以審判為中心訴訟制度下偵查措施課程教學(xué)改革探討

孫 娜，鐘 赫（貴州警察學(xué)院，貴州 貴陽 550005）

以審判為中心的刑事訴訟制度改革是黨貫徹落實(shí)依法治國戰(zhàn)略的重要舉措，將有效地杜絕冤假錯案，確保司法公正。以審判為中心的實(shí)質(zhì)就是以庭審為中心，庭審的中心任務(wù)就是對證據(jù)材料開展舉證、質(zhì)證和認(rèn)證等一系列法庭活動。刑事證據(jù)是庭審的中心，因此，以審判為中心就是堅持以證據(jù)為核心。在刑事訴訟中，刑事證據(jù)無疑主要是來自于偵查活動，偵查行為的合法有效性直接影響著刑事證據(jù)的效力。所以，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照證據(jù)裁判原則開展規(guī)范合法的取證工作。

一、以審判為中心訴訟制度對偵查措施課程的影響

黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國的新時代，確立了“以審判為中心”的訴訟制度，這也就意味著審判在整個刑事訴訟活動過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性和決定性的作用。偵查措施是偵查學(xué)專業(yè)的核心課程之一，以講授具體偵查行為組織實(shí)施為主要內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生偵查職業(yè)核心能力為主要目標(biāo)，也必將受到刑事訴訟體制改革的影響，教學(xué)活動將面臨諸多新要求。

（一）規(guī)范性與靈活性相統(tǒng)一

以審判為中心的訴訟制度堅持證據(jù)裁判原則，對偵查取證活動產(chǎn)生了深刻的影響。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審判標(biāo)準(zhǔn)固定、收集、審查、運(yùn)用證據(jù)，收集到的證據(jù)只有經(jīng)過法庭調(diào)查程序才能作為定案的根據(jù)。取證程序是否規(guī)范、取證方法是否合法、證據(jù)內(nèi)容是否客觀真實(shí)都將接受法庭的檢驗(yàn)，如果被認(rèn)定為非法證據(jù)，將嚴(yán)格依法予以排除。這也就倒逼偵查機(jī)關(guān)要規(guī)范取證行為、提高取證能力。對偵查取證活動的新要求，就是偵查措施課程的新標(biāo)準(zhǔn)，也就是偵查措施課程改革的新方向。本課程應(yīng)以刑事訴訟制度改革要求為依據(jù)，重新梳理教學(xué)內(nèi)容，將相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)具體偵查行為的程序規(guī)范要求融入到教學(xué)內(nèi)容中，特別是法定偵查措施，有利于學(xué)生規(guī)范取證意識和能力的養(yǎng)成及提高。但刑事犯罪活動的隱蔽性、對抗性等特征，又決定了偵查措施的適用必須要審時度勢、施謀用計，否則難以完成偵查任務(wù)。因此，偵查措施課程的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)將法律的規(guī)范要求與偵查行為的策略方法有機(jī)融合，將偵查取證行為的規(guī)范性與靈活性相統(tǒng)一，以此滿足訴訟制度改革對偵查人員取證能力的新要求。[1]

（二）偵查破案與人權(quán)保障并重

刑事訴訟目的是整個刑事訴訟程序的靈魂，實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一，成為現(xiàn)代各國刑事訴訟的共同追求。2012 年修改的《刑事訴訟法》將“保障與尊重人權(quán)”寫入新法，使其成為刑事訴訟法的重要任務(wù)之一。隨著全面依法治國深入推進(jìn)，黨中央不斷加強(qiáng)人權(quán)法治保障，把尊重和保障人權(quán)貫穿立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)。偵查作為刑事訴訟活動的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)打擊犯罪的偵查目的的同時，也應(yīng)順勢融入人權(quán)保障的價值追求，將偵查破案與人權(quán)保障并重。因此，偵查措施課程的教學(xué)內(nèi)容要突出強(qiáng)調(diào)具體偵查行為合法、規(guī)范、科學(xué)的操作適用，這不僅能保證偵查行為的合法有效性，也是人權(quán)保障的具體落實(shí)。堅決抵制只為實(shí)現(xiàn)抓人破案的偵查目的，不顧當(dāng)事人和其他訴訟參與人的合法權(quán)益，違反程序和規(guī)定的偵查行為。偵查措施課程應(yīng)改變以往重偵查破案知識和技能的培養(yǎng)，輕人權(quán)保障意識的建立，通過重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)二者并重。

（三）偵查能力與核心素質(zhì)相結(jié)合

在以審判為中心的訴訟構(gòu)造下，法庭審判階段應(yīng)堅持直接言詞原則。直接言詞原則要求，法官必須在法庭上聽取當(dāng)事人、證人或其他訴訟參與人的口頭陳述，案件事實(shí)和證據(jù)必須由抗辯雙方當(dāng)庭口頭提出并以口頭辯論和質(zhì)證的方式進(jìn)行調(diào)查。雖然公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中不承擔(dān)舉證責(zé)任，但公安機(jī)關(guān)是偵查活動的主體，偵查人員是開展具體偵查行為的直接實(shí)施者，對證據(jù)收集和制作的全過程最為了解。如果證人在法庭上的證言與公安機(jī)關(guān)所制作的詢問筆錄的內(nèi)容不一致時，或者是當(dāng)事人或其他訴訟參與人對公安機(jī)關(guān)偵查行為的合法性提出質(zhì)疑時，偵查人員出庭如實(shí)說明偵查活動開展情況，有助于質(zhì)證環(huán)節(jié)的有效開展，也為法庭對證據(jù)合法性的調(diào)查和法官認(rèn)證活動提供重要依據(jù)，從而保障刑事訴訟證明活動的順利進(jìn)行。直接言詞原則的貫徹落實(shí)提升了偵查人員出庭的比例，也使偵查人員面臨更多新的挑戰(zhàn)，這就倒逼偵查人員不僅要提升偵查辦案業(yè)務(wù)能力，還要不斷提高自身法律素養(yǎng)、證據(jù)意識以及邏輯思維、語言表達(dá)、思考辨析能力等職業(yè)素質(zhì)。因此，偵查措施課程應(yīng)從知識、能力、素質(zhì)三個維度重構(gòu)合理、準(zhǔn)確的教學(xué)目標(biāo)；教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括具體偵查行為的法律規(guī)范性要求和相關(guān)證據(jù)審查要點(diǎn)，并強(qiáng)調(diào)從偵查理論和刑事證據(jù)資格及證明力的角度解釋闡明偵查行為的操作步驟方法；教學(xué)形式應(yīng)豐富多樣，以此激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，特別是實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，通過采取有效的實(shí)訓(xùn)方式培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)?？傊?，偵查措施課程要進(jìn)行全面改革重構(gòu)，在傳授、內(nèi)化知識同時，重視培養(yǎng)提升偵查職業(yè)技能和職業(yè)核心素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合。

二、偵查措施課程的教學(xué)現(xiàn)狀分析

近年來，以審判為中心訴訟制度改革，對偵查活動產(chǎn)生了深刻的影響，偵查機(jī)關(guān)面臨巨大挑戰(zhàn)，也給偵查教學(xué)工作提出了新的問題?？v觀以往偵查措施課程教學(xué)活動，發(fā)現(xiàn)主要存在以下幾方面問題。

（一）課程目標(biāo)重偵查技能、輕證據(jù)意識

課程目標(biāo)一般是指學(xué)生通過學(xué)習(xí)某一門課程所要達(dá)到的學(xué)習(xí)效果，是開展教學(xué)活動的主要依據(jù)，決定了教學(xué)內(nèi)容、方法、策略等教學(xué)要素，也為學(xué)生學(xué)習(xí)指明了方向。長期以來，偵查措施課程目標(biāo)主要是傳授學(xué)生實(shí)施運(yùn)用具體偵查行為的方法策略，注重培養(yǎng)學(xué)生偵查破案能力。隨著以審判為中心訴訟制度改革的推進(jìn)，刑事訴訟活動必然要堅持證據(jù)裁判原則，也對刑事證據(jù)提出了更高的要求，而刑事證據(jù)主要來自于偵查措施的運(yùn)用，是偵查措施運(yùn)用的結(jié)果。因此，偵查措施課程不能只局限于傳授偵查經(jīng)驗(yàn)、關(guān)注偵查破案，而應(yīng)順勢融入證據(jù)的規(guī)范性要求，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范取證能力和證據(jù)材料的審查、運(yùn)用能力，使學(xué)生建立起靈活的偵查意識、嚴(yán)格的證據(jù)意識、規(guī)范的程序意識。[2]

（二）課程內(nèi)容重實(shí)踐輕理論

偵查措施是偵查機(jī)關(guān)與犯罪活動作斗爭過程中所使用各種方法手段的總稱。隨著時代的發(fā)展，刑事犯罪活動手段方式隨之發(fā)生變化，某種程度上也倒逼了偵查措施需要豐富完善、迭代更新。一般情況下，授課教師會根據(jù)學(xué)時安排，將實(shí)戰(zhàn)中使用頻率較高的偵查措施作為本課程教學(xué)內(nèi)容，并在講授每一項(xiàng)偵查措施時，都會堅持“是什么”到“怎么做”的教學(xué)思路，往往只關(guān)注各項(xiàng)偵查措施自身的基礎(chǔ)理論知識和實(shí)踐操作，而忽視了相近措施之間的差異性和不同措施的承接關(guān)系。例如，對存在于人身上的痕跡、物品進(jìn)行固定收集時，使用人身檢查還是人身搜查？查詢與調(diào)取證據(jù)材料有何區(qū)別？搜查后，對所發(fā)現(xiàn)對象為什么有的要進(jìn)行扣押，而有的要提取呢？在查閱了一些偵查措施教材后，發(fā)現(xiàn)很多教材中也沒有關(guān)于不同措施之間關(guān)系的介紹。當(dāng)然這與每項(xiàng)偵查措施內(nèi)容本身就具有一定的獨(dú)立性有關(guān)，但主要受重實(shí)踐輕理論的教學(xué)理念影響。長期以來，偵查學(xué)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，作為專業(yè)核心課的偵查措施也以培養(yǎng)學(xué)生的偵查實(shí)戰(zhàn)技能為課程目標(biāo)，而忽視了偵查理論。所以，教學(xué)過程中，教師從程序規(guī)范和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的角度，重點(diǎn)講解怎樣適用偵查措施，即偵查措施組織實(shí)施的步驟方法，而很少從偵查理論和證據(jù)屬性的層面來解釋為什么這樣做。

（三）教學(xué)過程中未充分融入記錄偵查行為的教學(xué)內(nèi)容

以審判為中心就是堅持證據(jù)裁判原則，堅持證據(jù)是訴訟的中心，因此證據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量直接影響刑事訴訟結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)刑事訴訟目的，公安機(jī)關(guān)不僅要合法規(guī)范實(shí)施運(yùn)用偵查取證行為，還要客觀準(zhǔn)確地對偵查行為和結(jié)果進(jìn)行記錄，以確保證據(jù)材料的證據(jù)能力和證明力。多年來，受傳統(tǒng)課程目標(biāo)的影響，教師始終將各項(xiàng)偵查措施組織實(shí)施的方法策略作為教學(xué)重難點(diǎn)問題，而忽視了偵查取證行為的相關(guān)記錄。偵查行為的記錄形式包括文字、照片、視頻，其中文字記錄以刑事法律文書或說明性文書為載體。教學(xué)過程中，教師主要講授的是刑事法律文書制作，且主要是筆錄類文書，即偵查取證行為筆錄。在講授的過程中教師也只是從偵查行為本身的實(shí)施過程來介紹筆錄的制作內(nèi)容和要點(diǎn)，當(dāng)案情復(fù)雜或是偵查行為出現(xiàn)特殊性時，學(xué)生可能對文書制作工作表現(xiàn)出無從下手的狀態(tài)。因此，教師應(yīng)當(dāng)立足證據(jù)材料基礎(chǔ)之上，總結(jié)出筆錄類文書的制作規(guī)律和要領(lǐng)。在教學(xué)實(shí)踐中還存在忽視其他種類法律文書制作的現(xiàn)象，如與調(diào)查詢問或搜查行為有關(guān)的通知類、決定類等法律文書的制作規(guī)范和要點(diǎn)。除了偵查行為法律文書教學(xué)中的問題，對于一些非法律文書但具有證據(jù)作用的說明性材料則很少提及，如調(diào)取監(jiān)控視頻的制作說明，當(dāng)然這也與時代的進(jìn)步發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)以及刑事犯罪的新變化有著極大的關(guān)系。在偵查行為記錄的教學(xué)過程中，不僅存在記錄內(nèi)容不全面的情況，還存在記錄形式單一的現(xiàn)象。教學(xué)中，教師在講解偵查筆錄制作的同時，往往還會強(qiáng)調(diào)可以在開展偵查行為時進(jìn)行拍照或同步錄音錄像，如“在搜查時要進(jìn)行拍照或錄像”。但是如何拍照、錄像？拍照錄像的重點(diǎn)和注意事項(xiàng)是什么？教師往往并沒有進(jìn)行詳細(xì)地講解，或是忽略不提。

（四）實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式單一、重點(diǎn)不突出

偵查措施課程始終堅持理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)教學(xué)相結(jié)合的教學(xué)形式，以期通過實(shí)訓(xùn)教學(xué)實(shí)現(xiàn)知識內(nèi)化和技能提升的教學(xué)效果。教學(xué)實(shí)踐中，偵查措施課程以模擬操作作為主要的實(shí)訓(xùn)教學(xué)形式，將具體偵查措施的組織實(shí)施過程作為實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)案例模擬操作過程中，通過小組討論協(xié)作、動手操作，能夠領(lǐng)會和鞏固理論知識，也積累了一定的直接經(jīng)驗(yàn)。但模擬操作的實(shí)訓(xùn)形式并不適合所有的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，有的偵查措施無法進(jìn)行模擬操作，如摸底排隊(duì)、控制贓物；有的偵查措施進(jìn)行模擬操作效果不佳，如調(diào)查訪問，教師事先準(zhǔn)備了實(shí)訓(xùn)案例，案例中簡單地描述了案件的基本情況，之后要求學(xué)生根據(jù)案情開展詢問并制作詢問筆錄。實(shí)訓(xùn)時，學(xué)生各盡其職，詢問工作有條不紊地向前推進(jìn)，實(shí)訓(xùn)場景看似正式規(guī)范，但效果甚微，其主要原因就是扮演詢問對象的學(xué)生并沒有親身經(jīng)歷案件，一則無法形成真情實(shí)感（如被害人焦急恐慌或證人漠不關(guān)心等心理特征），所以調(diào)查詢問的策略技巧很難在實(shí)訓(xùn)中得以體現(xiàn)；二則不了解案件真實(shí)的細(xì)節(jié)，是根據(jù)自己的想象回答提問，所以調(diào)查詢問無法深入細(xì)致地開展，甚至?xí)霈F(xiàn)回答內(nèi)容沒有邏輯性的現(xiàn)象，實(shí)訓(xùn)最終只是為了完成一份詢問筆錄。實(shí)訓(xùn)教學(xué)“走過場”，事實(shí)上模擬操作效果并不理想，未達(dá)到實(shí)訓(xùn)目的。[3]

三、偵查措施課程的教學(xué)改革路徑

為了更好地發(fā)揮該課程在專業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用，偵查措施課程教學(xué)活動勢必要與司法體制改革相適應(yīng)，將傳授偵查技能與培養(yǎng)證據(jù)意識并重，重新確立課程目標(biāo)和授課思路，從宏觀上重構(gòu)偵查措施課程；并堅持立德樹人、以學(xué)生為中心的教育理念，遵循教育教學(xué)基本規(guī)律，對課程內(nèi)容、教學(xué)方法、課程考核等方面進(jìn)行課程再造，從微觀上重構(gòu)偵查措施課程。

（一）將“偵查技能與證據(jù)意識”相結(jié)合，確立科學(xué)合理的課程目標(biāo)

課程目標(biāo)具有導(dǎo)向性作用，決定了教學(xué)活動的發(fā)展方向，是課程實(shí)施與教學(xué)活動的主要依據(jù)。課程目標(biāo)是否科學(xué)合理直接影響教學(xué)效果的好壞。受我國傳統(tǒng)刑事訴訟模式的影響，偵查措施課程立足于服務(wù)偵查破案的目的，以傳授偵查經(jīng)驗(yàn)和培養(yǎng)偵查思維為主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)偵查措施運(yùn)用的技巧性和靈活性，而忽視了其合法性和規(guī)范性的要求，不利于培養(yǎng)學(xué)生證據(jù)意識和程序意識。在審判為中心的視角下，刑事訴訟堅持證據(jù)裁判原則，而作為刑事證據(jù)主要來源的偵查活動應(yīng)當(dāng)以證據(jù)為核心，所以偵查措施的作用不再僅僅是偵查破案，而應(yīng)突破偵查實(shí)踐本身的局限，從整個刑事訴訟活動的視角來理解和掌握偵查措施的訴訟作用，切實(shí)認(rèn)識到規(guī)范科學(xué)地適用偵查措施，是確保證據(jù)資格和證明力的重要途徑。因此，偵查措施課程目標(biāo)不能僅培養(yǎng)學(xué)生靈活的偵查業(yè)務(wù)技能和分析推理的偵查思維，也要重視證據(jù)意識和證據(jù)思維的培養(yǎng)，以期淬煉學(xué)生的偵查意識、證據(jù)意識、程序意識，進(jìn)而牢固樹立法治思想，筑牢忠誠警魂，將培養(yǎng)“有品格、有能力、有意識”的新時代應(yīng)用型偵查人員作為偵查措施課程目標(biāo)。[4]

（二）將“偵查經(jīng)驗(yàn)與偵查理論”相結(jié)合，構(gòu)建行之有效的教學(xué)思路

基于以往課程目標(biāo)要求，教師在教學(xué)活動中先介紹每一具體偵查行為的概念，再講授實(shí)施操作的步驟方法，實(shí)際上是一種從“是什么”到“怎么做”的授課思路。經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，這種授課思路以介紹偵查經(jīng)驗(yàn)為主，很少運(yùn)用偵查理論來解釋具體的偵查現(xiàn)象，而是根據(jù)以往案件偵辦經(jīng)驗(yàn)來處理解決現(xiàn)在的偵查問題，容易造成“知其然不知其所以然”的結(jié)果。但現(xiàn)實(shí)中的案件多種多樣，每個案件都具有自身特點(diǎn)和規(guī)律，過往的偵查經(jīng)驗(yàn)并不必然地適用于所有刑事案件。該課程教學(xué)活動也不可能窮盡所有案件情況，教師應(yīng)善于從偵查理論和規(guī)律來解釋具體偵查行為，使學(xué)生在深刻理解的基礎(chǔ)上，會規(guī)范靈活地適用偵查措施。根據(jù)司法體制改革和時代背景的要求，偵查措施課應(yīng)對授課思路進(jìn)行實(shí)質(zhì)有效地調(diào)整。誠然，這種調(diào)整不是對先前的全盤否定，而是對以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的豐富和完善。

堅持是什么、為什么、怎么做的“三步”教學(xué)流程，貫穿偵查經(jīng)驗(yàn)、證據(jù)思維、偵查理論的“三條”教學(xué)主線?！笆鞘裁础奔淳唧w偵查行為的基礎(chǔ)知識，包括概念、作用、分類等基礎(chǔ)理論。依據(jù)認(rèn)識規(guī)律，人們只有準(zhǔn)確深刻地理解了某事或某物之后，才會采取行之有效的方法對策。在基本理論知識授課過程中，要重視具體偵查行為概念的基礎(chǔ)地位，對行為的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行理論解釋，而不再是單純地引用一些經(jīng)典案例對概念進(jìn)行形象化的描述。例如，搜查的理論基礎(chǔ)是對物質(zhì)交換結(jié)果的搜尋和檢查，通過搜查可以實(shí)現(xiàn)對證據(jù)、線索的尋找和發(fā)現(xiàn)，之后還要區(qū)分搜查結(jié)果的屬性，再結(jié)合其他偵查措施才能完成證據(jù)的收集工作?？垩汉吞崛〉膶ο蟛煌?，所以搜查之后對發(fā)現(xiàn)的財物文件要進(jìn)行扣押，而對發(fā)現(xiàn)的痕跡要適用提取。再如，人身檢查的主要目的是為了核實(shí)、認(rèn)定人身，而人身搜查的主要目的是排查與案件的關(guān)聯(lián)性，因此人身檢查的對象是人體的形象特征和人身識別信息，人身搜查的對象是隱藏于人體并能與之相分離的物品。基于理論的解釋，學(xué)生能夠準(zhǔn)確地把握偵查措施之間的區(qū)別與聯(lián)系，深刻領(lǐng)悟偵查措施的適用條件，進(jìn)而選擇適用正確的取證方法。

“為什么”與“怎么做”相伴相隨，具體是指在講授偵查措施操作實(shí)施時，不再只是簡單地介紹偵查行為的適用步驟方法，而是將偵查經(jīng)驗(yàn)與證據(jù)要求進(jìn)行有機(jī)地融合，從偵查效果和證據(jù)資格及效力層面解釋操作原因，知其然并知其所以然，培養(yǎng)學(xué)生的證據(jù)思維，提高其收集、審查、運(yùn)用證據(jù)的能力。例如，講授扣押組織實(shí)施的步驟時，要對扣押物品進(jìn)行封裝簽字，直接目的是為防止扣押對象的污染和損壞，影響對該物的辨認(rèn)或鑒定工作，其本質(zhì)是為了保障證據(jù)材料客觀性，以免影響其證據(jù)效力。當(dāng)理解了為什么要對扣押物品封裝簽字，理解了扣押的訴訟作用時，在實(shí)踐中，需要對于大件不便于封裝的物品進(jìn)行扣押時，學(xué)生應(yīng)該會以靈活方法來保證扣押物品的客觀性。

（三）將實(shí)戰(zhàn)需求與教學(xué)目標(biāo)相結(jié)合，開展形式多樣的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動

根據(jù)《公安學(xué)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》的要求，公安學(xué)類本科專業(yè)實(shí)行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)”一體化人才培養(yǎng)模式，堅持理論聯(lián)系實(shí)際和學(xué)以致用，圍繞專業(yè)核心能力、公安實(shí)戰(zhàn)基本能力和分析解決實(shí)際問題綜合能力的培養(yǎng)，建立實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)有機(jī)結(jié)合的實(shí)踐教學(xué)體系。

1.適應(yīng)實(shí)戰(zhàn)需求，豐富完善實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目

由于偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)目的是提高學(xué)生合法規(guī)范靈活開展偵查活動的能力，因此教師往往會將偵查實(shí)戰(zhàn)工作中經(jīng)常使用且操作性較強(qiáng)的偵查措施作為實(shí)訓(xùn)教學(xué)項(xiàng)目，如調(diào)查詢問、摸底排隊(duì)、辨認(rèn)、搜查、扣押等。但隨著時代進(jìn)步和技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)如今刑事犯罪規(guī)律也發(fā)生了極大的變化，傳統(tǒng)的嚴(yán)重暴力犯罪極速下降，非接觸性新型犯罪和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動日益猖獗，發(fā)生在犯罪活動中的信息型物質(zhì)交換越來越多，查詢、凍結(jié)、調(diào)取證據(jù)材料等取證方法在案件偵辦過程中被頻繁使用，并發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而在以往教學(xué)中，這些方法由于實(shí)操性較弱，對其重視不夠加之課時有限，往往只進(jìn)行理論教學(xué)而未安排實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)應(yīng)以實(shí)戰(zhàn)需求為方向，打破一成不變的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識，適時豐富完善實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，既體現(xiàn)了課程內(nèi)容的時代性和前沿性的特征，也滿足了“培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才”的偵查學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。

2.區(qū)分屬性作用，確定合理的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和選擇恰當(dāng)?shù)膶?shí)訓(xùn)形式

從哲學(xué)意義上來講，內(nèi)容與形式的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的。內(nèi)容決定形式，形式依賴于內(nèi)容，并隨內(nèi)容的發(fā)展而發(fā)展。但形式又作用于內(nèi)容，影響內(nèi)容，當(dāng)形式適合于內(nèi)容時，它對內(nèi)容的發(fā)展起著有力的促進(jìn)作用，反之，就起嚴(yán)重的阻礙作用。因此，對偵查措施課程實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動的研究和改革，應(yīng)當(dāng)將實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)訓(xùn)形式進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，不同類型的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)選擇與之相適應(yīng)的實(shí)訓(xùn)形式。

以往實(shí)訓(xùn)教學(xué)以鍛煉學(xué)生的偵查技能為主，例如在搜查扣押實(shí)訓(xùn)中，關(guān)注搜查對象的警戒控制和犯罪證據(jù)的尋找發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在現(xiàn)場四處翻找，以找到搜查目標(biāo)為目的?！耙詫徟袨橹行摹币髠刹榛顒拥哪繕?biāo)不能只局限于偵查破案，而應(yīng)面向?qū)徟校?wù)于刑事訴訟活動的全過程，對偵查辦案質(zhì)量提出了更高要求。因此，偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)包括三個方面，即方法策略、行為規(guī)范、文書記錄。當(dāng)然，這也并不意味著對于每一個實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目都必然包含以上三個方面的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，而是根據(jù)具體偵查措施的屬性和作用以確定實(shí)訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。如上文提到的調(diào)取證據(jù)材料與搜查，雖然都是法定的取證方法，但是由于偵查行為對象的特殊性、復(fù)雜性、隱蔽性及對抗性的程度有所不同，以及參與偵查活動相關(guān)人員配合意愿不同，因此實(shí)訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)是不同的。調(diào)取證據(jù)材料的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是關(guān)于調(diào)取程序規(guī)范性操作，重點(diǎn)是開展調(diào)取活動的相關(guān)法律手續(xù)和對調(diào)取材料制作說明的規(guī)范制作；而搜查的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容既包括搜查的策略技巧，也包括搜查的程序規(guī)范，還有搜查筆錄及同步錄音錄像等相關(guān)記錄的制作。

在確定了實(shí)訓(xùn)內(nèi)容之后，應(yīng)根據(jù)內(nèi)容的不同選擇有效的實(shí)訓(xùn)方式。以往實(shí)訓(xùn)活動主要采取案例模擬、角色扮演的形式對具體偵查行為開展全過程模擬操作。模擬操作實(shí)訓(xùn)形式能夠使學(xué)生掌握偵查行為規(guī)范性要求和鍛煉文書記錄的制作能力。但由于受實(shí)訓(xùn)條件限制和實(shí)訓(xùn)心理狀態(tài)影響，在模擬案例操作中，具體偵查行為實(shí)施策略技巧的實(shí)訓(xùn)效果不理想，甚至是難以開展實(shí)訓(xùn)活動。最為典型的就是調(diào)查詢問實(shí)訓(xùn)教學(xué)。在調(diào)查詢問實(shí)訓(xùn)中，學(xué)生進(jìn)行角色分工開展實(shí)訓(xùn)活動，但由于扮演詢問對象的學(xué)生并沒有經(jīng)歷感知犯罪活動，所以無法像真實(shí)案件中詢問對象在接受詢問時所具有的心理狀態(tài)和表現(xiàn)出的行為舉止，同時小組成員之間相互熟悉了解，也很難產(chǎn)生偵查人員與詢問對象之間的特殊感覺，因此課堂所學(xué)的詢問策略技巧很難在模擬實(shí)訓(xùn)中得以運(yùn)用。當(dāng)然，這不是在否定偵查措施課程的實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，而是對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的客觀反映，不得不承認(rèn)這確實(shí)是一種客觀存在的現(xiàn)象。偵查措施實(shí)訓(xùn)教學(xué)中，關(guān)于偵查行為的程序規(guī)范要求和有關(guān)文書記錄的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容是比較容易開展實(shí)訓(xùn)活動的，且實(shí)訓(xùn)效果也比較理想，而難點(diǎn)問題就是對策略技巧的實(shí)訓(xùn)。因?yàn)椴呗约记傻倪\(yùn)用是需要條件的，當(dāng)條件不具備或是時機(jī)不成熟時都是無法開展的。但模擬操作本身又存在著客觀局限性，因此有必要開展形式多樣的實(shí)訓(xùn)活動，如討論式、互動式、情景式等，以此來彌補(bǔ)實(shí)訓(xùn)教學(xué)中存在的不足之處。為了能夠使學(xué)生真正理解領(lǐng)會偵查措施運(yùn)用的方法策略，教師在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)情景，增強(qiáng)學(xué)生真實(shí)直觀感受，在恰當(dāng)?shù)臅r機(jī)條件中感知領(lǐng)悟偵查措施策略方法的巧妙運(yùn)用。教師通過案例文字材料或語言描述案件情況，再結(jié)合真實(shí)案件的現(xiàn)場圖片或有關(guān)視頻資料，以此將學(xué)生帶入案件情景中，增強(qiáng)其真實(shí)感受。學(xué)生沉浸于真實(shí)案件情景中，面對具體現(xiàn)實(shí)案件現(xiàn)場，其偵查靈感得以激發(fā)，解決偵查問題的策略技巧隨之而產(chǎn)生。之后，教師組織學(xué)生開展案例討論活動，學(xué)生分析闡述自己的方法和觀點(diǎn)。采用“情景帶入+案例討論”的方式解決了真實(shí)案件的某些具體情節(jié)不便于甚至無法模擬再現(xiàn)的問題，使實(shí)訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容得以全面、完整地實(shí)施。因此，教師應(yīng)根據(jù)不同的實(shí)訓(xùn)重點(diǎn)選擇恰當(dāng)?shù)膶?shí)訓(xùn)形式，不是必須通過一次全程模擬操作來完成具體偵查行為的所有實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。

（四）將合法性與真實(shí)性相結(jié)合，豐富完善偵查活動記錄的教學(xué)內(nèi)容

偵查活動記錄是公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件的“檔案”，不僅可以及時發(fā)現(xiàn)、解決辦案過程中存在的各種問題，提高辦案效率，而且合法規(guī)范客觀真實(shí)的偵查活動記錄將會成為案件證據(jù)材料，對認(rèn)定案件事實(shí)和犯罪嫌疑人定罪量刑發(fā)揮著重要的證明作用。以審判為中心訴訟制度改革對證據(jù)質(zhì)量提出了更高要求，而偵查活動是收集刑事證據(jù)的主要來源，訴訟制度改革對偵查行為提出了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要求偵查活動要實(shí)現(xiàn)破案抓人的目標(biāo)，還要為刑事訴訟活動提供合格的訴訟證據(jù)。因此要提高偵查活動記錄質(zhì)量勢在必行，以免出現(xiàn)偵查行為“白忙活兒”“瞎忙活兒”的窘迫處境。

筆錄是公安機(jī)關(guān)在調(diào)查取證中對偵查行為和結(jié)果予以記錄和固定的文書。筆錄是一種敘述型文書，沒有固定的填充模式，也沒有統(tǒng)一的敘述程序和規(guī)范。在今后教學(xué)中，教師應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生的證據(jù)意識，使學(xué)生認(rèn)識到偵查筆錄不僅是偵查活動記錄，更是一種法定的證據(jù)類型。要從證據(jù)資格和證明力的角度引導(dǎo)學(xué)生思考，使其認(rèn)識到調(diào)查取證行為的合法性和證據(jù)內(nèi)容的真實(shí)性，是影響筆錄證據(jù)效力的重要因素。合法性主要包括偵查行為主體的合法性和調(diào)查取證行為程序的合法性。真實(shí)性主要是指偵查行為結(jié)果的客觀真實(shí)性，所以凡是能影響結(jié)果的因素都應(yīng)如實(shí)全面進(jìn)行記錄，如偵查實(shí)驗(yàn)的天氣狀況、人身檢查的提取方法、扣押物品的封裝保管情況等。不同偵查行為的法律規(guī)范性要求是不一樣的，對行為結(jié)果的影響因素也是各不相同，只有堅持合法性與真實(shí)性的理念，再結(jié)合偵查行為實(shí)施先后順序過程進(jìn)行如實(shí)詳細(xì)的記錄，才能以不變應(yīng)萬變，使學(xué)生從根本上掌握制作筆錄的技能，提高筆錄的證據(jù)效力。偵查取證行為實(shí)施運(yùn)用還會涉及到其他類型的法律文書，決定類文書如扣押決定書、通知類文書如詢問通知書，是對偵查行為程序合法的有效證明；清單類文書如扣押清單、調(diào)取證據(jù)清單，是對偵查結(jié)果的記錄，將對案件事實(shí)情況起到證明作用。而在以往教學(xué)中，教師對此有所忽視，可能會提及到但并沒詳細(xì)講解相關(guān)文書的制作要求和規(guī)范。在今后教學(xué)中，教師應(yīng)將偵查取證行為相關(guān)法律文書的制作納入到教學(xué)內(nèi)容中，并作為教學(xué)重點(diǎn)問題進(jìn)行講授和實(shí)訓(xùn)。

偵查活動記錄的形式不僅包括筆錄，還有照片和視頻。在相關(guān)法律法規(guī)中明確規(guī)定要使用筆錄對偵查活動進(jìn)行記錄，并沒有要求必須要進(jìn)行照相或錄像，但偵查實(shí)踐中往往同時采用這三種形式對偵查活動進(jìn)行記錄。原因是照片和視頻不僅可以直觀形象反映證據(jù)的原始狀態(tài)和外觀結(jié)構(gòu)形態(tài)特點(diǎn)，也有效彌補(bǔ)文字?jǐn)⑹霾磺宄?、有歧義的不足之處，當(dāng)面對質(zhì)疑時，還可以解釋證明偵查活動的合法性。因此，在教學(xué)中，應(yīng)向?qū)W生強(qiáng)調(diào)照片和視頻的重要性，培養(yǎng)學(xué)生固定收集證據(jù)的意識。特別是照片，要反映清楚證據(jù)的原始狀態(tài)以及大小、數(shù)量、顏色等特征，充分發(fā)揮其對筆錄的解釋說明作用。