推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體：“一帶一路”倡議十周年回望與成就

赫蓉 茍超

［摘要］ 2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的科學(xué)構(gòu)想和人類命運(yùn)共同體理念的實(shí)踐平臺(tái)，“一帶一路”倡議具有深厚的歷史底蘊(yùn)、深刻的理論考量和深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。十年來，共建“一帶一路”堅(jiān)持共商、共建、共享原則，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通（“五通”）五個(gè)重點(diǎn)合作方向取得了豐碩成果，成為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。展望未來，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，唯有各方繼續(xù)攜手同心、馳而不息，才能推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)不斷走深走實(shí)和高質(zhì)量發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］ “一帶一路”； 人類命運(yùn)共同體； 絲綢之路

［中圖分類號(hào)］ G122? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A? ? ［文章編號(hào)］1005-3115（2024）02-0025-10

2013年，習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”倡議，經(jīng)過十年的實(shí)踐，共建“一帶一路”從無到有、連點(diǎn)成線、由線及面，不但有效促進(jìn)了全球互聯(lián)互通格局構(gòu)建，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力，而且為推動(dòng)建立國(guó)際發(fā)展新格局和新秩序做出了新貢獻(xiàn)，成為新時(shí)代建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的重要依托。正如習(xí)近平總書記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上所指出的：“共建‘一帶一路源自中國(guó)，成果和機(jī)遇屬于世界。”［1］在“一帶一路”倡議提出十周年之際和“一帶一路”建設(shè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，本文基于歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的視角，系統(tǒng)闡釋人類命運(yùn)共同體與“一帶一路”的深刻意蘊(yùn)，全面總結(jié)共建“一帶一路”的非凡成就，科學(xué)分析共建“一帶一路”的理論考量和實(shí)踐意義，探尋共建“一帶一路”未來發(fā)展的前進(jìn)方向，對(duì)增進(jìn)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)識(shí)與理解、推進(jìn)我國(guó)高水平對(duì)外開放和“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、人類命運(yùn)共同體與“一帶一路”的深刻意蘊(yùn)

當(dāng)今世界變局前所未有，面對(duì)治理赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等一系列全人類的重大挑戰(zhàn)，習(xí)近平總書記秉持共商、共建、共享的全球治理觀提出人類命運(yùn)共同體理念，成為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)、促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定、推動(dòng)人類發(fā)展進(jìn)步的中國(guó)方案。黨的二十大報(bào)告指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在”［2］，“一帶一路”建設(shè)則是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體卓越的路徑探索。人類命運(yùn)共同體和“一帶一路”倡議并非憑空而來，而是源自于中國(guó)對(duì)外交往的偉大實(shí)踐，蘊(yùn)含著深厚的歷史底蘊(yùn)、思想淵源和科學(xué)內(nèi)涵。

（一）人類命運(yùn)共同體的思想淵源

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記立足全新的國(guó)際局勢(shì)，著眼于中國(guó)人民和世界人民的共同利益，以大國(guó)領(lǐng)袖的全球視野和使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要理念，深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”的問題。人類命運(yùn)共同體，“就是每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)”［3］。人類命運(yùn)共同體理念自提出以來，其內(nèi)涵不斷得到豐富完善并逐漸上升為人類命運(yùn)共同體思想。與西方提出的“全球門戶”戰(zhàn)略不同，人類命運(yùn)共同體是從全人類命運(yùn)的角度出發(fā)生成的關(guān)于未來全球秩序的一種構(gòu)想；其關(guān)鍵在于推動(dòng)道路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新；其終極目標(biāo)是“建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”［4］；其包含的相互依存的國(guó)際權(quán)力觀、共同利益觀、可持續(xù)發(fā)展觀和全球治理觀，與政治多極、利益互惠、文化多元、安全可靠、環(huán)境優(yōu)美的和諧世界觀相呼應(yīng)，為構(gòu)建開放包容的新型國(guó)際關(guān)系、弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值提供了價(jià)值觀基礎(chǔ)和方法論指南，是應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的中國(guó)智慧、中國(guó)方案。

人類命運(yùn)共同體具有深厚的思想淵源。第一，中國(guó)傳統(tǒng)“和”文化為人類命運(yùn)共同體思想提供了文化滋養(yǎng)。“和”文化作為一種共生文化，是中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓與核心，人類命運(yùn)共同體所倡導(dǎo)的和平發(fā)展、合作共贏、包容共享、文明互鑒等理念，正是傳統(tǒng)“和”文化中“以和為貴”“和而不同”的文化包容觀、“天人合一”的和諧自然觀、“天下大同”的社會(huì)治理觀以及“協(xié)和萬(wàn)邦”的國(guó)際交往觀在新時(shí)代的延續(xù)和升華，體現(xiàn)著中華文化的博大精深。第二，馬克思世界歷史理論和共同體思想是人類命運(yùn)共同體思想的理論基石。馬克思認(rèn)為，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、分工的擴(kuò)大和交往的普遍化，各民族、國(guó)家和地區(qū)打破原始封閉狀態(tài)、跨越空間障礙而形成世界范圍的各民族相互依存并走向統(tǒng)一的過程，即為世界歷史。人是社會(huì)的動(dòng)物，“只有在共同體中，個(gè)人才能獲得全面發(fā)展其才能的手段，也就是說，只有在共同體中才可能有個(gè)人自由”［5］。世界歷史發(fā)展的結(jié)果是資本主義的消亡和共產(chǎn)主義的實(shí)現(xiàn)，最終歸宿是實(shí)現(xiàn)自由人的聯(lián)合體，即“真正的共同體”。當(dāng)今，世界各國(guó)之間的相互聯(lián)系、相互依存不斷加深，形成一種你中有我、我中有你的局面，世界已在相當(dāng)意義上發(fā)展成一種“利益共同體”，任何國(guó)家都不可能獨(dú)善其身、孤軍奮戰(zhàn)。人類命運(yùn)共同體思想與馬克思世界歷史理論在摒斥“西方中心論”、批判資本邏輯原則以及民族性與世界性相統(tǒng)一方面一脈相承。人類命運(yùn)共同體的組成單位是國(guó)家而非個(gè)人，其主張通過國(guó)家間的自由聯(lián)合為將來實(shí)現(xiàn)向自由人的聯(lián)合過渡提供條件［6］，以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為價(jià)值旨?xì)w，這是對(duì)馬克思共同體思想的創(chuàng)新和發(fā)展，是新時(shí)代超越階級(jí)、國(guó)家和民族的統(tǒng)籌發(fā)展總路徑。

（二）“一帶一路”倡議的底蘊(yùn)與內(nèi)涵

公元前139年和公元前119年，西漢張騫兩次出使西域，完成了“鑿空之旅”，從此，這條聯(lián)通歐、亞、非三大洲的陸路通道上“使者相望于道，商旅不絕于途”。1877年，德國(guó)地理學(xué)家李?；舴覍⑦@條連接?xùn)|西方的貿(mào)易通道稱為“絲綢之路”， “絲綢之路”這一概念第一次正式以文字的形式傳承下來。同時(shí)，一條形成于秦漢、發(fā)展于隋朝、繁榮于唐宋時(shí)期的海上航線從另一空間聯(lián)系著東西方的貿(mào)易，直至明代鄭和七下西洋，從南海出發(fā)，經(jīng)馬六甲海峽，最終抵達(dá)紅海和索馬里海岸，造就了“舶交海中，不知其數(shù)”的繁榮景況。1913年，法國(guó)東方學(xué)家沙畹將這條海上貿(mào)易通道命名為“海上絲綢之路”。古絲綢之路綿亙?nèi)f里，延續(xù)千年，成為東西方貿(mào)易往來和文明交流的關(guān)鍵紐帶。

500多年以前，隨著古絲綢之路衰落，大航海時(shí)代來臨，資本向全球野蠻擴(kuò)張，各大洲之間的隔絕狀態(tài)被打破，西方資本主義國(guó)家通過殖民掠奪和戰(zhàn)爭(zhēng)短期內(nèi)完成了資本原始積累，二戰(zhàn)后，美國(guó)取代歐洲成為資本主義文明的中心。如今，冷戰(zhàn)思維依然暗流涌動(dòng)，以“歷史終結(jié)論”和“文明沖突論”為代表的西方思潮將其自由民主制度作為人類社會(huì)發(fā)展的終極模式，其以“資本邏輯”主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化模式難以繼續(xù)維持世界治理體系的平衡。面對(duì)這種跌宕起伏的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的堅(jiān)定支持者和維護(hù)者，順應(yīng)世界發(fā)展趨勢(shì)提出人類命運(yùn)共同體理念，以“雙贏共贏”的新理念超越了西方“國(guó)強(qiáng)必霸”和“修昔底德陷阱”背后的“資本邏輯”，并通過推動(dòng)共建“一帶一路”將其落實(shí)到具體行動(dòng)上。

共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”合稱“一帶一路”倡議，這既是對(duì)古絲綢之路文明成果的創(chuàng)造性繼承，又賦予其新的時(shí)代精神和人文內(nèi)涵。其核心內(nèi)涵是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與共建國(guó)家的共同發(fā)展。共建“一帶一路”以共商、共建、共享為原則，倡導(dǎo)開放、綠色、廉潔的理念，以“五通”為硬核，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，致力于打造新型國(guó)際合作平臺(tái)、縮小發(fā)展鴻溝，旨在從根本上化解造成各種沖突和矛盾的根源。習(xí)近平主席在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會(huì)上指出，“在保持良性健康發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，推動(dòng)共建‘一帶一路向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變”［3］。從此，共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，開始了從謀篇布局的“大寫意”到精耕細(xì)作的“工筆畫”的升華，開啟了我國(guó)高水平對(duì)外開放的全新模式。

（三）人類命運(yùn)共同體與“一帶一路”倡議的邏輯關(guān)聯(lián)

人類命運(yùn)共同體思想為“一帶一路”建設(shè)提供思想指引。人類命運(yùn)共同體思想既是馬克思主義中國(guó)化的理論成果，也吸收了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的哲學(xué)精髓，是新時(shí)代習(xí)近平文化思想中“兩個(gè)結(jié)合”的重要產(chǎn)物。其以從傳統(tǒng)“和”文化所衍生的多元主義為基底，摒棄了西方主導(dǎo)的二元對(duì)立、弱肉強(qiáng)食、零和博弈等利己主義思維和“中心—外圍”式的全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，不是以一種制度代替另一種制度，也不是對(duì)既有國(guó)際秩序的徹底否定和顛覆，而是順應(yīng)時(shí)代潮流，尋求普遍共識(shí)，倡導(dǎo)共同進(jìn)步，堅(jiān)持平等交往理念，讓不同政治制度、歷史文化和發(fā)展水平的國(guó)家能夠在國(guó)際事務(wù)中實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展。因此，決定了“一帶一路”倡議是經(jīng)濟(jì)合作倡議，不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；是一條與他國(guó)互利共贏的發(fā)展道路，不是你輸我贏的零和博弈；是各國(guó)共同的命運(yùn)交響曲，不是中國(guó)一家的獨(dú)奏。人類命運(yùn)共同體不僅是“一帶一路”的理想遠(yuǎn)景，也是在大變局之下中國(guó)對(duì)自身發(fā)展道路的戰(zhàn)略選擇和對(duì)人類前途命運(yùn)的科學(xué)指引。只有在人類命運(yùn)共同體思想的指引下，“一帶一路”建設(shè)才能時(shí)刻保持初心使命，廣泛凝聚合作共識(shí)，全面提升合作水平，促進(jìn)共同發(fā)展。

“一帶一路”建設(shè)是人類命運(yùn)共同體思想的實(shí)踐舞臺(tái)。正如習(xí)近平主席所指出，“我提出‘一帶一路倡議，就是要實(shí)踐人類命運(yùn)共同體理念”［7］。因此，從本質(zhì)來看，兩者是“道”與“路”、目標(biāo)理念與路徑探索的關(guān)系，“一帶一路”就是一條通往人類命運(yùn)共同體之路?！耙粠б宦贰笔且栽O(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)往來為重心，同時(shí)涉及人文、生態(tài)、科技等多領(lǐng)域的互聯(lián)互通實(shí)踐，力求達(dá)成與共建國(guó)家的機(jī)遇共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與其他國(guó)際合作機(jī)制的平穩(wěn)接軌，是全球“三大赤字”的再平衡方案，承載著人類命運(yùn)共同體由理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)的時(shí)代使命。其理論架構(gòu)和實(shí)踐建設(shè)，本質(zhì)上是特定歷史發(fā)展階段中國(guó)道路的一種實(shí)踐模式，是利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體建構(gòu)的一個(gè)重要實(shí)踐平臺(tái)。

二、“一帶一路”十年建設(shè)成果豐碩

共建“一帶一路”歷經(jīng)十年探索實(shí)踐，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，圍繞全方位互聯(lián)互通，通過規(guī)則制定、設(shè)施建設(shè)、經(jīng)貿(mào)往來、資金融通搭建了包容開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)，通過教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的聯(lián)通使民心融通、文明互鑒持續(xù)深入，通過拓展合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作模式使國(guó)際合作空間更為廣闊。十年來，“一帶一路”倡議持續(xù)深入人心，其共建已覆蓋五大洲，涵蓋全球超過3/4的國(guó)家和60%以上的人口。

（一）協(xié)調(diào)溝通合作機(jī)制，達(dá)成廣泛合作共識(shí)

其一，政策溝通是共建“一帶一路”的重要保障。中國(guó)與共建國(guó)家在互尊、互商、互諒基礎(chǔ)上，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策進(jìn)行充分交流對(duì)接，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，達(dá)成共建“一帶一路”的廣泛國(guó)際合作共識(shí)，發(fā)揮了政策保障和行動(dòng)引領(lǐng)的“壓艙石”作用。

其二，推動(dòng)國(guó)際合作范式創(chuàng)新。傳統(tǒng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作基本以制度導(dǎo)向?yàn)樽裱粗贫认刃?，有了明確的制度規(guī)則，才能開展進(jìn)一步的實(shí)踐合作。不僅造成在眾多領(lǐng)域內(nèi)發(fā)展中國(guó)家被迫從屬于發(fā)達(dá)國(guó)家，平等互利難以真正實(shí)現(xiàn)的局面，而且難以激發(fā)合作主體的活力，成為西方國(guó)家榨取發(fā)展中國(guó)家的工具。而“一帶一路”基于合作各方在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、文化信仰等方面的差異，始終倡導(dǎo)包容互惠，不預(yù)設(shè)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，尊重各方的合作訴求和發(fā)展模式，在實(shí)踐中通過各方充分協(xié)商共同研究創(chuàng)設(shè)機(jī)制。超越了傳統(tǒng)國(guó)際合作模式，使得規(guī)則導(dǎo)向與實(shí)際訴求相結(jié)合，政府主導(dǎo)與市場(chǎng)邏輯相結(jié)合，設(shè)施建設(shè)與融資渠道創(chuàng)新相結(jié)合，充分達(dá)到了理論與實(shí)踐相統(tǒng)一。

其三，發(fā)展戰(zhàn)略有效對(duì)接?！耙粠б宦贰背h包含的合作理念、合作路徑和合作模式等方面被眾多國(guó)家和區(qū)域所借鑒，幫助其形成了符合自身的發(fā)展戰(zhàn)略?；诖耍耙粠б宦贰背h不僅同聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、東盟印太展望、非盟《2063年議程》等全球性、區(qū)域性戰(zhàn)略順利對(duì)接與耦合，還與俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國(guó)、南非等具體國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略平穩(wěn)接軌。

其四，溝通機(jī)制與合作平臺(tái)進(jìn)一步完善。以政府間戰(zhàn)略溝通為支撐，以具體項(xiàng)目合作為紐帶，建立起層次豐富、便捷高效的常規(guī)性溝通渠道。規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)化合作水平不斷提升，“一帶一路”標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)運(yùn)行良好，交通物流、石油化工、新能源汽車等領(lǐng)域中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)被廣泛采用，既有效填補(bǔ)了全球治理體系在相關(guān)領(lǐng)域的空白，又推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向世界。經(jīng)過共建國(guó)家的共同努力，2017-2023年，中國(guó)舉辦的三次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇參與成員和節(jié)點(diǎn)國(guó)家逐次顯著增加，內(nèi)部機(jī)制化建設(shè)不斷優(yōu)化，合作成果不斷深化，不斷朝著正式化、實(shí)體化方向邁進(jìn)，已經(jīng)成為“一帶一路”國(guó)際合作的核心機(jī)制［8］。

（二）扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通，形成互聯(lián)互通格局

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的基石?！敖z綢之路首先得要有路，有路才能人暢其行、物暢其流?！保?］沿線國(guó)家多屬于不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。

首先，基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過各方在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通上的通力合作，“六廊六路多國(guó)多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)和“陸海天網(wǎng)”四位一體的互聯(lián)互通格局已基本形成，不僅有效提升了共建國(guó)家間的互聯(lián)互通水平，推進(jìn)了國(guó)際運(yùn)輸便利化，降低了區(qū)域間經(jīng)貿(mào)往來的交易成本，還有效促進(jìn)了跨區(qū)域資源要素的有序流通與優(yōu)化配置，為促進(jìn)經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)能合作、加強(qiáng)文化交流和人員往來奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成功建設(shè)并運(yùn)營(yíng)了中老鐵路、雅萬(wàn)高鐵、比雷埃夫斯港等一批標(biāo)志性項(xiàng)目，打造了中歐班列、西部陸海新通道、鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”、中俄“冰上絲綢之路”等大通道。通過跨境陸纜、國(guó)際海纜聯(lián)通，有效促進(jìn)了跨區(qū)域信息高速公路建設(shè)。通過能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，共同推進(jìn)了跨境電力設(shè)施和油氣運(yùn)輸管道的建設(shè)與升級(jí)改造。

其次，設(shè)施聯(lián)通標(biāo)志性項(xiàng)目成績(jī)斐然。其中，亞吉鐵路讓東非跨國(guó)電氣化鐵路實(shí)現(xiàn)“零突破”，中老鐵路讓老撾由“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”，蒙內(nèi)鐵路為肯尼亞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了2%的貢獻(xiàn)率。中歐班列通道網(wǎng)絡(luò)逐步完善，樞紐功能持續(xù)增強(qiáng)，已成為共建“一帶一路”的旗艦項(xiàng)目。中歐班列開行規(guī)模增長(zhǎng)與質(zhì)量提升齊頭并進(jìn)，從2011年的17列增長(zhǎng)到2022年的1.6萬(wàn)列，物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋了歐亞大陸，所運(yùn)送貨物的技術(shù)含量和附加值持續(xù)提升，開創(chuàng)了亞歐國(guó)際運(yùn)輸新格局，已成為友好合作的使者、互利共贏的橋梁。以重慶市為代表的內(nèi)陸地區(qū)通過中歐班列推動(dòng)與亞歐地區(qū)鐵路互聯(lián)互通，走向了對(duì)外開放前沿。

（三）貿(mào)易投資快速發(fā)展，金融合作不斷深化

貿(mào)易暢通是共建“一帶一路”的重點(diǎn)內(nèi)容，“一帶一路”倡議提出以來，各共建國(guó)家順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化趨勢(shì)，著重推進(jìn)投資貿(mào)易便利化，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建良好的營(yíng)商環(huán)境，積極商建自由貿(mào)易區(qū)，持續(xù)將合作“蛋糕”做大做好。資金融通是實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要保障，隨著共建“一帶一路”持續(xù)推進(jìn)，沿線地區(qū)金融業(yè)改革發(fā)展不斷完善，開放程度不斷增強(qiáng)，金融合作與創(chuàng)新不斷深化。

首先，經(jīng)貿(mào)合作蓬勃發(fā)展。一是貿(mào)易聯(lián)系日趨緊密。中國(guó)國(guó)際貿(mào)易伙伴向多元化發(fā)展，“一帶一路”沿線地區(qū)逐漸成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重點(diǎn)對(duì)象，東盟已連續(xù)三年與中國(guó)互為最大貿(mào)易伙伴，中國(guó)與共建國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易強(qiáng)度指數(shù)逐步上升。二是貿(mào)易投資自由化、便利化水平提升。共建國(guó)家協(xié)同深入簡(jiǎn)化進(jìn)出口程序，降低通關(guān)成本，消除貿(mào)易壁壘；持續(xù)放寬相互投資領(lǐng)域，著力提高投資營(yíng)商環(huán)境。三是貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中國(guó)持續(xù)加強(qiáng)與共建國(guó)家的產(chǎn)能合作，對(duì)共建國(guó)家新能源汽車、機(jī)床和家用電器出口持續(xù)增長(zhǎng)。重視與共建國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作創(chuàng)新，使具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與制造、金融、通信等領(lǐng)域深度聯(lián)合，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，增強(qiáng)各方產(chǎn)品的全球競(jìng)爭(zhēng)力。四是投資平臺(tái)作用更加凸顯。我國(guó)積極參與并舉辦的中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等展會(huì)影響不斷擴(kuò)大，有力促進(jìn)了共建國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)投資合作。

其次，資金融通渠道不斷擴(kuò)大。中國(guó)與共建國(guó)家不斷規(guī)范投融資準(zhǔn)則，豐富資金融通方式，各類創(chuàng)新的金融產(chǎn)品也不斷涌現(xiàn)。新型區(qū)域性投融資機(jī)構(gòu)，如亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（“亞投行”）、絲路基金與金磚國(guó)家新開發(fā)銀行已成為重要的國(guó)際融資及金融服務(wù)平臺(tái)。亞投行成員規(guī)模不斷擴(kuò)大，截至2023年6月，已有106個(gè)成員。其以綠色發(fā)展作為理念，為共建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，尤其是民生項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供了有力的投融資支持。絲路基金致力于推動(dòng) “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展而成立，投資方式靈活，偏重中長(zhǎng)期投資，為“一帶一路”投融資環(huán)境下長(zhǎng)期的初創(chuàng)投資提供了便利。

（四）人文交流穩(wěn)固基礎(chǔ)，創(chuàng)新合作引領(lǐng)發(fā)展

第一，民心相通為“一帶一路”建設(shè)固本強(qiáng)基。文明交流互鑒是習(xí)近平文化思想的重要內(nèi)容，“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展”［10］，文化交流是促進(jìn)文化傳承、推動(dòng)文明互鑒的重要途徑，能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)提供新的發(fā)展思路，是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。尊重文化多樣性，倡?dǎo)不同文明包容共生，才能共享人類優(yōu)秀文明成果，更好弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。民心相通能夠有力增進(jìn)共建國(guó)家民眾的友好感情，從而推動(dòng)共建國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。在互聯(lián)互通中只有將民心融通、文明互鑒真正貫徹落實(shí)，才能最大意義上實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體的目標(biāo)。創(chuàng)新合作是推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的重要?jiǎng)恿ΑＶ袊?guó)與共建國(guó)家堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新交流，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，與各國(guó)共同挖掘創(chuàng)新增長(zhǎng)潛力，激發(fā)創(chuàng)新合作潛能。

第二，人文交流不斷深入。人文交流是國(guó)際交流最有效、最受歡迎的橋梁和紐帶。十年來，以傳承和弘揚(yáng)絲路精神為導(dǎo)向，中國(guó)同“一帶一路”共建國(guó)家在科技、教育、文化、衛(wèi)生、民間交往等領(lǐng)域開展密切合作，促進(jìn)民心融通與文明互鑒，為“一帶一路”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)。為加強(qiáng)文明互鑒交流的頂層設(shè)計(jì)，中國(guó)與共建國(guó)家簽署文化和旅游領(lǐng)域合作協(xié)議，在共建國(guó)家建立了數(shù)十個(gè)中國(guó)文化中心，推動(dòng)與沿線國(guó)家和地區(qū)建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)交流與合作機(jī)制，完善“一帶一路”文化交流合作平臺(tái)。圍繞文博影視、音樂動(dòng)漫、數(shù)字文化、藝術(shù)設(shè)計(jì)、節(jié)日旅游等眾多領(lǐng)域，打造了一批“一帶一路”文化交流品牌。孔子學(xué)院開創(chuàng)了中外合作辦學(xué)模式，成為中外語(yǔ)言文化交流的窗口。魯班工坊在多國(guó)多地落地生根，成為共建“一帶一路”上的“技術(shù)驛站”。中國(guó)設(shè)立了絲綢之路中國(guó)政府獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目，與共建國(guó)家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，擴(kuò)大相互間留學(xué)生規(guī)模，深化了沿線國(guó)家間人才交流合作。

第三，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。各方不斷加強(qiáng)在人工智能、納米技術(shù)、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，中國(guó)與共建國(guó)家聯(lián)合培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)和管理人才，與沿線國(guó)家共建了一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合研究中心，形成了虛擬技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，打造了“數(shù)字絲綢之路”。2023年11月，在重慶舉行的首屆“一帶一路”科技交流大會(huì)，發(fā)布了《國(guó)際科技合作倡議》，啟動(dòng)了“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，建立了科技合作機(jī)制。中國(guó)與共建國(guó)家在衛(wèi)生健康領(lǐng)域積極建立緊密的合作關(guān)系，推進(jìn)“健康絲綢之路”建設(shè)。一方面，通過一系列醫(yī)學(xué)健康培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)了醫(yī)學(xué)院校之間的合作與交流，與共建國(guó)家積極開展疾病預(yù)防、檢測(cè)、控制方面的活動(dòng)，提升其疾病防治和公共衛(wèi)生管理能力。另一方面，在國(guó)內(nèi)建設(shè)了一批中醫(yī)藥國(guó)際合作基地，制定頒布了98項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中醫(yī)藥走向世界。

（五）統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，共同促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

第一，推動(dòng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新發(fā)展格局構(gòu)建。改革開放40多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍，但是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題非常突出。在“一帶一路”建設(shè)的過程中，既注重京津冀、長(zhǎng)三角與粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的一體化、協(xié)同化發(fā)展，也帶動(dòng)了中西部地區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。甘肅依托與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的糧食合作，打造了“西部糧都”。云南、廣西通過完善陸上交通網(wǎng)絡(luò)，提高了與大湄公河次區(qū)域國(guó)的貿(mào)易投資水平，已經(jīng)成為中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。既加快推進(jìn)了中國(guó)西部開發(fā)力度，使國(guó)內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平快速提升，又助力國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局構(gòu)建。

第二，促進(jìn)共建國(guó)家全方位、可持續(xù)發(fā)展。一是提升共建國(guó)家發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)在共建國(guó)家建設(shè)的公路、鐵路、橋梁、發(fā)電站、通信設(shè)施等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，降低了交通、物流等各種交易成本，使各要素流通渠道更加暢通，改善了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境，提高其工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和信息化水平，構(gòu)建新型價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈，拓展其在全球化發(fā)展進(jìn)程中的競(jìng)爭(zhēng)空間。二是助力共建國(guó)家脫貧減貧。通過開展一批新的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，減少共建國(guó)家的貧困人口。據(jù)估算，“一帶一路”倡議基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目能夠使全球760萬(wàn)人口擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人口脫離中度貧困［11］。三是改善當(dāng)?shù)孛裆?。修建道路橋梁使得出行更加便利，水利設(shè)施解決居民飲用水難題，醫(yī)院解決居民看病難、看病貴的問題，提升傳染病防治能力。各種民生工程幫助當(dāng)?shù)孛癖姼纳屏松顥l件，提升了居民生活幸福指數(shù)。

第三，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)能。世界銀行相關(guān)研究預(yù)測(cè)，到2030年，僅“一帶一路”交通設(shè)施項(xiàng)目，將使世界貿(mào)易成本降低1.8%、全球出口量增加1.7%，使沿線經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長(zhǎng)2.8%到9.7%、世界貿(mào)易增長(zhǎng)1.7%到6.2% ［11］。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)顯示，十年間六大經(jīng)濟(jì)走廊有更多地方被點(diǎn)亮，中國(guó)—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的夜間燈光增長(zhǎng)率達(dá)到5.57%，遠(yuǎn)超全球夜光1.3%的增長(zhǎng)率。英國(guó)經(jīng)濟(jì)和商業(yè)研究中心研究表明，未加入“一帶一路”倡議的美國(guó)，也將因此獲得1.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這表明共建“一帶一路”不僅使共建國(guó)家全方位受益，也間接帶動(dòng)了沒有加入合作倡議國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、“一帶一路”的理論考量與實(shí)踐意義

面對(duì)層出不窮的全球性問題和挑戰(zhàn)，人類社會(huì)需要更加公正合理、平穩(wěn)有效的全球治理方案?！耙粠б宦贰弊鳛闃?gòu)建人類命運(yùn)共同體的重大實(shí)踐和造福人類的世界工程，是在世界百年未有之大變局的新時(shí)期誕生的，是基于我國(guó)改革開放和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提出的，符合全球構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的內(nèi)在要求，也符合沿線國(guó)家人民渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望和熱切期待。

（一）“一帶一路”的理論考量

人類社會(huì)步入新的時(shí)代，文明的高度發(fā)展與亂象挑戰(zhàn)并存，發(fā)展大勢(shì)和負(fù)面效應(yīng)相互交織。在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)代背景下，雖然面臨著一系列諸如資源枯竭、環(huán)境污染、災(zāi)害頻發(fā)、恐怖主義等紛繁復(fù)雜的挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，“各國(guó)之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密，世界人民對(duì)美好生活的向往從來沒有像今天這樣強(qiáng)烈，人類戰(zhàn)勝困難的手段從來沒有像今天這樣豐富”［9］。面對(duì)這些全球性問題，沒有哪個(gè)國(guó)家能夠置身事外或獨(dú)自應(yīng)對(duì)。“一帶一路”超越了西方主導(dǎo)的現(xiàn)代化模式，以一種全新的形式把各國(guó)緊密聯(lián)系起來，通過互聯(lián)互通有效地促進(jìn)區(qū)域一體化，引領(lǐng)全球治理走向新平衡，促進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展，契合了本國(guó)與沿線國(guó)家發(fā)展的迫切訴求，向世界展現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象，本質(zhì)上是后全球化時(shí)代中國(guó)參與、改進(jìn)和完善全球治理體系，引導(dǎo)世界走和平發(fā)展、合作共贏道路的中國(guó)方案。

任何一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，不講開放，一味地關(guān)起門來自己發(fā)展，就會(huì)陷入停滯甚至倒退的境地。自1978年改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平和整體實(shí)力突飛猛進(jìn)，目前經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二。但是，“我國(guó)對(duì)外開放水平總體上還不夠高，用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力還不夠強(qiáng)，應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭(zhēng)取國(guó)際經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)的能力還比較弱”［9］。面對(duì)新形勢(shì)，在堅(jiān)持對(duì)外開放基本國(guó)策的同時(shí)，還要彌補(bǔ)我國(guó)對(duì)外的短板，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建全方位、多層次的對(duì)外開放新格局，全面提高對(duì)外開放水平?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略，是新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開放新格局的有力探索。一是充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在潛力，緩解我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，特別是使中西部地區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，深度參與到全球化浪潮中去。二是服務(wù)新發(fā)展格局，形成陸海聯(lián)動(dòng)、東西互濟(jì)、內(nèi)外互聯(lián)的開放格局，為暢通國(guó)際循環(huán)帶來新機(jī)遇，為國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的良性互動(dòng)提供重要?jiǎng)恿?。三是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的步伐逐步放緩，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格提升，“人口紅利”優(yōu)勢(shì)逐漸消失，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)內(nèi)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。共建“一帶一路”通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作等舉措，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，解決發(fā)展不平衡不充分問題，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

（二）“一帶一路”的實(shí)踐意義

首先，全方位提升中國(guó)的國(guó)際影響力。一是提升中國(guó)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的能力?！耙粠б宦贰背h除了其本身所蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)功能外，還有其重要的政治使命，其在美國(guó)實(shí)施“重返亞太”的背景下誕生，可幫助中國(guó)有效應(yīng)對(duì)美國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)起的一系列“去中國(guó)化”的經(jīng)濟(jì)政治行動(dòng)，擺脫西方在亞太地區(qū)對(duì)中國(guó)的制約。二是使中國(guó)從全球化的后起之秀變?yōu)橹饕苿?dòng)力。中國(guó)自改革開放以來一直都是經(jīng)濟(jì)全球化的參與者、受益者和貢獻(xiàn)者，面對(duì)當(dāng)今西方國(guó)家頻頻“退圈”和“脫鉤”、全球領(lǐng)導(dǎo)力赤字的局面，中國(guó)應(yīng)勢(shì)而為、勇于擔(dān)當(dāng)，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持合作共贏的理念，讓改革紅利和發(fā)展成果惠及更多國(guó)家，逐漸成為新型全球化的主要推動(dòng)力量。三是提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)是國(guó)家文化軟實(shí)力的重要組成部分，在當(dāng)今國(guó)際話語(yǔ)格局下，我國(guó)對(duì)外發(fā)聲經(jīng)常面臨被歪曲、被誤解、被質(zhì)疑的窘境，嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的國(guó)家形象。“一帶一路”倡議作為新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流平臺(tái)，秉持的共商、共建、共享的合作理念得到了合作伙伴的深層次認(rèn)同，展現(xiàn)著我國(guó)的大國(guó)風(fēng)范，使中國(guó)的聲音更愿意被聆聽和廣泛傳播，進(jìn)而增強(qiáng)中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提升中國(guó)的國(guó)際影響力。

其次，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界持久和平與發(fā)展。一是彌補(bǔ)治理赤字，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系。國(guó)際金融危機(jī)以來，戰(zhàn)后構(gòu)建的全球自由貿(mào)易體系遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)，世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)面前自顧不暇，逆全球化思潮在歐美國(guó)家泛起，西方主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化正在失去動(dòng)力，“一帶一路”倡議能夠指明新型經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的方向，超越地緣博弈的舊思維，“打造對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的伙伴關(guān)系，推動(dòng)各方樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，營(yíng)造共建共享的安全格局，構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境”［12］。開創(chuàng)國(guó)際合作的新范式。二是彌補(bǔ)發(fā)展赤字?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家大部分是發(fā)展?jié)摿薮蟆⒔?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、并處于轉(zhuǎn)型期的新興國(guó)家，這些國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展異質(zhì)性較高，長(zhǎng)期被西方主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化所邊緣化，通常處于全球價(jià)值鏈分工的末端，難以公平享受到經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇和利益?！耙粠б宦贰奔m正了這種偏差，著力促進(jìn)機(jī)會(huì)均等和地位平等，協(xié)助沿線國(guó)家解決發(fā)展瓶頸問題，以便搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車便車，縮小發(fā)展鴻溝。三是彌補(bǔ)和平赤字?！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)由于長(zhǎng)期沒有解決貧困與發(fā)展問題，不少地區(qū)長(zhǎng)期深陷于戰(zhàn)亂沖突、恐怖襲擊、難民移民等困境中?！耙粠б宦贰蓖ㄟ^對(duì)接各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)整合要素和資源，形成合力，促進(jìn)沿線各國(guó)共同發(fā)展。通過發(fā)展促進(jìn)民心相通，維持地區(qū)間的穩(wěn)定與和諧，促進(jìn)世界和平與安寧。

四、高質(zhì)量共建“一帶一路”前景光明

2013-2023年，共建“一帶一路”全面實(shí)現(xiàn)了從理念到行動(dòng)、從愿景到現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化，形成了互利共贏、共同發(fā)展、共享繁榮的良好局面。十年來在“五通”方面取得的豐碩成果是有目共睹、毋庸置疑的。作為一個(gè)綜合性的合作框架，共建“一帶一路”必然會(huì)涉及國(guó)內(nèi)外方方面面的利益，建設(shè)中不可避免會(huì)面臨眾多新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，其自提出伊始就遭受到各方的冷眼和質(zhì)疑，過去十年間互聯(lián)互通的建設(shè)過程也并非一帆風(fēng)順。時(shí)下世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，人類面臨的挑戰(zhàn)前所未有，共建“一帶一路”未來的征程又將面臨更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，如世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力、地緣政治矛盾尖銳、共建國(guó)家債務(wù)壓力總體增大等都給“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

雖然共建“一帶一路”阻礙重重，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，“和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有改變，經(jīng)濟(jì)全球化大方向沒有變，國(guó)際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機(jī)遇”［4］。展望未來，“一帶一路”未來發(fā)展空間仍然十分充足。要繼續(xù)本著共商、共建、共享的原則，發(fā)揚(yáng)“絲路精神”，拓展對(duì)外開放的范圍、領(lǐng)域和層次，尊重成員內(nèi)部差異，爭(zhēng)取更多的多邊合作力量；協(xié)同推進(jìn)實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng)新，完善制度安排和合作機(jī)制；賦予更為充分的科技功能，加快建設(shè)“數(shù)字絲綢之路”、深耕“綠色絲綢之路”；開展務(wù)實(shí)合作，支持民間交往，深化人文交流與文明互鑒；提高輿論宣傳水平和中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提升“一帶一路”倡議的感召力和影響力；堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善“一帶一路”風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和預(yù)警平臺(tái)，有效應(yīng)對(duì)和防范重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，著力促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)，適時(shí)調(diào)整發(fā)展規(guī)模與方向。隨著共建“一帶一路”向高質(zhì)量邁進(jìn)，人類命運(yùn)共同體理念也將更加深入人心，和平發(fā)展、合作共贏之路必會(huì)更加寬廣。

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