以“3333”工作思路推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展

☉ 漢中市民政局

漢中市民政局始終堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為抓手，不斷創(chuàng)新社會(huì)組織管理“3333”的工作思路，聚主業(yè)、樹(shù)品牌、抓管理、補(bǔ)短板、重實(shí)效、促提升，引導(dǎo)廣大社會(huì)組織在圍繞中心、服務(wù)大局中發(fā)揮重要作用。

推進(jìn)“三行動(dòng)”，全面強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。緊密結(jié)合社會(huì)組織領(lǐng)域?qū)嶋H，以增強(qiáng)社會(huì)組織黨組織政治功能和組織功能為根本，通過(guò)組織實(shí)施黨員“納新”強(qiáng)隊(duì)伍行動(dòng)、黨組織書(shū)記“更新”提能力行動(dòng)、組織“創(chuàng)新”出成效行動(dòng)，全面建強(qiáng)基層黨組織。社會(huì)組織黨組織覆蓋率達(dá)到86%。全市培育打造“星級(jí)”以上黨組織120 個(gè)，符合有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書(shū)報(bào)、有制度“六有”標(biāo)準(zhǔn)黨組織規(guī)范化建設(shè)率超過(guò)70%。持續(xù)開(kāi)展黨建示范點(diǎn)支部與基礎(chǔ)薄弱支部結(jié)對(duì)幫扶，38 個(gè)市級(jí)直管社會(huì)組織黨組織普遍建立“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，全市108 個(gè)社會(huì)組織黨組織與村委會(huì)“結(jié)對(duì)子”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織發(fā)展和鄉(xiāng)村振興工作雙贏共發(fā)展。

推進(jìn)“三提升”，持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。推進(jìn)監(jiān)管制度完善提升。先后會(huì)同組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、財(cái)政等部門(mén)制定出臺(tái)社會(huì)組織換屆、資金監(jiān)管、負(fù)責(zé)人審核等規(guī)范管理文件10 份。推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法效果提升。積極發(fā)揮社會(huì)組織管理綜合執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議作用，定期研判會(huì)商社會(huì)組織管理和綜合執(zhí)法情況。2023 年，行政處罰立案99 家，處置非法社會(huì)組織11 個(gè)。推進(jìn)規(guī)范管理優(yōu)化提升。2023 年，發(fā)出換屆提醒函21 封。印發(fā)《漢中市社會(huì)組織換屆工作指南》，指導(dǎo)39 家市級(jí)社會(huì)組織規(guī)范完成換屆工作。社會(huì)組織監(jiān)管能力和規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

聚焦“三服務(wù)”，著力提高整體發(fā)展水平。積極引領(lǐng)社會(huì)組織主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“六穩(wěn)六?！钡龋l(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新工作方法，傾力打造“黨旗領(lǐng)航+振興合力團(tuán)”服務(wù)品牌。2023 年，全市1272 家登記的社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)建市級(jí)振興合力團(tuán)11 個(gè)，投入資金1.1億余元，投入物資折現(xiàn)金1884.8 萬(wàn)元，參與消費(fèi)扶貧539.13 萬(wàn)元。42 個(gè)社會(huì)組織黨組織與121 戶易返貧戶結(jié)對(duì)幫扶，解決困難問(wèn)題200 余件。撬動(dòng)社會(huì)資源投入鄉(xiāng)村振興12.3 億元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收超過(guò)20 億元。聚焦服務(wù)慈善事業(yè)發(fā)展。全市1500 余家社會(huì)組織先后圍繞救災(zāi)、助老、助學(xué)、幫困、鄉(xiāng)村振興等開(kāi)展慈善活動(dòng)2000 余場(chǎng)次，累計(jì)捐贈(zèng)款物超過(guò)1.4 億元。聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)規(guī)范社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰和收費(fèi)。2023 年，95 家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)主動(dòng)減免收費(fèi)274 萬(wàn)元。開(kāi)展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)63 場(chǎng)次，帶動(dòng)社會(huì)組織會(huì)員單位發(fā)布招聘崗位618 個(gè)，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)344 人。

緊扣“三重點(diǎn)”，加快社區(qū)社會(huì)組織突破發(fā)展。完善制度建設(shè)。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織提升基層社會(huì)治理能力的實(shí)施意見(jiàn)》、《開(kāi)展社區(qū)社會(huì)組織提升年行動(dòng)實(shí)施方案》等政策文件，確立社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展數(shù)量提升、作用發(fā)揮提升、孵化培育水平提升、登記管理能力提升、人才隊(duì)伍提升“五個(gè)提升”的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展“六項(xiàng)工程”。重點(diǎn)實(shí)施社區(qū)社會(huì)組織覆蓋面擴(kuò)大工程、能力提升工程、支持體系建設(shè)工程、領(lǐng)頭人培養(yǎng)工程、服務(wù)品牌培育工程、規(guī)范管理創(chuàng)新工程“六項(xiàng)工程”，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。創(chuàng)新培育引導(dǎo)模式。推行社區(qū)社會(huì)組織“四期培育法”和“一網(wǎng)格一陣地一組織一項(xiàng)目”、“ 社區(qū)+轄區(qū)企業(yè)+社區(qū)組織”的培育支持模式，助力社區(qū)社會(huì)組織有序成長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。截至目前，全市培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織12296 個(gè)。