為社會(huì)治理、社區(qū)工作提供基本依據(jù)的優(yōu)秀學(xué)術(shù)專著

劉戰(zhàn)

由于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)少、收益低，相互熟識(shí)的農(nóng)村人口成批到城市打工、創(chuàng)業(yè)，加之交通條件的改善、現(xiàn)代通訊手段的發(fā)展，人口流動(dòng)頻繁，原先不熟悉的人日漸在城市聚居。而且隨著信息化時(shí)代的來臨，陌生人之間也可方便地進(jìn)行交流。因此，“熟人社會(huì)”正在遠(yuǎn)去，而“陌生人社會(huì)”正在來臨。如今的“陌生人社會(huì)”，盡管在空間距離上來說可能很接近，但也互不熟悉對方的情況。與傳統(tǒng)以倫理親情、道德情操、宗法力量維持的“熟人社會(huì)”相比，“陌生人社會(huì)”中的人們具有明顯的“去道德化”傾向，主要依靠契約和法律來維持社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。冷漠的陌生人關(guān)系使得道德的“他律”作用遭受嚴(yán)重削弱，給社會(huì)治理和社區(qū)工作帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何認(rèn)識(shí)“陌生人社會(huì)”，應(yīng)對其帶來的種種挑戰(zhàn)？由中國人民大學(xué)出版社出版的，蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師龔長宇的學(xué)術(shù)專著《陌生人社會(huì)：價(jià)值基礎(chǔ)與社會(huì)治理》，對這一問題做了全面系統(tǒng)而深刻的回答。

該著作的導(dǎo)言首先指明在如今這一交通通信迅速便捷、城市化高速推進(jìn)的時(shí)代，社會(huì)已從傳統(tǒng)的“熟人社會(huì)”演變?yōu)椤澳吧松鐣?huì)”。之后分七章，對陌生社會(huì)的各個(gè)環(huán)節(jié)和方面做了深入而翔實(shí)的探討。其第一章為《陌生人、陌生人社會(huì)及其現(xiàn)代性根源》，第二章為《陌生人社會(huì)秩序、社會(huì)制度與價(jià)值基礎(chǔ)》，第三章為《陌生人社會(huì)秩序價(jià)值基礎(chǔ)的解釋范式》，第四章為《陌生人社會(huì)秩序的倫理風(fēng)險(xiǎn)及其致因》，第五章為《陌生人社會(huì)秩序倫理風(fēng)險(xiǎn)的化解機(jī)制》，第六章為《筑實(shí)陌生人社會(huì)秩序的價(jià)值基礎(chǔ)》，第七章為《我國“陌生人社會(huì)”秩序的價(jià)值基礎(chǔ)與柔性社會(huì)治理》。內(nèi)容非常全面，在此書評(píng)中難以詳述，僅就筆者關(guān)注的社會(huì)治理、社區(qū)工作這部分而言，以下幾個(gè)方面最具啟發(fā)和借鑒價(jià)值。

（1） 道德約束力的下降是“陌生人社會(huì)”必須正視的問題。

當(dāng)今時(shí)代，坦誠相見、誠實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、尊老愛幼等優(yōu)良品格，正不斷遭受著“陌生人社會(huì)”的沖擊。老人街邊“碰瓷”訛詐攙扶者使得人們不敢輕易幫助“陌生”老人；熟絡(luò)的鄰里關(guān)系也漸漸被避免眼神交流的“社交恐懼”取而代之；路見不平再也不是拔刀相助，更多的是怕惹禍上身?！澳吧松鐣?huì)”的冷漠，使得社會(huì)的道德約束力下降。以上看似小小的社會(huì)舉動(dòng)，反映出我們是什么樣的公民，處在什么樣的社會(huì)，立志建立什么樣的國家。人與人交往在于言而有信，國與國相處講究誠信為本。蝴蝶效應(yīng)所帶動(dòng)產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)危及的早就不僅是公民自身，社會(huì)乃至國家的發(fā)展也會(huì)因道德約束力的下降而受到影響。

（2） 在主要依靠契約和法律的力量外，適當(dāng)增強(qiáng)道德規(guī)范力量，是“陌生人社會(huì)”亟待完成的任務(wù)。

在“陌生人社會(huì)”，由于道德力量的弱化，使得契約和法律成為維持社會(huì)秩序的主要力量，但這又不可避免地加劇社會(huì)的“去道德化”傾向。為此，有必要適當(dāng)增強(qiáng)道德規(guī)范力量。道德規(guī)范力量作為社會(huì)意識(shí)的一種特殊的存在形式，對于社會(huì)正常穩(wěn)定發(fā)展具有不可忽略的效能。人們對于道德規(guī)范力量的認(rèn)識(shí)同樣也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的一種體現(xiàn)，它幫助人們正確認(rèn)識(shí)并理解自己對他人、社會(huì)發(fā)展的義務(wù)與責(zé)任，使人們的道德行為建立在明辨善惡是非的基礎(chǔ)之上，從而選擇正確的道德行為。加強(qiáng)道德規(guī)范力量，以調(diào)整人與人之間的關(guān)系，從而進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)秩序與穩(wěn)定。人無德則不立，加強(qiáng)人們的道德規(guī)范，提高個(gè)人的道德修養(yǎng)，可使個(gè)人更具有自身魅力。對待國家，公民應(yīng)自覺學(xué)習(xí)法律，遵守法律；對待社會(huì)，應(yīng)恪盡職守，克己奉公，服務(wù)大眾；對待他人，應(yīng)友善和氣，文明禮貌，誠實(shí)守信。在這樣的社會(huì)風(fēng)氣下，人們整體的道德素養(yǎng)才可得到提高，互助共榮，同為一個(gè)大家庭，社會(huì)大眾的幸福感才會(huì)得到最大化的滿足。這有利于激發(fā)為保持社會(huì)活力而存在的責(zé)任感、榮譽(yù)感。另外，還可為社會(huì)活力的激發(fā)提供源源不斷的動(dòng)力以及良好的氛圍，從而推進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧、有序與進(jìn)步。

（3） 以“信任”為中心，構(gòu)建“陌生人社會(huì)”推進(jìn)社會(huì)治理、社區(qū)工作的措施體系。

“熟人社會(huì)”穩(wěn)固的社交網(wǎng)絡(luò)使人產(chǎn)生信任，失信者將在該社區(qū)內(nèi)無立足之地；而在“陌生人社會(huì)”，互不熟悉使人在“防人之心不可無”的心理之下互相戒防。社區(qū)居民之間具有底線信任，對成員的可靠性和義務(wù)承擔(dān)能力擁有信心，是人們認(rèn)同并遵守制度、規(guī)則的基礎(chǔ)。設(shè)法重建居民之間甚至是管理階層與居民之間的人際信任，促進(jìn)制度信任與人際信任的良性互動(dòng)，是“陌生人社區(qū)”基層治理的基本切入點(diǎn)。為此，需采取如下措施：第一，運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，增強(qiáng)對背德行為的發(fā)現(xiàn)能力。人們之所以違法背德，是因?yàn)橛X得其行為難以被發(fā)現(xiàn)；如果可以輕易被發(fā)現(xiàn)，自然就不敢了。比如電動(dòng)自行車，以往屬于易盜物品，但現(xiàn)在共享單車由于安裝了定位系統(tǒng)可以遍布城市各個(gè)角落，卻很少被偷，這就是科技的力量。現(xiàn)代技術(shù)手段的興起，催生了一系列科技產(chǎn)物的誕生，如手機(jī)的快速便捷、互聯(lián)網(wǎng)的四通八達(dá)、電視的家喻戶曉以及電腦的功能強(qiáng)大等。一封簡短的匿名信，一段不起眼的短視頻，通過手機(jī)端的發(fā)布、互聯(lián)網(wǎng)的傳播，幾秒間便可經(jīng)過數(shù)十萬次的轉(zhuǎn)載而被廣為告知，具有很強(qiáng)的時(shí)效性。也正是由于這一點(diǎn)，人們可以充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段，揭露背德行為，使僥幸心理無所遁行。

第二，推進(jìn)道德法律化，增強(qiáng)對背德行為的懲罰力度。依法治國一直是國家發(fā)展與進(jìn)步的準(zhǔn)繩。而對于背德行為的懲罰也是希望通過利用某些已被制定法則的權(quán)威性、有效性以及強(qiáng)制性使人們遵從特定的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念以及道德規(guī)范。道德懲罰并不同于實(shí)質(zhì)的法律懲戒，其主要是為了讓人們吸取教訓(xùn)并引以為戒。這樣的懲罰一般指的是讓違反人的自由、財(cái)產(chǎn)以及個(gè)人聲譽(yù)受到損失或影響。例如，對于一些高鐵霸座事件，因被相關(guān)知情人士在網(wǎng)絡(luò)上曝光而引起網(wǎng)民的廣泛關(guān)注，雖然該涉事人員的行為不足以受到法律的制裁，但是網(wǎng)絡(luò)曝光卻也對他今后的事業(yè)發(fā)展造成了影響，形成了實(shí)質(zhì)上的懲罰。

第三，運(yùn)用道德反饋機(jī)制，促進(jìn)“他律”向“自律”轉(zhuǎn)化。人之初，性本善?！叭诵缘募兞肌奔词菍Φ赖滦拍钇鹱饔玫囊环N主觀論斷，而“輿論的壓迫”便是對道德信念的一種客觀反饋。父母是孩子的第一任老師，隨后，當(dāng)孩子接受了學(xué)校的教育，同學(xué)、老師同樣是他們的學(xué)習(xí)認(rèn)知體，而當(dāng)他們進(jìn)入了社會(huì)，又會(huì)接受著社會(huì)文化的支配與影響。當(dāng)外部所接受到的教育經(jīng)過系統(tǒng)深入的組織后，便可成為個(gè)人自我管理與自我教育的內(nèi)部機(jī)制，而在這一內(nèi)部機(jī)制的運(yùn)作下，人們可以明辨是非，知曉什么該做什么不該做。隨著上述外部教育的加深，其內(nèi)部機(jī)制也在得到不斷的完善，個(gè)體從懵懂少年發(fā)展成為可以獨(dú)當(dāng)一面的成人，從而完成由“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)化。

第四，提供道德活動(dòng)情境，引導(dǎo)人們踐履。朱熹所撰寫的《性理精義》卷八中寫道：“方其知之，則知尚淺，既親歷其域，則知之益明?！敝庇^地進(jìn)行道德情境的實(shí)行，可以更好地給予人們道德沖突以及道德實(shí)踐的體驗(yàn)，從而提高人們正確的道德認(rèn)知，培養(yǎng)合適的道德行為。推此及理，道德規(guī)范力量的傳播也不應(yīng)限于糾正背德行為這一條路徑上。父母應(yīng)為孩子以身作則，教給他們自身的責(zé)任與義務(wù)以及良好道德行為的重要性，要讓他們親身體驗(yàn)做好事、講文明給自身發(fā)展帶來的影響；領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)為員工提供勇于表現(xiàn)、表達(dá)自我的平臺(tái)，推崇勇于發(fā)言、敢于發(fā)言的公正、民主的工作環(huán)境；公民更應(yīng)時(shí)刻謹(jǐn)記一名合格公民應(yīng)有的道德素養(yǎng)，不以惡小而為之，不以善小而不為。只有這樣，當(dāng)我們參與某些情境下的道德活動(dòng)時(shí)，既可以從理性角度思考并分析道德行為，也可以從感性角度直接參與到道德的踐履活動(dòng)之中。

基金項(xiàng)目：教育部供需對接就業(yè)育人項(xiàng)目“新媒體視域下社區(qū)管理與服務(wù)人才培養(yǎng)研究”（2024040406203）

書評(píng)人簡介：劉? 戰(zhàn)，女，講師，碩士，主要從事社會(huì)工作教學(xué)與研究、社區(qū)治理、司法社會(huì)工作等實(shí)踐研究。