深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想服務(wù)保障吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破

史文斌

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上深刻闡述黨的自我革命的重要思想，為我們黨以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命，全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動指南。當(dāng)前，吉林正處于振興上升期和戰(zhàn)略機(jī)遇期，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想同學(xué)習(xí)貫徹新時代推動?xùn)|北全面振興座談會精神緊密結(jié)合，認(rèn)真落實省委十二屆四次全會和省紀(jì)委十二屆三次全會部署，在圍繞中心、服務(wù)大局上主動作為，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為新時代吉林全面振興率先實現(xiàn)新突破提供堅強(qiáng)保障。

一、堅持理論武裝、凝心鑄魂，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作政治方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)黨的自我革命，以堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須抓實政治理論武裝，堅定不移用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終按照習(xí)近平總書記指引的方向堅定前行。

始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，用好理論學(xué)習(xí)中心組制度，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，帶著感情、帶著信仰、帶著使命深學(xué)細(xì)悟，以理論上清醒保證政治上堅定，堅定理想信念，堅守初心使命，樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。堅持黨中央對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，重要工作、重要事項、重大案件及時向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請示報告，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央同心同德、步調(diào)一致。

自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，深刻領(lǐng)會其中的道理學(xué)理哲理。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想的重大意義、理論邏輯、科學(xué)體系，牢牢把握我們黨為什么要自我革命的道理所在、為什么能自我革命的底氣所在和推進(jìn)自我革命“九個以”的實踐要求。用好深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作方法，自覺從黨的創(chuàng)新理論中找理念、找思路、找方法、找舉措，把吉林紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措謀劃得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

把對“兩個確立”的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護(hù)”的自覺行動。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦政治忠誠、政治安全、政治責(zé)任、政治立場、黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決糾治“低級紅”、“高級黑”，對在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、小圈子、利益集團(tuán)的決不手軟，堅決清除自行其是、陽奉陰違的兩面派兩面人。協(xié)助省委全面徹底肅清孫政才和蘇榮、王珉流毒影響，堅決同一切破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、損害黨的先進(jìn)純潔的人和事作斗爭，以實際行動堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作重要使命

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)來謀劃和推進(jìn)黨的自我革命，使黨的自我革命更好服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須聚焦中國式現(xiàn)代化這個新時代最大的政治，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持一切有利發(fā)展的堅決保護(hù)、一切阻礙發(fā)展的堅決糾正，服務(wù)保障吉林全面振興。

推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。堅持把習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神作為最高政治要件，通過調(diào)研監(jiān)督、談話監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等，堅決保證習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)利用、糧食安全、查干湖生態(tài)保護(hù)、“兩山”理念等重要指示精神落實落細(xì)。緊扣省委貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神“總施工圖”，健全完善政治監(jiān)督臺賬，會同省委督查部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動各地各部門時刻對標(biāo)對表，及時糾正政治偏差，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

服務(wù)保障統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。緊扣貫徹新時代推動?xùn)|北全面振興座談會精神、黨中央和國務(wù)院關(guān)于東北振興政策措施、省委十二屆四次全會部署加強(qiáng)監(jiān)督，圍繞落實習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力、大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、有效降低全社會物流成本等新觀念新論斷新要求跟進(jìn)監(jiān)督，服務(wù)保障吉林高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。聚焦習(xí)近平總書記賦予的“五大安全”重大使命職責(zé)，統(tǒng)籌用好黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督、巡視巡察綜合監(jiān)督、監(jiān)管部門職能監(jiān)督，推動防范化解財政金融、地方債、中小型銀行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患，持續(xù)推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，堅決守住安全底線。

為振興發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)和營商環(huán)境。深入整治破壞營商環(huán)境的腐敗和不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、吃拿卡要、設(shè)租尋租等“中梗阻”問題，推動構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，堅決保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益和民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。重拳糾治形式主義、官僚主義，緊盯影響高質(zhì)量發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲、政績觀錯位等，嚴(yán)肅糾治不作為亂作為假作為慢作為、盲目決策、任性用權(quán)以及勞民傷財搞“面子工程”、“政績工程”等問題，持續(xù)為基層和企業(yè)減負(fù)。落實“三個區(qū)分開來”，敢于容錯糾錯，精準(zhǔn)慎重問責(zé)，做實澄清正名工作，嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，為吉林全面振興凝聚強(qiáng)大正能量。

三、堅持人民立場、踐行宗旨，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作價值取向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，始終代表最廣大人民根本利益，是我們黨始終保持先進(jìn)性、純潔性的奧秘所在，也是我們黨能夠推進(jìn)自我革命的底氣所在。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終站穩(wěn)人民立場，樹牢造福人民政績觀，堅守為民執(zhí)紀(jì)、為民執(zhí)法的價值理念，回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉、維護(hù)群眾利益，不斷厚植黨的執(zhí)政根基。

推動黨中央惠民富民政策落實。聚焦黨中央推動鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)共同富裕、防止返貧致貧等重大戰(zhàn)略和政策措施有效落實，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅決保證振興發(fā)展成果惠及民生。緊跟形勢發(fā)展，科學(xué)分析研判人民群眾對公平、正義、安全、幸福的新需求，立足職能職責(zé)，壓緊壓實各級責(zé)任，推動用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題。帶頭落實好包保幫扶工作，立足實際為群眾謀發(fā)展、辦實事、解難題，努力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益。

深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，主動下沉監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量，嚴(yán)肅查處盤剝克扣、虛報冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、漠視群眾疾苦等行為，堅決懲治“蠅貪蟻腐”、“小官巨貪”問題。瞄準(zhǔn)教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域痛點難點開展集中治理，推動整改整治棚改、供熱等領(lǐng)域突出問題，推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。深化群眾反映基層腐敗和作風(fēng)問題信訪舉報“接訴即辦”，形成快接快辦、快查快結(jié)、快速反饋的工作閉環(huán)，讓群眾切實感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

健全完善基層監(jiān)督體系。優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)村監(jiān)督力量，暢通群眾監(jiān)督渠道，推動加大基層辦案力度。著力提升巡察工作質(zhì)效，推動市縣巡察向基層延伸，做好巡察村（社區(qū)）工作，深入整改整治基層貫徹落實黨中央決策部署不到位、基層黨組織軟弱渙散、基層干部侵害群眾利益等問題，不斷提升基層治理能力，使群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

四、堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作方法路徑

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐結(jié)合起來一起抓，以優(yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)，以嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)保障，以反腐懲惡清障礙，推動黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，辦案、治理、監(jiān)督、教育一體發(fā)力，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，縱深推進(jìn)不敢腐。堅持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，緊盯重點問題、重點領(lǐng)域、重點對象，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰(zhàn)重中之重，堅決防止利益集團(tuán)、權(quán)勢團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。突出查處不收斂不收手、膽大妄為、性質(zhì)惡劣、影響極壞的腐敗案件，嚴(yán)肅查處關(guān)鍵崗位“中梗阻”腐敗問題。深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、開發(fā)區(qū)、基建工程和招投標(biāo)、黑土地保護(hù)利用、耕地占補(bǔ)平衡、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問題。

著力壓減腐敗滋生空間，縱深推進(jìn)不能腐。深化以案促改、以案促治，做好查辦案件“后半篇文章”，推動重點領(lǐng)域體制機(jī)制改革，減少權(quán)力尋租機(jī)會。堅持受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，堅決鏟除“圍獵”這個政治生態(tài)污染源。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機(jī)制，加大對新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度，防止形成新的腐敗群體。一體推進(jìn)追逃防逃追贓，加強(qiáng)跨境腐敗治理，打消一些人以為有“避罪天堂”的僥幸心理。健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，著力清除不正之風(fēng)這個滋生腐敗問題的“溫床”。

增強(qiáng)紀(jì)律警示教育實效，縱深推進(jìn)不想腐。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為契機(jī)加強(qiáng)紀(jì)律教育，把紀(jì)律規(guī)矩是什么、能干什么、不能干什么講清楚，推動黨員干部把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心。深化同級同類警示教育，推進(jìn)以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，增強(qiáng)警示教育感染力、實效性，筑牢黨員干部思想堤壩。組織實施“學(xué)習(xí)知廉、文史養(yǎng)廉、陣地育廉、教育促廉、精品倡廉”工作，大力培育廉潔文化，營造廉榮貪恥、向善向上的社會氛圍。

五、堅持依規(guī)治黨、依法反腐，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作底線原則

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持制度治黨、依規(guī)治黨，不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須把規(guī)范化、法治化、正規(guī)化作為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，切實增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、公信力。

深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。堅持守正創(chuàng)新，與時俱進(jìn)優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，更好肩負(fù)起新征程職責(zé)使命。強(qiáng)化處置問題線索和查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主，完善提級管轄、指定管轄等制度，不斷提升工作質(zhì)效。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，完善運用“組組”協(xié)同、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等機(jī)制，形成工作合力。扎實推進(jìn)數(shù)字吉林紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，用好大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，為紀(jì)檢監(jiān)察工作插上科技翅膀。

健全紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度。圍繞信訪受理、線索處置、審查調(diào)查、措施使用、涉案財物管理等不斷健全完善制度機(jī)制，形成覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運行各環(huán)節(jié)、全過程的制度體系。牢固樹立程序意識、證據(jù)意識、法治意識，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職，確保每一起案件和每一個執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為都經(jīng)得起歷史檢驗。堅持實事求是生命線，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，準(zhǔn)確把握政策策略，注重紀(jì)法情理融合，把思想政治工作貫穿始終，實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

鍛造紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。堅持一手抓業(yè)務(wù)高質(zhì)量、一手抓隊伍高素質(zhì)，兩手抓、兩手硬。著力加強(qiáng)政治建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)政治忠誠、理想信念、紀(jì)律規(guī)矩教育，始終對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。著力加強(qiáng)能力建設(shè)，組織實施全員培訓(xùn)，推動干部隊伍高素質(zhì)、專業(yè)化。著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到堅持原則、勇于亮劍，敢斗善斗、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。著力加強(qiáng)廉潔建設(shè)，常態(tài)化檢視干部隊伍存在的突出問題，堅決防治“燈下黑”，鍛造讓黨放心、人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

（作者：中共吉林省委常委、省紀(jì)委書記，省監(jiān)察委員會主任）

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