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)全面地轉(zhuǎn)到大生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)上來(lái)，非克服官僚主義這個(gè)禍害不可。”“我們要學(xué)會(huì)用經(jīng)濟(jì)方法管理經(jīng)濟(jì)?！睆?qiáng)調(diào)了客觀規(guī)律對(duì)現(xiàn)代化的重要性。隨著改革開放的推進(jìn)，鄧小平在進(jìn)一步總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)過(guò)去的重要教訓(xùn)就在于沒有搞清楚如何建設(shè)社會(huì)主義，違背了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。1985年4月鄧小平指出：“‘大躍進(jìn)’、人民公社，就沒有按照社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律辦事?！编囆∑竭€站在思想路線的高度，深刻指出：“搞社會(huì)主義一定要遵循馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，也就是毛澤東同志概括的實(shí)事求是，或者說(shuō)一切從實(shí)際出發(fā)?！?/p>

鄧小平作為“實(shí)事求是派”，一貫強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀實(shí)際，在1975年領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的整頓實(shí)踐中就充分體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。由于“左”傾錯(cuò)誤的影響，以往在實(shí)踐中大量行之有效的經(jīng)濟(jì)管理制度被批判為“修正主義的管、卡、壓”，尊重價(jià)值規(guī)律的做法被指責(zé)為“利潤(rùn)掛帥”。由于“制度無(wú)用”論大行其道，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)混亂，國(guó)家財(cái)政收入下降，1974年出現(xiàn)了1968年以來(lái)的第一次財(cái)政赤字。面對(duì)“左”傾錯(cuò)誤干擾和嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的雙重壓力，鄧小平展示出了實(shí)事求是的理論品格和政治勇氣。1975年6月，鄧小平指出：“現(xiàn)在把什么都說(shuō)成是資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)。多勞多得是應(yīng)該的嘛，也叫資產(chǎn)階級(jí)法權(quán)嗎？搞生產(chǎn)究竟應(yīng)當(dāng)用什么東西作為動(dòng)力？”鄧小平還明確表明社會(huì)主義也要重視積累，工業(yè)企業(yè)要重視利潤(rùn)，他指出工業(yè)整頓后利潤(rùn)還是要抓的，不增加點(diǎn)利潤(rùn)，工業(yè)怎么能上去。

基于這種尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尊重客觀實(shí)際的理念，在鄧小平的主導(dǎo)下，1975年的整頓在工業(yè)企業(yè)和財(cái)政金融方面實(shí)行一系列尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的舉措。比如在工業(yè)領(lǐng)域和財(cái)政領(lǐng)域，不僅形成了指導(dǎo)整頓的綱領(lǐng)性文件“工業(yè)二十條”，國(guó)務(wù)院各部門還在企業(yè)管理、基本建設(shè)管理、物資管理、物價(jià)管理、勞動(dòng)管理、財(cái)政管理等領(lǐng)域出臺(tái)了相應(yīng)的管理制度和條例，產(chǎn)生了明顯的成效。比如在財(cái)政金融領(lǐng)域的整頓過(guò)程中，財(cái)政部黨組明確強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)澢迳鐣?huì)主義積累和“利潤(rùn)掛帥”的界限，并且在中央機(jī)關(guān)中率先撤銷“五七干?！?，讓大批專業(yè)的財(cái)政干部恢復(fù)工作。財(cái)政部和人民銀行還制定了《關(guān)于整頓財(cái)政金融的幾個(gè)問(wèn)題》，其中針對(duì)企業(yè)虧損嚴(yán)重的局面，要求必須對(duì)虧損企業(yè)進(jìn)行清理，限期扭虧為盈，建立經(jīng)濟(jì)核算制度。這些舉措不僅在當(dāng)時(shí)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮了積極的作用，更重要的是體現(xiàn)了鄧小平關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作一定要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重要思想。

五、強(qiáng)調(diào)和平的發(fā)展環(huán)境對(duì)于現(xiàn)代化建設(shè)的重要性

鄧小平早年赴法國(guó)勤工儉學(xué)，中共十一屆三中全會(huì)前后也多次出國(guó)訪問(wèn)，具有開闊的世界眼光。習(xí)近平高度評(píng)價(jià)鄧小平的戰(zhàn)略思維，“總是站在國(guó)內(nèi)大局和國(guó)際大局相互聯(lián)系的高度審視中國(guó)和世界的發(fā)展”。鄧小平在提出并謀劃中國(guó)式的現(xiàn)代化道路的時(shí)候，清楚地意識(shí)到中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家在現(xiàn)代化程度上還存在較大差距，同時(shí)基于和平與發(fā)展是時(shí)代主題的科學(xué)判斷，推動(dòng)了建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海港口城市以及開發(fā)海南等重大開放政策的出臺(tái)。1985年4月，鄧小平明確指出：“對(duì)外開放具有重要意義，任何一個(gè)國(guó)家要發(fā)展，孤立起來(lái)，閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國(guó)際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和資金，是不可能的。”

由于第三次科技革命的推動(dòng)，西方資本主義國(guó)家科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展。但中國(guó)在“文化大革命”中由于“左”傾錯(cuò)誤的干擾，“四人幫”批判所謂“洋奴哲學(xué)”“爬行主義”，不斷制造事端，反對(duì)向西方國(guó)家引進(jìn)技術(shù)設(shè)備項(xiàng)目，加大了中國(guó)和西方在一些科技領(lǐng)域的差距，延緩了中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。在這種形勢(shì)下，鄧小平于1975年整頓時(shí)，基于中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的外部環(huán)境和對(duì)外關(guān)系，關(guān)于世界局勢(shì)和對(duì)外貿(mào)易提出了一系列真知灼見，對(duì)鄧小平的對(duì)外開放思想的形成有重要作用。

首先，鄧小平強(qiáng)調(diào)中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要一個(gè)和平的國(guó)際環(huán)境。在當(dāng)時(shí)美蘇爭(zhēng)霸的國(guó)際格局下，鄧小平在外交工作中堅(jiān)持反對(duì)霸權(quán)主義，主張和平共處五項(xiàng)原則。比如，1975年5月出訪法國(guó)時(shí)，鄧小平指出：“我們希望有一個(gè)較有利的國(guó)際條件，以便進(jìn)行我們的建設(shè)事業(yè)?！?975年8月，鄧小平在會(huì)見美國(guó)客人時(shí)也強(qiáng)調(diào)中國(guó)不希望打仗，需要一個(gè)比較好的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己。

其次，鄧小平強(qiáng)調(diào)要正確看待自力更生和開展對(duì)外貿(mào)易的關(guān)系，反對(duì)將兩者割裂起來(lái)。早在1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中就強(qiáng)調(diào)要處理好中國(guó)和外國(guó)的關(guān)系，認(rèn)為向外國(guó)學(xué)習(xí)的口號(hào)是對(duì)的，并要求學(xué)習(xí)一定要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合。1975年8月，鄧小平在會(huì)見美國(guó)客人時(shí)指出：“我們立足于自力更生，就是依靠自己積累資金，建設(shè)自己的國(guó)家。但自力更生不意味著閉關(guān)自守，不意味著是一種保守主義?！贝送?，鄧小平在主持整頓期間，還科學(xué)地做出判斷——隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模會(huì)越來(lái)越大。

鄧小平基于中國(guó)和西方發(fā)達(dá)國(guó)家在一些科技領(lǐng)域的差距，提出引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，擴(kuò)大進(jìn)出口是一項(xiàng)重大政策。1975年8月，在國(guó)務(wù)院討論《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題》時(shí)，鄧小平對(duì)這個(gè)文件提出了一些具體的指導(dǎo)意見，其中一條就是：“引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，擴(kuò)大進(jìn)出口?？梢钥紤]同外國(guó)簽訂長(zhǎng)期合同，引進(jìn)他們的技術(shù)裝備開采煤礦，用煤炭?jī)敻?。這是一個(gè)大政策?！?/p>

六、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的根本保障。鄧小平具有堅(jiān)定的理想信念和高超的政治判斷力，在推動(dòng)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。鄧小平鄭重指出：“事實(shí)上，離開了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)來(lái)組織社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事和文化？誰(shuí)來(lái)組織中國(guó)的四個(gè)現(xiàn)代化？”安定團(tuán)結(jié)的政治局面是開展現(xiàn)代化建設(shè)的前提，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅可以確?，F(xiàn)代化道路的正確方向，還可以為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)安定團(tuán)結(jié)的重要性，強(qiáng)調(diào)中央要有權(quán)威，強(qiáng)調(diào)正確的政治路線要用正確的組織路線來(lái)保障。

考察1975年鄧小平主持全面整頓的歷史，可以發(fā)現(xiàn)鄧小平把堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在具體整頓工作中的組織力和斗爭(zhēng)精神作為推進(jìn)整頓工作的基本原則和重要路徑。

把中國(guó)共產(chǎn)黨的整頓作為1975年推動(dòng)各領(lǐng)域整頓的中心環(huán)節(jié)。“文化大革命”中的“全面奪權(quán)”“反潮流”等倒行逆施嚴(yán)重沖擊了中共的組織機(jī)構(gòu)和正?；顒?dòng)，這是導(dǎo)致工交、農(nóng)業(yè)、文藝政策、軍隊(duì)等領(lǐng)域出現(xiàn)混亂的重要原因。隨著整頓的深入，鄧小平提出了全面整頓的主張，也就是將毛澤東提出的軍隊(duì)要整頓拓展為全方位的整頓。鄧小平在農(nóng)村工作座談會(huì)上指出，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文藝政策、科學(xué)技術(shù)等各方面都要整頓，而且強(qiáng)調(diào)這些都向毛主席匯報(bào)并取得了毛主席的贊同。鄧小平明確指出：“整頓的核心是黨的整頓。只要抓住整黨這個(gè)中心環(huán)節(jié)，各個(gè)方面的整頓就不難?！睎|西南北中，黨政軍民學(xué)，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。1975年的全面整頓將整黨作為中心環(huán)節(jié)，可謂抓住了主要矛盾，起到提綱挈領(lǐng)、綱舉目張的作用。

其一，把加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反對(duì)派性作為開展整頓的首要任務(wù)。鄧小平針對(duì)“文化大革命”中各類造反派大搞宗派主義、山頭主義，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)等領(lǐng)域出現(xiàn)混亂的派性問(wèn)題，旗幟鮮明地提出要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，恢復(fù)黨的優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平指出：“相當(dāng)一部分地方黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有建立起來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)削弱了。各級(jí)都有這個(gè)問(wèn)題。沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)怎么行？黨講話不大靈怎么行？”可見，鄧小平在主持整頓中一個(gè)重要原則就是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，恢復(fù)黨的優(yōu)良作風(fēng)，反對(duì)派性，鏟除“腫、散、嬌、奢、惰”的不良風(fēng)氣。

其二、把建立堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮黨員干部的斗爭(zhēng)精神作為開展整頓的重要抓手。在主持整頓過(guò)程中，鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要性，指出一個(gè)大隊(duì)、一個(gè)公社、一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)班子特別重要，尤其是一個(gè)強(qiáng)有力的縣委的極端重要性，“一、二把手敢字當(dāng)頭，就可以把隊(duì)伍帶起來(lái)”。實(shí)踐表明，鄧小平提出的這種敢字當(dāng)頭、不怕打倒的斗爭(zhēng)精神在推進(jìn)整頓中發(fā)揮了重要作用，有效破解了很多地區(qū)和單位長(zhǎng)期積累的“老大難”問(wèn)題。

七、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，鄧小平在1975年主持全面整頓時(shí)將實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”作為戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)謀篇布局，在極大的困難下，深入思考了關(guān)于開展現(xiàn)代化建設(shè)的客觀國(guó)情依據(jù)、生產(chǎn)力基礎(chǔ)、科技教育人才支撐、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、外部環(huán)境和對(duì)外貿(mào)易、政治保障等一系列重大問(wèn)題，并形成了一系列卓有成效的舉措。盡管鄧小平主持的全面整頓最后被迫中斷，但是這一過(guò)程中關(guān)于中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)相關(guān)問(wèn)題的思考和探索，為改革開放新時(shí)期鄧小平提出并開拓“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”提供了必要的準(zhǔn)備和醞釀。在改革開放的歷程中，鄧小平相關(guān)的思想也在不斷生長(zhǎng)，最終走向成熟，成為中共在探索中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐過(guò)程中的寶貴精神財(cái)富。因此，全面把握鄧小平在1975年主持全面整頓、探索“中國(guó)式的現(xiàn)代化”道路的歷史意義就具有重要的價(jià)值，有助于我們當(dāng)前更好地推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

第一，鄧小平主持下的1975年全面整頓，是中共探索中國(guó)式現(xiàn)代化的承前啟后的一個(gè)重要階段。探索中國(guó)式現(xiàn)代化是中共的歷史任務(wù)，民主革命的勝利為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了基本前提，社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期提出并啟動(dòng)了“四個(gè)現(xiàn)代化”，但是由于“左”傾錯(cuò)誤的干擾，中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程遇到重大挫折。1975年整頓的重要目標(biāo)，就是要在艱難的環(huán)境中重啟中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，最大可能地掙脫“文化大革命”給現(xiàn)代化帶來(lái)的阻力。而且，鄧小平在整頓過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了一系列重大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。盡管整頓被迫中斷，但是這種探索在鄧小平1977年復(fù)出后又重新啟動(dòng)?？梢院芮宄乜吹?，一直到中共十一屆三中全會(huì)前，中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)現(xiàn)代化的各項(xiàng)實(shí)踐，在某種意義上就是對(duì)1975年成功經(jīng)驗(yàn)的恢復(fù)和發(fā)展。中共十一屆三中全會(huì)恢復(fù)了實(shí)事求是的思想路線和政治路線，為在更大空間探索中國(guó)式現(xiàn)代化提供了思想和政治的前提，繼而鄧小平在1979年正式提出“中國(guó)式的現(xiàn)代化道路”，并逐步形成內(nèi)涵更加豐富的一系列理論。重溫1975年的這段歷史，不僅可以對(duì)中共探索中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史圖景有一個(gè)更全面的把握，更重要的是可以充分認(rèn)識(shí)到中國(guó)式現(xiàn)代化的艱辛曲折以及中共建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大決心。

第二，鄧小平在1975年全面整頓體現(xiàn)的基本邏輯是尊重實(shí)際、實(shí)事求是。實(shí)事求是是中共的思想路線，也是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持的基本原則。分析這一過(guò)程中曾遇到過(guò)的困難和挫折，可以發(fā)現(xiàn)有些是客觀因素，而更主要的因素是源于不切實(shí)際、急于求成的“左”傾錯(cuò)誤。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)整頓的根本指導(dǎo)思想和基本工作方法就是實(shí)事求是，尊重客觀國(guó)情，遵循客觀規(guī)律，采取科學(xué)的工作方法。習(xí)近平指出：“我國(guó)革命、建設(shè)、改革的歷史反復(fù)證明，只有制定符合實(shí)際的政策措施，采取符合實(shí)際的工作方法，黨和人民事業(yè)才能走上正確軌道，才能取得人民滿意的成效。”因此，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化，但我們依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。所以，我們必須深入研究并把握新發(fā)展階段的時(shí)代特征和社會(huì)規(guī)律，堅(jiān)持黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)的基本路線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治。

第三，鄧小平在1975年全面整頓過(guò)程中所體現(xiàn)的鮮明特點(diǎn)，是重視科技和教育以及相關(guān)的制度配套在推進(jìn)現(xiàn)代化事業(yè)中的作用。1975年整頓是全面的，這不僅體現(xiàn)在涉及多個(gè)領(lǐng)域，還體現(xiàn)在涉及戰(zhàn)略和策略、思想和實(shí)踐、內(nèi)部和外部、技術(shù)和制度等多重維度。歷史地看，鄧小平在全面整頓中最具理論創(chuàng)新性和革命性的思想，就是關(guān)于科學(xué)和科技工作者對(duì)于現(xiàn)代化的重要性的論述。重溫鄧小平主持全面整頓的歷史實(shí)踐，可以看出其中貫穿著對(duì)科學(xué)技術(shù)以及人才和教育的關(guān)注。鄧小平的這一思想在當(dāng)時(shí)“左”的環(huán)境下具有極大的理論勇氣和思想遠(yuǎn)見，可謂抓住了現(xiàn)代化的“牛鼻子”，深化了中共對(duì)發(fā)展生產(chǎn)力的理解，是后來(lái)提出科教興國(guó)戰(zhàn)略的歷史淵源。而且，鄧小平還看到了發(fā)展科技的制度保障的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)了建立科學(xué)合理的按勞分配、科研管理、企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、責(zé)任制等制度建設(shè)的重要性。習(xí)近平指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢(shì)，優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才?！币虼?，我們?cè)诎l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，必須堅(jiān)持科技、教育、人才工作整體推進(jìn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，進(jìn)而發(fā)展出可以充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)新活力的新質(zhì)生產(chǎn)關(guān)系。

［宮正，法學(xué)博士，深圳改革開放干部學(xué)院黨委委員、教育長(zhǎng)、副教授］

（責(zé)任編輯：楊宇斌）

The All-round Rectification in 1975 and the Emergence of Deng Xiaoping’s Idea of

“Chinese Path to Modernization”

Gong Zheng

Abstract： In 1975， Deng Xiaoping took charge of the All-round Rectification at a critical moment. He initiated a series of pioneering explorations around the goal of “Four Modernizations”. He emphasized that Chinese national conditions were characterized by “huge population” and “poor and backward”. He advocated for the necessity of “walking the path on our own”. He highlighted the construction of “the Four Modernizations” and placed great importance on productivity. He stressed that “science and technology constitute a productive force” and that “education is related to the overall level of modernization”. He emphasized that “we need to focus on profits” and advocated for adherence to the objective laws of economic activity. He underscored the significance of a peaceful development environment and proposed that expanding imports and exports was a “major policy”. He emphasized that we need to strengthen the leadership of the Party and promote the fighting spirit among leading members and Party members. These significant explorations provided preliminary addressed questions about modernization construction， such as the foundation of productivity， the support from science， technology， education， and talents， the laws of economic construction， external environment and foreign trade， and political guarantees. It is the emergency of Deng Xiaoping’s idea of “Chinese Path to Modernization”， bearing significant historical significance and theoretical value.

Key words： Deng Xiaoping; All-round Rectification; the Four Modernizations; Chinese Modernization path