蘇在東
摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展的重要組成部分,時于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入,以及推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展都有不可或缺的作用。然而,現(xiàn)實中存在的信息不對稱、資源分配不均、體制與管理機制的局限性等問題。基于此,文章首先分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,然后提出一系列針對性的優(yōu)化策略,希望能為相關(guān)政策制定和實施提供有益參考。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣策略
引言:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代中國特色社會主義事業(yè)中一項重要的發(fā)展策略,旨在全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)民收入,以及改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),進一步促進農(nóng)村社會和文化的全面發(fā)展。因此,在我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村社會經(jīng)濟多元化的大背景下,如何更加有效地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,以促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,成為了一個亟待解決的問題。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題
1.1信息不對稱
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨信息不對稱方面的挑戰(zhàn)。這種信息不對稱主要表現(xiàn)在農(nóng)民和技術(shù)推廣機構(gòu)之間。
一方面,農(nóng)民常常缺乏獲取先進農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的渠道和能力,尤其在偏遠或信息閉塞地區(qū)更為明顯。另一方面,技術(shù)推廣機構(gòu)往往沒有充分了解農(nóng)民實際需求和生產(chǎn)條件,導(dǎo)致推廣方案與農(nóng)民實際需求存在脫節(jié)。這種信息不對稱直接影響農(nóng)民對新技術(shù)的接受度和采納意愿。農(nóng)民信息缺失,無法做出符臺自身生產(chǎn)實際的決策,也可能因此錯失了提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟收益的機會。
1.2資源分配不均
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,從人力、物力到資金,資源往往集中在經(jīng)濟相對發(fā)達的地區(qū),而偏遠或經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)則常常被忽視。這導(dǎo)致了一種“富者愈富、貧者愈貧”的局面,即那些已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的地區(qū)更容易獲得更多的支持,而那些急需技術(shù)推廣來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的地區(qū)卻常常得不到足夠的關(guān)注。發(fā)達地區(qū)由于信息流通暢通、交通便利,更容易吸引到技術(shù)推廣項目和資金,而偏遠地區(qū)則因地理位置不利、信息不對稱等因素,難以享受到同等水平的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。
1.3體制與管理機制局限
當(dāng)前的管理體制多為自上而下的模式,缺乏對地方和農(nóng)民實際需求的精準(zhǔn)把握,使得一些推廣技術(shù)與農(nóng)民的實際需求脫節(jié)。由于推廣機構(gòu)通常與行政機構(gòu)有緊密的聯(lián)系,使得技術(shù)推廣往往過于重視短期的政績導(dǎo)向,而忽視了長期可持續(xù)發(fā)展的需求Ⅲ。
2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣優(yōu)化策略
2.1信息化平臺構(gòu)建
為了解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的信息不對稱問題,可以通過互聯(lián)網(wǎng)建立一個集中的農(nóng)業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫應(yīng)包括各種農(nóng)作物種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械使用等方面的專業(yè)知識和操作指南。然后,運用移動技術(shù)開發(fā)相應(yīng)的應(yīng)用程序(APP),讓農(nóng)民可以通過智能手機實時查詢、獲取所需的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息。建立多層次的信息推廣平臺是必要的。
2.2資源優(yōu)化整合
在公私合營模式下,政府與私營企業(yè)可以共同投資建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,其中政府負責(zé)提供土地和基礎(chǔ)設(shè)施,私營企業(yè)則負責(zé)運營和技術(shù)更新。這種模式可以有效引入私營資本,加速技術(shù)推廣??绲貐^(qū)合作則是另一個有效手段。
例如,技術(shù)成熟的農(nóng)業(yè)區(qū)域可以與技術(shù)相對落后的區(qū)域建立合作關(guān)系,共享技術(shù)和人力資源。具體來說,發(fā)達地區(qū)可以定期派遣農(nóng)業(yè)專家到偏遠地區(qū)進行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),同時偏遠地區(qū)也可將其特色農(nóng)產(chǎn)品通過合作關(guān)系引入更大的市場。
為了優(yōu)化資源配置,還需要建立一個動態(tài)的資源調(diào)配機制,該機制能夠根據(jù)各地農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需求,定期調(diào)整資金、人力和物力資源的分配比例。
2.3體制與管理創(chuàng)新
針對體制與管理機制的局限,可通過激勵機制和權(quán)責(zé)明確、規(guī)范管理兩方面進行改進。一方面,設(shè)計合理的激勵機制,如為技術(shù)推廣人員設(shè)置績效獎金,以及根據(jù)農(nóng)民的技術(shù)采納率給予技術(shù)推廣人員相應(yīng)的評價和晉升機會。這將極大促使推廣人員更加積極地投入到工作中,提高推廣效率。另一方面,建立權(quán)責(zé)明確、規(guī)范的管理制度。
結(jié)語:總之,各級政府和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)必須密切關(guān)注農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐中存在的問題,通過構(gòu)建信息化平臺,優(yōu)化資源配置,以及推進體制與管理創(chuàng)新,更高效地解決這些問題。
同時,強調(diào)公私合營和跨地區(qū)合作,以充分利用各方資源和優(yōu)勢,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供更有力的支持。只有這樣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的效能。