紀法報道如何做到既專業(yè)又耐看

摘要：隨著全面從嚴治黨持續(xù)向縱深推進，黨員干部對紀法知識的需求越來越高。如何滿足讀者需求、優(yōu)化紀法報道，是值得關(guān)注的重要課題。中國紀檢監(jiān)察報作為中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)報，在紀法報道方面具有獨特優(yōu)勢和有益經(jīng)驗。文章從實踐出發(fā)，以中國紀檢監(jiān)察報《三堂會審》欄目為研究對象，通過對該欄目多年來刊發(fā)的紀法報道及其背后專業(yè)采編隊伍的分析，探究做實紀法報道、壯大主流輿論、把握輿論主導權(quán)的有效路徑，提煉出規(guī)律性認識，以期為業(yè)界同仁開展紀法報道提供有益借鑒。文章認為，做深做實紀法報道，一是要強化理論引領(lǐng)，以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導策劃；二是要發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，遵循新聞傳播規(guī)律，用通俗語言講好專業(yè)故事；三是要創(chuàng)新傳播形式，增強視覺吸引力。概言之，做深做實紀法報道，要堅持以思想性為引領(lǐng)、以專業(yè)性為底色、以知識性為依托、以實用性為導向、以美觀性為吸引，讓讀者看后有收獲、形成閱讀期待，如此才能持續(xù)增強報道的傳播力、影響力。

關(guān)鍵詞：紀法報道；《三堂會審》；專業(yè)優(yōu)勢；以內(nèi)容取勝；輿論主導權(quán)

中圖分類號：G212 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2024）08-0119-03

黨的二十大報告指出，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨”，“全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上”[1]。

新媒體的迅猛發(fā)展推動傳統(tǒng)紙媒的深刻變革[2]，日新月異的傳播方式給傳統(tǒng)紙媒做好紀法報道提出了新的挑戰(zhàn)。隨著全面從嚴治黨持續(xù)向縱深推進，黨員干部對紀法知識的需求日益增加。在這樣的時代背景下，如何順應時代潮流、滿足讀者需求，生產(chǎn)出集權(quán)威性、知識性、可讀性、實用性于一體的專業(yè)性紀法報道，讓讀者喜歡看、看明白、有收獲，成為關(guān)鍵任務。為此，中國紀檢監(jiān)察報進行了有益探索，于2020年1月策劃推出了《三堂會審》欄目。

《三堂會審》每周更新一期，該欄目刊發(fā)的紀法報道為廣大黨員干部尤其是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部所熟知，黨員干部從中學得新知，以守牢紀法底線。有些地方紀檢監(jiān)察機關(guān)將欄目報道自主結(jié)集成冊，作為學習交流素材；有些紀檢監(jiān)察干部將欄目報道作為辦案幫手；有些微信公眾號固定轉(zhuǎn)發(fā)欄目報道，推動欄目成為廣受歡迎的知名欄目。

《三堂會審》刊發(fā)的紀法報道，為何能吸引龐大的受眾群體？中國紀檢監(jiān)察報的實踐做法值得總結(jié)和借鑒。

一、強化理論引領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導策劃

新聞事業(yè)是黨和人民的喉舌。紀法報道作為新聞報道的重要內(nèi)容，必須堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，并體現(xiàn)在新聞宣傳工作的全過程[3]。

中國紀檢監(jiān)察報在策劃《三堂會審》和確定選題時，始終堅持高舉旗幟、引領(lǐng)導向、立場鮮明，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，熟悉全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上持續(xù)用力。

所謂“三堂會審”，即針對由紀檢監(jiān)察機關(guān)辦理、人民檢察院審查起訴、人民法院判決的案件，邀請紀檢監(jiān)察機關(guān)、人民檢察院和人民法院相關(guān)人員，對案件中的紀法問題進行分析探討，更好體現(xiàn)紀法貫通、法法銜接，這也是國家監(jiān)察體制改革的應有之意。可以說，欄目本身就是貫徹落實黨的創(chuàng)新理論的實踐成果。

要做好專業(yè)報道，需要提前精心策劃選題，而要策劃好選題，需要既“站在天安門上想問題”，又“走在田間地頭找感覺”[4]。選題策劃方面，《三堂會審》吃透黨的理論和路線方針政策，同時深入基層“抓活魚”。

例如，為落實堅持受賄行賄一起查，《三堂會審》刊發(fā)《鏟除“圍獵”和被“圍獵”的土壤——理論和實務界人士談如何堅持受賄行賄一起查》，邀請中國人民大學法學院教授、省級紀委監(jiān)委案件審理室主任、省級人民檢察院檢察部主任和省級人民法院刑事審判庭庭長進行研討并提出對策建議。所刊發(fā)的《行賄還是單位行賄——從云南某公司實際控制人馮海軍行賄案和重慶能源集團原黨委書記、董事長馮躍受賄案說起》，剖析了一起通過行賄套取國有資金、最終行賄人受賄人均被查處的案件。《三堂會審》邀請相關(guān)單位工作人員介紹受賄行賄一起查的主要做法，分析司法實踐中如何正確區(qū)分行賄罪與單位行賄罪，通過以案釋法，推動加大對行賄的打擊力度。

再如，習近平總書記強調(diào)，“要建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，加強廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測，強化對新型腐敗和隱性腐敗的快速處置”。《三堂會審》刊發(fā)《口頭約定收受干股怎樣定性——從浙江省桐鄉(xiāng)市委原常委姜瑋案說起》《親屬間饋贈還是受賄犯罪——從河南省漯河市人大常委會原黨組書記、主任曹存正案說起》《利用“影子公司”侵吞國有資產(chǎn)如何定罪》等稿件，探討實踐中遇到的腐敗問題新形式新表現(xiàn)，以及如何透過現(xiàn)象看本質(zhì)，精準識別、精準打擊，實現(xiàn)了很好的宣傳效果。

實踐表明，只有深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，做出的紀法報道才能有高度、有深度，讀者才會愿意看、喜歡看。

二、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，用通俗語言講好專業(yè)故事

全媒體時代，新聞報道百花齊放，報道質(zhì)量難免參差不齊。從讀者角度看，報道數(shù)量、文章字數(shù)并不重要，高質(zhì)量的內(nèi)容才是最具吸引力的。換言之，無論什么時代，“內(nèi)容為王”始終不變。沒有好內(nèi)容，再好的平臺也只是空中樓閣。有足夠多的精品力作，才能建立穩(wěn)定的讀者群，才能形成強大的輿論影響力[5]。因此，傳統(tǒng)紙媒必須立足自身特點，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，生產(chǎn)有特色、有深度的報道，以內(nèi)容取勝[6]。

對于紀法報道而言，就是要堅持“內(nèi)容為王”，在權(quán)威性、專業(yè)性、獨特性、服務性上下功夫，深入淺出表達、化繁為簡呈現(xiàn)[7]，提供集思想性、知識性、實用性于一體的專業(yè)性報道，讓讀者既有興趣看，又能看得懂、看得下去[8]。

（一）發(fā)現(xiàn)專業(yè)問題

專業(yè)性首先體現(xiàn)在問題意識上，即在眾多新聞事件中發(fā)現(xiàn)別人沒發(fā)現(xiàn)的細節(jié)，洞見特定事件中有價值的紀法問題[9]。要做到這些，從業(yè)人員必須具備扎實的紀法知識功底，以及一雙能夠靈活運用的慧眼?！度脮彙返牟删幦藛T善于從眾多案件中挑選精品案例，梳理前沿紀法問題并展開深入研討，引導讀者跟著問題思考。

（二）整合專業(yè)人才

做深做實紀法報道，離不開專業(yè)的采編隊伍、專業(yè)的采訪對象以及專業(yè)的把關(guān)人才。一直以來，《三堂會審》堅持專業(yè)的人寫專業(yè)的報道，專業(yè)的人談專業(yè)的問題，專業(yè)的人審專業(yè)的稿件。

一是建立專家型采編隊伍[10]。采編隊伍中有畢業(yè)于北京大學、中國人民大學和中國人民公安大學的法學碩士，他們既具有扎實的紀法專業(yè)知識基礎(chǔ)，又經(jīng)歷過多年紙媒采編流程的歷練，具有較高的職業(yè)素養(yǎng)[11]。

二是篩選專業(yè)采訪對象。每期報道的采訪對象有4名，均是各級紀委監(jiān)委機關(guān)審查調(diào)查室、案件審理室等業(yè)務室工作人員，以及負責案件起訴審判的人民檢察院檢察官和人民法院法官。采訪對象具備扎實的業(yè)務基礎(chǔ)，能夠確保采訪內(nèi)容專業(yè)、準確、客觀。例如，在《自首后他被減輕處罰——從四川省德陽市政府原黨組成員、副市長楊震案說起》中，記者邀請四川省紀委監(jiān)委第十四紀檢監(jiān)察室主任、四川省紀委監(jiān)委案件審理室主任、四川省綿陽市人民第三檢察部副主任、四川省綿陽市中級人民法院刑一庭庭長作為采訪對象，圍繞職務犯罪案件中如何認定自首、如何適用認罪認罰從寬制度進行探討，4名采訪對象對此問題均有較為扎實的理論和實踐功底，對問題的分析精準到位，確保了報道的質(zhì)量。

三是組建專業(yè)把關(guān)隊伍。堅持每期報道均固定由省級以上紀委監(jiān)委案件審理室業(yè)務骨干進行審核把關(guān)，同時建立靈活性把關(guān)機制，即在固定審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，圍繞特定主題稿件，邀請人民檢察院、人民法院有關(guān)專家進行把關(guān)，每篇稿件均“過五關(guān)斬六將”，很好地確保了報道的專業(yè)性、準確性。

（三）表達通俗易懂

紀法報道要增強傳播力，不能只強調(diào)專業(yè)性[12]，還要重視創(chuàng)新表達方式，生產(chǎn)有故事、有深度、入人心的作品。

《三堂會審》用通俗的語言分析具體案例，講清紀法專業(yè)問題。這些案例內(nèi)容豐富，情節(jié)鮮活，指導性強。不少黨員干部反饋“讀后就明白了哪些事能做、哪些事不能做”，不少紀檢監(jiān)察干部表示“實踐中的確遇到了類似案例，對辦案非常有幫助、‘很解渴’”。例如，對于黨員干部多次收受小額財物是否累計計入受賄數(shù)額存在不同認識，刊發(fā)《多次收受的小額財物是否累計計入受賄數(shù)額——從湖北省通城縣人大常委會原黨組副書記、副主任戴有才案說起》，以戴有才收受他人以拜年拜節(jié)名義所送現(xiàn)金為例，通過梳理相關(guān)法律法規(guī)，探析哪些情形應當累計計算受賄數(shù)額等普遍性問題，報道既全面又準確，讓讀者一看就懂。

三、創(chuàng)新傳播形式，增強視覺吸引力

（一）精心設(shè)計標題

俗話說，“好題一半文”。好的標題能有效激發(fā)讀者的閱讀興趣。紀法報道本就是專業(yè)性強的內(nèi)容，如果只強調(diào)專業(yè)性而忽視了好的文眼，報道就會枯燥乏味，難以吸引讀者關(guān)注。

《三堂會審》在擬定文章標題時，致力于將信息化繁為簡、抽象升華，讓專業(yè)的紀法問題更具感染力、穿透力。例如，《不重視家風建設(shè)還是“借弟脫罪”——從廣西壯族自治區(qū)扶綏縣原縣委常委、副縣長陳英案說起》，標題通過設(shè)置懸念、概括本質(zhì)，起到畫龍點睛的作用。再如，《少付房款卻均分產(chǎn)權(quán) 受賄數(shù)額如何計算——從江蘇省淮安市公安局原黨委委員、政治部主任樂翔案說起》，標題抽象概括樂翔的行為，將之總結(jié)為少付房款卻均分產(chǎn)權(quán)這一明顯不公平公正的反差現(xiàn)象，讓讀者一讀便知其行為本質(zhì)就是受賄。

（二）堅持圖文并茂

新媒體時代，讀者分配給文字的閱讀時間越來越少[13]，更愿意獲取直觀的圖片信息。

《三堂會審》在進行版面編排時，注重文字與圖片搭配，不僅配發(fā)案件庭審照片、紀檢監(jiān)察干部和檢法干部共同研討問題的工作照，還邀請美編繪制問題分析思維導圖等，所生產(chǎn)的報道大方簡潔、圖文和諧，具有較強的視覺沖擊力。

四、結(jié)語

中國紀檢監(jiān)察報《三堂會審》堅持圍繞中心、服務大局，在紀法報道領(lǐng)域進行了有益探索，吸引了一大批忠實讀者。

實踐表明，做深做實紀法報道，是一個需要長期探索、不斷創(chuàng)新的過程，需要以思想性為引領(lǐng)、以專業(yè)性為依托、以知識性為底色、以實用性為導向、以美觀性為吸引，既要在內(nèi)容上持續(xù)用力，堅持“內(nèi)容為王”，又要在傳播方式上同向發(fā)力，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做到守土有責、守土盡責，牢牢把握在專業(yè)領(lǐng)域輿論場上的主導權(quán)和話語權(quán)。

參考文獻：

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作者簡介 程威，編輯，研究方向：媒體融合、紀法報道。