淺析“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能

文東

［摘 要］隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和監(jiān)管環(huán)境的變化，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式已經(jīng)難以滿(mǎn)足現(xiàn)代市場(chǎng)的需求，為了提高監(jiān)管效能，我國(guó)政府開(kāi)始推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，提高了監(jiān)管的公正性和透明度，有效減少了權(quán)力尋租和人情監(jiān)管的可能性，對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有重要意義。本文將通過(guò)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的效能進(jìn)行分析，探討其在提高監(jiān)管效果、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮的作用，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。

［關(guān)鍵詞］“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”；公正；規(guī)范；效能分析

［中圖分類(lèi)號(hào)］F20文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府監(jiān)管方式的不斷創(chuàng)新，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作逐漸成為一種重要的監(jiān)管手段，但在實(shí)施過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，需要在實(shí)踐中不斷探索和完善。

1 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作概述

1.1 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作作為一種新型的監(jiān)管方式，已經(jīng)在我國(guó)得到了廣泛應(yīng)用。然而在實(shí)踐中，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作仍存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如隨機(jī)抽查的公正性和準(zhǔn)確性、執(zhí)法檢查人員的專(zhuān)業(yè)性和素質(zhì)、抽查結(jié)果和查處情況的公開(kāi)程度等均有待加強(qiáng)。未來(lái)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作將朝著更加科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化的方向發(fā)展。一方面，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，監(jiān)管方式將更加智能化和高效化，將進(jìn)一步提高監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性；另一方面，監(jiān)管部門(mén)將更加注重與市場(chǎng)主體的溝通與合作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的基本原則和要求

雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的基本原則表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。監(jiān)管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)隨機(jī)抽取的方式，選擇需要檢查的對(duì)象，確保公正性和透明度。第二，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，確保檢查人員的專(zhuān)業(yè)性和公正性。第三，公開(kāi)抽查情況和查處結(jié)果。監(jiān)管部門(mén)將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，提高監(jiān)管的透明度和公正性。

“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作要求監(jiān)管部門(mén)注重與市場(chǎng)主體的溝通與合作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管工作的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)監(jiān)管部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查人員的培訓(xùn)和管理，確保檢查工作的質(zhì)量和效果。

1.3 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的實(shí)施過(guò)程

第一，抽查制度設(shè)計(jì)。這是實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的基礎(chǔ)，需要制定科學(xué)、合理的抽查制度，抽查制度應(yīng)明確抽查對(duì)象、抽查比例、抽查方式、抽查內(nèi)容等，以確保監(jiān)管工作的有效性和公正性。第二，抽查程序與操作流程。在抽查制度設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，需要制定詳細(xì)的抽查程序和操作流程，這包括確定抽查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、實(shí)施檢查、記錄檢查結(jié)果、處理違規(guī)行為等環(huán)節(jié)，以確保整個(gè)監(jiān)管過(guò)程的規(guī)范化和可操作性。第三，數(shù)據(jù)采集與處理。為了對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的評(píng)估和監(jiān)管，需要采集大量的數(shù)據(jù)并進(jìn)行處理，數(shù)據(jù)采集的來(lái)源可以是政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)調(diào)查等，處理方法包括數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘等，進(jìn)而得出有價(jià)值的監(jiān)管信息。第四，公開(kāi)透明的要求與實(shí)踐。公開(kāi)透明是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要原則之一，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)監(jiān)管部門(mén)還應(yīng)建立健全信息公開(kāi)制度，提高監(jiān)管的透明度和公正性。

2 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的效能評(píng)價(jià)

2.1 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

第一，監(jiān)管效率。包括隨機(jī)抽查的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，檢查周期的縮短，以及檢查效率的提高，通過(guò)科學(xué)的抽查方式和高效的檢查流程，確保監(jiān)管工作能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地覆蓋到市場(chǎng)主體，提高監(jiān)管效率。第二，監(jiān)管公正性。包括抽查對(duì)象的公正性和抽查結(jié)果的公正性，通過(guò)隨機(jī)抽取的方式，確保抽查對(duì)象的公正性，通過(guò)公開(kāi)抽查結(jié)果和查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督，提高抽查結(jié)果的公正性。第三，監(jiān)管效果。包括市場(chǎng)秩序的規(guī)范程度，違規(guī)行為的查處率，以及消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)程度等，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序，減少違規(guī)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。第四，執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法檢查人員的專(zhuān)業(yè)性和素質(zhì)對(duì)監(jiān)管效果具有重要影響，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法檢查人員的培訓(xùn)和管理，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力［1］。

2.2 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能評(píng)價(jià)指標(biāo)的量化處理與權(quán)重確定

第一，監(jiān)管效率?？梢酝ㄟ^(guò)檢查周期、抽查完成率、抽查準(zhǔn)確率等指標(biāo)進(jìn)行量化，使用統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出這些指標(biāo)的量化值，對(duì)于監(jiān)管效率的權(quán)重，可以根據(jù)監(jiān)管工作的實(shí)際需求和重要性來(lái)設(shè)定，一般可以設(shè)定為較高權(quán)重。第二，監(jiān)管公正性?？梢酝ㄟ^(guò)隨機(jī)抽取的公正性、抽查結(jié)果的公開(kāi)程度等指標(biāo)進(jìn)行量化，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)審等方式，獲取市場(chǎng)主體的反饋，以評(píng)估監(jiān)管公正性的實(shí)現(xiàn)程度，對(duì)于監(jiān)管公正性的權(quán)重，可以根據(jù)監(jiān)管工作的社會(huì)影響和公眾期望來(lái)設(shè)定，一般可以設(shè)定為中等權(quán)重。第三，監(jiān)管效果?？梢酝ㄟ^(guò)市場(chǎng)秩序的規(guī)范程度、違規(guī)行為的查處率、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)程度等指標(biāo)進(jìn)行量化，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體的調(diào)查、投訴數(shù)據(jù)的分析等方式，獲取這些指標(biāo)的量化值，對(duì)于監(jiān)管效果的權(quán)重，可以根據(jù)監(jiān)管工作的政策目標(biāo)和發(fā)展方向來(lái)設(shè)定，一般可以設(shè)定為較高權(quán)重。第四，執(zhí)法人員素質(zhì)。可以通過(guò)執(zhí)法檢查人員的專(zhuān)業(yè)水平、執(zhí)法能力、職業(yè)道德等指標(biāo)進(jìn)行量化，通過(guò)培訓(xùn)記錄、考核結(jié)果、公眾評(píng)價(jià)等方式，獲取這些指標(biāo)的量化值，對(duì)于執(zhí)法人員素質(zhì)的權(quán)重，可以根據(jù)對(duì)監(jiān)管工作的影響和重要性來(lái)設(shè)定，一般可以設(shè)定為較低權(quán)重。在確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，一般可以采用專(zhuān)家打分法、層次分析法等定性和定量相結(jié)合的方法，來(lái)確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。

2.3 基于實(shí)際數(shù)據(jù)的效能評(píng)價(jià)結(jié)果分析

第一，抽查準(zhǔn)確性和及時(shí)性。通過(guò)對(duì)比實(shí)際檢查對(duì)象與隨機(jī)抽查對(duì)象的匹配程度，可以評(píng)估抽查的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，如果抽查對(duì)象與實(shí)際對(duì)象的匹配度較高，說(shuō)明抽查方式的有效性較好。第二，違規(guī)行為的查處率。通過(guò)分析違規(guī)行為的查處情況，可以了解監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)行為的打擊力度，如果查處率較高，說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)行為的打擊力度較強(qiáng)。第三，市場(chǎng)秩序的規(guī)范程度。通過(guò)對(duì)比監(jiān)管前后市場(chǎng)秩序的變化情況，可以評(píng)估監(jiān)管工作對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范程度，如果市場(chǎng)秩序得到明顯改善，說(shuō)明監(jiān)管工作起到了積極作用。第四，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)程度。通過(guò)調(diào)查消費(fèi)者對(duì)監(jiān)管工作的滿(mǎn)意度和投訴情況，可以了解消費(fèi)者權(quán)益是否得到了有效保護(hù)，如果消費(fèi)者滿(mǎn)意度較高且投訴率較低，說(shuō)明監(jiān)管工作在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面起到了積極作用。

2.4 效能評(píng)價(jià)結(jié)果的綜合分析與解釋

從實(shí)際數(shù)據(jù)來(lái)看，抽查準(zhǔn)確性和及時(shí)性較高，說(shuō)明隨機(jī)抽查方式的有效性較好，能夠及時(shí)覆蓋市場(chǎng)主體，提高監(jiān)管效率。違規(guī)行為的查處率較高，說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)行為的打擊力度較強(qiáng)，有助于規(guī)范市場(chǎng)秩序。市場(chǎng)秩序得到明顯改善，說(shuō)明監(jiān)管工作起到了積極作用，有助于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作具有較高的效能，能夠有效地規(guī)范市場(chǎng)秩序，打擊違規(guī)行為，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，在實(shí)際工作中，還需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，以提高監(jiān)管工作的效能和效果。

3 “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的挑戰(zhàn)與問(wèn)題

3.1 實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題與難點(diǎn)

第一，隨機(jī)抽查需要依靠技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，包括數(shù)據(jù)采集、隨機(jī)算法設(shè)計(jì)、抽查結(jié)果處理等，技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度較高。第二，抽查對(duì)象的公正性是“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要原則之一，需要確保抽查對(duì)象的公正性和代表性。第三，抽查結(jié)果需要公開(kāi)透明，接受社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)還需要及時(shí)處理違規(guī)行為，這需要建立完善的監(jiān)管機(jī)制和信息反饋機(jī)制。第四，執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效果具有重要影響，需要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和管理?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善，需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保監(jiān)管工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性［2］。

3.2 監(jiān)管漏洞與不足之處

隨機(jī)抽查可以覆蓋到更多的市場(chǎng)主體，但可能存在抽查方法不夠科學(xué)、合理，導(dǎo)致抽查結(jié)果不夠準(zhǔn)確或代表性不足的問(wèn)題。第一，隨機(jī)抽查需要一定的監(jiān)管資源，如人力、物力、財(cái)力等，如果監(jiān)管資源不足，可能會(huì)影響隨機(jī)抽查的覆蓋范圍和頻率，導(dǎo)致監(jiān)管不到位，監(jiān)管部門(mén)需要建立健全的監(jiān)管機(jī)制，包括信息反饋機(jī)制、違規(guī)行為處理機(jī)制等，以確保監(jiān)管工作的有效性和持續(xù)性，如果監(jiān)管機(jī)制不完善，可能會(huì)影響監(jiān)管效果。第二，隨機(jī)抽查需要依靠技術(shù)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)，技術(shù)的手段先進(jìn)與否及漏洞情況，都會(huì)影響隨機(jī)抽查的準(zhǔn)確性和效率。

3.3 對(duì)企業(yè)的影響與挑戰(zhàn)

隨機(jī)抽查可以覆蓋到更多的市場(chǎng)主體，提高監(jiān)管效率，減少監(jiān)管資源的浪費(fèi)。通過(guò)公開(kāi)抽查過(guò)程和結(jié)果，可以增強(qiáng)監(jiān)管的公正性和透明度，減少人為干擾，而公開(kāi)違規(guī)行為會(huì)對(duì)企業(yè)形成輿論壓力，促使其遵守法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。但同時(shí)，“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管存在的不同部門(mén)多頭重復(fù)檢查等問(wèn)題可能會(huì)加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，隨機(jī)抽查的不確定性也會(huì)在一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

3.4 監(jiān)管部門(mén)面臨壓力與挑戰(zhàn)

第一，監(jiān)管部門(mén)需要使用隨機(jī)抽查技術(shù)手段，包括數(shù)據(jù)采集、隨機(jī)算法設(shè)計(jì)、抽查結(jié)果處理等，這對(duì)監(jiān)管部門(mén)的技術(shù)能力提出了更高的要求。第二，監(jiān)管部門(mén)需要確保抽查對(duì)象的公正性和代表性，防止被抽中的企業(yè)產(chǎn)生抵觸情緒，這對(duì)監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)能力提出了挑戰(zhàn)。第三，隨機(jī)抽查需要一定的監(jiān)管資源，這對(duì)監(jiān)管部門(mén)的資源管理能力提出了挑戰(zhàn)。第四，公開(kāi)違規(guī)行為對(duì)監(jiān)管部門(mén)的公信力提出了挑戰(zhàn)，需要監(jiān)管部門(mén)在公開(kāi)信息時(shí)保持公正性和透明度。

4 提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能的建議與對(duì)策

4.1 完善相關(guān)法律法規(guī)和政策體系

建立健全的法律法規(guī)和政策體系是提升監(jiān)管工作效能的基礎(chǔ)。第一，需要制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，明確監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)和權(quán)力，規(guī)范監(jiān)管行為，確保監(jiān)管工作的公正性和透明度。第二，制定科學(xué)合理的抽查方法，確保抽查對(duì)象的公正性和代表性，提高抽查結(jié)果的準(zhǔn)確性和代表性。第三，加強(qiáng)監(jiān)管部門(mén)之間的協(xié)作和信息共享，提高監(jiān)管效率，減少監(jiān)管資源的浪費(fèi)。第四，建立完善的違規(guī)行為處理機(jī)制，及時(shí)處理違規(guī)行為，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的懲罰力度，形成有效的威懾力。

4.2 加強(qiáng)信息化建設(shè)和技術(shù)支持

建立完善的監(jiān)管信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集、隨機(jī)算法設(shè)計(jì)、抽查結(jié)果處理等環(huán)節(jié)的信息化，提高監(jiān)管效率，減少人為干擾。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知、區(qū)塊鏈等智能化監(jiān)管手段，推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式，豐富檢查方式方法，提升抽查檢查效率，減輕執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)。

4.3 運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化監(jiān)管

第一，深化信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的實(shí)際應(yīng)用，將企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果運(yùn)用到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，明確需要重點(diǎn)監(jiān)管的市場(chǎng)主體和領(lǐng)域，制定隨機(jī)抽查計(jì)劃，提高抽查的針對(duì)性和有效性。第二，結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)結(jié)果，優(yōu)化隨機(jī)抽查算法，使抽查結(jié)果更加符合實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平，可以將被抽查概率與抽查對(duì)象的信用等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)程度掛鉤，對(duì)有不良信用記錄、風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)加大抽查力度，對(duì)信用較好、風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)適當(dāng)減少抽查。第三，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管規(guī)范化水平，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)多干預(yù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造寬松、公平的營(yíng)商環(huán)境［3］。

4.4 加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作和信息共享，形成監(jiān)管合力

加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作是提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵，不同的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期舉行會(huì)議，交流監(jiān)管信息，分享抽查結(jié)果，在部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制、方式方法等方面深入研究，確保真正做到多部門(mén)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，最大程度減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾，增強(qiáng)企業(yè)獲得感并提高監(jiān)管效率。建立信息共享機(jī)制是實(shí)現(xiàn)監(jiān)管合力的必要條件，各部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極共享數(shù)據(jù)、信息和技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)信息互通，避免信息不對(duì)稱(chēng)和重復(fù)勞動(dòng)，提高監(jiān)管的準(zhǔn)確性和效率。

4.5 建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高企業(yè)守法意識(shí)

為了提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能，建立健全的獎(jiǎng)懲機(jī)制是十分必要的。第一，應(yīng)制定明確的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)守法情況和監(jiān)管結(jié)果進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)守法企業(yè)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違法企業(yè)進(jìn)行懲罰和曝光，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。第二，應(yīng)明確獎(jiǎng)懲程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保獎(jiǎng)懲過(guò)程公開(kāi)、公正、公平，提高企業(yè)守法意識(shí)和自律性。第三，強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果部門(mén)間互認(rèn)，促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”與信用監(jiān)管有效銜接，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，形成有效震懾，提高企業(yè)的重視程度，并通過(guò)多種渠道宣傳引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守法律法規(guī)，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

4.6 加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和水平

定期組織監(jiān)管人員參加專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和執(zhí)法能力，確保監(jiān)管工作的質(zhì)量和效果，培訓(xùn)內(nèi)容可以包括監(jiān)管法律法規(guī)、抽查方法、技術(shù)手段等方面的知識(shí)。通過(guò)多種渠道宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的重要性，提高監(jiān)管隊(duì)伍和社會(huì)公眾的認(rèn)知度和重視程度，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺(jué)遵守法律法規(guī)，樹(shù)立良好的市場(chǎng)秩序。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳，可以提高監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和水平，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效能。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的效能分析可以發(fā)現(xiàn)，這一監(jiān)管模式在提高監(jiān)管效果和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面具有顯著優(yōu)勢(shì)。為了充分發(fā)揮其作用，在實(shí)踐中應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度設(shè)計(jì)，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。期待在未來(lái)能夠看到“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作在更多領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，為構(gòu)建更加公正、公平的市場(chǎng)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

［1］丁然，孫良泉，孫瑩等. 基于信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管效能分析 ［J］. 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2023（20）：29-32.

［2］裴會(huì)濤. “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管理念科學(xué)性試析 ［J］. 中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管研究，2023（5）：75-77.

［3］劉耀東，杜雅君. “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式的治理邏輯與優(yōu)化路徑 ［J］. 學(xué)術(shù)研究，2022（5）：69-72.