自媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀及建議研究

曹陽?邱鐿

摘要：自媒體時代的來臨，高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件頻發(fā)，增強高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力成為高校管理的一個重點方面。通過分析目前在應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情時存在的四個問題：輿情研判不準(zhǔn)確、輿情引導(dǎo)不力、輿情監(jiān)測技術(shù)不成熟、輿情消解理念落后。從公共管理學(xué)科范式的演變歷史以及革新過程汲取經(jīng)驗提出了三點應(yīng)對建議：構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線、建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對智慧體系、樹立正確的輿情引導(dǎo)觀念。最后呼吁高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不應(yīng)只停留在理論層面的研究，還需要高校、政府、社會的重視和投入并共同努力。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)輿情；自媒體；應(yīng)對現(xiàn)狀；建議

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息的傳播早已從報紙、電視、廣播這樣的傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)向到了新興的網(wǎng)絡(luò)社交軟件，例如微博、微信、抖音等軟件，自媒體時代全面到來，根據(jù)近日中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布第52次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》?！秷蟾妗凤@示，截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4％。在當(dāng)今這個時代，人人都是媒體人，都是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)起者、參與者、指揮者。特別是大學(xué)生群體，他們的數(shù)量占整個網(wǎng)民數(shù)量的比例最高，且在所有社會群體中也是最活躍的。所以高校網(wǎng)絡(luò)輿情頻發(fā)，提升應(yīng)對高校網(wǎng)絡(luò)輿情能力刻不容緩。

一、研究意義

在以高校為主的輿情主體在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情時，暴露出許多問題，如通過某種威脅手段逼迫學(xué)生刪帖、回應(yīng)不及時導(dǎo)致輿情擴散、研判能力不足等。這些問題極大地?fù)p害了高校輿情主體的公信力。在自媒體的迅速發(fā)展的時代，各種自媒體軟件層出不窮，人人都是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)起者，對于高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對來說帶來了不小的挑戰(zhàn)，目前大部分研究都是重點關(guān)注自媒體本身的特性和與傳統(tǒng)媒體的對比，很少涉及關(guān)于高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的研究領(lǐng)域，迫于現(xiàn)實的壓力與挑戰(zhàn)，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對研究刻不容緩，必須提上日程。

二、自媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對現(xiàn)狀

2003年7月美國新聞學(xué)會的媒體中心所出版的研究報告里，謝因·波曼與克里斯·威理斯對“We Media（自媒體）”進行了明確定義，即一個由普通大眾經(jīng)過數(shù)字科技強化，與全球知識體系相連之后，一種開始理解普通大眾如何提供與分享他們本身的事實和新聞的途徑。[1]高校網(wǎng)絡(luò)輿情具有主體的特殊性與從眾性、客體的多元性與復(fù)雜性、傳播的互動性與及時性這三個特征。自媒體傳播的自主性、信息共享的即時交互性的特點使高校網(wǎng)絡(luò)輿情網(wǎng)絡(luò)謠言增多、層級傳播轉(zhuǎn)向裂變式傳播、對輿情引導(dǎo)的權(quán)威性提出了挑戰(zhàn)。

（一）高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判不準(zhǔn)確

在自媒體時代，信息傳播由信源中心向邊緣擴散，受眾由異質(zhì)化的個體組成了信息傳播的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，按照信息傳播中所發(fā)揮的作用，這些節(jié)點又分為核心節(jié)點、橋節(jié)點與長尾節(jié)點。[2]注重研究高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點和發(fā)展趨勢，增強輿情研判能力，不僅有利于預(yù)測輿情走向，還有利于增加應(yīng)對輿情的預(yù)備時間。良好的研判能力，能使高校在輿情初始階段作出反應(yīng)，引導(dǎo)正確的輿情方向，避免形成網(wǎng)絡(luò)輿情危機。

在自媒體時代，各個高校特別是國內(nèi)的二本院校和專科學(xué)校在信息的搜集、加工、存儲、整理能力上缺乏專業(yè)的研究團隊例如輿情研究室，同時缺乏對網(wǎng)絡(luò)上海量的輿情內(nèi)容過濾篩查以及進一步的細(xì)化分析能力，造成高校網(wǎng)絡(luò)輿情研判的實際效果大打折扣，研判能力名存實亡，研判結(jié)果模糊不清、研判范圍過大或者過小。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)不力

在自媒體時代，高校必須積極地去關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動態(tài)和輿情發(fā)展趨勢，對高校網(wǎng)絡(luò)輿情做出科學(xué)合理、及時有效地引導(dǎo)，這屬于應(yīng)對工作中關(guān)鍵的一部分。但是在當(dāng)前，我國絕大多數(shù)高校沒有形成系統(tǒng)全面的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)制度，引導(dǎo)手段匱乏，引導(dǎo)方式單一，對輿情形成期不夠重視，對突發(fā)事件引起的輿情反應(yīng)遲鈍，錯過了正確的引導(dǎo)時機，引導(dǎo)時間明顯落后于輿情發(fā)展速度。同時高校在引導(dǎo)的過程中對意見領(lǐng)袖的影響輿情方向的作用沒有得到明顯的關(guān)注甚至是不重視，造成引導(dǎo)孤立無援、引導(dǎo)作用明顯弱化。甚至部分高校沒有成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、管理隊伍，已成立的也沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

高校的引導(dǎo)方式帶有明顯的強制性、封閉性色彩，如在出現(xiàn)輿情后，會聯(lián)系學(xué)生并以某種威脅性的方式讓其進行刪帖。還有就是對某個事件進行的回應(yīng)，其內(nèi)容也是含糊不清、對事件的過程的具體情況進行選擇性忽略，認(rèn)為發(fā)表了通告，輿情就會平息，但事實卻是輿情愈演愈烈，事態(tài)不斷擴大，造成輿情危機。

（三）高校在突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情善后工作不重視

一些高校在前面的工作都做得相當(dāng)?shù)暮侠淼轿?，輿情也得到了平息，但是在后期的評估修復(fù)工作中草草了事，走個形式，這損害了高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的整體效果，有可能使前期的工作未能延續(xù)下去，致使高校網(wǎng)絡(luò)輿情消解時間、冷靜期不長，很有可能過段時間后又卷土重來。

高校在處理網(wǎng)絡(luò)輿情時往往以突發(fā)事件的結(jié)束為目標(biāo)，過分地追求事件的解決辦法，認(rèn)為輿情爆發(fā)的原因就是突發(fā)事件本身，過去了就過去了，沒有及時地去進行善后工作，忽視了其重要性，善后工作主要包括對應(yīng)對工作的評估、對經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)、對輿情應(yīng)對的預(yù)防措施的實行等。

同時在輿情緩和后，對學(xué)校形象的恢復(fù)沒有進行足夠的重視，缺乏在網(wǎng)絡(luò)上利用自媒體的方式去大力弘揚學(xué)校的辦學(xué)成果、辦學(xué)理念這方面的正面報道以及即時公布后續(xù)相關(guān)突發(fā)事件的處理結(jié)果，展示學(xué)校在管理上的井然有序，應(yīng)對輿情的有效能力，使得高校形象得到修復(fù)。

三、自媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不力的原因

（一）高校自媒體輿情管理團隊缺乏聯(lián)動

當(dāng)前，大部分高校都開通了官方微博、官方微信公眾號、官方抖音賬號。在微博上、微信上、抖音上與高校校名相關(guān)的賬號非常多，從賬號名稱來看，分為高校冠名的賬號、高校院系冠名的賬號、高校學(xué)生社團冠名的賬號、高校老師冠名的賬號、高校媒體中心冠名的賬號，對于這些賬號的管理一般都是分層管理，在信息量不斷增加的同時，暴露出了信息分散、開發(fā)不足、投入不足、口徑不一致的問題，影響其自媒體賬號的權(quán)威性。

另外，學(xué)校的職能部門缺乏橫向聯(lián)系，如校團委、后勤處、學(xué)工處、招生辦、宣傳部，他們的工作與學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)，相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)共享，但是在面對突發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情時，各部門缺乏聯(lián)動機制，在輿情發(fā)生后的反應(yīng)速度慢，錯過了第一時間信息公布時機，最終造成學(xué)校信息引導(dǎo)的為時已晚的困境。此外，在學(xué)校的院系之間，各個輔導(dǎo)員、學(xué)生干部之間缺乏互相溝通交流輿情的機制，尚未形成統(tǒng)一系統(tǒng)的輿情評估指標(biāo)體系和上報標(biāo)準(zhǔn)。

（二）高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測技術(shù)不成熟

網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測“就是發(fā)現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)輿情出現(xiàn)、發(fā)展和消亡具有重要影響的因素，并連續(xù)不間斷地動態(tài)監(jiān)測、度量及采集它們的信息，根據(jù)預(yù)警體系內(nèi)容，運用綜合分析技術(shù)，對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情做出評價分析并預(yù)測其發(fā)展趨勢，及時作出等級預(yù)報的活動”[3]。在自媒體時代，網(wǎng)絡(luò)上存在著海量的信息，同時科技的進步衍生出了許多的媒體形態(tài)，這些都需要我們?nèi)ラ_發(fā)新的監(jiān)測工具，但我們目前的高校的監(jiān)測技術(shù)才剛剛起步，難免有時未監(jiān)測到不良信息并及時引導(dǎo)，這也造成了后期高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的困難。

同時大部分高校也沒有建立詳細(xì)的監(jiān)測指標(biāo)體系，輿情監(jiān)測指標(biāo)體系能很好地對不同輿情進行相應(yīng)的預(yù)防和監(jiān)管，并在此基礎(chǔ)上制定引導(dǎo)方法。輿情監(jiān)測的目標(biāo)主要集中在涉及師生安全的突發(fā)事件和一些負(fù)面消極消息，輿情監(jiān)測指標(biāo)模糊不清，隨著自媒體時代的到來，網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測目標(biāo)應(yīng)該更全面、更廣泛，及時監(jiān)測出各類熱點問題，搞清楚他們的性質(zhì)，對癥下藥。

（三）高校網(wǎng)絡(luò)輿情消解理念落后

自媒體時代下，我們應(yīng)當(dāng)從兼顧制度理性與人文關(guān)懷的角度去理解高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理?，F(xiàn)階段高校與學(xué)生之間的關(guān)系屬于管理者與被管理者的關(guān)系，沒有形成網(wǎng)絡(luò)治理模式下的各主體平等交流、相互協(xié)作的關(guān)系。之所以不少高校的網(wǎng)絡(luò)輿情愈演愈烈，深究其原因是各級輿情處理人員缺乏專業(yè)的輿情研判、引導(dǎo)知識，平時的忽視，導(dǎo)致其處理由突發(fā)事件引起的網(wǎng)絡(luò)輿情時沒有科學(xué)的理念以及手段作為支撐。

面對突發(fā)事件引起的輿情時，輿情處理人員的想法往往是以快速解決事件為主要目標(biāo)，忽視了分析主體對話交互之間的矛盾，往往用錯誤的方法去進行引導(dǎo)，結(jié)果可想而知。在關(guān)于師生切身利益的事件中，輿情處理人員往往只是認(rèn)為簡單的利益補償，就可以緩解輿情，但這樣就是治標(biāo)不治本，其實高校學(xué)生想要的是學(xué)校對他們真正的關(guān)愛，一種發(fā)自內(nèi)心的關(guān)懷。但這正是我們在應(yīng)對時所缺乏的對學(xué)生心理健康因素的關(guān)注。

四、提升自媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力的建議

（一）構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線

構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會治理共同體的有力體現(xiàn)，在現(xiàn)如今社會問題頻發(fā)的時代，社會主要矛盾發(fā)生深刻變化的時代，構(gòu)建高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線迫在眉睫。

首先，高校內(nèi)各職能部門的聯(lián)動互通，以往的高校網(wǎng)絡(luò)輿情僅僅是學(xué)校宣傳部門和黨委領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。高校各級輿情組織機構(gòu)，在對于突發(fā)事件問題的回應(yīng)上表現(xiàn)出碎片化和不一致的特點。在自媒體時代，不可避免地要與各學(xué)院、學(xué)工處、后勤處等系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系，因此高校要主動打破各行政機構(gòu)的壁壘，將各部門信息進行共享，建立聯(lián)動機制，互相合作。

其次，主動聯(lián)系社會各方機構(gòu)與人員，打破“以往固有傳播場域圈群壁壘，建立包含師生、校友和家長在內(nèi)的新聞宣傳工作協(xié)同力量，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文明志愿者的主觀能動性和新媒體矩陣群的合力”[4]在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對過程中，第一要善于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)上意見領(lǐng)袖的作用，兩極傳播理論指出意見領(lǐng)袖的看法往往對他人的看法發(fā)揮影響，通過傳播學(xué)校正面話題，正向引導(dǎo)學(xué)生看法，增強理性客觀思維。第二借助政府或者媒體的公信力，披露權(quán)威信息，防止輿情進一步蔓延。第三是各高校建立聯(lián)動，共享信息，互相交流，發(fā)揮高校學(xué)生的輻射作用，可以在輿情應(yīng)對時形成合力，阻止一個高校的輿情蔓延到其他高校。

（二）建立高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對智慧體系

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對必須隨著自媒體時代的到來，建立一個智慧的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、預(yù)警體系。我們要利用科技對其進行賦能，以技術(shù)賦能為支撐，增強對輿情內(nèi)容的處理分析能力，完善輿情預(yù)警系統(tǒng)，提升輿情應(yīng)對的有效性。

首先，利用運用人工智能的算法功能，搜集高校學(xué)生重點關(guān)注某一類事件時的動態(tài)評論、上網(wǎng)頻率、情緒表達、意見觀點、關(guān)鍵字搜索等信息，通過數(shù)據(jù)分類研判形式，在圖像識別與數(shù)據(jù)編碼上構(gòu)建資料數(shù)據(jù)庫。

其次，建立完善的輿情監(jiān)測指標(biāo)體系，可以從輿情的主體、受眾、客體、傳播4個方面，細(xì)化4個維度的內(nèi)容構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測指標(biāo)體系。輿情監(jiān)測體系的目標(biāo)要做到全面，能及時快速地監(jiān)測出各類熱點，區(qū)分各種類型的高校網(wǎng)絡(luò)輿情，采取相應(yīng)的策略。

最后，利用互聯(lián)網(wǎng)的整合作用，將高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對的各個主體整合起來，重塑人際網(wǎng)絡(luò)紐帶，走向共同體的“線面融合”模式上來。便于各個應(yīng)對主體及時傳遞信息，更加高效地共同有力應(yīng)對，形成群體效應(yīng)，提高回應(yīng)的即時性和有效性。

（三）樹立正確的高校網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)觀念

科學(xué)理念是正確行動的法寶，高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對有效就必須樹立正確的理念，高校網(wǎng)絡(luò)輿情正確引導(dǎo)是促進高校學(xué)生健康成長的重要手段。

重視大學(xué)生思想教育工作，在引導(dǎo)過程中我們首先要增加網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的“有效”供給，意思是通過在網(wǎng)絡(luò)上輸出正面內(nèi)容，消除掉學(xué)生中的負(fù)面情緒，例如通過宣傳優(yōu)秀教職工等正面素材產(chǎn)品，稀釋負(fù)面輿情的蝴蝶效應(yīng)。其次是深入了解學(xué)生們的真正的輿情訴求，通過適當(dāng)合理的方式讓他們的輿情訴求得到滿足。同時重視對自媒體平臺的應(yīng)用，樹立正確的平臺管理理念，加大投入力量，使得有效內(nèi)容的供給發(fā)揮出更大的影響力。

培養(yǎng)融合共生的價值觀念，貫穿高校網(wǎng)絡(luò)輿情部門統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)治理理念。傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對延續(xù)的是韋伯的科層制理念，層次分明、等級井然有序，沒有能夠產(chǎn)生各級組織橫向聯(lián)系、相互合力的效果，在面對突發(fā)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情時，他們往往較為復(fù)雜，不單單是一個部門的責(zé)任，傳統(tǒng)的應(yīng)對責(zé)任制度在此時就失效了，因為這需要多部門聯(lián)合起來，處理各個方面的多層次的利益沖突，從公共管理學(xué)科范式的演變過程來說，必須樹立治理網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)對理念，將以往學(xué)校與學(xué)生主客體之間的管控思維模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹黧w之間的共同體思維模式。

結(jié)語

傳統(tǒng)媒體的淡出，自媒體的興起，高校網(wǎng)絡(luò)輿情越來越活躍，高校學(xué)生的影響力日益增強，傳統(tǒng)的高校網(wǎng)絡(luò)輿情隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進步也不斷出現(xiàn)新的特點，如何去應(yīng)對自媒體時代下的高校網(wǎng)絡(luò)輿情，本文通過研究，提出一些應(yīng)對建議。首先弄清了自媒體時代下高校網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)理論知識如概念定義等，其次在面對現(xiàn)有階段高校在應(yīng)對中所暴露的不足，進行較為細(xì)致的原因分析，最后從公共管理學(xué)科范式的演變歷史以及革新過程汲取經(jīng)驗，提出解決建議。高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不應(yīng)只停留在理論層面的研究，還需要高校、政府、社會的重視和投入并共同努力。

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