互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理法律機制研究

郭 永

江蘇省揚州市邗江區(qū)人民檢察院，江蘇 揚州 225012

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理法律機制的研究，旨在對現(xiàn)有法律機制在防止和打擊網(wǎng)上毒品犯罪行為的效能進行評估，指出法律漏洞和不足，尋找和探索更有效的法律手段和策略。同時，還將嘗試提出加強跨國協(xié)作、完善法律規(guī)定、強化技術(shù)手段等多方面的具體改進建議，以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為。

一、緒論

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了人們的生活方式，同時也對違法犯罪活動提供了新的可能性。尤其在毒品犯罪領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)大大增加了毒品銷售和購買的便捷性，使得毒品犯罪者更加難以被抓獲和打擊。據(jù)多國執(zhí)法部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，近幾年來，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品交易明顯增多，從大規(guī)模販毒到個人使用份額都在網(wǎng)上有所交易?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性、跨區(qū)域性以及便捷性為毒品犯罪活動提供了便利。同時，隨著加密技術(shù)和暗網(wǎng)的發(fā)展，這種犯罪形式變得更為隱蔽和復雜。傳統(tǒng)的毒品打擊手段和法律治理機制在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，執(zhí)法部門對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的毒品交易捕獲難度大；另一方面，現(xiàn)有的法律機制可能無法有效應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的新型毒品犯罪形式。［1］因此，研究和構(gòu)建適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為的治理法律機制具有重大的現(xiàn)實意義和理論價值。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理法律機制的研究不僅有利于理解和應(yīng)對新的犯罪形式，還有助于建立更加全面和有效的法律治理機制，以適應(yīng)社會發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新帶來的新挑戰(zhàn)。同時，這也為毒品犯罪的預防和懲治提供了重要的理論支持和實踐參考，是當前法律研究的重要課題。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為的考察

（一）互聯(lián)網(wǎng)毒品交易平臺

互聯(lián)網(wǎng)的匿名性和便利性所帶來的影響正在不斷改變著各種交易方式，毒品交易也承其便利。這些特性使得毒品交易能夠以更隱蔽的方式進行。網(wǎng)絡(luò)平臺上的隱私保護和迅速的信息交流能力，給予了犯罪分子極大的庇護。犯罪分子可以輕易地在暗網(wǎng)和各種社交媒體平臺等網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)創(chuàng)建虛構(gòu)的身份，隱藏其真實身份信息。他們不僅可以利用這些平臺與潛在的毒品用戶建立聯(lián)系，同時也能夠在此進行各種惡性交易行為。這種情況下，他們利用虛擬身份與買家進行交流，進一步隱蔽毒品交易的痕跡。其中“暗網(wǎng)”是犯罪高發(fā)的非法交易網(wǎng)絡(luò)場所，不同于常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)空間，“暗網(wǎng)”需要特殊的瀏覽器才可以接入。此種方式不僅可以隱蔽交易者的真實身份，還能隱藏交易的具體細節(jié)，例如交易金額、具體交易物品等，極大保護了用戶的安全和隱私。［2］但是，互聯(lián)網(wǎng)的這種匿名特性為執(zhí)法部門打擊毒品交易活動帶來了巨大的困難。因為交易雙方身份的隱藏和具體交易信息的加密，對于執(zhí)法部門來說，偵查取證的難度大大增加，使得他們在阻止這種非法毒品交易行為上面臨著巨大的壓力和難題。

（二）網(wǎng)絡(luò)毒品信息傳播

毒品犯罪者已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)用于宣傳、推廣毒品，將其作為吸引并招攬新用戶的主要途徑。通過創(chuàng)建和運用各種網(wǎng)絡(luò)平臺，如網(wǎng)站、博客、論壇以及社交媒體賬戶等，毒品的制造者和銷售者能夠無障礙地向公眾傳達有關(guān)毒品的信息，并吸引他們成為新的潛在用戶。在描繪毒品的畫面中，他們可能會應(yīng)用諸如虛假廣告等手段，以此來減弱并淡化毒品真實的危險性，甚至嘗試將毒品塑造成對用戶有吸引力的存在。這些環(huán)環(huán)相扣的宣傳策略可能會誘導潛在的用戶過度使用毒品，從而使他們更加輕易地墮入毒品的危害之中，使情況愈發(fā)嚴重。

（三）網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪隱蔽支付手段

互聯(lián)網(wǎng)為毒品交易提供了多種隱蔽支付手段。虛擬貨幣如比特幣等不受監(jiān)管和追蹤，因此成為犯罪分子進行毒品交易的首選支付方式。使用虛擬貨幣進行交易時，支付信息更為隱秘，使得犯罪分子更難被發(fā)現(xiàn)。此外，還有一些其他形式的無現(xiàn)金支付方式，如禮品卡和預付費卡等，也被用于毒品交易以及洗錢行為。這些支付手段的使用加大了打擊毒品犯罪的難度。

（四）網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪國際流通性強

網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的國際流通性非常強。全球性的網(wǎng)絡(luò)覆蓋使得毒品交易不再受地理限制，從而在全球范圍內(nèi)蔓延。這樣的流通情況使得執(zhí)法部門的偵查和打擊工作充滿了挑戰(zhàn)。同時，由于網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的跨國性質(zhì)，需要各國之間進行更有效的合作和協(xié)調(diào)，才能對這種橫跨國界的犯罪進行有效打擊。

（五）互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪涉及罪名多樣

按照現(xiàn)行《中華人民共和國刑法》（以下簡稱《刑法》），互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪涉及的罪名有許多種，主要可以歸納為以下幾類：1.制造、販賣、運輸、郵寄、攜帶毒品。這些都直接涉及毒品犯罪的幾個主要環(huán)節(jié)。2.傳播吸毒方法。在互聯(lián)網(wǎng)上散播吸毒方法、制藥方法或者其他與使用、制作相關(guān)的信息，這也屬于毒品犯罪的一種形式。3.包庇、窩藏毒品犯罪分子。通過網(wǎng)絡(luò)為毒品犯罪分子提供線索、資金或者隱蔽處，幫助其逃避法律追責，這一行為也會被認定為犯罪。4.組織、領(lǐng)導、參與黑社會性質(zhì)組織?；ヂ?lián)網(wǎng)為毒品犯罪分子提供了一個互相連接的平臺，如果利用網(wǎng)絡(luò)參與或組織的活動涉及毒品犯罪，會進一步提升罪名的嚴重性。5.洗錢、非法經(jīng)營等經(jīng)濟犯罪。有時，毒品犯罪并不僅僅涉及毒品本身，還可能涉及其他方面的犯罪類型，例如通過販賣毒品賺得的暴利進行洗錢，或者利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行非法經(jīng)營等。［3］6.傳播、散播虛假毒品信息。如果通過互聯(lián)網(wǎng)傳播虛假的毒品信息，誤導他人，或者為了達到某種目的（如競爭對手誹謗等），這種行為也可能對社會造成嚴重的危害，同樣被視為犯罪。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的行為類型

（一）網(wǎng)絡(luò)販賣毒品

網(wǎng)絡(luò)販賣毒品是最為常見的一種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為。犯罪分子借助互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、全球化和交互性，通過論壇、社交媒體、即時通信工具等各種平臺進行毒品交易。此外，一些加密的網(wǎng)絡(luò)空間，如“暗網(wǎng)”也是毒品交易的高發(fā)區(qū)。

（二）網(wǎng)絡(luò)推廣毒品

犯罪分子可能會通過互聯(lián)網(wǎng)，特別是社交媒體推廣毒品，宣傳其錯誤的“娛樂”用途和“無害”效果，誤導公眾，特別是青少年，鼓勵他們嘗試使用毒品。這種行為在互聯(lián)網(wǎng)上尤為常見，毒品犯罪分子可利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播廣泛、影響力大的特點，達到他們的犯罪目的。

（三）網(wǎng)絡(luò)走私毒品

網(wǎng)絡(luò)走私毒品也是一種重要的互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪形式。例如，有些犯罪分子可能會在網(wǎng)上購買毒品，然后通過郵寄或其他方式將毒品從一個地方走私到另一個地方。他們利用互聯(lián)網(wǎng)的隱秘性和靈活性，以規(guī)避執(zhí)法機構(gòu)的檢查。

（四）網(wǎng)絡(luò)募集毒品使用者和販賣者

犯罪分子也可能利用互聯(lián)網(wǎng)進行招募合作伙伴，包括用戶和販賣者，并組織或激化犯罪活動。他們可能會創(chuàng)建社交群組或論壇來進行這種活動，從而擴大毒品的銷售和使用網(wǎng)絡(luò)。［4］

（五）網(wǎng)絡(luò)洗錢

毒品交易往往關(guān)聯(lián)著大量的非法資金流動。犯罪者可能會利用網(wǎng)絡(luò)賭博、虛擬貨幣交易等方式進行洗錢操作。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理困境

（一）犯罪手段多樣、更新迭代快速

隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速進步，犯罪手段不斷拓展和變化，其種類和復雜性達到了前所未有的水平。不法分子可以借助互聯(lián)網(wǎng)進行匿名操作，從而在網(wǎng)絡(luò)空間實施各種犯罪行為。他們利用網(wǎng)絡(luò)代理、虛擬私有網(wǎng)絡(luò)（VPN）以及“暗網(wǎng)”等各種手段進行匿名交易和洗錢等犯罪活動。此外，非法軟件、有害信息以及詐騙信息的傳播也是網(wǎng)絡(luò)犯罪的常見形式。

（二）跨地區(qū)跨國犯罪的復雜性

互聯(lián)網(wǎng)打破了地理界限，犯罪分子不再受限于特定地區(qū)，而可以跨越地域甚至國家進行犯罪活動。這種越境性極大增加了追蹤、定位犯罪分子以及查證犯罪的難度。這種跨地區(qū)、跨國的網(wǎng)絡(luò)犯罪還增加了司法機構(gòu)執(zhí)法的困難，不同國家甚至同一國家的不同地區(qū)也會受限于法律法規(guī)的不同，難以對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進行有效制裁。

（三）法律的滯后性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及其犯罪形態(tài)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的法律往往難以跟上犯罪行為的步伐。許多新出現(xiàn)的犯罪形態(tài)在現(xiàn)行的法律框架下無法得到明確的界定和規(guī)定，導致其可以逃脫處罰，進而造成更多的犯罪行為。同時，執(zhí)法人員在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的能力也難以跟上犯罪分子的步伐，這嚴重影響了對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊和防范。［5］

（四）社會公眾防范意識的缺乏

大部分公眾對于網(wǎng)絡(luò)犯罪的認知和防范意識往往較為薄弱，這直接導致他們更容易成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者。公眾的這種網(wǎng)絡(luò)防范意識的缺乏可能源于對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的了解不足，或者是對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全知識的缺乏。因此，如何通過教育和宣傳增強公眾的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)和防范意識，成為防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要任務(wù)。

五、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理的法律機制

（一）我國目前針對互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的法律機制

對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪，我國建立了一套比較完整的法律機制，其主要內(nèi)容包括以下幾個方面：1.我國的相關(guān)法律法規(guī)。例如，《刑法》中有關(guān)毒品犯罪的條款。這是我國治理毒品犯罪的主要法律依據(jù)，規(guī)定了各種毒品犯罪行為應(yīng)該受到的法律制裁?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進行規(guī)定，對傳播違法信息（包括毒品相關(guān)信息）的行為進行了禁止?！吨腥A人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了我國對于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境安全的總體要求，對于非法使用互聯(lián)網(wǎng)的行為給出了規(guī)制。2.刑事執(zhí)法機制。我國的公安機關(guān)、檢察院、法院等機構(gòu)通過嚴格執(zhí)法，能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪進行打擊。這包括但不限于查處網(wǎng)絡(luò)販毒、洗錢等行為，以及對犯罪嫌疑人進行逮捕、起訴、審理等工作。3.互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機制。政府部門通過對互聯(lián)網(wǎng)信息進行實時監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)犯罪行為。同時，也通過對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，要求其履行內(nèi)容審核、信息報告等責任。

（二）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的法律機制改善對策

為了更好地應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪，需要立法機關(guān)制定更嚴厲的法律條款和規(guī)定。這些法律應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的定義、種類和處罰力度，以便能夠更好地懲治犯罪行為。具體如下：

1.完善刑法體系。現(xiàn)有《刑法》中的相關(guān)條款應(yīng)及時修訂和完善，以充分針對網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪。這樣可以確保適用合理的法律罰則，并在與國際合作中保持一致。2.增加處罰力度。對從事網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的個人和組織必須給予更加嚴厲的處罰。除了當前的刑事處罰外，還可以考慮加大對資產(chǎn)的追繳力度，以削弱犯罪團伙的經(jīng)濟基礎(chǔ)。3.健全證據(jù)收集和證明規(guī)定。建立并完善網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的證據(jù)收集和證明規(guī)定，以確保在打擊網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪中的證據(jù)合法有效。這樣可以提高法律機構(gòu)偵破的成功率，并為檢察機關(guān)和法庭提供可靠的證據(jù)支持。4.增強法律對執(zhí)法力量的支持。立法支持加大對網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的打擊力度，提高執(zhí)法機關(guān)的專業(yè)性和技術(shù)水平。為了應(yīng)對日益復雜的犯罪手段，需要加強培訓，并充實相關(guān)執(zhí)法人員和技術(shù)人員的隊伍。5.加強國際合作。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪具有跨國特點，需要加強與其他國家的合作與協(xié)調(diào)。而這種國際合作需要立法作為執(zhí)行依據(jù)。加強國際信息共享，聯(lián)合打擊毒品犯罪的組織和網(wǎng)絡(luò)，共同維護地區(qū)和全球的反毒品安全。［6］6.加強宣傳教育。立法加大對網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的宣傳教育力度，提高公眾對網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的認識和警惕性。同時，以宣傳教育來加強社會治理效果，營造良好的社會環(huán)境，預防和遏制網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的發(fā)生。

六、結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為治理法律機制的研究意義十分重大，毒品犯罪行為的治理涉及法律、技術(shù)、執(zhí)法部門以及科技企業(yè)等多方面的合作與協(xié)調(diào)。通過研究法律機制，可以提高對互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪行為的認知，有效防范和打擊相關(guān)犯罪，維護社會的安全與穩(wěn)定。以上，仍需我們的不懈努力。