韓永
近日,江蘇省南通市民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《禁止制造、銷售封建迷信殯葬用品的通告》,規(guī)定全市范圍內(nèi)禁止制造、銷售冥幣紙錢、紙?jiān)鷮?shí)物等封建迷信殯葬用品,否則由民政部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門予以沒收,可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下罰款?!皹?gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?/p>
在傳統(tǒng)節(jié)日清明即將到來的當(dāng)下,此文一出即引發(fā)巨大關(guān)注和爭(zhēng)議。爭(zhēng)議的核心,是南通兩部門給冥幣紙錢等貼上了“迷信”的標(biāo)簽,并以反迷信的名義予以禁止。雖然相關(guān)部門解釋稱只是禁止生產(chǎn)和銷售,并不禁止使用,但這一解釋不僅沒有緩解輿論,反而為反對(duì)者留下新的口實(shí):既然是“迷信”,為何只是禁止生產(chǎn)和銷售,卻不禁止使用呢?難道這一文件出臺(tái)的目的,只是讓這一產(chǎn)業(yè)從當(dāng)?shù)叵В瑫r(shí)提高民眾購(gòu)買的成本嗎?
反對(duì)者的一個(gè)共同質(zhì)疑是,給逝去親人燒紙錢這種經(jīng)年延續(xù)的傳統(tǒng),怎么就成了封建迷信了?人們給逝者燒紙錢,其實(shí)是寄托自己的情感,有對(duì)親人的思念、對(duì)過往的懷戀、對(duì)失去親情的感傷,以及對(duì)個(gè)人現(xiàn)狀的情緒和對(duì)未來的心態(tài)。某種程度上,通過給親人燒紙錢,以及中間伴隨的傾訴、發(fā)泄和自我說服,人們是在尋求對(duì)自己的一種慰藉、安撫和解脫。無論是電影還是現(xiàn)實(shí)中,都能看到有些人在生活不順或情感遇挫時(shí),跑到父母的墳前或紀(jì)念碑前,待一會(huì),燒點(diǎn)紙,哭一場(chǎng)。人們看似跟逝者說話,其實(shí)是自言自語。從這個(gè)意義上說,這種行為以某種代際之間、生死之間的連接,解決了很多個(gè)人甚至社會(huì)的潛在問題。
而燒紙錢或者冥幣,是一種約定俗成。擺個(gè)果盤、放點(diǎn)鮮花、配點(diǎn)熟食,對(duì)有些人來說不是問題,對(duì)有些人則可能不太契合內(nèi)心的某種心意。這總體上是一個(gè)自由選擇的范疇,即便需要改變,也得有一個(gè)循序漸進(jìn)的接受過程,不需要相關(guān)部門做出強(qiáng)制規(guī)定。并且,如果燒紙錢被定義為“迷信”,那么所有在這種場(chǎng)合使用的東西,都可能代表著某種迷信的寓意。
把一種傳統(tǒng)說成是迷信,需要特別慎重。一種習(xí)俗延續(xù)了如此長(zhǎng)的時(shí)間,依然存在并被廣泛接受,它就已經(jīng)被漫長(zhǎng)的歲月貼上了合理性標(biāo)簽。倒不是說一個(gè)習(xí)俗存在了很長(zhǎng)時(shí)間就一定是科學(xué)的,而是在歷史形成過程中,它幾乎不可能避免被爭(zhēng)論、質(zhì)疑、否定,造成對(duì)立、沖突甚至爭(zhēng)斗。這種習(xí)俗最終能延續(xù)至今,說明它不僅滿足了最大多數(shù)人的需求,還經(jīng)受住了漫長(zhǎng)歲月的考問,成為傳統(tǒng)文化的一部分。相比質(zhì)疑和否定,我們更應(yīng)該尊重。
南通的這個(gè)通告中,將通告出臺(tái)的初衷表述為四個(gè):推動(dòng)殯葬改革,擯棄喪葬陋俗,倡導(dǎo)文明祭祀,凈化城市環(huán)境。南通市殯葬協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)萬志光在3月27日接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時(shí),則重點(diǎn)提到了另外兩個(gè)因素。他說:“近年來,多地因不當(dāng)燒紙引發(fā)火情,且對(duì)環(huán)境也造成一定影響,教訓(xùn)深刻?!?/p>
如果這次禁令出臺(tái)的背景是預(yù)防火災(zāi)和避免污染環(huán)境,其背后的邏輯理解起來就會(huì)順暢很多,因?yàn)闊堝X祭奠確實(shí)會(huì)給相關(guān)部門帶來很大的管理負(fù)擔(dān)。“南通發(fā)布”曾經(jīng)在2021年4月6日發(fā)布過一篇文章,題為《南通消防圓滿完成清明假期消防安保任務(wù)》。該文披露,4月3日0時(shí)至6日上午8時(shí),南通市共接警出動(dòng)210起,其中火災(zāi)121起,搶險(xiǎn)救援21起,社會(huì)救助57起,發(fā)動(dòng)監(jiān)督員開展消防監(jiān)督檢查95家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患131處,督促整改隱患93處。
從社會(huì)管理的角度說,由燒紙錢等引發(fā)的火情和環(huán)境污染,確實(shí)是值得關(guān)注的問題。從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)出臺(tái)相關(guān)的管控政策,公眾理解起來也容易得多。但如果以這種方式行事,一方面管控措施就不得不更加精細(xì),比如要根據(jù)造成火災(zāi)可能性的大小來決定管控措施嚴(yán)厲的程度,有的需要完全禁止,有的要留點(diǎn)空間,有的則根本沒必要管控,這顯然比以“迷信”的名義進(jìn)行“一刀切”要付出更大的管理成本;另一方面,其管控的正當(dāng)性和力度,在有些主管部門看來,可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上給燒紙錢扣一頂“迷信”的帽子。
決策的粗糲和簡(jiǎn)單化,短期來看可能有效,但會(huì)影響公信力和說服力,也會(huì)影響執(zhí)行效果。而清明祭祀由于涉及幾乎每個(gè)人,并且觸碰到長(zhǎng)年沿襲下來的民俗傳統(tǒng),如果行政決策沒有足夠的說服力,沒有對(duì)各種因素進(jìn)行綜合考量,不能在操作上足夠科學(xué)、有耐心并隨時(shí)糾錯(cuò),幾乎不太可能有效執(zhí)行。