在吉林省旅游發(fā)展大會(huì)上的講話

景俊海

千年積雪萬年松，直上人間第一峰。在這繁花似錦的美好時(shí)節(jié)，我們齊聚人間勝境、大美長(zhǎng)白，舉行長(zhǎng)白山世界地質(zhì)公園揭牌儀式，召開吉林省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。5月17日，黨中央首次召開全國旅游發(fā)展大會(huì)，釋放大抓旅游、大興旅游的強(qiáng)烈信號(hào)。習(xí)近平總書記專門作出重要指示，強(qiáng)調(diào)加快建設(shè)旅游強(qiáng)國，讓旅游業(yè)更好服務(wù)美好生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)筑精神家園、展示中國形象、增進(jìn)文明互鑒。習(xí)近平總書記的重要指示，高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富，為我們推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。今天，我們召開這次會(huì)議，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)全國旅游發(fā)展大會(huì)要求，立足吉林實(shí)際，研究有效舉措，著力打造萬億級(jí)大旅游產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，通過“辦一場(chǎng)會(huì)、興一座城”，更好地把綠水青山、冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山，為新時(shí)代吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破注入澎湃動(dòng)能。

剛才，我們共同觀看了吉林省旅游專題片。王旭東院長(zhǎng)、張祖強(qiáng)副局長(zhǎng)、張潤(rùn)鋼副會(huì)長(zhǎng)分別作了熱情洋溢的精彩致辭，充分體現(xiàn)出了對(duì)吉林旅游發(fā)展的關(guān)心關(guān)注和大力支持。長(zhǎng)春市、延邊州、長(zhǎng)白山管委會(huì)和省文旅廳主要負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言，大家要互學(xué)互鑒、比學(xué)趕超、共同提升，把旅游工作做得更好。與今天的會(huì)議同步，我們組織長(zhǎng)白山世界地質(zhì)公園可持續(xù)發(fā)展會(huì)議等13項(xiàng)主題活動(dòng)，歡迎各界朋友深度參與，充分領(lǐng)略吉林之美，助力吉林旅游走向世界、開創(chuàng)未來。

下面，圍繞推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，我講三點(diǎn)意見。

一、緊跟時(shí)代、把握潮流，全面繪就吉林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十大愿景”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，旅游發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，旅游業(yè)日益成為新興的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和具有顯著時(shí)代特征的民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)。我們要應(yīng)時(shí)代之潮流、謀發(fā)展之宏業(yè)，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省。從吉林的目標(biāo)路徑講，要繪就“十大愿景”。

第一個(gè)愿景，是繪就吉林踐行習(xí)近平總書記殷殷囑托的使命愿景。習(xí)近平總書記對(duì)吉林旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望，在吉林作出綠水青山、冰天雪地都是金山銀山的重要論斷，明確指示吉林保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。沿著習(xí)近平總書記指引的方向，我們充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，旅游產(chǎn)業(yè)布局全面鋪開，東西旅游“雙環(huán)線”、冰雪避暑“雙產(chǎn)業(yè)”架構(gòu)基本形成，產(chǎn)業(yè)供給更加多元，旅游業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新氣象。面向未來，我們要矢志不忘領(lǐng)袖殷殷囑托，繼續(xù)把旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文章做優(yōu)、做精、做美。這個(gè)使命愿景，就是高水平建設(shè)旅游強(qiáng)省，唱響高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)音，展示中國最美山水畫卷，在吉林大地鋪展領(lǐng)袖引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)釋放、活力激揚(yáng)的旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展壯麗圖景。

第二個(gè)愿景，是繪就大旅游助力吉林全面振興的發(fā)展愿景。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破。吉林要振興，旅游必先行。近幾年，吉林步入上升期、快車道，旅游業(yè)功不可沒。去年，我省經(jīng)濟(jì)增速一季度居全國第1位，上半年居第4位，全年居第7位。今年一季度，經(jīng)濟(jì)增速再次居全國第1位。旅游業(yè)同樣跑出了“加速度”。去年，全省接待國內(nèi)游客3.14億人次、增長(zhǎng)173%，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入5277億元、增長(zhǎng)242%，均創(chuàng)歷史最好水平。今年春節(jié)、清明、五一、端午等各個(gè)假期旅游市場(chǎng)人氣火爆，保持高速增長(zhǎng)，為連續(xù)兩年一季度經(jīng)濟(jì)增速蟬聯(lián)全國第1提供了重要助力。未來，吉林要率先實(shí)現(xiàn)新突破，潛力在旅游業(yè)。這個(gè)發(fā)展愿景，就是完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系，建設(shè)旅游強(qiáng)省，擴(kuò)大投資體量、游客容量、就業(yè)數(shù)量，堅(jiān)定朝著萬億級(jí)目標(biāo)奮進(jìn)，讓旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代吉林全面振興的生動(dòng)實(shí)景。

第三個(gè)愿景，是繪就培育壯大旅游新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新愿景。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新格局，讓旅游業(yè)發(fā)展面貌一新。我們深入實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，謀劃“464”新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展格局，把大旅游作為重點(diǎn)，促進(jìn)旅游與生態(tài)、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、會(huì)展等領(lǐng)域深度融合，打造數(shù)字化體驗(yàn)新空間，形成了很多新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品。未來，旅游業(yè)要成為新質(zhì)生產(chǎn)力的亮點(diǎn)。這個(gè)創(chuàng)新愿景，就是把握高科技、高效能、高質(zhì)量特征，將創(chuàng)新成果融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程，巧妙優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)數(shù)字時(shí)代融合性，擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑，讓旅游業(yè)成為彰顯先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)的現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景。

第四個(gè)愿景，是繪就以長(zhǎng)白山為代表的旅游IP愿景?，F(xiàn)在，旅游IP成為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。吉林生態(tài)資源、旅游資源具有獨(dú)特性、至高性、唯一性，打造旅游IP條件得天獨(dú)厚。近年來，我省培育了一大批旅游IP，引爆了旅游市場(chǎng)。未來，我們要深挖潛力，凸顯特色，培育越來越多的吉林旅游IP。這個(gè)IP愿景，就是深入實(shí)施品牌聚能計(jì)劃，打造“一山兩湖三江四季”的旅游IP矩陣，讓吉林成為名揚(yáng)天下的避暑勝地、滑雪天堂、童話世界、人間仙境、世外桃源、關(guān)外福地?！耙簧健保褪且蚤L(zhǎng)白山獲評(píng)世界地質(zhì)公園為新起點(diǎn)，建設(shè)世界級(jí)旅游目的地，打造世界一流的旅游地標(biāo)、生態(tài)地標(biāo)、文化地標(biāo)?！皟珊?，就是擦亮查干湖、松花湖兩個(gè)金字招牌，放大查干湖冰湖騰魚、松花湖寒江雪柳等IP價(jià)值，增強(qiáng)市場(chǎng)號(hào)召力。“三江”，就是激活松花江、鴨綠江、圖們江承載的自然風(fēng)韻、邊境風(fēng)光、民族風(fēng)情，在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和空間發(fā)展規(guī)劃前提下，科學(xué)打造獨(dú)具魅力的水上風(fēng)景廊道和水上黃金旅游通道。“四季”，就是做好春賞花夏避暑、秋觀紅葉冬玩雪的產(chǎn)品IP，打造凸顯吉林資源特色和獨(dú)特魅力的旅游全景。

第五個(gè)愿景，是繪就大美吉林人氣長(zhǎng)虹的繁榮愿景。東北振興，關(guān)鍵在人。吉林生態(tài)宜居又景色優(yōu)美，而且發(fā)展機(jī)遇多、事業(yè)平臺(tái)多，特別是房?jī)r(jià)友好、教育友好、消費(fèi)友好。隨著旅游火爆，很多人在旅游中了解吉林，為追求美好生活留在了吉林。還有不少全國各地的朋友在吉林買房，開始了夏避暑、冬滑雪、秋賞紅葉的候鳥生活。去年，吉林近13年來首次出現(xiàn)人口凈流入局面，跨省凈流入4.34萬人，高級(jí)職稱人才從凈流出轉(zhuǎn)向凈流入，高端人才連續(xù)三年進(jìn)大于出，高校畢業(yè)生留吉人數(shù)實(shí)現(xiàn)“三連增”，2020年留吉7萬人、2021年9萬人、2022年11.8萬人，去年達(dá)到13.3萬人、留吉率超過60%、超過本省生源比例。今年截至6月1日，全省14.5萬落實(shí)去向的應(yīng)屆高校畢業(yè)生中，確定留吉7.8萬人、比去年同期增加2.6萬人，預(yù)計(jì)全年超過15萬人。旅游業(yè)發(fā)展，必將吸引流量、聚攏人氣。這個(gè)繁榮愿景，就是通過高質(zhì)量發(fā)展旅游業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)吉林的美譽(yù)度、吸引力，提升人氣、集聚人口，彰顯海納百川求發(fā)展、登高望遠(yuǎn)看世界、萬馬奔騰聚吉林的興旺美景。

第六個(gè)愿景，是繪就旅游賦能高品質(zhì)生活的幸福愿景。進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游已經(jīng)成為人民幸福美好生活的新“剛需”。作為一種潮流時(shí)尚的生活方式，越來越多的人熱衷于通過旅游愉悅身心、增長(zhǎng)見聞、體驗(yàn)美好。疫情前，國內(nèi)旅游人數(shù)10年增長(zhǎng)了三倍。后疫情時(shí)代，旅游業(yè)快速復(fù)蘇，去年國內(nèi)旅游人數(shù)增長(zhǎng)93.3%、游客出游總花費(fèi)增長(zhǎng)140.3%。預(yù)計(jì)今年國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到60億人次、國內(nèi)旅游收入將達(dá)到6萬億元。同時(shí)，作為具有民生色彩的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)直接間接就業(yè)占就業(yè)總?cè)丝?0%，吸納社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)共同富裕的功能不可替代。未來，我們要發(fā)揮旅游業(yè)賦能高品質(zhì)生活的作用。這個(gè)幸福愿景，就是準(zhǔn)確把握旅游業(yè)為民、富民、利民、樂民的屬性，把旅游業(yè)作為發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、傳播美、享受美的產(chǎn)業(yè)，推出更多高質(zhì)量產(chǎn)品，滿足人民群眾對(duì)“詩和遠(yuǎn)方”的美好期許，讓旅游業(yè)成為人民群眾追求幸福美好生活的“靚麗風(fēng)景”。

第七個(gè)愿景，是繪就形神兼?zhèn)涮厣r明的品質(zhì)愿景。品質(zhì)是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生命線。現(xiàn)在，旅游消費(fèi)正從景點(diǎn)觀光向休閑度假、深度體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，群眾對(duì)精神文化享受的重視前所未有。一切皆文旅，但文旅必須以人為本，在吃住行游購?qiáng)嗜湕l各環(huán)節(jié)，讓人都身心愉悅，這樣才能“樂不思?xì)w”。從我省看，服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級(jí)空間廣闊，新業(yè)態(tài)、新體驗(yàn)、新消費(fèi)將彰顯美好前景。這個(gè)品質(zhì)愿景，就是要積極搶抓旅游品質(zhì)革命、產(chǎn)品豐富、服務(wù)多元的歷史機(jī)遇，緊扣旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條、全要素，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，豐富旅游產(chǎn)品，持續(xù)聚集人氣，打造體現(xiàn)一流品質(zhì)的現(xiàn)代旅游業(yè)體系，讓吉林成為承載高品質(zhì)、高顏值、高價(jià)值旅游的必選勝景。

第八個(gè)愿景，是繪就文旅深度融合的業(yè)態(tài)愿景。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。吉林歷史底蘊(yùn)深厚，古老的漁獵文化、游牧文化、農(nóng)耕文化，與現(xiàn)代的汽車文化、電影文化、生態(tài)文化交相輝映。推動(dòng)文化與旅游融合，最關(guān)鍵的就是用文化豐富旅游內(nèi)涵，用旅游兌現(xiàn)文化價(jià)值。這個(gè)業(yè)態(tài)愿景，就是要堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，把承載吉林歷史、彰顯吉林底蘊(yùn)、體現(xiàn)吉林特色的文化特質(zhì)、文化內(nèi)容、文化符號(hào)納入旅游線路、融入景區(qū)景點(diǎn)，擦亮“古色長(zhǎng)白”“紅色抗戰(zhàn)”“白色冰雪”“綠色山川”等特色文化品牌，把吉林的文化、科技、歷史、人文、民俗與旅游融合成為極具吸引力的奇思妙景。昨天首秀的大型沉浸式演藝《粉雪傳奇》反響熱烈，類似產(chǎn)品今后還要推出更多，要一景區(qū)一演藝、一城市多臺(tái)戲。要利用增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等數(shù)字科技，融合吉林文化元素，創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)，生成吸引人氣的美妙幻景，把吉林的美傳入云上、放在網(wǎng)上、送到心上。

第九個(gè)愿景，是繪就區(qū)域板塊各美其美的空間愿景。吉林東中西三大板塊特征鮮明、差異巨大、各具魅力，本身就決定著全省旅游產(chǎn)業(yè)的空間布局。東部群山巍巍、林海茫茫、虎嘯龍吟，1400多公里邊境線風(fēng)光秀麗、人文薈萃、風(fēng)情濃郁，是全省冰雪游、避暑游、康養(yǎng)游、運(yùn)動(dòng)游、邊境游、民俗游的重點(diǎn)區(qū)域。中部沃野千里、江河蜿蜒、文脈厚重，繁華時(shí)尚的現(xiàn)代都市星羅棋布，恬靜自然的鄉(xiāng)村彰顯關(guān)東風(fēng)情，發(fā)展觀光游、休閑游、鄉(xiāng)村游、紅色游優(yōu)勢(shì)突出。西部天高地廣、草原遼闊、河湖互濟(jì)，查干湖、向海、莫莫格鶴舞長(zhǎng)空、漁牧興旺，河湖草原游、農(nóng)業(yè)游、工業(yè)游條件得天獨(dú)厚。這個(gè)空間愿景，就是充分挖掘東中西三大板塊的各自突出特色，精準(zhǔn)定位、科學(xué)布局、差異建設(shè)，構(gòu)建全省聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游空間格局，讓東中西三大板塊成為各美其美、美美與共的特色佳景。

第十個(gè)愿景，是繪就內(nèi)外聯(lián)動(dòng)雙向奔赴的開放愿景。旅游是天然的開放產(chǎn)業(yè)。不開放，無旅游。這幾年，我們通過舉辦雪博會(huì)、消夏節(jié)、世界寒地冰雪經(jīng)濟(jì)大會(huì)等活動(dòng)，讓國內(nèi)外游客紛至沓來。今年5月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華期間，中俄兩國就擴(kuò)大旅游領(lǐng)域合作、推動(dòng)跨境旅游發(fā)展、中國船只經(jīng)圖們江下游出海航行等達(dá)成重要共識(shí)，對(duì)我省是重大利好。最近，我率領(lǐng)吉林省代表團(tuán)訪問歐洲，舉辦了“機(jī)遇中國·多彩吉林”文旅推介交流會(huì)暨“山高人為峰”長(zhǎng)白山主題攝影展，并與法國地中海俱樂部、意大利天冰集團(tuán)，以及法國波馬集團(tuán)、阿爾卑斯集團(tuán)等知名旅游企業(yè)簽署了合作協(xié)議，取得了扎實(shí)成效。特別是紅旗汽車在挪威爆紅，勇奪豪華車市場(chǎng)銷量季軍，進(jìn)一步放大了吉林在世界的影響力。這個(gè)開放愿景，就是要以開放的眼光、開放的思維、開放的視野，推動(dòng)旅游業(yè)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”，促進(jìn)旅游企業(yè)資源共享、線路共建、品牌共推，讓吉林成為具有強(qiáng)大影響力的國際旅游合作新高地、成為國外游客不遠(yuǎn)萬里旅游的秀美外景。

二、聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)吉林旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、融合發(fā)展，加快建設(shè)旅游強(qiáng)國。我們要統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)、供給與需求、保護(hù)與開發(fā)、國內(nèi)與國際、發(fā)展與安全，圍繞全域、全季、全時(shí)、全要素、全業(yè)態(tài)、全鏈條搞好系統(tǒng)謀劃，加快完善現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系，努力打造旅游強(qiáng)國建設(shè)的吉林樣板。

一要突出“全域”謀劃，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)新格局。打造萬億級(jí)大旅游產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)旅游強(qiáng)省，不能只在景區(qū)景點(diǎn)上做文章。要立足于全域發(fā)展大旅游，把我省自然生態(tài)、歷史文化、工業(yè)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，全方位、整體性地轉(zhuǎn)化為無處不在的旅游產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)品全域優(yōu)化、線路全域統(tǒng)籌、市場(chǎng)全域營(yíng)銷，形成全域泛在、多點(diǎn)開花、秀色滿園的旅游產(chǎn)業(yè)新格局。要做強(qiáng)東西旅游“雙環(huán)線”。加快東部避暑休閑冰雪旅游、西部河湖草原濕地旅游“雙環(huán)線”建設(shè)，實(shí)施G331沿邊開放旅游大通道建設(shè)“十大行動(dòng)”，打造“8”字型“最美吉林旅游花環(huán)”，形成吉林特色的精品旅游帶和重點(diǎn)旅游風(fēng)景道體系。要推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游融合發(fā)展。抓好鄉(xiāng)村旅游“十百千萬”工程，搞好景區(qū)城、景區(qū)鎮(zhèn)和景區(qū)村建設(shè)評(píng)定。精心做好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、全域旅游規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃的銜接統(tǒng)一，使城鄉(xiāng)每一項(xiàng)工程，都成為與旅游發(fā)展相統(tǒng)一的景觀工程和旅游產(chǎn)品。要搞好全域旅游示范創(chuàng)建。吉林擁有國家級(jí)全域旅游示范區(qū)5家，數(shù)量居?xùn)|北三省一區(qū)首位，要充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。同時(shí)抓好省級(jí)示范創(chuàng)建，營(yíng)造居民與游客主客共享、宜居宜游的休閑環(huán)境，推動(dòng)全域旅游向更高水平發(fā)展。

二要突出“全季”運(yùn)行，形成旅游發(fā)展新模式。吉林四季皆景，關(guān)鍵在于開發(fā)和包裝。這幾年，我們下了不少功夫，特別是想了很多滑雪場(chǎng)多季利用的辦法，有效拉長(zhǎng)了經(jīng)營(yíng)時(shí)間軸，效果良好。旅游不能只做一季買賣，要以更大力度搞好四季旅游產(chǎn)品開發(fā)，形成“聯(lián)動(dòng)冬夏、帶動(dòng)春秋、驅(qū)動(dòng)全年、四季皆有特色”旅游發(fā)展新模式，讓“一季紅”變成“季季紅”“年年熱”。要提升夏季避暑熱度。充分利用吉林高緯度、低溫度、森林密、河湖多、溫泉豐的資源特色，打造松花江、圖們江、鴨綠江“三江避暑休閑帶”，做精濱水避暑、森林避暑、草原避暑等系統(tǒng)性、系列化產(chǎn)品，叫響“清爽吉林·22℃的夏天”品牌，建設(shè)人人向往的世界級(jí)避暑勝地。要擦亮冬季冰雪品牌。放大“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”品牌影響力，加快大型滑雪度假區(qū)擴(kuò)容，積極申辦世界級(jí)冰雪賽事，提升雪博會(huì)、長(zhǎng)白山粉雪節(jié)、松花江冰雪馬拉松等活動(dòng)影響力，讓吉林成為享譽(yù)全球的世界級(jí)冰雪旅游勝地。要深挖春秋旅游潛力。吉林春急秋短，把一個(gè)季節(jié)濃縮進(jìn)一個(gè)月，時(shí)空變換之感尤為濃烈、令人酣暢。春季，從長(zhǎng)春牡丹園到龍井萬畝梨園，處處草長(zhǎng)鶯飛、繁花似錦；秋季，長(zhǎng)春54路有軌電車金色落葉，蛟河紅葉谷五彩斑斕，無不令人沉醉。要進(jìn)一步把這些美景宣傳好、包裝好，培育踏青、賞花、觀葉、采摘等豐富場(chǎng)景業(yè)態(tài)，打造品牌、提升層次、形成口碑，讓春秋游成為吉林旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。

三要突出“全時(shí)”驅(qū)動(dòng)，塑造旅游時(shí)段新燃點(diǎn)。旅游無時(shí)不在。越是沉浸式、體驗(yàn)式的旅游，越需要覆蓋全天候、全時(shí)段的旅游產(chǎn)品?，F(xiàn)在，長(zhǎng)春動(dòng)植物園“西游記”夜游、“雪餅猴”火爆出圈，形成貫穿全年的“白+黑”游玩模式，成為現(xiàn)象級(jí)旅游產(chǎn)品。要繼續(xù)塑造旅游時(shí)段新燃點(diǎn)，因時(shí)制宜、因地制宜，精心開發(fā)全時(shí)旅游場(chǎng)景，讓游客時(shí)時(shí)刻刻有看頭、有玩頭、有逛頭。要突出“晝夜”同興。積極拓展早餐、早市、早游等新場(chǎng)景，打造具有吉林特色的“早經(jīng)濟(jì)”新引擎。同時(shí)，借鑒長(zhǎng)春這有山、梅河?xùn)|北不夜城、遼源歡樂薈等模式，至少推出300個(gè)“夜滑、夜游、夜購、夜賞、夜娛、夜讀、夜宴”產(chǎn)品，創(chuàng)建一批國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。要突破“淡旺”界限。沒有淡季的市場(chǎng)，只有淡季的觀念。要深入研究市場(chǎng)多樣化需求，開發(fā)適銷對(duì)路的淡季游、錯(cuò)峰游、反向游產(chǎn)品，吸引“夕陽團(tuán)”“特種兵”“勞模度假”等“有閑”群體來吉游玩。要落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息、出游消費(fèi)，更好熨平旅游淡旺季“溫差”，真正實(shí)現(xiàn)淡季不淡、旺季更旺、冰點(diǎn)不冷、熱點(diǎn)更熱。

四要突出“全要素”發(fā)力，彰顯旅游品質(zhì)新內(nèi)涵。高品質(zhì)的旅游體驗(yàn)，“吃住行游購?qiáng)省泵總€(gè)要素都不可或缺。要一項(xiàng)一項(xiàng)研究透、開發(fā)好、服務(wù)到位，創(chuàng)新產(chǎn)品內(nèi)容，推動(dòng)品質(zhì)化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，讓旅游業(yè)質(zhì)態(tài)更優(yōu)、體驗(yàn)更好。吃就要吃出特色。吉林的食材品質(zhì)一流，有最好吃的松茸、人參、大米、玉米、牛肉、雜糧雜豆，最好喝的礦泉水。要打造更多特色美食街、美食城、美食打卡地，開展冰雪美食節(jié)、啤酒消夏美食節(jié)等系列活動(dòng)，讓美食美景承載美好記憶。住就要安享舒服。實(shí)施“吉星住”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范旅游住宿評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，抓好星級(jí)酒店和特色民宿建設(shè)，提早謀劃建設(shè)一批大酒店、好酒店，挖掘情景式住宿體驗(yàn)，系統(tǒng)化地提升旅游駐客能力。行就要暢通無阻。加強(qiáng)城市出租車、網(wǎng)約車等運(yùn)力投放，設(shè)立旅游專線、美食專線、公交快線，推動(dòng)城市公共交通延時(shí)運(yùn)營(yíng)，特別是要搞好共享單車、共享電動(dòng)車等投放管理，更好滿足自由行、背包客的出行需求。游就要賞心悅目。既要建設(shè)好創(chuàng)新性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的文旅項(xiàng)目，也要做好景觀、建筑、設(shè)施“微改造”，下大氣力搞好城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)，讓游客目光所及皆是風(fēng)景。購就要物美質(zhì)優(yōu)。用好“吉樂購”推介名錄機(jī)制，深度開發(fā)吉林特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造更多體驗(yàn)式、沉浸式、娛樂式購物場(chǎng)景，讓吉林旅游不僅“看得見”、還能“帶得走”。娛就要樂在其中。加強(qiáng)時(shí)尚元素、民俗文化、餐飲娛樂等主體演繹包裝，豐富非遺市集、國風(fēng)國潮、露營(yíng)房車等休閑娛樂“新玩法”，更好滿足游客從“看”到“玩”的全方位需求。

五要突出“全業(yè)態(tài)”融合，構(gòu)筑旅游產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。現(xiàn)在一切皆可文旅、文旅賦能一切。要緊跟多業(yè)共生趨勢(shì)，推動(dòng)“旅游+”，促進(jìn)多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展，培育更加豐富多彩的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，以旅游帶動(dòng)吉林百業(yè)興旺。要做好“旅游+文化”文章。深挖吉林汽車、電影、民俗等特色文化資源，推出一批彰顯文化特質(zhì)的演藝精品力作，辦好以長(zhǎng)春電影節(jié)為代表的“一市一節(jié)慶”，更好推動(dòng)文化IP和旅游資源深度融合。要做好“旅游+生態(tài)”文章。依托得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，發(fā)展徒步穿越、戶外攝影、野外觀察等新業(yè)態(tài)，提升綠水青山“顏值”，放大冰天雪地“產(chǎn)值”，彰顯金山銀山“價(jià)值”，讓保護(hù)生態(tài)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。要做好“旅游+康養(yǎng)”文章。推出高質(zhì)量的森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、民俗康養(yǎng)產(chǎn)品，打響“22℃森呼吸，北緯42°森康養(yǎng)”“吉林松花江上游”等品牌，滿足全生命周期游客康養(yǎng)需求。要做好“旅游+農(nóng)業(yè)”文章。結(jié)合各地農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展田園觀光、農(nóng)趣體驗(yàn)等業(yè)態(tài)，打造差異化、多樣化的精品旅游線路，探索林文旅、牧文旅、漁文旅等新興模式，讓游客在真山真水中回味鄉(xiāng)愁。要做好“旅游+工業(yè)”文章。結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、新工廠建設(shè)，建設(shè)科普展館、參觀走廊、互動(dòng)體驗(yàn)室等，讓游客擁抱科技、奔向未來。要做好“旅游+體育”文章。搶抓“跟著賽事去旅行”新時(shí)尚，豐富體育賽事供給，辦好自由式滑雪世界杯、全國射箭錦標(biāo)賽等體育賽事，打造“一縣一品”賽事體系，形成“體旅融合”新模式。

六要突出“全鏈條”支撐，拓寬旅游繁榮新路徑。旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要全鏈條的有效協(xié)同和良性互動(dòng)。要在建強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈上不斷用力，提升旅游業(yè)供給水平和服務(wù)質(zhì)量。要培育多元經(jīng)營(yíng)主體。推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，歸根結(jié)底要靠高質(zhì)量的企業(yè)。要積極搞好本地旅游企業(yè)培育發(fā)展，引進(jìn)更多行業(yè)領(lǐng)先的旅游度假區(qū)運(yùn)營(yíng)商、旅游服務(wù)商、中高端酒店品牌，力爭(zhēng)到2025年全省涉旅企業(yè)達(dá)到10萬家以上、骨干企業(yè)達(dá)到1000家以上，實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)規(guī)模與效益雙提升。要增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。加快推動(dòng)沈白高鐵、長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)三期、延吉機(jī)場(chǎng)遷建等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善覆蓋全省的鐵路、公路、航空網(wǎng)絡(luò)。提升景區(qū)游客服務(wù)中心、旅游廁所等配套水平，抓好文化和旅游領(lǐng)域設(shè)備更新，結(jié)合“智慧文旅”建設(shè)推動(dòng)景區(qū)設(shè)施數(shù)字化改造升級(jí)，更好支撐旅游業(yè)品質(zhì)化發(fā)展。要全方位提高旅游服務(wù)水平。服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展的根本。要深入推進(jìn)旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力素質(zhì)提升，抓好旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快建立旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，要強(qiáng)化旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，及時(shí)處理好游客投訴問題，凈化旅游市場(chǎng)秩序，以規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、放心的旅游形象，贏得口碑、贏得市場(chǎng)、贏得未來。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)旅游強(qiáng)省建設(shè)嶄新局面

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。各地區(qū)各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感，結(jié)合全省“狠抓落實(shí)年”暨“基層減負(fù)年”部署，優(yōu)化工作舉措，整合資源力量，用好“五化”閉環(huán)工作法，真正把旅游強(qiáng)省建設(shè)舉措落細(xì)、落實(shí)、落到位。

要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政一把手要把旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展牢牢抓在手上，對(duì)規(guī)劃編制、政策制定、景區(qū)建設(shè)等重大問題親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，合力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要繼續(xù)用好旅游“賽馬”機(jī)制，激發(fā)比學(xué)趕超的動(dòng)力。

要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。我們將召開旅游推介專場(chǎng)會(huì)議，正式發(fā)布大長(zhǎng)白山區(qū)域、松花江流域、沿邊開放旅游大通道三個(gè)《旅游發(fā)展規(guī)劃》。各方面要抓好相關(guān)任務(wù)的清單化管理、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)、目標(biāo)化考核，確保規(guī)劃實(shí)施見到實(shí)效。同時(shí)，要適時(shí)啟動(dòng)“十五五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，更加科學(xué)有序地做好謀劃建設(shè)。

要深化改革創(chuàng)新。堅(jiān)持解放思想、開放包容、放開搞活，做好“放”“活”兩篇大文章， 進(jìn)一步放寬旅游業(yè)準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化入境便利支付、簽證服務(wù)及通關(guān)體驗(yàn)服務(wù)，完善游客服務(wù)便利化措施。要積極探索“景區(qū)管委會(huì)+旅游開發(fā)公司”模式，以市場(chǎng)化機(jī)制搞好景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)運(yùn)營(yíng)，吸引先進(jìn)要素、優(yōu)化內(nèi)部管理。要面向市場(chǎng)需求，開展旅游產(chǎn)業(yè)的制度、科技、管理、產(chǎn)品和服務(wù)、商業(yè)模式等系列創(chuàng)新，更好滿足群眾高品質(zhì)、多樣化的旅游服務(wù)需求。

要做實(shí)人才支撐。堅(jiān)持把人才隊(duì)伍建設(shè)，作為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，加大人才培養(yǎng)力度，讓更多金牌導(dǎo)游、旅游主播、民宿管家，以及文化創(chuàng)意、旅游演藝、體育旅游等新興業(yè)態(tài)的職業(yè)經(jīng)理人茁壯成長(zhǎng)。要用好人才政策3.0版，吸引更多國內(nèi)外冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游管理、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，支持帶著團(tuán)隊(duì)、資金、技術(shù)的人才來吉回吉就業(yè)創(chuàng)業(yè)。省內(nèi)各高校、科研院所、研究機(jī)構(gòu)要發(fā)揮好智庫作用，開設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)課程，開展旅游發(fā)展系統(tǒng)研究。

要精心宣傳推介。這次我們組織吉林省網(wǎng)絡(luò)名人座談會(huì)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)，下一步要繼續(xù)常態(tài)化組織名人走進(jìn)吉林，寫出真景，拍出風(fēng)景，演出神韻，通過名人傳播讓吉林名揚(yáng)天下。要綜合運(yùn)用主流媒體、社交媒體、電商平臺(tái)等資源，搞好吉林自然風(fēng)光、民俗風(fēng)情、人文歷史的宣傳。近年來，越來越多城市、景區(qū)借助短視頻等新媒體平臺(tái)，打造出獨(dú)特的“網(wǎng)紅”標(biāo)簽。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，堅(jiān)持以歌映景、以戲促旅，推動(dòng)我省網(wǎng)紅文旅項(xiàng)目出圈爆火，吸引全國各地游客前來打卡，為旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力。

責(zé)任編輯/柳? ?絮