“大健康”標(biāo)準(zhǔn)下高職學(xué)生主動健康促進的管理機制研究

張 曄

（湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 湘潭 411101）

2016 年，國務(wù)院出臺的《“健康中國 2030”規(guī)劃綱要》中明確指出，要“加強高校健康教育，提高學(xué)生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平”，2019 年，國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)制定的發(fā)展戰(zhàn)略《健康中國行動（2019—2030 年）》也明確指出“促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變”，意味著“健康中國”的到來。高等職業(yè)教育作為教育體系中的重要組成部分，真正意義上實現(xiàn)體育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變便成為教育體制改革的第一要旨，為此高職院校要積極推動建設(shè)高職學(xué)生主動健康促進的管理機制，促進體育教學(xué)功能與學(xué)生健康需求的有機相融，培養(yǎng)學(xué)生“健康第一” 思想，終身體育鍛煉意識，在健康教育管理與體育教學(xué)體制有機融合的基礎(chǔ)上，為提高高職學(xué)生的健康素質(zhì)水平提供相應(yīng)理論支撐。

1 “大健康”標(biāo)準(zhǔn)下高職學(xué)生主動健康促進的管理綜述

隨著時代的發(fā)展，經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)水平得以提高，互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)為人們的生活方式帶來了極大方便，而隨之對于身體健康的重視程度越來越低，尤其在學(xué)生群體，“重教育輕健康”的思想較為嚴(yán)重，由此建立科學(xué)完善、規(guī)范合理主動健康促進的管理機制具有重要的現(xiàn)實意義。

1.1 高職院校構(gòu)建學(xué)生主動健康教育體系的必要性

一是緊迫性，從政策角度，實現(xiàn)“健康中國”2030的目標(biāo)極為迫切，健康體育教育在高職素質(zhì)教育中扮演著越來越重要的角色，但是實際上高職院校普遍存在重視科學(xué)文化、理論知識、社會技能、道德教育的教學(xué)，而輕視身體素質(zhì)、健康意識等方面的培養(yǎng)，以《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》為標(biāo)準(zhǔn)，高職學(xué)生健康素質(zhì)情況不容樂觀。隨著社會競爭力的增大，運動少、熬夜多、飲食不合理的現(xiàn)象更為明顯，使得大部分學(xué)生處于亞健康狀態(tài)。二是保障性，早在2002 年，國家就已將國民健康建設(shè)與思想道德建設(shè)、科學(xué)文化放在同一高度，近年來更是在政策上對于發(fā)揮健康教育在高等教育事業(yè)中的優(yōu)勢指明了方向。2012 年10 月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《關(guān)于進一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》(國辦發(fā)[2012]53 號)，明確提出要落實加強學(xué)校體育的重點任務(wù)，實施好體育課程和課外體育活動。2020 年國家體育總局與教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》提出要充分發(fā)揮學(xué)校體育育人功能，推動大學(xué)生理論學(xué)習(xí)和體育鍛煉協(xié)調(diào)發(fā)展，在一定程度上為高職院校建設(shè)主動健康管理體制提供了必要保障。

1.2 高職院校促進青少年學(xué)生主動健康的價值意蘊

在思想方面，有助于提升高職學(xué)生健康意識，了解健康知識、健康技能、健康理念，同時在開展體育運動技能過程中，通過對學(xué)生針對性地意志力、團隊合作能力和競爭力進行培養(yǎng)，更容易促進學(xué)生生成積極進取、自立自強、勇敢拼搏的精神以及公平正義、遵守規(guī)則、互相尊重的體育道德，從而促進學(xué)生形成主動維護健康的思想，提升預(yù)測健康風(fēng)險的能力。在教育方面，高職教育時間較為短暫，對于院校而言提高自身競爭力進行教學(xué)改革已成為主要趨勢，在職業(yè)素養(yǎng)水平提升上融入健康體育教學(xué)，完善體育教學(xué)體系，更能夠體現(xiàn)教學(xué)改革的目標(biāo)性、導(dǎo)向性，有助于整體推動高職院校深化教育改革的進程。在身體素質(zhì)方面，通過體育教學(xué)逐步促進高職學(xué)生養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，使其增強循環(huán)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等方面身體機能，合理釋放壓力，提升抗壓能力和社會適應(yīng)能力，進而更好地強化學(xué)生機體自我恢復(fù)與抵御疾病的能力，對培養(yǎng)形成健康行為具有正向作用。

2 “大健康”標(biāo)準(zhǔn)下高職學(xué)生主動健康促進管理機制建設(shè)面臨的問題

雖然在政策及社會大環(huán)境下為健康教學(xué)、體育教學(xué)提供了便利條件，但是在實際管理機制運行過程中仍然在思想認(rèn)知、體系建設(shè)、教學(xué)建設(shè)、基礎(chǔ)要素配置等方面出現(xiàn)了較多問題，高職學(xué)校體育促進青少年學(xué)生主動健康方面仍存在以下困境。

2.1 健康教育認(rèn)識不充分

一是受傳統(tǒng)體育教學(xué)思想制約，高職院校領(lǐng)導(dǎo)者及師生認(rèn)為學(xué)習(xí)理論知識與實踐技能為第一要務(wù)，其他事項都要為個人能力培養(yǎng)讓路，體育課程安排往往排在末端位置，使得各類院校沒有形成良好的體育教學(xué)氛圍，對于學(xué)生生成良好的健康鍛煉意識起到掣肘的作用。二是隨著教育傾向性的改變，健康體育的發(fā)展趨勢逐漸向主流偏移，在實踐過程中更加偏向于公共課程，出現(xiàn)了體育教學(xué)資源不均衡、課程設(shè)置不連貫的問題，在實際教學(xué)體系中體育功能不斷簡化，健康優(yōu)勢不斷弱化，使得高職院校學(xué)生對于體育健康的認(rèn)知逐漸走向下坡路，造成其參加體育運動的積極主動性較低。

2.2 體育教學(xué)體系不健全

此問題主要原因在于高職院校對健康教育的認(rèn)識及重視程度不足，對學(xué)生健康教育普遍存在覆蓋面狹窄、針對性不強、制度標(biāo)準(zhǔn)不到位的情況，在宏觀上沒有設(shè)置體育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)部門，對學(xué)生身體健康、心理健康、社會健康教育往往是校內(nèi)各部分各自為政、單獨完成，健康教育體系不夠系統(tǒng)，缺乏有效聯(lián)動、評價及管理機制，沒有做到統(tǒng)籌規(guī)劃、有機整合。其次是對于體育教學(xué)的目標(biāo)不夠清晰，沒有制定科學(xué)合理的健康體育教學(xué)培養(yǎng)計劃、落實方案，大多院校將健康教育或者體育教學(xué)照搬陳舊的教學(xué)模式，采用傳統(tǒng)的填鴨式教育，理論性與實踐性結(jié)合不夠充分，沒有將體育教學(xué)與健康教育有效銜接，造成整體目標(biāo)缺位，無法全面提升學(xué)生素質(zhì)。

2.3 健康教學(xué)內(nèi)容不豐富

目前大多高職院校體育健康教學(xué)尚未脫離傳統(tǒng)模式的束縛，沒有進行有機變革，仍然是傳統(tǒng)應(yīng)試型教學(xué)路徑，以筆試得分作為標(biāo)準(zhǔn)，沒有樹立“健康第一”的價值取向，考核方式不科學(xué)，大多高職院校對于體育教學(xué)往往是最終通過簡單的開卷考試作為綜合評價，科學(xué)化、個性化考核標(biāo)準(zhǔn)制定力度不夠，沒有通過獎勵制度對學(xué)生進行體育鍛煉、健康生活的正確引導(dǎo)、激勵與支持，使得整體發(fā)展緩慢。同時在實踐活動中存在教學(xué)內(nèi)容不夠豐富、教學(xué)手段不夠合理的問題，沒有將健康理念有機融入到體育教學(xué)，使得最終教學(xué)整體成效具有局限性。

2.4 健康基礎(chǔ)要素不完善

對于健康體育教學(xué)而言，教師資源力量是第一要素，擁有一支精通教學(xué)理論業(yè)務(wù)并且知悉時代發(fā)展趨勢的教師團隊尤為重要。高職院校對專業(yè)體育教學(xué)人才的引進力度不夠，沒有面向社會、體育部門定向招聘專業(yè)人才，甚至部分院校體育教師為兼職，在整體干部隊伍架構(gòu)及后期繼續(xù)教育培訓(xùn)上存在較大漏洞，使得新形勢下的新思想和新手段無法被引入。其次是高職院校將較多資金用于教學(xué)電子化設(shè)備、科學(xué)開發(fā)、項目研究上，沒有劃撥專項資金用于采購、更新體育器材，籃球館、足球場地、游泳館相關(guān)設(shè)施較為老舊，無法推動相關(guān)教學(xué)活動的順利開展，在一定程度上制約了主動健康促進管理機制的建設(shè)。

3 “大健康”標(biāo)準(zhǔn)下高職學(xué)生主動健康促進的管理機制建設(shè)優(yōu)化路徑

主動健康促進的管理運行機制包含決策制定、動力調(diào)節(jié)、多層次保障等方面，主動健康促進涉及多部門及多主體協(xié)調(diào)，方案制定、制度調(diào)整、科學(xué)依據(jù)等都需要充分考慮學(xué)校教職工、學(xué)生組織和社會組織等各方利益訴求，同時需要實施獎勵互動機制、加大體育教學(xué)經(jīng)費投入、創(chuàng)新監(jiān)督管理方案等措施促進主動健康管理機制的運行，進而為大學(xué)生主動健康促進提供強有力保障。

3.1 全面提高健康教育思維認(rèn)知，促進健康理念深入人心

在學(xué)校層面，要提高對健康體育教學(xué)的認(rèn)識，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的健康教育目標(biāo)體系，將理論知識與實踐技能教學(xué)的中心向“全面發(fā)展、健康第一”的大健康理念偏移，從健康生活、體能提升、心理健康等方面多重發(fā)力、提高重視，促進健康教育與思想道德教育和科學(xué)文化教育同步進行，將高職學(xué)生培養(yǎng)成身心健康的高素質(zhì)人才。在學(xué)生方面，學(xué)校要利用微信公眾平臺、智慧校園平臺、抖音、視頻號、課堂講授等方式，線上線下宣傳健康素養(yǎng)科學(xué)知識以及精神文明建設(shè)相關(guān)理念，整體上為學(xué)生營造良好的健康生活氛圍，調(diào)動學(xué)生參與運動的熱情和動力，引導(dǎo)其開展主動健康行為活動，全身心投入健康體育教育中，樹立“終身體育、終身健康”理念，從而實現(xiàn)常態(tài)化主動促進身體素質(zhì)健康的目的。

3.2 建立優(yōu)化體育教學(xué)管理體系，形成決策制度機制

一是完善組織架構(gòu)，成立體育健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，建立體育健康管理中心，由院長為組長，分管體育教學(xué)的副院長為副組長，負(fù)責(zé)貫徹落實中央及當(dāng)?shù)亟逃块T關(guān)于開展健康工作的指示要求，全面貫徹教育方針，扎實推進素質(zhì)教育的實施，同時領(lǐng)導(dǎo)定期召開體育工作會議，負(fù)責(zé)資金協(xié)調(diào)、教師培訓(xùn)、模式改革、制度優(yōu)化、職稱評審、人才引進等任務(wù)，扎實開展調(diào)查研究，了解各方面教學(xué)動態(tài)和信息，制定體育健康工作計劃，切實加強對體育活動實踐工作的宏觀管理。建立體育健康管理中心，對學(xué)生的體質(zhì)測試成績、行為習(xí)慣、作息等數(shù)據(jù)進行收集、整理分類，提供相關(guān)解決方案，監(jiān)督執(zhí)行，并對執(zhí)行過程和結(jié)果進行評價。二是完善教學(xué)方案，領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合國家及教育部印發(fā)的《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》，進一步構(gòu)建先進的健康教育教學(xué)體系，以培養(yǎng)學(xué)生身體健康、心理健康，提升抗壓能力和社會適應(yīng)能力為主線，充分利用整合現(xiàn)有資源，拓展健康教育載體，探索發(fā)展新渠道，創(chuàng)新教學(xué)方法和教學(xué)模式，多渠道、多形式地開展健康教育與實踐，實現(xiàn)體育教學(xué)與其他多種學(xué)科相互聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展、有效銜接。

3.3 豐富充實體育課程教學(xué)內(nèi)容

一是設(shè)置多樣化體育項目，追求學(xué)生健康水平多元化提升，高職院校領(lǐng)導(dǎo)小組要從各個角度、各個方面考慮學(xué)生的健康狀況，做到分層分段教學(xué)，靈活地將小型、小眾的運動項目添加到健康體育教學(xué)中，例如針對男同學(xué)可加入射箭、臺球等活動，女同學(xué)可添加瑜伽、跳繩等活動，這樣既能夠節(jié)省人力物力財力，又能夠激發(fā)師生參與的積極性、主動性，充分調(diào)動學(xué)生參與課后校園體育服務(wù)項目的熱情。二是構(gòu)建科學(xué)課程評價體系，根據(jù)2020 年10 月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《新時代教育評價改革總體方案》要求，將體育健康教學(xué)的考核完整化、規(guī)范化，可從意識水平、技能水平、品質(zhì)水平、實踐水平來量化學(xué)生對運動健康的認(rèn)知，結(jié)合心理學(xué)、社會學(xué)等不同學(xué)科理論，將多方健康教學(xué)評價有機結(jié)合，樹立構(gòu)建體育健康綜合素養(yǎng)考核的目標(biāo)，并以此作為基礎(chǔ)不斷開展深入研究，優(yōu)化教學(xué)模式。三是提升學(xué)生體育健康技能水平，可通過為學(xué)生創(chuàng)造各種大眾體育競賽機會來滿足學(xué)生參與興趣，例如舉辦大型運動會，增加體育比賽的數(shù)量和類型，進一步加強集體健康體育項目建設(shè)，促進學(xué)生團隊協(xié)作能力，進而實現(xiàn)運動技能向綜合素養(yǎng)的轉(zhuǎn)變。

3.4 著力筑牢主動健康教育保障

一是加強師資隊伍建設(shè)，大力引進體育教學(xué)人才，不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，按照當(dāng)?shù)亟逃块T標(biāo)準(zhǔn)要求調(diào)控體育教師與高職學(xué)生的比例，要著重強化體育教師的能力和素質(zhì)，加強專業(yè)技能培訓(xùn)，通過理論研學(xué)、教學(xué)實踐、外出調(diào)研、專家授課等方式引導(dǎo)教師領(lǐng)會體育教學(xué)內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變教學(xué)改革理念，達到認(rèn)知層次上的提高與升華，發(fā)揮自身在健康體育教育中的主導(dǎo)作用。同時體育教師要有責(zé)任心意識，將健康價值觀融入到體育教學(xué)中，對其進行安全教育，并根據(jù)實際情況調(diào)整原有的教學(xué)計劃，促進學(xué)生養(yǎng)成正確科學(xué)的終身健康觀念，培養(yǎng)對健康的責(zé)任感。二是加大經(jīng)費投入，高職院校要在年初為本校健康教學(xué)、體育教學(xué)劃撥專項財政資金預(yù)算，用來優(yōu)化升級教學(xué)模式，采購先進公共必需體育設(shè)施，落實好各類運動場地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，定期做好硬件日常維護工作，遇到安全問題及時整改，避免在健康教學(xué)過程中出現(xiàn)安全隱患，進而保障健康教育機制的順利進行。

高職院校的學(xué)生作為國家建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展的主要建設(shè)者與推動者，不僅需要淵博的知識和高超的技能，而且需要健康強健的體魄，為此高校的領(lǐng)導(dǎo)者與相關(guān)負(fù)責(zé)教師要轉(zhuǎn)變觀念，緊跟時代潮流，積極協(xié)調(diào)政府、社會、學(xué)校、家庭等多方主體積極性，進一步深化體教融合，加速體教改革，重新認(rèn)識健康教育的重要性，樹立正確的體育教學(xué)觀念，基于高職學(xué)生自身特點，有針對性、有目的性地設(shè)計教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育鍛煉與健康生活習(xí)慣，切實解決大學(xué)生體質(zhì)健康需求的現(xiàn)實問題，推動其樹立“終身鍛煉”意識，以實際行動助力實現(xiàn)“健康中國2030”大健康的偉大目標(biāo)。