農村人居環(huán)境綜合整治和新農村建設規(guī)劃研究

曾冬梅

（天津美新建筑設計有限公司廣州分公司，廣東 廣州 510000）

新農村建設規(guī)劃是推進生態(tài)文明建設的需要。生態(tài)文明建設是中國的重要戰(zhàn)略，而農村人居環(huán)境整治是生態(tài)文明建設的重要組成部分。通過整治農村人居環(huán)境、規(guī)劃建設新農村，可以減少環(huán)境污染、保護自然資源、改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。因此，開展此方面工作的研究，具有重要的現(xiàn)實意義和歷史使命。

1 試點農村概況與區(qū)位分析

試點地區(qū)位于樂昌市廊田鎮(zhèn)，廊田鎮(zhèn)地處廣東韶關樂昌市東南側，三面環(huán)山，境內有武江的支流廊田河。東莊村地處廊田鎮(zhèn)南部，東鄰早禾田村，西鄰樓下村，北鄰廊田鎮(zhèn)。對東莊村人口進行統(tǒng)計與匯總分析，相關內容如表1所示。

表1 東莊村人口情況統(tǒng)計分析

廊田鎮(zhèn)東莊村全村面積為339.02 hm2，轄區(qū)內有大石腳、溫家、大路下、相子窩、九思坪、圳坡何家、劉家、徐家8個自然村。

對農村地質環(huán)境進行分析，發(fā)現(xiàn)東莊村屬丘陵、盆地交錯山地，河流與河流交錯分布，與區(qū)域氣候、植被等存在差異，對流域水資源形成有顯著的影響，其主要來源是雨水[1]。村內無大型河流流經，存有少量山塘水庫。全村以水稻為主，著重發(fā)展蔬菜、花生、香芋等經濟作物。

該地區(qū)對外交通便利，村內斷頭路多，可達性較差，東莊村主要通過Y654鄉(xiāng)道對外聯(lián)系。村內已形成較為通達的巷道系統(tǒng)，寬度一般為3.5～5 m，大部分入戶道路未硬化，整個道路網系統(tǒng)不成體系，需加以整合硬化拓寬，完善整個道路系統(tǒng)。對外交通情況如表2、表3所示。

表2 對外交通分析

表3 村莊現(xiàn)狀道路交通分析

地區(qū)電力電信工程狀況：發(fā)現(xiàn)該地區(qū)現(xiàn)階段電力設施滿足需求，道路照明設施缺乏。村內現(xiàn)有變壓器6個，向東莊村供電。電源都有一定余量，能夠滿足規(guī)劃區(qū)用電需要[2]。目前村道照明設施缺乏，自然村無道路亮化。目前全村內基本全部覆蓋4G網絡，電話機電視基本普及全村域范圍。

給水工程現(xiàn)狀：東莊村現(xiàn)狀已全部接通自來水，水源均為山泉水[3]。東莊村山泉水儲蓄量豐富，除個別居民點外，村內各自然村供水基本穩(wěn)定，但山泉水受自然因素影響限制較大，如若缺少蓄水區(qū)域或蓄水設施體量偏小，易導致供水水壓偏低，村民取水不便。

2 農村人居環(huán)境綜合整治

2.1 交通道路整治

在進行交通道路的綜合整治時，應規(guī)劃完善道路系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)機動車道、步行道的分離，完善各居民點間的聯(lián)系道路，對居民點間的內部的主要巷道進行硬底化，改善居民點內的人居環(huán)境[4]。規(guī)劃村主要道路為5 m，次要道路為3.5 m，硬底化全村巷道，路面采用水泥混凝土面層，完善村域道路系統(tǒng)。

為預防和減少交通事故，保障村民出行安全，規(guī)劃對村內擋土墻路段、堤壩路段、橋梁兩側增設道路護墩。根據(jù)現(xiàn)狀人口發(fā)展趨勢，為合理利用村莊的建設用地，應充分利用空地，停車可集中在設施建筑前、廣場、空地或道路兩側，作為臨時停車場所[5]。道路硬化與生態(tài)化停車場建設實景圖如圖1所示。

圖1 道路硬化與生態(tài)停車場建設實景圖

2.2 公共服務設施整治

公共服務設施以集中、便捷、經濟等原則對公共設施進行布點，結合村民意愿，除保留現(xiàn)狀村委會、衛(wèi)生站等現(xiàn)狀服務設施外，重點增加文化、教育、體育以及公用設施設置。

規(guī)劃在各個自然村新建文化活動室。其中大石腳新增文化活動室，占地面積為92 m2。溫家新增文化活動室，占地面積為131 m2。大路下新增文化活動室，占地面積為92 m2。圳坡何家規(guī)劃新增文化活動室，占地面積為68 m2。劉家規(guī)劃新增文化活動室，占地面積為61 m2。九思坪規(guī)劃新增文化活動室，占地面積為57 m2。彭家利用現(xiàn)有曬谷場改建籃球場，增加健身設施。在大路下新建籃球場，占地890 m2在九思坪新建籃球場，占地795 m2[6]。公園需增加綠化、健身器材、景觀小品等配套設施。規(guī)劃在九思坪、圳坡何家、柑子窩、徐家大路下、大石腳新建公園。

九思坪利用村內空閑地新建一處活動廣場，作為村民乘涼休憩場所。部分項目建設實景圖如圖2所示。

圖2 公共服務設施整治實景圖

2.3 給排水工程整治

至2028年，東莊村規(guī)劃人口2 294人，結合村莊發(fā)展要求，確定東莊村村最高日生活用水量指標采用120 L/（人·d）。東莊村最高日用水量2 294×0.12≈275.28 t/d。不可預見和管網漏失水量采用20%，根據(jù)以上方法預測規(guī)劃區(qū)最高日用水量約為330.34 t/d。結合東莊村現(xiàn)狀的供水情況，現(xiàn)大部分以地表水、淺層地下水和山泉水作為農村飲水。規(guī)劃采用地表水常規(guī)凈水工藝處理，增加凈水、消毒設施，使水質達到安全飲用水的標準，提升村民的飲水質量。

規(guī)劃管網采用樹枝布置形式。沿各村小組接蓄水池段布置DN 150 mm的供水干管，沿通向各自然村主村道布置DN 100 mm供水支管。管網末端水壓應大于1.2 kg/cm2，以保證給水的可靠性和適應分期建設的要求。管道每隔200 m設供水口，供用戶接管。

污水量按給水量80%計，截至2028年，東莊村年平均日最高污水量330.34 t/d×0.8=264.27 t/d。為確保對污水的排出，設計厭氧-高負荷地下滲濾復合工藝作為排水工藝。工藝流程如圖3和圖4所示。

圖3 厭氧生物膜池工藝流程圖

圖4 高負荷地下滲濾工藝流程圖

3 基于戶籍人口預測確定村莊規(guī)模

本次規(guī)劃采用綜合增長率法預測截至2028年的人口規(guī)模。利用綜合生長速率法進行估算。利用近年來東莊村的人口增長規(guī)律和東莊村村民的年齡結構，采用了綜合增長率的方法。2017年全村總戶數(shù)449戶，總人口2 098人。東莊村戶籍人口的自然增長率的確定主要考慮國家計劃生育政策、樂昌市計劃生育控制標準和東莊村近些年人口自然增長情況及增長趨勢，預計隨著本地生育年齡段人口和遷入勞動力的增長，綜合分析確定2013—2017年，東莊村年均自然增長率為8.13‰。表4中記錄了村莊歷年人口統(tǒng)計結果。

表4 村莊歷年人口統(tǒng)計表

根據(jù)人口預測指數(shù)增長法計算公式：

式中：Q代表總人口預測值；0Q代表總人口現(xiàn)狀值；K代表規(guī)劃人口自然增長率；n代表規(guī)劃期限。結合該公式，預測得出各個自然村人口，并繪制成表5所示的預測一覽表。

表5 試點農村各自然村人口預測一覽表

4 居民建設導控

在確定村莊規(guī)模后，進行居民建設導控。民居建筑導控的目的在于：通過建筑的整治，尤其是建筑外立面的整治，形成統(tǒng)一、整潔、美麗的村容村貌，既滿足村民建筑使用習慣，又符合人居環(huán)境整治規(guī)劃建筑風貌要求和村民審美情趣。

為了對整個村莊的建筑進行具體的規(guī)劃和改造，根據(jù)村莊建筑的實際情況，按照不同類型對其進行建設：第一，拆除與村落總體風格不相適應的民居房屋，主要是傳統(tǒng)的土坯房、裸露的紅磚房和磚瓦房。第二，拆除舊建筑，建設新建筑，即在原有的建筑物被推倒之后，在原地重新建造。在對建筑物進行改造、拆除舊建新以及在外地新建建筑物時，要遵守如下原則：要注意對整體色彩的控制，以灰色為主要色調，白色為次要色調，色彩不能太過強烈，也不能太過明顯。施工方式：已建房屋的構造不做任何改動，已建房屋宜為框混結構。統(tǒng)一屋面、檐口、墻角、門套、窗戶罩等；屋面為斜坡式，坡降控制在45%以下，屋面為無釉青瓦；墻體采用灰瓦，其布置方法宜參照傳統(tǒng)做法；在有分層的墻壁上，用0.25 m厚的白漆作裝飾線；墻底涂刷0.45 m厚的仿紅砂漆。

村民1戶只能擁有1處宅基地。拆舊建新建筑及異地新建建筑需尊重鄉(xiāng)村原有的院落肌理，建筑物之間應保持適當?shù)木嚯x，以促進建筑群內的空氣流通及滿足消防疏散要求。村鎮(zhèn)建設要保持自然、人文兩方面的特征，培育具有鄉(xiāng)村特色的建筑風格，建筑規(guī)模在150 m2以上，3層以下；建筑物豎向間距應按建筑物高度0.8倍的折減系數(shù)，且最小不低于5 m，較低的樓層3 m或4 m以上；建筑物的色彩和外觀要與周圍環(huán)境和諧一致，不能大面積地采用反射性強的墻體材料。對現(xiàn)有村民住房進行改建和擴建，在不影響相鄰房屋安全的前提下，臨路向后退的房屋之間的距離不低于2 m，其他方向的后退建筑之間的距離在0.6 m以內。

5 結語

通過本次研究，明確了此項工作是一項復雜而重要的任務，需要政府、社會各界和農民自身的共同努力。首先，農村人居環(huán)境綜合整治和新農村建設規(guī)劃需要以可持續(xù)發(fā)展為目標，注重資源利用的可持續(xù)性和環(huán)境保護，避免對環(huán)境造成破壞和污染。其次，需要結合當?shù)貙嶋H情況，因地制宜地制定合理的規(guī)劃和整治方案，確保方案的可行性和實施效果。此外，需要注重農民的利益和需求，充分聽取農民的意見和建議，確保規(guī)劃和整治工作符合農民的利益和期望。在實施過程中，需要注重創(chuàng)新和科技應用，引入先進的理念和技術手段，提高規(guī)劃和整治工作的效率和質量。同時，需要加強宣傳和教育，提高農民的環(huán)境意識和文明素質，促進農村社會的文明進步和和諧發(fā)展。最后，需要建立完善的監(jiān)督和管理機制，加強對規(guī)劃和整治工作的監(jiān)督和管理，確保工作的順利實施和取得實效。同時，需要加強政策支持和資金投入，為規(guī)劃和整治工作提供必要的支持和保障。