創(chuàng)新實(shí)踐的外部環(huán)境

◆ 劉 然 孟安琪

創(chuàng)新實(shí)踐是一個(gè)變動(dòng)、開放的系統(tǒng)，它不僅需要培養(yǎng)、開發(fā)和打造內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素，而且需要培養(yǎng)外部結(jié)構(gòu)要素。創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要素包括主體、客體和中介，外部結(jié)構(gòu)要素是指外部環(huán)境。創(chuàng)新實(shí)踐的外部環(huán)境主要是指社會(huì)環(huán)境因素。外部環(huán)境雖然不是創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)在原因，但是由于創(chuàng)新實(shí)踐的社會(huì)性和開放性，它必然受到來自環(huán)境的思想、制度和物質(zhì)條件的影響。內(nèi)部因素和外部因素也可以相互轉(zhuǎn)化，外部因素一旦納入創(chuàng)新實(shí)踐的過程，成為創(chuàng)新實(shí)踐主體或主體的精神因素、創(chuàng)新實(shí)踐的客體或者創(chuàng)新實(shí)踐的中介，就成為創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)部因素；內(nèi)部因素一旦經(jīng)過創(chuàng)新實(shí)踐的過程，成為創(chuàng)新實(shí)踐的成果，就成為下一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐的內(nèi)部要素或外部環(huán)境。因此，外部環(huán)境對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐起著至關(guān)重要的作用，營造良好的外部環(huán)境也是創(chuàng)新實(shí)踐的重要途徑。創(chuàng)新實(shí)踐的外部環(huán)境主要包括社會(huì)的思想文化土壤、經(jīng)濟(jì)形式、政治制度和國家政策等。

一、改造社會(huì)思想文化土壤

社會(huì)思想文化土壤是一個(gè)民族的精神特質(zhì)和文化氛圍，無論是主體和客體，還是中介因素，都浸潤其中。它是主體、客體和中介的社會(huì)規(guī)定性，即實(shí)踐的內(nèi)部結(jié)構(gòu)和它的思想文化土壤具有同質(zhì)性。因此，一個(gè)民族的社會(huì)思想文化土壤里蘊(yùn)含的創(chuàng)新因子，對(duì)于一個(gè)民族的創(chuàng)新實(shí)踐具有關(guān)鍵性的作用。中華文明具有突出的創(chuàng)新性。在中國文化的根本精神（如天人合一、以人為本、貴和尚中、剛健有為）中，在中國文化的核心內(nèi)容（如中國古代的辯證法、變法革新思想、科學(xué)技術(shù)史）中，在中國文化的演繹過程（百家爭鳴、三教合流、馬克思主義中國化）中，都包含著創(chuàng)新的基因。

西方傳統(tǒng)文化的特點(diǎn)是人與自然對(duì)立的自然觀、外求式的認(rèn)識(shí)論、理性的思維特點(diǎn)和邏各斯的哲學(xué)方法。這些特點(diǎn)培養(yǎng)了主體的抽象思維能力和征服自然的科學(xué)探索精神，有利于建立超越經(jīng)驗(yàn)科學(xué)的系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐的開展。西方文化中的原罪說代表了西方人對(duì)于人性的基本看法，他們相信人的理性，但是認(rèn)為人的本性是惡的，需要接受制度的約束，因此積累了很多制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。

馬克思主義具有科學(xué)性、人民性、實(shí)踐性和發(fā)展性的特點(diǎn)，不但繼承了西方傳統(tǒng)文化的優(yōu)點(diǎn)，而且超越了西方傳統(tǒng)文化，具有先進(jìn)性和創(chuàng)新性，與中國文化具有契合性。

社會(huì)思想文化土壤屬于社會(huì)意識(shí)范疇，它是一種無形的、潛移默化的精神力量。它內(nèi)在于主體，是主體的精神因素；它物化于客體，支撐著客體的風(fēng)格和文化內(nèi)涵；它集中表現(xiàn)于中介，規(guī)定著中介的精神實(shí)質(zhì)。社會(huì)思想文化土壤是比較綿長穩(wěn)定的因素，但也是可以改變的因素。為了創(chuàng)新實(shí)踐和推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，我們應(yīng)該實(shí)現(xiàn)不同文化的交流互鑒，積極吸收各種文化的營養(yǎng)元素，改造自身的思想文化土壤，建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化，使之更加尊重知識(shí)、尊重人才，充滿更多積極的、創(chuàng)新的因子。

二、培植市場化的經(jīng)濟(jì)形式

創(chuàng)新實(shí)踐的外部環(huán)境除了社會(huì)思想文化土壤以外，還包括經(jīng)濟(jì)體制和政治體制，其中經(jīng)濟(jì)體制的作用更為基礎(chǔ)。合適的經(jīng)濟(jì)體制不但可以直接推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，也是改造社會(huì)思想文化土壤的有效途徑。在人類歷史上出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)體制主要有三種：自然經(jīng)濟(jì)體制、市場經(jīng)濟(jì)體制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。不同的經(jīng)濟(jì)體制對(duì)于創(chuàng)新實(shí)踐的作用是不同的。在當(dāng)代，市場經(jīng)濟(jì)體制最能促進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐。

首先，自然經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)體制對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐有不同的作用。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人們追求的是使用價(jià)值，以滿足自身的直接需要，當(dāng)產(chǎn)品的使用價(jià)值滿足了人們的衣、食、住、行等具體需要之后，生產(chǎn)就失去了內(nèi)在動(dòng)力；但是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們追求的是價(jià)值，是要獲得具有一般意義的需要的滿足，即獲得一般等價(jià)物——貨幣。為了達(dá)到這個(gè)目的，科學(xué)、技術(shù)、管理、教育等一切可以利用的東西都成為經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)造剩余價(jià)值的手段。這在客觀上提高了主體的知識(shí)水平和創(chuàng)新實(shí)踐能力，縮短了知識(shí)創(chuàng)新實(shí)踐向技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐轉(zhuǎn)化的時(shí)間。因此，相對(duì)于自然經(jīng)濟(jì)體制，市場經(jīng)濟(jì)體制是更適合創(chuàng)新實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)形式。

其次，市場經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐有不同的作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)其實(shí)是馬克思所設(shè)想的未來共產(chǎn)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)形式。馬克思設(shè)想社會(huì)主義革命同時(shí)在多個(gè)發(fā)達(dá)國家取得成功，國家按照社會(huì)需要統(tǒng)一安排生產(chǎn)和分配。但是列寧的一國勝利論創(chuàng)造性地為社會(huì)主義打開了一個(gè)窗口。隨后中國、東歐一些國家相繼建立了社會(huì)主義制度，并實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制雖然可以在特定時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中力量創(chuàng)新實(shí)踐的目的，但是從長期來看，必然使創(chuàng)新實(shí)踐失去群眾基礎(chǔ)，失去動(dòng)力。創(chuàng)新實(shí)踐是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)和辛苦的創(chuàng)造性活動(dòng)過程，它的原始動(dòng)力是人的需要，它的直接動(dòng)力是人的利益，知識(shí)創(chuàng)新實(shí)踐、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐和制度創(chuàng)新實(shí)踐都是在它們的推動(dòng)下主體行為的具體展開。我國在社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到了這個(gè)真理，積極地改革自己的經(jīng)濟(jì)體制，并參考西方市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出了建設(shè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，使兩種經(jīng)濟(jì)手段相互補(bǔ)充、相得益彰。

對(duì)于我國來說，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐和社會(huì)發(fā)展的過程，就是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在確保社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提下建立利益回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和價(jià)格機(jī)制，統(tǒng)一全國市場，規(guī)范政府行為，不斷提高市場對(duì)知識(shí)、技術(shù)和制度創(chuàng)新實(shí)踐的刺激程度的過程。

三、建立民主法治的政治體制

政治體制是創(chuàng)新實(shí)踐的政治法律環(huán)境。政治體制的民主化和法治化有利于創(chuàng)新實(shí)踐。民主的政治制度為創(chuàng)新實(shí)踐的主體提供自由、寬松的生存環(huán)境，可以激發(fā)主體創(chuàng)新實(shí)踐的欲望和靈感，培養(yǎng)主體的創(chuàng)新實(shí)踐精神，便于不同主體之間的交流與合作。法治化的政治制度，可以克服人治的隨意性，持續(xù)有效地保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐主體的利益和創(chuàng)新實(shí)踐成果的應(yīng)用。民主法治的政治體制不但可以直接推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，而且服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)體制的培植，也在一定程度上影響思想文化的存在狀態(tài)。因此，我們必須建立與創(chuàng)新實(shí)踐相契合的政治制度。

民主是一個(gè)歷史范疇，不同時(shí)代的民主有不同的標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)階級(jí)的民主，雖然仍然是少數(shù)人的民主，但是相對(duì)于基于出身、財(cái)產(chǎn)的不平等就是一個(gè)進(jìn)步。資本追求剩余價(jià)值的邏輯，也在客觀上促進(jìn)了創(chuàng)新實(shí)踐的展開。

在資本主義的民主制度下，作為創(chuàng)新實(shí)踐源泉的精神生產(chǎn)成為一個(gè)獨(dú)立的部門，科學(xué)成為獨(dú)立的力量，推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐的進(jìn)行，帶來了生產(chǎn)力的發(fā)展，為資本的擁有者創(chuàng)造了巨大的財(cái)富。與此同時(shí)，也體現(xiàn)了它的虛偽性和歷史局限性。這一點(diǎn)決定了資本主義利用科學(xué)技術(shù)的初衷，即資本主義的本性。它不是為工人而是為了資本家，不是為了勞動(dòng)力而是為了資本，不是為了必要價(jià)值而是為了剩余價(jià)值進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)。因此，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐在資本主義生產(chǎn)中的應(yīng)用必然成為資本的力量，而與工人相對(duì)抗。工人在強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)面前，只能淪為服從于“頭腦”的“軀體”，從事異化的單一而簡單的勞動(dòng)。因而資本主義民主制度對(duì)于創(chuàng)新實(shí)踐的推動(dòng)是有歷史局限性的。

中國要建立的民主制度是社會(huì)主義的民主制度，這種民主制度相對(duì)于資本主義民主制度具有優(yōu)越性和發(fā)展前途。其目的是營造一個(gè)人人安居樂業(yè)、和平民主的社會(huì)環(huán)境，從而激發(fā)人的創(chuàng)造熱情，推進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

創(chuàng)新實(shí)踐政治體制環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)是政治制度的法治化。真正健全的法制具有強(qiáng)大的力量，成為有效的社會(huì)思想導(dǎo)向和文化因素，并對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐具有直接的作用。法治對(duì)于創(chuàng)新實(shí)踐的作用集中體現(xiàn)為保護(hù)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是克服人為因素對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐的干擾；二是保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐主體的個(gè)人利益。這樣才能激勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐主體的積極性，從而形成良好的社會(huì)示范效應(yīng)，形成良好的創(chuàng)新實(shí)踐氛圍。

政治制度環(huán)境是創(chuàng)新實(shí)踐的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和必然條件。一個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新實(shí)踐是否具有活力，總是與制度環(huán)境是否能夠激勵(lì)主體的創(chuàng)新實(shí)踐意識(shí)和行為，并保護(hù)其獲得合理回報(bào)直接相關(guān)。理想的社會(huì)主義政治制度需要營造，開發(fā)制度資源、創(chuàng)新制度內(nèi)容、合理安排制度結(jié)構(gòu)，從而為制度、知識(shí)、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐提供良好的政治環(huán)境。

四、擴(kuò)大創(chuàng)新實(shí)踐國家投入

國家投入是創(chuàng)新實(shí)踐的政策環(huán)境。政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)，政治上層建筑的核心是國家，國家在政策上的傾向就代表了國家可控經(jīng)濟(jì)資源、制度資源、知識(shí)資源和人力資源的流向。創(chuàng)新實(shí)踐的國家投入包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是國家投入多少的問題，即創(chuàng)新實(shí)踐投入與其他投入的比例關(guān)系；二是國家如何投入的問題，即國家投入在創(chuàng)新實(shí)踐各個(gè)領(lǐng)域中的比例關(guān)系。

一是國家對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐投入多少的問題。中國作為一個(gè)發(fā)展中國家，處在追求知識(shí)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展的路上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不是不要物質(zhì)，而是利用高科技找到節(jié)約資源的新方法，開發(fā)不稀缺的資源，從而達(dá)到既滿足人類需要又節(jié)約資源的目的，用最小的成本獲得最大的利潤。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支撐是知識(shí)、技術(shù)和組織管理制度的創(chuàng)新實(shí)踐。這個(gè)經(jīng)濟(jì)理念和經(jīng)濟(jì)模式無疑對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有指導(dǎo)意義，也是中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的方向。中國作為農(nóng)業(yè)大國，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理念為正確處理好“三農(nóng)”問題提供了很好的啟示：依靠創(chuàng)新實(shí)踐。必須依靠科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐，在質(zhì)上改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的面貌，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力；必須依靠制度創(chuàng)新實(shí)踐，徹底提高農(nóng)村的管理水平，推進(jìn)農(nóng)村民主法治進(jìn)程；必須增加對(duì)農(nóng)民子弟的教育投入，徹底改變農(nóng)村落后的文化面貌，提高農(nóng)民自身的創(chuàng)新實(shí)踐能力。

二是國家如何投入的問題。知識(shí)創(chuàng)新實(shí)踐有三個(gè)層次：應(yīng)用知識(shí)、技術(shù)知識(shí)和基礎(chǔ)知識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐分為兩個(gè)層次：調(diào)整性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐和根本性技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐，前者是外觀、形式上的創(chuàng)新，后者是內(nèi)在結(jié)構(gòu)、本質(zhì)上的突破。制度創(chuàng)新實(shí)踐也是分層次的，在一定的基本制度下，制度創(chuàng)新實(shí)踐分為體制創(chuàng)新實(shí)踐、具體制度創(chuàng)新實(shí)踐和機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐三個(gè)層次。從技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐、制度創(chuàng)新實(shí)踐到知識(shí)創(chuàng)新實(shí)踐，以及三類創(chuàng)新實(shí)踐內(nèi)部從前到后，創(chuàng)新實(shí)踐的難度越來越大，創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意義也越來越大。新知識(shí)的應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐對(duì)于一個(gè)國家的發(fā)展非常重要，因?yàn)橹挥袘?yīng)用的知識(shí)才能成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。但是從長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度來看，知識(shí)創(chuàng)新實(shí)踐，尤其是基礎(chǔ)理論的創(chuàng)新實(shí)踐更為重要，它是技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐的源泉?；A(chǔ)理論的突破往往能夠引起一個(gè)新的巨大的科學(xué)技術(shù)群的產(chǎn)生和發(fā)展，對(duì)整個(gè)國家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐事業(yè)具有重大的意義。因此，兩者是相輔相成的關(guān)系，而在權(quán)衡中，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是對(duì)基礎(chǔ)理論研究的投入。另外，由于基礎(chǔ)理論研究在短期內(nèi)無法取得經(jīng)濟(jì)效益，投入又大，所以以經(jīng)濟(jì)效益為指導(dǎo)的企業(yè)不愿投入；有些創(chuàng)新實(shí)踐領(lǐng)域雖然有好的效益但投入和風(fēng)險(xiǎn)很大，也是企業(yè)和個(gè)人的禁區(qū)，國家有責(zé)任加大對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的投入。

中國是一個(gè)發(fā)展中國家，要實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，使經(jīng)濟(jì)、政治和文化健康發(fā)展，國家必須有意識(shí)地逐漸加大對(duì)創(chuàng)新實(shí)踐的投入比例，尤其是對(duì)科研、教育和基礎(chǔ)理論的投入，提高科學(xué)技術(shù)的水平和原始創(chuàng)新實(shí)踐的能力。