WTO/TBT 通報

欄目協(xié)辦單位：

深圳市標準技術(shù)研究院技術(shù)性貿(mào)易措施研究所

欄目主持人： 葉敏寧

根據(jù)WTO 的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過WTO 秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定，也在公布和通報之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢問。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡稱《TBT 協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標準，包括對包裝、標志和標簽的要求，以及對技術(shù)法規(guī)和標準的合格評定程序）以保證其實現(xiàn)合法目標，并應(yīng)及時通報其擬采用的某項技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2023 年11 月，共有44 個WTO 成員提交了368 件TBT 通報。2023 年11 月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了258 件通報，占通報總數(shù)的70%。

其中，肯尼亞發(fā)布的58 件通報中，50 件為補遺通報，8 件為常規(guī)通報，常規(guī)通報產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為消費者信息標簽、防止欺詐和消費者保護、保護人類健康或安全、質(zhì)量要求、協(xié)調(diào)和降低貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易。

美國發(fā)布的36 件通報中，23 件為補遺通報，9 件為常規(guī)通報，2 件為勘誤通報，2 件為修訂通報，其中常規(guī)通報領(lǐng)域主要為化礦金屬類、機電儀器類、紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為保護人類健康或安全、保護環(huán)境、消費者信息標簽以及質(zhì)量要求。

盧旺達發(fā)布的35 件通報中，28 件為補遺通報，7 件為常規(guī)通報，其中常規(guī)通報領(lǐng)域為紡織鞋帽類和農(nóng)食產(chǎn)品類，通報理由主要為消費者信息標簽、防止欺詐和消費者保護、保護人類健康或安全、質(zhì)量要求、協(xié)調(diào)、降低貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、節(jié)約成本促進生產(chǎn)和保護環(huán)境。

2.通報類型

2023 年11月發(fā)布的通報中220 件為補遺通報，約占通報總數(shù)的60%；138 件為常規(guī)通報，約占通報總數(shù)的37%；7件為修訂通報，約占通報總數(shù)的2%；3 件為勘誤，約占通報總數(shù)的1%。

3.通報產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計2023 年11 月TBT 常規(guī)通報中，通報產(chǎn)品領(lǐng)域居前3 位的分別為：農(nóng)食產(chǎn)品類（52 件，占比38%）、機電儀器類（33 件，占比24%）、化礦金屬類（28 件，占比20%），隨后是紡織鞋帽類（15 件，占比11%）、橡塑皮革類（2 件，占比1%）、玩具家具類（1 件，占比1%），空白（7 件，占比5%）。

4.通報理由

《TBT 協(xié)定》承認各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標。這些合法目標包括：國家安全要求；防止欺詐行為；保護人類健康或安全；保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。

2023 年11 月發(fā)布的通報中，其中涉及保護人類健康或安全為通報理由最多，共計211 件次；其次是質(zhì)量要求，共計208 件次，第三是消費者信息標簽，共計195 件次。具體情況如表1 所示。

表1 2023 年11 月TBT 通報理由情況統(tǒng)計

通報評議動態(tài)

2023 年11 月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家或有重大技術(shù)性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報共計19件，共涉及17個國家，詳情見表2。請相關(guān)企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見，反饋至當?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門，在國際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟損失。

表2 2023 年11 月發(fā)布的通報處于評議期情況