地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)村民共同富裕的研究
——以四川省南充市“充國(guó)香桃”為例

唐 敏

（中共南充市委黨校）

新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。2023年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》提出，推動(dòng)中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例提高到60%以上，深入實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程，打造區(qū)域公用品牌。地理標(biāo)志產(chǎn)品是原國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“三標(biāo)”的統(tǒng)稱(chēng)。地理標(biāo)志產(chǎn)品是“指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品，包括來(lái)自本地區(qū)種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品和原材料全部來(lái)自本地區(qū)或者部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品”。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是地理標(biāo)志產(chǎn)品的核心部分，因其差異性強(qiáng)、替代性差而成為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕的重要產(chǎn)業(yè)。

一、國(guó)內(nèi)知名地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品減貧增收作用的相關(guān)研究

查閱文獻(xiàn)資料可知，專(zhuān)家學(xué)者高度認(rèn)可國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品對(duì)農(nóng)民減貧增收的作用，對(duì)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)村民共同富裕抱有極大的期望，提出了科學(xué)有效的建議。

一方面，關(guān)于減貧增收的作用機(jī)制研究。查詢(xún)官方網(wǎng)站“全國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品查詢(xún)系統(tǒng)”可知，自2008年2月至2022年3月，國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)登記3 510個(gè)，涵蓋31個(gè)省市。其中，四川省201個(gè)，南充市11個(gè)。2015年打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，全國(guó)各地積極發(fā)展國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，包括五常大米、寧夏鹽池灘羊、贛南臍橙、奉節(jié)臍橙、安吉白茶等，這些知名產(chǎn)品為貧困村、貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧作出了重大貢獻(xiàn)。2019—2022年，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品支持149個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，帶動(dòng)1 130萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收360億元。

另一方面，關(guān)于實(shí)現(xiàn)共同富裕的對(duì)策研究。劉華軍（2011）基于受理地理標(biāo)志登記、保護(hù)和管理的原工商總局、質(zhì)檢總局和農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入均具有較強(qiáng)的正向促進(jìn)作用。邰秀軍、楊慧珍等（2017）通過(guò)山西省110個(gè)縣區(qū)的實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品需要通過(guò)龍頭企業(yè)、政府組織和合作社進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能形成區(qū)域品牌、產(chǎn)生區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民減貧增收進(jìn)而共同富裕的目標(biāo)。李耀東（2021）提出地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品是各地的特色，一些地方忽視品牌管理，不重視質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)，影響了鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民增收。

研究表明，地理標(biāo)志產(chǎn)品因當(dāng)?shù)靥赜械牡乩砣宋沫h(huán)境，具有突出的特異性和稀有性，是本區(qū)域的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。這種天然優(yōu)勢(shì)要成為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不僅需要經(jīng)銷(xiāo)主體自身的辛勤付出，更需要成熟的市場(chǎng)環(huán)境和當(dāng)?shù)卣块T(mén)與社會(huì)組織的大力支持，才能將地理標(biāo)志產(chǎn)品打造成為助農(nóng)富農(nóng)的“金鑰匙”。

二、南充市地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“充國(guó)香桃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

由原國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部核準(zhǔn)獲批的南充市國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品38個(gè)，去掉重復(fù)產(chǎn)品9個(gè)，共計(jì)29個(gè)：儀隴縣7個(gè)——儀隴胭脂蘿卜、儀隴醬瓜、儀隴大山香米、芭蕉木瓜、儀隴元帥柚、儀隴半夏、儀隴繭絲；西充縣4個(gè)——西充黃心苕、充國(guó)香桃、西鳳臍橙、西充二荊條辣椒；閬中市4個(gè)——閬中川明參、千佛竹根姜、保寧壓酒、飛鳳枇杷；蓬安縣4個(gè)——蓬安錦橙、蓬安蘿卜、河舒豆腐、石孔貢米；南充市3個(gè)——南充冬菜、南充絲綢、南充柑橘；南部縣2個(gè)——南部脆香甜柚、西河山羊；高坪區(qū)2個(gè)——高坪甜橙、黃溪貢米；嘉陵區(qū)2個(gè)——嘉陵種豬、嘉陵柑橘；營(yíng)山縣1個(gè)——營(yíng)山黑山羊。截至2022年年底，南充市國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植面積已達(dá)15萬(wàn)畝，總產(chǎn)值13億元以上，地標(biāo)產(chǎn)品產(chǎn)地群眾收益得到明顯提升，助力全市產(chǎn)業(yè)扶貧及鄉(xiāng)村振興取得突出成效，其中“充國(guó)香桃”最具代表性。

（一）“充國(guó)香桃”助農(nóng)增收的成效

1981年南充市科協(xié)、市農(nóng)科所聯(lián)合引進(jìn)的日本大九保，經(jīng)過(guò)20多年的培育形成西充縣“充國(guó)香桃”。2012年西充縣果技站向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)并獲批為國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，隨后西充縣全面統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一生產(chǎn)要素、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范（農(nóng)業(yè)部NY5112-2005），種植規(guī)模從6 000多畝發(fā)展到10萬(wàn)畝，種植范圍從1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村發(fā)展到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)130個(gè)村，年產(chǎn)量從100萬(wàn)公斤增長(zhǎng)到840萬(wàn)公斤，年產(chǎn)值達(dá)10億元，涉及果農(nóng)6 152戶(hù)，戶(hù)均收入5萬(wàn)元以上，最高的達(dá)100萬(wàn)元。西充縣現(xiàn)已建成“充國(guó)香桃”萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)帶、萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地、千畝“充國(guó)桃博園”，每年舉辦桃花節(jié)、品果節(jié)等特色活動(dòng)，年接待游客80萬(wàn)人次，旅游收入上億元。

具體而言，每家每戶(hù)因國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“充國(guó)香桃”而得到5項(xiàng)收入：一是作為“充國(guó)香桃”種源地發(fā)展產(chǎn)業(yè)得到的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，每畝300～600元；二是銷(xiāo)售收入，每畝約5 000元；三是務(wù)工收入，每天60～120元；四是“充國(guó)香桃”相關(guān)旅游服務(wù)收入，如桃花節(jié)、品果節(jié)等，每天1 500～3 000元；五是“充國(guó)香桃”種植技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)收入，價(jià)格不定?？偟膩?lái)說(shuō)，只要家里種植了“充國(guó)香桃”的農(nóng)戶(hù)，人均純收入不低于3萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于2022年南充市農(nóng)村居民人均可支配收入19 469元的水平?！俺鋰?guó)香桃”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西充縣種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣的重要產(chǎn)業(yè)、致富產(chǎn)業(yè)。

（二）“充國(guó)香桃”促農(nóng)共富面臨的挑戰(zhàn)

“充國(guó)香桃”自引進(jìn)以來(lái)，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的長(zhǎng)期支持下不斷發(fā)展壯大，為村民走出貧困、實(shí)現(xiàn)小康作出了重大貢獻(xiàn)。黨的二十大報(bào)告提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。南充市作為農(nóng)業(yè)大縣，在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的進(jìn)程中，村民們?nèi)孕枰揽堪l(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共同富裕，持續(xù)發(fā)展本地國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品就是一個(gè)最優(yōu)的路徑。

就國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“充國(guó)香桃”而言，現(xiàn)有發(fā)展水平解決了局部性、群體性脫貧，但要帶領(lǐng)地域性、全體性村民實(shí)現(xiàn)共同富裕，還面臨著諸多挑戰(zhàn)。

一是優(yōu)質(zhì)土地緊缺，擴(kuò)大規(guī)模存在瓶頸。2020年以來(lái)，南充市全面落實(shí)中央、四川省政府關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署以及《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》等法律法規(guī)，不再流轉(zhuǎn)基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)。由此“充國(guó)香桃”產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸，缺少優(yōu)質(zhì)土地?cái)U(kuò)展規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)更多農(nóng)戶(hù)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。適種區(qū)原種植戶(hù)散、小、多，100畝以上的種植戶(hù)較少。

二是老園生態(tài)有所惡化，果園數(shù)量和品質(zhì)有所下降。桃樹(shù)壽命大多在20～40年，南充市“充國(guó)香桃”自1981年引進(jìn)以來(lái)，第一批種下的桃樹(shù)已有40多年，相當(dāng)于百歲老人的身體狀態(tài)，數(shù)量和質(zhì)量逐年下降，果農(nóng)們嘗試分批用新苗替換老樹(shù)，但是效果不盡如人意。原因在于老果園土壤肥力下降、地表板結(jié)透水透氣難、微生物活性差、酸性失衡、病蟲(chóng)害增多，幼苗往往難以順利存活、正常掛果，大多數(shù)時(shí)候是老一棵、少一棵，健康的樹(shù)木越來(lái)越少。

三是利益聯(lián)結(jié)松散，增產(chǎn)難增收?！俺鋰?guó)香桃”種植村（社區(qū)）先后都成立了種植專(zhuān)業(yè)合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供農(nóng)技、農(nóng)機(jī)和銷(xiāo)售服務(wù)，還沒(méi)有形成緊密的利益共同體。特別是在鮮果集中上市的階段，合作社并沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃鮮果采摘、存儲(chǔ)、加工和銷(xiāo)售方案，任憑果農(nóng)“八仙過(guò)海，各顯神通”，出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，增值利潤(rùn)大都被批發(fā)、加工、包裝等中間商獲取。

三、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品促進(jìn)村民共同富裕的路徑選擇

欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層黨委、政府在嚴(yán)守耕地紅線和規(guī)模性返貧底線的條件下，要堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，利用好地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展本土特色產(chǎn)業(yè)，拓寬村民增收致富渠道，早日實(shí)現(xiàn)2035年“全體人民要在共同富裕方面取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”目標(biāo)。

（一）挖掘地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)品，申報(bào)更多地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品

地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢(shì)與南充市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實(shí)”完全吻合，已作為南充現(xiàn)代化建設(shè)的五大千億產(chǎn)業(yè)集群之一加以重點(diǎn)培育。

第一，豐富“市地理標(biāo)志梯次培育庫(kù)”。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）動(dòng)態(tài)梳理統(tǒng)計(jì)本地特色農(nóng)產(chǎn)品，科學(xué)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)需求，每年比較篩選找出適合申報(bào)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品的候選產(chǎn)品，每個(gè)縣（市、區(qū)）爭(zhēng)取申報(bào)獲批3～5個(gè)。

第二，多申報(bào)糧油農(nóng)產(chǎn)品。結(jié)合《中華人民共和國(guó)土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》等限制政策，優(yōu)先申報(bào)稻谷、玉米、小麥、棉、油、糖、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品為國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，以符合規(guī)?；N植土地流轉(zhuǎn)條件。

第三，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社的申報(bào)指導(dǎo)。各縣果技站、農(nóng)技站、研究中心、推廣中心等相關(guān)單位和部門(mén)要積極主動(dòng)認(rèn)真學(xué)習(xí)2024年《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，組織培訓(xùn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)合作社青年成員，推廣宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)政策、申報(bào)流程及保護(hù)事項(xiàng)。

（二）整體謀劃科學(xué)布局，適度規(guī)?；ㄔO(shè)

因地理位置、氣候條件、土壤環(huán)境和種養(yǎng)習(xí)俗相近或相同，區(qū)域內(nèi)各地地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品適產(chǎn)地范圍涉及較廣，一般涉及十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至輻射到全市范圍。因此，南充市委市政府、各縣委縣政府要科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以謀求規(guī)?；?、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化和品牌化發(fā)展。

第一，整體謀劃市域布局。結(jié)合“市地理標(biāo)志梯次培育庫(kù)”，提前謀劃地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、交通道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技設(shè)施設(shè)備安裝、鄉(xiāng)村旅游路線設(shè)計(jì)、果蔬儲(chǔ)存儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、電商物流點(diǎn)建設(shè)，降低政府公共服務(wù)供給成本和村民創(chuàng)業(yè)投入成本。

第二，加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)途徑，也是提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、品牌化的重要保障。一方面，新規(guī)劃須突破行政區(qū)劃限制，保障地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品集中連片發(fā)展用地，促進(jìn)新入戶(hù)者規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)；另一方面，回收、清理零散或廢棄“小塊”、小規(guī)模的種植養(yǎng)殖用地，采取整合或調(diào)整的方式，促進(jìn)已入戶(hù)者擴(kuò)大面積、形成規(guī)模，加速生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第三，培育相關(guān)市場(chǎng)主體。鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖；鼓勵(lì)有意愿長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶(hù)擴(kuò)大規(guī)模，成為有影響力、號(hào)召力和就業(yè)吸納力的種養(yǎng)大戶(hù)或家庭農(nóng)場(chǎng)；積極走訪引導(dǎo)符合政策條件的農(nóng)戶(hù)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級(jí)轉(zhuǎn)型；繼續(xù)支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專(zhuān)業(yè)合作社做大做強(qiáng)。

第四，借助規(guī)模化優(yōu)勢(shì)降低生產(chǎn)成本。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品受季節(jié)、地域、保鮮等限制因素的影響越來(lái)越小，相互替代也成為趨勢(shì)，對(duì)某一特定農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性越來(lái)越大，單純提高價(jià)格以增加收入不再可能，只能從規(guī)模化經(jīng)營(yíng)以降低生產(chǎn)成本，創(chuàng)新提高畝產(chǎn)值著手。比如說(shuō)用機(jī)器替代人工種植養(yǎng)殖、租賃農(nóng)機(jī)、批發(fā)購(gòu)買(mǎi)種子和農(nóng)資等。

（三）保障品牌質(zhì)量，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求

為回應(yīng)全體人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的健康需求，《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品作為優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品更要達(dá)到食品健康安全標(biāo)準(zhǔn)。

第一，完善農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)布局?？h級(jí)以上的農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)已比較成熟，需要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)、合作社、企業(yè)自檢等農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和組織的建設(shè)，以便形成體系完備、分工明確、快速高效的產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)布局。對(duì)于跨區(qū)域的生產(chǎn)基地或園區(qū)，可自由聯(lián)系、選擇同級(jí)或上級(jí)機(jī)構(gòu)為其服務(wù)。

第二，健全產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品屬于對(duì)溯源有嚴(yán)格需求的商品，消費(fèi)者希望看到商品的種植養(yǎng)殖環(huán)境、加工場(chǎng)地衛(wèi)生環(huán)境、運(yùn)輸保護(hù)等全過(guò)程。從生產(chǎn)到餐桌，周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、經(jīng)手雜，每一步都需要精心維護(hù)，以保證入口產(chǎn)品的安全健康。因此，有必要向所有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品使用者開(kāi)放產(chǎn)品質(zhì)量溯源平臺(tái)。

第三，提升區(qū)域公共品牌知名度。通過(guò)政策激勵(lì)，設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍統(tǒng)籌進(jìn)行品牌營(yíng)銷(xiāo)，提高南充農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“好充食”的知名度；規(guī)范地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)、核準(zhǔn)和注銷(xiāo)，保證“好充食”品牌的美譽(yù)度；繼續(xù)挖掘和賦予“好充食”品牌獨(dú)具特色的地理人文品質(zhì)，使消費(fèi)者獲得心理享受，提升消費(fèi)者的忠誠(chéng)度。

第四，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展出口備案。充分利用建設(shè)保稅物流中心、全國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》簽訂的發(fā)展機(jī)遇，引導(dǎo)更多的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)申請(qǐng)獲得外貿(mào)資質(zhì)，通過(guò)中歐班列、中老班列（南充為始發(fā)站）將特色農(nóng)產(chǎn)品售往東盟、非洲、歐洲等國(guó)家和地區(qū)。

（四）創(chuàng)新利益分配機(jī)制，促進(jìn)村民共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕一方面需要提高農(nóng)民勞動(dòng)技能另一方面需要調(diào)整利益分配機(jī)制，讓發(fā)展紅利更公平地惠及每一位農(nóng)民。

第一，規(guī)范利益分配機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分調(diào)研，收集分析全國(guó)各地關(guān)于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品共富利益分配方案，測(cè)算出龍頭企業(yè)、村集體或其他參與組織、村民等主體的最佳利益占比，特別是要限定參與村民的最低利益占比，比如說(shuō)村民以土地入股占30%左右，而不是簡(jiǎn)單地將土地流轉(zhuǎn)給龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社，村民僅僅獲得土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和臨時(shí)務(wù)工費(fèi)等較低的生活保障費(fèi)用。

第二，推動(dòng)跨界融合，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)收益。成功的典型案例表明，只有延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，才能創(chuàng)造出更高更持久的價(jià)值。這需要相關(guān)部門(mén)加大支持力度，圍繞著地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、銷(xiāo)售創(chuàng)造性地培育旅游觀光體驗(yàn)項(xiàng)目，使其上、下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

第三，吸引更多人才從事地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展事業(yè)。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展壯大和帶動(dòng)村民增收致富離不開(kāi)更多優(yōu)秀的人才從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)，比如說(shuō)種植養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)、有機(jī)食品檢測(cè)、跨境電商、網(wǎng)絡(luò)帶貨主播、產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)、文旅融合規(guī)劃、智能化管控、品牌維權(quán)等等人才。一方面可通過(guò)本地高職院校培養(yǎng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生和培訓(xùn)有相關(guān)基礎(chǔ)的，從業(yè)者，另一方面通過(guò)市域內(nèi)人才庫(kù)或者第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)共享人才。