河北 邢臺(tái) 解決老年人“一餐熱飯”難題

☉ 宋龍飛

2023年5月以來，河北省邢臺(tái)市把發(fā)展老年助餐服務(wù)作為為民辦實(shí)事重要內(nèi)容，認(rèn)真解決好老年人“一餐熱飯”難題。先后引入69家餐飲企業(yè)，聯(lián)合34家社區(qū)便利店、14家家政公司、27個(gè)志愿者團(tuán)隊(duì)開展助餐服務(wù)，并確定由64家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承擔(dān)社區(qū)老年人助餐服務(wù)工作；同時(shí)，明確社區(qū)（村）黨支部書記為第一責(zé)任人，組織開展轄區(qū)內(nèi)老年助餐服務(wù)工作。目前，全市已建立覆蓋城鄉(xiāng)、節(jié)點(diǎn)支撐、方便可及的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋514個(gè)社區(qū)、397個(gè)村，服務(wù)老年人5.7萬人次。

推廣敬老食堂，試點(diǎn)探索公建民營。在城鎮(zhèn)社區(qū)，依托縣級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老資源，提供敬老食堂場地及設(shè)施設(shè)備，由助餐企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營。該模式已覆蓋襄都區(qū)、寧晉縣、臨城縣的30余個(gè)社區(qū)。在農(nóng)村，多渠道籌措運(yùn)營資金，將閑置公共用房或民房改建為敬老食堂，由村委會(huì)監(jiān)督，委托社會(huì)餐飲企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營。該模式以沙河市田村“一元餐廳”、寧晉縣劉路村和金家莊村“暖心食堂”等為典型代表。

推行便民餐桌，激發(fā)社會(huì)資本活力。隆堯縣、臨西縣的20余個(gè)社區(qū)探索“餐飲企業(yè)+便民餐桌”助餐模式，引進(jìn)連鎖化餐飲企業(yè)，利用自有餐飲網(wǎng)點(diǎn)，開辟老年就餐區(qū)，老年人就餐享受優(yōu)惠價(jià)格。以寧晉縣上城嘉苑社區(qū)為代表的社區(qū)探索“社區(qū)+家政公司+便民餐桌”助餐模式，由社區(qū)牽頭，聯(lián)合家政公司，利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，打造社區(qū)便民餐桌。信都區(qū)、平鄉(xiāng)縣試點(diǎn)探索“中央廚房+社區(qū)便利店+便民餐桌”助餐模式，由社會(huì)餐飲企業(yè)建設(shè)中央廚房，負(fù)責(zé)食材采購、加工和統(tǒng)一配送，社區(qū)內(nèi)便利店、小型商超等商貿(mào)企業(yè)作為助餐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)線上點(diǎn)餐、線下收餐。在清河縣馬屯村，村內(nèi)建設(shè)老年人集中就餐區(qū)，村周邊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與村委會(huì)、老年人簽訂三方助餐協(xié)議，以“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+老年餐桌”方式為老年人提供方便、實(shí)惠的助餐服務(wù)。

定制小飯票，妥善解決兩難問題。以解決獨(dú)居老年人舍不得在外就餐和在外務(wù)工兒女無法照顧老人生活的兩難問題為著力點(diǎn)，在部分社區(qū)和村試點(diǎn)推行小飯票（電子或紙質(zhì)形式），在外子女可通過購買小飯票為家中老人訂餐，老人憑小飯票到助餐點(diǎn)就餐或外帶，妥善解決居家老年人的吃飯難題。此外，助餐點(diǎn)還能及時(shí)了解居家老年人的安全和健康情況，解除子女后顧之憂。目前，該模式已覆蓋臨城縣程陽村、隆堯縣東河村等。

發(fā)展互助餐飲，引領(lǐng)村民互助。按照政府支持、村級(jí)主辦、互助服務(wù)的原則，依托農(nóng)村互助幸福院，采取縣鄉(xiāng)政府投一點(diǎn)、愛心力量捐一點(diǎn)、村集體出一點(diǎn)、就餐家庭付一點(diǎn)的方式，由身體狀況良好、具備廚藝特長的低齡老年人，為其他老年人提供買菜做飯等服務(wù)，既解決了高齡老年人一日三餐無人照顧之憂，又讓活力老年人發(fā)揮余熱。該模式以任澤區(qū)駱家莊村、威縣西河口村、隆堯縣西莊頭村等為代表。

舉辦孝道大餐，豐富服務(wù)供給內(nèi)容。采取政府補(bǔ)助、愛心力量捐助、村集體贊助的方式，在基礎(chǔ)設(shè)施較好、孝老氛圍濃厚、老年人助餐需求較高的村，每逢初一、十五舉辦孝道大餐，同時(shí)開展健康義診、文藝演出、義務(wù)理發(fā)等志愿服務(wù)，營造良好的敬老孝老氛圍。該模式以威縣孫家寨村的“一村人、一家人、一口鍋”孝道大餐、南和區(qū)趙牌村“趙進(jìn)故里、孝道之鄉(xiāng)”孝道餃子宴為代表。