做強(qiáng)科技平臺(tái)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

□文/楊錚 黃勇剛 劉澤 周宏 張葉

黨的十八大以來，國家高度重視科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把科技農(nóng)業(yè)放在突出位置，多次在中央一號(hào)文件中提出強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局等戰(zhàn)略部署安排。近年來，保定市以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造聯(lián)動(dòng)雄安的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)頂尖高等院校的深層次合作，加強(qiáng)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域建設(shè)，積極打造太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站、博士農(nóng)場、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用深度融合創(chuàng)新體系，賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

一、推行太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站模式

保定市委、市政府與河北農(nóng)業(yè)大學(xué)深化雙方合作，在全市推行“太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站”，規(guī)劃面積33.2 萬畝，建成面積16.5 萬畝，建成太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站50家，總體規(guī)模投入4800 余萬元用于支持驛站高質(zhì)量發(fā)展，涵蓋了蔬菜、果品、食用菌、畜禽、中藥材、苗木、食品加工、文創(chuàng)旅游等十大類35 個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶近7 萬戶，在科技支農(nóng)興農(nóng)之路上開展了一系列新的探索和實(shí)踐。

（一） 搭建共建、共贏、共享新平臺(tái)。太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站改變了以往與農(nóng)戶分散對(duì)接送技術(shù)的傳統(tǒng)模式，依托驛站開展培訓(xùn)129 場，累計(jì)惠農(nóng)6000 余人次，形成了“專家教授領(lǐng)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)教、技術(shù)能手幫”的“金字塔”形技術(shù)推廣體系。3年間，望都御香坊驛站銷售收入實(shí)現(xiàn)了由3000 萬到1.5 億元的跨越。阜平嘉鑫食用菌驛站輻射帶動(dòng)8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15 個(gè)園區(qū)、1327 個(gè)大棚，1.6萬戶農(nóng)民從中受益，戶均純收益達(dá)到2.5萬元。

（二） 推廣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)新理念。秉承現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了精準(zhǔn)科技服務(wù)。參與驛站建設(shè)的河北農(nóng)大專家教授300 多名，成立涉及農(nóng)、林、牧、加工等多產(chǎn)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)50 支，建成京保草莓、北方果樹盆景、保定蘋果等8個(gè)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，累計(jì)引進(jìn)新品種、新技術(shù)644 項(xiàng)，承擔(dān)省級(jí)以上科研課題31 個(gè)，申請(qǐng)獲得專利75 個(gè)，“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到116 個(gè)、注冊商標(biāo)105 個(gè)，一批傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)市場競爭力和占有率逐步增強(qiáng)。

（三） 增添高質(zhì)量發(fā)展新活力。積極營造科技成果高效轉(zhuǎn)化的新體制、新機(jī)制、新氛圍。徐水增賢驛站創(chuàng)新集成20多項(xiàng)番茄優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，構(gòu)建了全鏈條綠色高效集成技術(shù)體系，取得了良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益。清苑雨農(nóng)驛站研發(fā)的無土栽培設(shè)備、精準(zhǔn)水肥系統(tǒng)和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)等已在京津冀地區(qū)的15 個(gè)縣（區(qū)）20 余個(gè)基地進(jìn)行推廣示范，累計(jì)推廣面積5000 余畝。

（四） 釋放農(nóng)民增收致富新動(dòng)能。通過創(chuàng)建驛站，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條科技扶貧的創(chuàng)新之路、典型之路。阜平縣硒鴿驛站帶動(dòng)600多名農(nóng)民就業(yè)，年增收3萬多元。順平第壹驛站帶動(dòng)周邊農(nóng)戶年收入達(dá)3萬多元，比建站前提高30%以上。易縣易園驛站大力開展高油酸花生種植研發(fā)，輻射23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個(gè)村，帶動(dòng)5000 多戶貧困戶增收致富。

二、積極打造博士農(nóng)場新載體

保定市以“打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素聚集地、科技成果轉(zhuǎn)化示范園和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”為目標(biāo)，博士農(nóng)場建設(shè)成效顯著。截至目前，全市21個(gè)縣（市、區(qū)）分兩批創(chuàng)建博士農(nóng)場108 家，均已發(fā)布和授牌，其中2022年首批創(chuàng)建51 家，2023 年第二批創(chuàng)建57 家。涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)機(jī)制造、生物制品、智慧農(nóng)業(yè)、動(dòng)植物育種等15 類產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)高端人才413 人，聯(lián)動(dòng)經(jīng)營主體2886家，帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)329人。

（一） 建立健全支持政策。市級(jí)出臺(tái)“博士農(nóng)場”建設(shè)6 個(gè)方面20 條支持政策，在用地保障、審批流程、資金支持、優(yōu)先項(xiàng)目申報(bào)、人才服務(wù)等方面加強(qiáng)政策支持。同時(shí)，引導(dǎo)民間資金和各種社會(huì)資金參與“博士農(nóng)場”建設(shè)，不斷拓寬融資途徑和規(guī)模。

（二） 搭建管理運(yùn)行平臺(tái)。規(guī)范博士農(nóng)場建設(shè)和管理，相繼制定出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“博士農(nóng)場”實(shí)施方案》《關(guān)于支持“博士農(nóng)場”建設(shè)的若干政策》《保定市“博士農(nóng)場”退出機(jī)制（試行）》《博士農(nóng)場管理辦法》《博士農(nóng)場績效考核管理辦法》，搭建規(guī)范化、制度化的管理運(yùn)行考核平臺(tái)。

（三） 積極遴選博士團(tuán)隊(duì)。向清華大學(xué)、中國科學(xué)院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)大、西北農(nóng)林等29家高校和科研院所發(fā)出《邀請(qǐng)函》，廣泛宣傳推介，吸引有識(shí)之士來保興業(yè)創(chuàng)業(yè)。通過縣級(jí)審核推薦、市級(jí)遴選審定，分兩批共確定108 家博士農(nóng)場。從建設(shè)模式看，企業(yè)孵化型6家、科研攻關(guān)型43家、成果轉(zhuǎn)化型59家。從合作方式看，獨(dú)立創(chuàng)業(yè)2家、合作創(chuàng)業(yè)28家、服務(wù)創(chuàng)業(yè)78家。

（四） 突出科技創(chuàng)新。開展科技協(xié)作攻關(guān)，重點(diǎn)加快蔬菜、畜牧、果品綠色高質(zhì)高效技術(shù)研發(fā)集成，開展農(nóng)產(chǎn)品加工及副產(chǎn)物綜合利用、食品加工等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，共培育引進(jìn)新品種252 個(gè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)91個(gè)，申請(qǐng)專利70個(gè)。實(shí)施“區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌”三位一體發(fā)展戰(zhàn)略，博士農(nóng)場優(yōu)先免費(fèi)使用“直隸田園”區(qū)域公用品牌；鼓勵(lì)博士農(nóng)場創(chuàng)立自有品牌，截至目前共創(chuàng)品牌53個(gè)，制定綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程61個(gè)。

三、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)戰(zhàn)略高地

近年來，保定市致力于把國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)打造成為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力量，積極創(chuàng)建國內(nèi)領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。2023 年6 月15 日，倪岳峰書記到涿州市調(diào)研指出：“要充分利用國家技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)重大科學(xué)工程與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，助推高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

涿州是河北省和保定市推動(dòng)京津冀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的橋頭堡城市，近年來依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)涿州教學(xué)實(shí)驗(yàn)場，共同建設(shè)涿州國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，創(chuàng)新能力優(yōu)勢顯著提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力動(dòng)能強(qiáng)勁、社會(huì)效益持續(xù)提升、政策保障完備高效。

（一） 市校合作持續(xù)深化。保定市與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作已將近60年。進(jìn)入新時(shí)代以來，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)與河北省、保定市和涿州市數(shù)次簽訂校地合作協(xié)議。2021年9 月28 日，保定市政府與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議》，建設(shè)集科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、教學(xué)實(shí)踐和耕讀教育等功能于一體的綜合性承載體。2023 年5 月18 日，河北省政府與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了新一輪省校合作協(xié)議，標(biāo)志著校地力度、強(qiáng)度與緊密度邁上更高臺(tái)階。

（二） 建設(shè)高精尖農(nóng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。園區(qū)內(nèi)擁有河北省唯一的國家重大基礎(chǔ)設(shè)施模式動(dòng)物表型與遺傳研究設(shè)施、國家分子育種創(chuàng)新中心、作物功能基因組與分子育種研究中心等一批國家重大科研平臺(tái)，是北方最大的動(dòng)植物生物育種產(chǎn)業(yè)基地。國家無病毒葡萄原原種苗培育技術(shù)、國家（京津冀）農(nóng)作物育種創(chuàng)新技術(shù)、玫瑰花卉研究品種及育苗技術(shù)、中國智能化蛋雞養(yǎng)殖等關(guān)鍵技術(shù)，在業(yè)內(nèi)具有極大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化潛力。

（三） 聚集科技人才創(chuàng)新資源。全國人大副委員長武維華及13 位院士、30 余位長江學(xué)者和“杰青”、30 多位國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、40多位享受國務(wù)院特殊津貼的教授長期在園區(qū)內(nèi)開展教學(xué)科研工作。園區(qū)承擔(dān)省部級(jí)以上科技項(xiàng)目155 項(xiàng)，近五年科研平臺(tái)累計(jì)投資近30 億元，獲得國家和省級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)13項(xiàng)，累積研發(fā)農(nóng)業(yè)科技成果300 余項(xiàng)，每年近2000 名碩士、博士研究生在園區(qū)開展科研實(shí)驗(yàn)，已經(jīng)成為全省乃至全國首屈一指的農(nóng)業(yè)科技資源集聚高地。