國(guó)家中心城市建設(shè)與鄉(xiāng)村文化振興路徑研究
——以鄭州市為例

鄭州大學(xué)體育學(xué)院馬克思主義學(xué)院 李向娜

文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，鄭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于“文化轉(zhuǎn)向”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建設(shè)國(guó)家中心城市需要城區(qū)與郊縣的協(xié)同發(fā)展，需要經(jīng)濟(jì)與文化的同頻共振。鄭州市在推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)過(guò)程中，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村文化振興在國(guó)家中心城市戰(zhàn)略中的重要地位，挖掘和培育鄭州市優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化，培養(yǎng)農(nóng)民的文化素養(yǎng)和自信心，大力推進(jìn)鄭州市國(guó)家中心城市遠(yuǎn)景目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，努力創(chuàng)建幸福文明的鄉(xiāng)村社會(huì)。2021 年，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的若干意見》《中華人民共和國(guó)農(nóng)村振興促進(jìn)法》相繼出臺(tái)，兩個(gè)文件對(duì)國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了全面部署，并將其擺在了突出的位置。2022 年2 月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022 年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》正式發(fā)布，作為中央一號(hào)文件，國(guó)家再次對(duì)鄉(xiāng)村振興作出重點(diǎn)部署。2022 年10 月，中國(guó)共產(chǎn)黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在新的環(huán)境和新的形勢(shì)下，梳理鄭州市鄉(xiāng)村文化振興面臨的困境，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)鄭州市鄉(xiāng)村的全面振興，建設(shè)國(guó)家中心城市，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄉(xiāng)村文化振興的內(nèi)涵闡釋

（一）鄭州市鄉(xiāng)村文化振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

自2022 年3 月1 日起，河南省正式施行《河南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）?！稐l例》從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)一體化等多個(gè)方面入手，多措并舉，全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。鄭州市作為河南省會(huì)城市，面臨國(guó)家中心城市和鄉(xiāng)村振興的雙重使命，而鄉(xiāng)村振興中呈現(xiàn)出的“文化振興”這一薄弱環(huán)節(jié)，越來(lái)越成為鄭州市鄉(xiāng)村振興和國(guó)家中心城市建設(shè)的“軟肋”。面對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化必然的“文化轉(zhuǎn)向”，河南省政府勾畫“13616”戰(zhàn)略框架，“文明鄉(xiāng)風(fēng)塑造”被列為落實(shí)農(nóng)村振興戰(zhàn)略的六大重點(diǎn)舉措之一?！稐l例》圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”這一目標(biāo)展開，提出要在新時(shí)期開展文明實(shí)踐活動(dòng)，在農(nóng)村開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明家庭，組織農(nóng)村志愿服務(wù)，開展節(jié)慶民俗活動(dòng)和民俗文化體育活動(dòng)，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系和設(shè)施，增加公共文化產(chǎn)品供給。因此，基于鄭州市地方政府的政策導(dǎo)向，鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵可概括為：以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)民幸福、鄉(xiāng)風(fēng)文明為發(fā)展目標(biāo)，以提升農(nóng)民思想素質(zhì)和社會(huì)互動(dòng)為主體，以推動(dòng)優(yōu)秀民俗發(fā)展、鄉(xiāng)村農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味活動(dòng)、曲藝文體活動(dòng)、志愿服務(wù)等活動(dòng)為創(chuàng)新形式，以完善農(nóng)家書屋、提供文化供給和培訓(xùn)等平臺(tái)為載體，使鄉(xiāng)村文化展現(xiàn)出獨(dú)特的價(jià)值，讓良好的家風(fēng)、民風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)回歸鄉(xiāng)村。

（二）國(guó)家中心城市與振興鄉(xiāng)村文化的關(guān)系

1.鄉(xiāng)村振興是對(duì)鄭州市建設(shè)國(guó)家中心城市的補(bǔ)充。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展不平衡、不充分等問(wèn)題的內(nèi)在要求，是對(duì)建設(shè)國(guó)家中心城市的補(bǔ)充，是加快推進(jìn)城市現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)實(shí)踐。鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為載體，不斷開創(chuàng)鄭州市“三農(nóng)”工作新局面，走好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展路子，夯實(shí)國(guó)家中心城市建設(shè)基礎(chǔ)，具有支撐、完善、強(qiáng)化鄭州市建設(shè)國(guó)家中心城市的功能。

2.鄉(xiāng)村文化振興助力打造鄭州市國(guó)家中心城市。鄉(xiāng)村文化振興決定著鄉(xiāng)村振興的成效，決定著鄭州市建設(shè)國(guó)家中心城市的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。鄉(xiāng)村群眾只有在精神文化生活層面的需求得到滿足之后，才會(huì)真正關(guān)心鄉(xiāng)村的建設(shè)與發(fā)展，才會(huì)盡己所能助推鄉(xiāng)村建設(shè)與振興。因此，通過(guò)國(guó)家中心城市對(duì)鄉(xiāng)村資源的優(yōu)化配置，借助城市化先進(jìn)的管理理念和方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活方式的飛躍，是鄉(xiāng)村文化振興的目的。只有鄉(xiāng)村文化煥發(fā)活力，才能讓鄉(xiāng)村振興更具活力、更具創(chuàng)造力，一條具有國(guó)家中心城市特色的鄉(xiāng)村振興之路才能走得更強(qiáng)。

二、鄭州市鄉(xiāng)村文化振興面臨的困境

（一）城市和農(nóng)村文化資源發(fā)展不均衡

城市和農(nóng)村文化資源發(fā)展不均衡主要表現(xiàn)在城市書房資源分布不均衡。鄭州市文化廣電和旅游局公布的《鄭州市城市書房》數(shù)據(jù)顯示，截至2021 年3 月，鄭州市城市書房有65 個(gè)，總投資額7077 萬(wàn)元，均采用政府購(gòu)買服務(wù)、政府運(yùn)行、企業(yè)托管的合建管理模式。藏書量達(dá)21.4 萬(wàn)冊(cè)，其中9 個(gè)主城區(qū)城市書房有39 個(gè)，占城市書房總量的60%；7 個(gè)縣城城市書房有26 個(gè)，占城市書房總量的40%。鄭州市農(nóng)家書屋建設(shè)方面，據(jù)《鄭州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2008—2018 年，全市累計(jì)建成1996 家標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。在2022 年度河南省新聞出版局公布的全省60 個(gè)優(yōu)秀示范農(nóng)家書屋名單中，鄭州市主城區(qū)占4 個(gè)，鞏義市、滎陽(yáng)市、新密市、新鄭市4 個(gè)縣城各1 個(gè)。通過(guò)以上數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，鄭州市主城區(qū)的城市書房在總量上多于縣城，主城區(qū)的農(nóng)家書屋建設(shè)品質(zhì)顯著高于縣城。

（二）鄉(xiāng)村農(nóng)民文化素養(yǎng)與數(shù)字時(shí)代發(fā)展不同步

鄭州市2021 年投入財(cái)政資金7.2 億元，啟動(dòng)50個(gè)美麗鄉(xiāng)村精品村建設(shè)，精品村工程總體進(jìn)度接近70%，完成進(jìn)度較快的村工程在90%以上；全市50 個(gè)精品村新增近200 家農(nóng)家樂(lè)和民宿。鄉(xiāng)村更美麗了，但農(nóng)民的數(shù)字化和信息化素質(zhì)還不夠，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是農(nóng)民使用電子產(chǎn)品如微信、淘寶、支付寶、網(wǎng)絡(luò)直播等不熟練，缺乏技術(shù)支持；二是農(nóng)民過(guò)分沉迷于手機(jī)娛樂(lè)軟件，篩選優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)信息的能力較差，辨別信息的能力不高；三是農(nóng)民社交圈較小，信息獲取方式單一，他們往往只能通過(guò)有限的社交圈進(jìn)行人際交往和信息交流，缺乏學(xué)習(xí)平臺(tái)和信息獲取能力。作為新時(shí)期農(nóng)民，最基本的生存需求和物質(zhì)需求得到了滿足，卻存在與城市主流社會(huì)思想脫鉤、文化活力不足的問(wèn)題，恰恰是鄉(xiāng)村文化振興中的薄弱表現(xiàn)。

（三）鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給不足

截至2021 年底，由鄭州市文化廣電和旅游局開展的“舞臺(tái)藝術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)”文藝演出已完成1155 場(chǎng)，占2021 年度任務(wù)的96.25%，已有85%的基層綜合性文化服務(wù)中心基本建設(shè)完成。從圖書報(bào)刊下鄉(xiāng)、電影電視下鄉(xiāng)到送戲曲下鄉(xiāng)、城市文化演出下鄉(xiāng)，這些舉措一定程度上滿足了鄉(xiāng)村群眾的文化需要，但并未從根本上解決鄉(xiāng)村老百姓的整體精神需求。當(dāng)這些下鄉(xiāng)的文化活動(dòng)離開之后，廣大鄉(xiāng)村人民的文化生活又陷入“悄無(wú)聲息”，農(nóng)民的文化娛樂(lè)項(xiàng)目和文化發(fā)展缺乏可持續(xù)性。

三、推進(jìn)鄭州市鄉(xiāng)村文化振興的對(duì)策與建議

（一）以人為本，促進(jìn)農(nóng)民群體現(xiàn)代化素養(yǎng)提升

文化振興作為鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，需要一代代人的傳承與發(fā)揚(yáng)，這迫切需要一批有思想、有活力、有擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄陞⑴c。

1.加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)代化人才隊(duì)伍建設(shè)離不開農(nóng)村文化的振興，政府需要出臺(tái)相關(guān)的住房、醫(yī)療、教育補(bǔ)貼和社保政策，把更多城市人才引向鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。吸引愿意扎根農(nóng)村、投身農(nóng)業(yè)的大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)工作，為鄉(xiāng)村振興儲(chǔ)備好人才。

2.繼續(xù)發(fā)揮各類人才參與農(nóng)村文化振興的積極性，建立各類農(nóng)村文化合作社，構(gòu)建農(nóng)村文化運(yùn)營(yíng)體系，培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村文化的組織者、帶頭人、參與者和擁護(hù)者。

3.通過(guò)鄉(xiāng)村儲(chǔ)備人才對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村百姓的文化培訓(xùn)與提升工程，從而提升農(nóng)民現(xiàn)代化素養(yǎng)。要在醫(yī)療、健康、衛(wèi)生、法治社會(huì)、數(shù)字科技、智能化等領(lǐng)域?qū)r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，拓展農(nóng)民的現(xiàn)代化生活知識(shí)和技能，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化振興主體思維的自我革新，從而逐漸縮小與國(guó)家中心城市公民的差距。

（二）加大文化服務(wù)供給，充實(shí)鄉(xiāng)村文化振興的公共資源

不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，改變農(nóng)民群眾的現(xiàn)代生活方式和娛樂(lè)方式，為群眾提供更加便捷、全面的公共文化服務(wù)，使農(nóng)民群眾在建設(shè)農(nóng)村的同時(shí)，也能緊跟時(shí)代步伐，當(dāng)好農(nóng)村建設(shè)的主力軍。

1.加大農(nóng)村文化陣地建設(shè)投入力度，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。具體來(lái)說(shuō)，行政村根據(jù)實(shí)際居住人口比例建設(shè)圖書館、閱覽室、農(nóng)家書屋和農(nóng)民活動(dòng)中心，為廣大農(nóng)村提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，確保城鄉(xiāng)居民都能享受讀書看報(bào)、展覽展示、文藝演出等機(jī)會(huì)均等的基本公共文化服務(wù)。例如，新鄭市觀音寺鎮(zhèn)唐戶村大力實(shí)施數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)+書屋”為切入點(diǎn)，著力打造數(shù)字農(nóng)家書屋。通過(guò)書屋內(nèi)計(jì)算機(jī)閱讀網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信等提供一體化的內(nèi)容服務(wù)，農(nóng)民可多渠道進(jìn)入數(shù)字農(nóng)家書屋平臺(tái)，享受閱讀圖書及其他各項(xiàng)服務(wù)。

2.在村鎮(zhèn)建設(shè)文化大講堂和群眾工作室，借助公共文化等數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，使鄉(xiāng)村群眾能夠同步欣賞到文藝展演、專題講座、藝術(shù)慕課等優(yōu)質(zhì)的公共數(shù)字產(chǎn)品。

3.以提升文化服務(wù)供給為契機(jī)，注重不同內(nèi)容的文化供給。加強(qiáng)村企共建、黨政團(tuán)體共建、高校共建力度，使企業(yè)在資金和資源方面持續(xù)發(fā)力，使黨政團(tuán)體在推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮專長(zhǎng)，增強(qiáng)農(nóng)民法治觀念，提升農(nóng)民現(xiàn)代法治素養(yǎng)，使高校大學(xué)生在開展勞動(dòng)教育活動(dòng)和為鄉(xiāng)村注入活力中提供幫助。

（三）弘揚(yáng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化，振奮鄉(xiāng)村農(nóng)民主體力量

1.大力發(fā)展鄭州市傳統(tǒng)曲藝文化——豫劇和河南墜子。素有“豫劇之鄉(xiāng)”的新密市一直帶動(dòng)著鄭州市周邊縣城豫劇事業(yè)的發(fā)展，河南墜子在河南省已有百年發(fā)展歷史。生動(dòng)活潑的豫劇和河南墜子調(diào)節(jié)著鄉(xiāng)村百姓的枯燥生活，給人們帶來(lái)快樂(lè)和愉悅。當(dāng)下，弘揚(yáng)中原優(yōu)秀鄉(xiāng)村曲藝文化更是對(duì)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。

2.保護(hù)傳統(tǒng)村落，探索利用古村落、古民居的新路子，鞏固古村落的人文底蘊(yùn)。傳統(tǒng)村落具有十分豐富的文化和自然資源，具有歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，鄭州市有4 個(gè)傳統(tǒng)村落入選河南省第五批傳統(tǒng)村落名錄，4 個(gè)傳統(tǒng)村落入選全國(guó)第五批傳統(tǒng)村落名錄；此外，還有滎陽(yáng)市高村鄉(xiāng)油坊村、鞏義市大峪溝鎮(zhèn)海上橋村、新密市呂樓村、登封市楊家門村等，這些古村落的保護(hù)與開發(fā)在經(jīng)濟(jì)層面有利于培育鄉(xiāng)村文化旅游新業(yè)態(tài)，在文化層面有利于壯大鄉(xiāng)村獨(dú)特傳統(tǒng)資源。要深度挖掘，讓傳統(tǒng)村落的文化底蘊(yùn)“活起來(lái)”，讓鄉(xiāng)村文化的振興主體煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

（四）構(gòu)筑文化平臺(tái)，激揚(yáng)鄉(xiāng)村文化振興

1.政府搭建活動(dòng)平臺(tái)，讓農(nóng)民群眾在振興農(nóng)村文化的活動(dòng)中充分調(diào)動(dòng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。如開展農(nóng)作物搶收比賽、趣味文體、節(jié)慶民俗等農(nóng)村農(nóng)耕、農(nóng)趣、農(nóng)味活動(dòng)，由縣級(jí)市牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實(shí)施，使農(nóng)民的業(yè)余文化生活更加豐富多彩；支持和鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)組織開展一年一度的村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞等文體活動(dòng)；通過(guò)整合文化惠民活動(dòng)資源，定期組織農(nóng)民舉辦村級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)、縣級(jí)知識(shí)競(jìng)答比賽，增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民廣泛的文化參與性，繁榮農(nóng)村文化。

2.組織農(nóng)民進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)，為農(nóng)民參與社會(huì)治理搭建平臺(tái)。在三年疫情和鄭州市“7·20”暴雨期間，涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)的農(nóng)民典型。有村支部委員會(huì)牽頭，依托村委、駐村書記、村組長(zhǎng)、農(nóng)民建立的四級(jí)志愿者服務(wù)工作隊(duì)，有為抗擊洪災(zāi)送餐的農(nóng)民志愿者，有沖鋒在疫情防控第一線的大學(xué)生志愿者。志愿服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)的搭建，能方便農(nóng)村普及養(yǎng)生科學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生健康防疫安全知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)、國(guó)家安全教育知識(shí)，有利于倡導(dǎo)鄉(xiāng)村健康科學(xué)的生產(chǎn)生活方式。

（五）傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，助推鄉(xiāng)村文化振興持續(xù)發(fā)展

鄭州市通過(guò)凈化鄉(xiāng)村文化“毒瘤”，上下同心振興鄉(xiāng)村文化好風(fēng)氣。

1.把傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)工作繼續(xù)抓緊抓好。以全國(guó)文明鄉(xiāng)村為樣板，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明齊抓共管，摒棄天價(jià)彩禮陋習(xí)，禁止鄉(xiāng)村濫擺宴席，節(jié)約用車，倡導(dǎo)“車不過(guò)十，禮不過(guò)百”文明新風(fēng)等鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗行動(dòng)深入開展。通過(guò)聽黨話、感黨恩、謀振興，引導(dǎo)廣大市民樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

2.大力弘揚(yáng)好家教、好家風(fēng)。引導(dǎo)農(nóng)民敬老、尊老、愛幼，弘揚(yáng)勤儉持家的傳統(tǒng)美德，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、婚嫁新風(fēng)、節(jié)儉節(jié)約等內(nèi)容在農(nóng)村落地生根，樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。