諸城市堅持不懈抓“四化”推進新型社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)

文 肖 冉 ［山東省諸城市司法局］

近年來，山東省諸城市主動適應(yīng)全市社區(qū)化社會治理新模式，堅持以社區(qū)化為平臺、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為支撐、法治化為保障，積極推進新型社區(qū)人民調(diào)解組織建設(shè)和工作創(chuàng)新。

一是以社區(qū)化為平臺，統(tǒng)籌調(diào)解資源力量。工作中，在建立健全社區(qū)黨委、居委的基礎(chǔ)上，設(shè)立社區(qū)人民調(diào)解委員會，并按照“五落實”（落實組織、人員、報酬、場所、制度）、“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一名稱、印章、標識、徽章、程序、文書）的標準，對社區(qū)調(diào)委會建設(shè)進行全面規(guī)范。

二是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，延伸調(diào)解工作觸角。依托社會治理網(wǎng)格化管理，健全完善以鎮(zhèn)街（園區(qū)）調(diào)委會為龍頭、社區(qū)調(diào)委會為紐帶、自然村調(diào)解小組為基礎(chǔ)、矛盾糾紛信息員為觸角的調(diào)解網(wǎng)格化管理體系。社區(qū)為一級網(wǎng)格，自然村為二級網(wǎng)格，二級網(wǎng)格設(shè)立網(wǎng)格長，在二級網(wǎng)格內(nèi)根據(jù)村民居住狀況，每30～50戶劃分一個小格，與駐區(qū)單位共同組成三級網(wǎng)格，三級網(wǎng)格設(shè)立矛盾糾紛信息員。

三是以信息化為支撐，提升調(diào)解工作效能。依托鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜治維穩(wěn)信息指揮平臺，1377個二級網(wǎng)格網(wǎng)格長每人配備一部“民情通”手機終端，與鎮(zhèn)街（園區(qū)）綜治維穩(wěn)信息指揮平臺聯(lián)網(wǎng)運行。三級網(wǎng)格信息員發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭后上報給網(wǎng)格長，網(wǎng)格長利用手機終端及時將矛盾糾紛信息上傳到指揮中心，收到上傳信息后，指揮中心即時簽收，根據(jù)情況進行指派、分流。

四是以法治化為保障，推動調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。制定人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛工作規(guī)程，統(tǒng)一調(diào)解文書格式，規(guī)范調(diào)解程序步驟，建立健全社情民意分析研判、重大糾紛集體討論、疑難糾紛交流報告、矛盾調(diào)處跟蹤反饋等制度。