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      百年變局與大國(guó)關(guān)系的中長(zhǎng)期演變

      2024-04-23 08:25:38鐘飛騰
      關(guān)鍵詞:百年未有之大變局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

      鐘飛騰

      【摘要】在百年未有之大變局視角下,大國(guó)力量最本質(zhì)和持久的因素仍然是經(jīng)濟(jì)力量??创忻澜?jīng)濟(jì)力量變化時(shí),既要重視短期變化,但更要重視長(zhǎng)期趨勢(shì)。從短期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量趕超美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的速度有所減緩,但仍存在超越美國(guó)的可能。從長(zhǎng)期來(lái)看,基于PPP測(cè)算的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,將康德拉季耶夫周期和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論相結(jié)合,有助于更好地理解國(guó)際沖突和地緣政治變化。由于收入水平較低的國(guó)家基于上述兩種算法會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)地位,而這種差別是造成近年來(lái)俄羅斯和印度在國(guó)際舞臺(tái)上沖突性行動(dòng)加劇的重要原因。日本因?yàn)槭煜ふ芰εc經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)雜關(guān)系,傾向于低估中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,進(jìn)而導(dǎo)致日本在戰(zhàn)略上始終追隨美國(guó)。不過(guò),俄烏沖突使美國(guó)組建包括歐盟、日本和印度在內(nèi)的大聯(lián)盟的成效大打折扣。

      【關(guān)鍵詞】百年未有之大變局? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)? 康德拉季耶夫周期? 權(quán)力轉(zhuǎn)移理論

      【中圖分類號(hào)】F114? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

      【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2024.06.005

      前言

      百年未有之大變局加速演進(jìn)與大國(guó)力量對(duì)比和大國(guó)博弈加劇密切相關(guān)。2017年底,習(xí)近平總書記首次提出“百年未有之大變局”的重大論斷,引起全世界的高度關(guān)注。2021年8月,中央宣傳部、外交部組織編寫《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)一步闡釋了“百年未有之大變局”的豐富內(nèi)涵,包括力量對(duì)比、科技進(jìn)步、全球治理以及國(guó)際思潮等四方面內(nèi)容。[1]這一概括既吸收了學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果,也為進(jìn)一步的研究提出了新的方向和重點(diǎn)。與此同時(shí),中國(guó)關(guān)于構(gòu)建大國(guó)關(guān)系格局的框架,已從黨的十九大報(bào)告中的“總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展”等提法,發(fā)展為黨的二十大報(bào)告中的“和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展”等提法。加入“和平共處”并將其作為表述大國(guó)關(guān)系格局中的首要性質(zhì),進(jìn)一步說(shuō)明大國(guó)互動(dòng)不僅十分復(fù)雜,而且未來(lái)面臨著戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的重大考驗(yàn)。2023年底召開的中央外事工作會(huì)議對(duì)大國(guó)關(guān)系格局的論述維持了這一論斷。[2]

      如果說(shuō)“百年未有之大變局”是中國(guó)提出的原創(chuàng)概念,那么在美西方與此相對(duì)應(yīng)的概念是“自由主義國(guó)際秩序”或者“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”。西方學(xué)界在“自由主義國(guó)際秩序”遭遇挑戰(zhàn)這一點(diǎn)上存在廣泛的共識(shí),但對(duì)其成因和發(fā)展前景卻未形成一致。在討論其成因時(shí),可以將美國(guó)學(xué)者的觀點(diǎn)分為內(nèi)外視角。持內(nèi)部視角的觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)美國(guó)國(guó)內(nèi)的因素,包括美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)社會(huì)團(tuán)結(jié)的影響、自由主義理念的擴(kuò)張性所導(dǎo)致的霸權(quán)成本上升和美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的調(diào)整能力等[3];而外部視角則強(qiáng)調(diào)來(lái)自世界其他國(guó)家的挑戰(zhàn)者增多,特別突出的是中國(guó)和俄羅斯這樣持有不同于美國(guó)政治價(jià)值觀的大國(guó)。[4]關(guān)于自由主義國(guó)際秩序的發(fā)展前景,美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)預(yù)測(cè),地緣政治趨勢(shì)和技術(shù)變革正在增加2040年大國(guó)沖突的風(fēng)險(xiǎn)。軍事力量、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境條件和技術(shù),以及治理模式,將加劇中國(guó)與以美國(guó)為首的西方聯(lián)盟之間的競(jìng)爭(zhēng)。[5]美國(guó)蘭德公司在題為《中國(guó)大戰(zhàn)略:趨勢(shì)、軌跡與長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)》的報(bào)告中提出,中國(guó)和美國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)、外交與軍事發(fā)展在中長(zhǎng)期內(nèi)很難預(yù)測(cè),2050年不排除出現(xiàn)平行的合作伙伴和相互沖突的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手這樣一種混合體。[6]總而言之,西方也認(rèn)為未來(lái)大國(guó)關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)是高度不確定的。

      百年未有之大變局與大國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比

      “百年未有之大變局”實(shí)質(zhì)上是指國(guó)際體系中關(guān)鍵行為體的構(gòu)成發(fā)生重大變化,大國(guó)力量對(duì)比和大國(guó)互動(dòng)的邏輯發(fā)生顯著變化。20世紀(jì)發(fā)生過(guò)兩次世界大戰(zhàn)以及冷戰(zhàn),均對(duì)大國(guó)的互動(dòng)邏輯產(chǎn)生顯著影響?!鞍倌晡从兄笞兙帧奔仁谴髧?guó)互動(dòng)方式和內(nèi)涵變化的結(jié)果,也是大國(guó)互動(dòng)變化的動(dòng)力。特別是對(duì)崛起中的大國(guó)而言,面臨著霸權(quán)國(guó)家及其主導(dǎo)的國(guó)際秩序的約束,在保持實(shí)力地位提升的同時(shí),也應(yīng)不斷提出新的理念和方案。

      國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在研究“百年未有之大變局”時(shí)聚焦兩個(gè)重要問(wèn)題:一是以經(jīng)濟(jì)力量和大國(guó)力量對(duì)比為主要特征的大變局的推動(dòng)力;二是中國(guó)的角色和影響。中國(guó)學(xué)術(shù)界的普遍看法是,百年未有之大變局的核心動(dòng)力是大國(guó)力量對(duì)比,特別是經(jīng)濟(jì)力量的對(duì)比。中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為,百年未有之大變局起因于新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的崛起,尤其是中國(guó)的快速發(fā)展。百年未有之大變局的核心是世界經(jīng)濟(jì)格局的重大改變,最為關(guān)鍵的變量在于世界上主要國(guó)家之間的力量對(duì)比,國(guó)際力量對(duì)比變化和大國(guó)博弈加劇是中國(guó)外部環(huán)境最大的不確定性因素,也是百年未有之大變局的最大變量。[7]這就不難理解當(dāng)前國(guó)際輿論高度關(guān)注中美經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的變化。[8]根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)2023年10月公布的世界經(jīng)濟(jì)展望數(shù)據(jù)庫(kù),[9]圖1列出了1980年~2028年間,中國(guó)、德國(guó)、日本、印度和英國(guó)以市場(chǎng)匯率計(jì)算的經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的變化趨勢(shì)。從中可以發(fā)現(xiàn),基于市場(chǎng)匯率,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)的比重,在2021年達(dá)到76.2%,之后有所下降,其中2023年為65.7%,2024年反彈,2028年將上升至72.2%。在2020年~2023年間,日本經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重從24.0%下降至15.7%,降幅超過(guò)8個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于這種突然的下降,下文的分析將會(huì)進(jìn)一步指出,在全世界通貨膨脹大幅上升的情況下,用名義GDP占比衡量?jī)蓢?guó)的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比具有一定的誤導(dǎo)性。目前,中國(guó)GDP已是日本的4倍多,全世界不再討論美日經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,而是高度關(guān)注中國(guó)何時(shí)能趕超美國(guó)。

      圖1告訴我們需重點(diǎn)關(guān)注的兩項(xiàng)關(guān)鍵事實(shí)。第一,即便今后若干年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量有所下降,但其發(fā)展趨勢(shì)和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡有很大不同。由于日元相對(duì)于美元升值,日本經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的峰值出現(xiàn)在1995年,比重是72.6%。在此之后,日本與美國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量差距日漸擴(kuò)大,2008年國(guó)際金融危機(jī)后出現(xiàn)過(guò)短暫的反彈,但其占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重仍下降至20%以下。圖1還顯示,在日本沖擊美國(guó)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位時(shí),德國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重也出現(xiàn)過(guò)與日本類似的發(fā)展軌跡,不過(guò)其波動(dòng)的幅度和烈度要小得多。按照IMF的預(yù)測(cè),2023年德國(guó)經(jīng)濟(jì)總量略超過(guò)日本,居世界第三位。變化幅度最小的是英國(guó),其原因可能是英國(guó)作為20世紀(jì)80年代以來(lái)美國(guó)推動(dòng)的新自由主義全球化的重要發(fā)動(dòng)者和支持者,其政治經(jīng)濟(jì)體系及其對(duì)外戰(zhàn)略,具有比日、德兩國(guó)更接近美國(guó)的特點(diǎn)。從日、英、德三國(guó)的變化軌跡看,與美國(guó)體制接近的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比重的變化幅度相對(duì)平穩(wěn)??偟膩?lái)看,與20世紀(jì)90年代前期相比,如今美國(guó)相對(duì)于其他主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,這或許是美國(guó)仍執(zhí)迷于霸權(quán)地位和領(lǐng)導(dǎo)盟友的信心來(lái)源。第二,在世界經(jīng)濟(jì)格局中相對(duì)緩慢且微小上升的還有印度。未來(lái)一段時(shí)期,除了中國(guó)之外,只有印度有望繼續(xù)縮小和美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的差距。按照IMF的預(yù)測(cè),2026年印度的經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)日本,2027年則再超過(guò)德國(guó),成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,這是一個(gè)顯著的變化。不過(guò),在看待印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿r(shí)仍要保持謹(jǐn)慎。IMF預(yù)測(cè),2027年印度經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)的比重可能達(dá)到17.3%,這大體上是2005年中國(guó)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重。

      IMF在預(yù)測(cè)各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量變化時(shí),指的是加上了物價(jià)變化后的名義GDP。在2023年10月作出預(yù)測(cè)時(shí),IMF假定2023年中美的經(jīng)濟(jì)增速分別為5.0%和2.1%,2024年中美的經(jīng)濟(jì)增速為4.2%和1.5%。2024年初,中美各自公布了2023年的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速,并對(duì)2024年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)進(jìn)行了初步設(shè)定,兩者均與IMF的預(yù)測(cè)存在差距。其中中國(guó)政府公布的2023年GDP實(shí)際增速是5.2%,設(shè)定2024年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是5%左右。[10]美國(guó)商務(wù)部公布的2023年美國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速為2.5%,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和美聯(lián)儲(chǔ)官員預(yù)測(cè)2024年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速大概是1.4%。[11]如果同時(shí)考慮通貨膨脹和中美匯率變化,[12]那么2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)際上占美國(guó)的比重為69.5%,高于IMF所預(yù)測(cè)的名義GDP占比約4個(gè)百分點(diǎn)。同樣,2024年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)際上占美國(guó)的比重可能為71.6%,也要高于IMF的預(yù)測(cè)值5個(gè)百分點(diǎn)。

      從上述分析中得出的一個(gè)基本結(jié)論是,從短期看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量趕超美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的速度有所減緩,但仍存在超越美國(guó)的可能。國(guó)際社會(huì)高度重視經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,也在一定程度上繼續(xù)印證中國(guó)人長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)判斷,即經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)始終是國(guó)際力量博弈的基礎(chǔ)。不過(guò),鑒于中美經(jīng)濟(jì)力量的比較涉及百年未有之大變局這一宏觀變量,在認(rèn)識(shí)有關(guān)中美經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比的發(fā)展趨勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比趨勢(shì)對(duì)國(guó)際政治關(guān)系的影響時(shí),需要平衡短期和長(zhǎng)期態(tài)勢(shì),既不能忽視短期的變化,也不能否認(rèn)有關(guān)預(yù)測(cè)中對(duì)長(zhǎng)期前景的認(rèn)知,而應(yīng)采取綜合性的視角。

      康德拉季耶夫周期、大國(guó)力量對(duì)比與國(guó)際沖突

      在討論當(dāng)前百年未有之大變局的時(shí)候,有兩類爭(zhēng)論較為突出:一是世界經(jīng)濟(jì)增速是否已下降到歷史低點(diǎn),開啟新的增長(zhǎng)周期?二是基于購(gòu)買力平價(jià)(PPP)這種方法測(cè)算的國(guó)家力量對(duì)比對(duì)理解動(dòng)蕩的國(guó)際形勢(shì)是否仍然有效?

      康德拉季耶夫周期與國(guó)際政治的沖突。多數(shù)研究世界經(jīng)濟(jì)的學(xué)者都認(rèn)識(shí)到,世界經(jīng)濟(jì)的繁榮和蕭條交錯(cuò)進(jìn)行,存在一個(gè)為期40年~50年左右的康德拉季耶夫周期,包括經(jīng)濟(jì)上升、繁榮、衰退和蕭條等四個(gè)大的階段。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退階段。按照IMF提供的數(shù)據(jù),1980年~2019年的世界經(jīng)濟(jì)年均增速為3.5%。在此四十年中,最低的五年是1980年~1984年間,平均2.4%,特別是1982年的世界經(jīng)濟(jì)增速低于1%。因而,1982年也被視作第五個(gè)康德拉季耶夫新周期的開始階段。[13]IMF提供的數(shù)據(jù)表明,2020年~2024年的世界經(jīng)濟(jì)年均增速為2.6%,未來(lái)幾年世界經(jīng)濟(jì)年均增速將達(dá)到3.1%,這意味著最近和未來(lái)一段時(shí)期的經(jīng)濟(jì)增速,雖低于過(guò)去40年的平均水平,但已經(jīng)高于20世紀(jì)80年代初的水平,表明世界經(jīng)濟(jì)即將走出低谷,進(jìn)入一個(gè)新周期。[14]

      在世界經(jīng)濟(jì)的上升期和下降期,國(guó)際政治的競(jìng)爭(zhēng)性和對(duì)抗性有所不同。100年前,蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫在研究該周期時(shí)曾認(rèn)為,長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)上升比長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)下降時(shí)期,更易出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)和社會(huì)動(dòng)蕩,原因是經(jīng)濟(jì)上升期間創(chuàng)造了新的市場(chǎng),加劇了主要經(jīng)濟(jì)體之間的地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前研究也發(fā)現(xiàn),在1790年~1982年的4個(gè)康德拉季耶夫周期,經(jīng)濟(jì)上升時(shí)期發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性要比經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期分別多出17%、16%、36%和26%。[15]不少國(guó)際關(guān)系學(xué)者認(rèn)為,討論20世紀(jì)70年代國(guó)際局勢(shì)的霸權(quán)穩(wěn)定論,仍可以用于分析當(dāng)前和今后一段時(shí)期的國(guó)際局勢(shì)。例如,當(dāng)提出霸權(quán)穩(wěn)定論的普林斯頓大學(xué)教授羅伯特·吉爾平于2018年去世時(shí),他有關(guān)霸權(quán)衰退導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的論斷,被國(guó)際關(guān)系學(xué)界認(rèn)為是一份持久的遺產(chǎn)。而在20世紀(jì)末,全球化發(fā)展順利時(shí),霸權(quán)穩(wěn)定論一度被美西方學(xué)者認(rèn)為是過(guò)時(shí)的論斷。[16]國(guó)際關(guān)系學(xué)者對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論相關(guān)看法的轉(zhuǎn)變,一定程度上是因?yàn)楫?dāng)前的局勢(shì)與20世紀(jì)70年代后期一樣,均屬于康德拉季耶夫的下行周期。

      與世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的周期性變化相比,國(guó)際政治的形勢(shì)更為多變,更易受到主觀研判的影響,本質(zhì)上其實(shí)是霸權(quán)國(guó)心態(tài)和情緒的映射。在第五個(gè)康德拉季耶夫周期的下降期即將結(jié)束之際,相繼發(fā)生新冠疫情、俄烏沖突以及巴以沖突等,這似乎與該周期下行階段不易發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)與社會(huì)動(dòng)蕩頻率的長(zhǎng)期觀察相違背。我們對(duì)此現(xiàn)象的一種解釋是,在上升期營(yíng)造起來(lái)的樂(lè)觀情緒往往支配著對(duì)形勢(shì)的觀察,容易淡化對(duì)再次發(fā)生周期性衰退的擔(dān)憂。反過(guò)來(lái)說(shuō),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)觸底,進(jìn)入下一個(gè)周期時(shí),人們的悲觀情緒往往也會(huì)持續(xù)一段時(shí)期,以至于未能把握住上升周期中的機(jī)會(huì)。還需要加以注意的是,在觀察國(guó)際政治形勢(shì)時(shí),多數(shù)人通過(guò)對(duì)霸權(quán)國(guó)的相關(guān)政策表態(tài)來(lái)理解其趨勢(shì),多數(shù)國(guó)家的學(xué)術(shù)研究也普遍受到霸權(quán)國(guó)話語(yǔ)體系的影響。但是,當(dāng)霸權(quán)國(guó)自身深陷迷霧,意識(shí)形態(tài)色彩濃厚時(shí),霸權(quán)國(guó)話語(yǔ)體系的合法性和有效性普遍下降,有關(guān)國(guó)際局勢(shì)變動(dòng)的誤解和爭(zhēng)論就更突出。因此,與康德拉季耶夫周期主要依賴于經(jīng)濟(jì)變量測(cè)定周期不同,在考察國(guó)際政治變化時(shí)仍需要注意國(guó)際體系中的主導(dǎo)國(guó)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的判斷。

      美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表2024年國(guó)情咨文演講時(shí)宣稱,“美國(guó)正在崛起。我們擁有世界上最好的經(jīng)濟(jì)。自從我上任以來(lái),我們的GDP一直在增長(zhǎng)。我們對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差降至十多年來(lái)的最低點(diǎn)”,“我們希望與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng),而不是沖突。在21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中,我們處于更有利的地位,可以勝過(guò)中國(guó)或其他任何國(guó)家”。[17]拜登的演講透露出關(guān)鍵信息,在此之前,美國(guó)官方極少使用“崛起”這個(gè)通常用于描述其他國(guó)家的關(guān)鍵詞來(lái)定位美國(guó),如今美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要用“崛起”以此緩解美國(guó)社會(huì)的焦慮和不自信。

      國(guó)家力量評(píng)估中的購(gòu)買力平價(jià)法與地緣政治競(jìng)爭(zhēng)。依據(jù)購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)際上最早于2014年超過(guò)美國(guó)。但不少美西方學(xué)者多次質(zhì)疑依據(jù)PPP方法得出的國(guó)家間力量對(duì)比。提出“軟實(shí)力”概念的哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈是質(zhì)疑派的代表,他早在2014年就撰文指出,購(gòu)買力平價(jià)在比較各國(guó)的福利方面可以起到一定的作用,但并不適用于比較各國(guó)的實(shí)力地位。[18]近十年后,約瑟夫·奈更是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),購(gòu)買力平價(jià)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家用于比較福利水平而非經(jīng)濟(jì)實(shí)力的手段。即便未來(lái)按照匯率計(jì)算的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó),中國(guó)在軍事和軟實(shí)力指數(shù)上仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。與此同時(shí),約瑟夫·奈也承認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的規(guī)模仍然很重要,但美國(guó)押注“中國(guó)巔峰”還為時(shí)過(guò)早。[19]

      采用PPP要比市場(chǎng)匯率衡量更能提升發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的重要性——包括經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)等。在百年未有之大變局背景下,這就造成選擇何種衡量方法不僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題,也日漸成為政治問(wèn)題。IMF經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,兩種方法各有優(yōu)劣,具體選擇哪一種要看需求而定。在衡量經(jīng)常賬戶等資金流動(dòng)時(shí),市場(chǎng)匯率具有明顯的優(yōu)勢(shì),但是在計(jì)算實(shí)際GDP增長(zhǎng)時(shí),國(guó)際組織使用不同的方法,IMF同時(shí)公布基于PPP和市場(chǎng)匯率法的各國(guó)經(jīng)濟(jì)總量及其占世界比重,而世界銀行則使用基于市場(chǎng)匯率的辦法確定。使用PPP計(jì)算時(shí),大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量要比市場(chǎng)匯率法高出2至4倍。[20]按照世界銀行新發(fā)布的基于購(gòu)買力平價(jià)的“國(guó)際比較項(xiàng)目”(ICP)研究成果,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量于2017年超過(guò)美國(guó),其中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占全球的16.4%、美國(guó)占16.3%。[21]

      由于兩種方法衡量的經(jīng)濟(jì)總量差距甚大,不同立場(chǎng)的國(guó)家會(huì)選擇不同的方法。近期的趨勢(shì)是,如美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所在一份2020年末發(fā)布的報(bào)告中所指出的,“越來(lái)越多的人傾向于把GDP總量(按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算)作為整體經(jīng)濟(jì)相對(duì)規(guī)?;?qū)嵙Φ闹笜?biāo)——例如,作為評(píng)估地緣政治力量的一個(gè)因素”。[22]面對(duì)發(fā)展中國(guó)家力量的上升,美西方國(guó)家的機(jī)構(gòu)總體上不贊同使用PPP衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的地緣政治影響力。英國(guó)的牛津經(jīng)濟(jì)研究院(Oxford Economics)在2023年底出版的一份報(bào)告中也如約瑟夫·奈一樣,貶低購(gòu)買力平價(jià)這種方法的準(zhǔn)確性和有效性,特別是認(rèn)為該方法在評(píng)估地緣政治影響力上并不妥當(dāng)。按其說(shuō)法,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體不能用購(gòu)買力平價(jià)衡量的貨幣額在國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)買到相應(yīng)產(chǎn)品。[23]牛津經(jīng)濟(jì)研究院這樣做的考慮是,采用市場(chǎng)匯率法后的中美實(shí)力差距,更符合國(guó)際輿論的直觀感受。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所報(bào)告的看法是,相對(duì)于高收入國(guó)家,低收入國(guó)家的工資、非貿(mào)易商品和服務(wù)的價(jià)格遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家,最根本的原因是低收入國(guó)家的生產(chǎn)率比較低,如采用PPP方法計(jì)算GDP,會(huì)夸大這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、生產(chǎn)能力以及在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的重要性。因而,該機(jī)構(gòu)的主張是采用一種更加折中的辦法,將涉及生產(chǎn)力水平的部分加入PPP方法中。按照新方法重新計(jì)算各國(guó)排位,美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持第一,歐盟(不包括英國(guó))也略多于中國(guó),印度列第四,日本列第五,俄羅斯居第六。[24]

      讓多數(shù)人感到意外的是,以武力方式挑戰(zhàn)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序的并不是中國(guó),而是經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對(duì)較小的俄羅斯。如前文所述,按照PPP方法衡量,2021年俄羅斯經(jīng)濟(jì)總量占世界比重不足2.3%。改用匯率法衡量,同期俄羅斯經(jīng)濟(jì)總量占比只有1.9%。質(zhì)疑PPP方法的學(xué)者認(rèn)為該方法夸大一國(guó)的影響力,但是,我們通過(guò)比較中國(guó)、俄羅斯和印度三國(guó)在兩種方法測(cè)算后的經(jīng)濟(jì)占比發(fā)現(xiàn),三國(guó)的情況并不相同,且隨時(shí)間而變化。對(duì)中國(guó)而言,2015年以來(lái)兩種方法所衡量的經(jīng)濟(jì)占比差別并不大,PPP只是比市場(chǎng)匯率算高出10個(gè)百分點(diǎn)左右,但在20世紀(jì)90年代這兩種方法所測(cè)算的中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的差距是非常大的,甚至超過(guò)當(dāng)前使用兩種不同方法測(cè)算印度和俄羅斯經(jīng)濟(jì)的差別。在當(dāng)前階段,兩種方法衡量得出的經(jīng)濟(jì)占比,差別最大的是印度,不少年份甚至相差一半。而俄羅斯居于中間位置,采用PPP方法可以使其經(jīng)濟(jì)占比在匯率算法基礎(chǔ)上提高60%以上。從這個(gè)意義上說(shuō),俄羅斯和印度要比中國(guó)更關(guān)注兩種方法的差異性。同時(shí)也說(shuō)明,國(guó)際社會(huì)在研判俄、印兩國(guó)的實(shí)力地位時(shí)分歧較大,而對(duì)當(dāng)前中國(guó)實(shí)力地位的看法事實(shí)上不太受匯率選擇的影響。由于國(guó)內(nèi)外都能比較準(zhǔn)確了解中國(guó)的實(shí)力地位,因而中國(guó)的對(duì)外行為看上去更為審慎。

      俄、印兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的沖突性行為加劇,在一定程度上也可以用對(duì)實(shí)力地位的認(rèn)知分歧加以解釋。有研究認(rèn)為,俄羅斯的大國(guó)地位長(zhǎng)期與勢(shì)力范圍概念交織在一起,俄羅斯決策者也一直認(rèn)為烏克蘭必須俄羅斯化。在美國(guó)不愿意承認(rèn)俄羅斯的大國(guó)地位時(shí),俄羅斯選擇使用武力改變現(xiàn)狀,以表明美國(guó)忽視俄羅斯的利益會(huì)付出代價(jià),但俄烏沖突導(dǎo)致的結(jié)果之一是俄羅斯大國(guó)地位的削弱。[25]顯然,俄羅斯對(duì)此的看法會(huì)有所不同。如果普京總統(tǒng)認(rèn)為俄烏沖突削弱了俄羅斯的地位,那么俄羅斯可能會(huì)更謹(jǐn)慎。俄羅斯學(xué)者給出的另一種解釋是,1999年~2016年間,由于俄羅斯治理效率提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),俄羅斯的地位一直在上升。正是因?yàn)槲鞣礁?jìng)爭(zhēng)對(duì)手實(shí)力的下降和俄羅斯的崛起,才使得俄羅斯有信心維護(hù)其重要的國(guó)家利益。[26]

      權(quán)力轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景與大國(guó)長(zhǎng)期博弈

      借助于PPP方法得出的經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展趨勢(shì),人們?cè)诜治龃髧?guó)關(guān)系和國(guó)際博弈時(shí)能更好地發(fā)揮前瞻性作用。從百年未有之大變局視角看,百年來(lái)主要國(guó)家間力量對(duì)比的變化是極其巨大的。基于PPP計(jì)算,從1913年至2012年這一百年間,經(jīng)濟(jì)總量占世界比重上升幅度在5倍以上的國(guó)家是韓國(guó),3倍以上的是巴西,2倍以上的是土耳其、埃及和中國(guó),接近2倍的是墨西哥。下降幅度在50%以上的則有英國(guó)、俄羅斯、德國(guó)和法國(guó)。以上升的絕對(duì)額衡量,列第一位的就是中國(guó),增量占比接近10%,而增長(zhǎng)倍數(shù)列第一位的韓國(guó),其凈增量不過(guò)1.4%。100多年來(lái),中國(guó)占世界比重的增量,超過(guò)增量為正的國(guó)家的總和。[27]

      如果將范圍縮小到幾個(gè)主要的經(jīng)濟(jì)大國(guó),那么人們常說(shuō)的“形勢(shì)比人強(qiáng)”效應(yīng)就會(huì)更加明顯。如圖2所示,憑借已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森整理的基于購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算的GDP數(shù)據(jù),[28]我們得以從經(jīng)濟(jì)角度看清幾個(gè)大國(guó)兩百年來(lái)的興衰歷程。整個(gè)19世紀(jì),是中國(guó)和印度顯著衰落、美國(guó)和英國(guó)快速崛起的一個(gè)世紀(jì),甚至包括沙皇俄國(guó)的經(jīng)濟(jì)力量都是興起的。整個(gè)20世紀(jì),是英國(guó)衰落、蘇聯(lián)先繼續(xù)崛起后衰落的世紀(jì),同時(shí)也是中國(guó)和印度先衰落后崛起的世紀(jì)。以第二次世界大戰(zhàn)為界限,在此前的120年中,中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)總量的下降是驚人的。目前理論界對(duì)中印國(guó)際地位下降與世界秩序轉(zhuǎn)變的相關(guān)研究成果還不多。其原因也不難理解,很少有衰落的國(guó)家的相關(guān)學(xué)說(shuō)引起重視。

      在國(guó)際政治領(lǐng)域,整個(gè)20世紀(jì)上半葉是熱戰(zhàn)的年代,20世紀(jì)后半葉是冷戰(zhàn)時(shí)代。兩個(gè)階段分屬于第三和第四個(gè)康德拉季耶夫周期。世界冷熱不同,似乎印證了權(quán)力轉(zhuǎn)移論者的一項(xiàng)判斷,即第四個(gè)康德拉季耶夫周期時(shí),蘇聯(lián)從未獲得與美國(guó)平起平坐的地位,[29]而在第三個(gè)康德拉季耶夫周期時(shí),多數(shù)國(guó)家的權(quán)力地位相當(dāng)接近。就此而言,權(quán)力轉(zhuǎn)移理論對(duì)國(guó)際政治現(xiàn)象的解讀,要好于康德拉季耶夫周期的相關(guān)啟示。但也有學(xué)者在研究蘇聯(lián)的行為時(shí)發(fā)現(xiàn),在康德拉季耶夫周期的上升期,由于西方經(jīng)濟(jì)崛起和物質(zhì)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì),蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人傾向于加深與西方的接觸,因而雙方關(guān)系表現(xiàn)得比較和平。[30]二戰(zhàn)結(jié)束后,蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本,從1987年開始,世界經(jīng)濟(jì)的前兩大經(jīng)濟(jì)體分別是美國(guó)和日本,但日本的第二大經(jīng)濟(jì)地位比較短暫,在這一階段中國(guó)、日本、蘇聯(lián)占世界比重的差異基本在1個(gè)百分點(diǎn)左右,1992年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量就已超過(guò)日本,位居世界第二。

      正是基于PPP方法衡量的中國(guó)實(shí)力發(fā)展前景,促使美國(guó)在20世紀(jì)90年代就下定決心要制衡中國(guó)的發(fā)展,1995年美、日修改兩國(guó)同盟是美國(guó)對(duì)華實(shí)施參與戰(zhàn)略的有力證據(jù)。21世紀(jì)初,在論證中國(guó)實(shí)力早就位居世界第二時(shí),中國(guó)學(xué)者采用了一種很簡(jiǎn)單的辦法,將基于匯率和PPP計(jì)算的GDP占世界比重做算術(shù)平均,以此體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的分量。按此方法計(jì)算,2002年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占美國(guó)的36%。[31]美國(guó)學(xué)者在論證2008年國(guó)際金融危機(jī)之后美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力減弱時(shí),同樣很重視PPP意義上的中美經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,并預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大將產(chǎn)生地緣政治影響力,地區(qū)內(nèi)國(guó)家早晚都會(huì)被拉入中國(guó)的地緣政治軌道。[32]

      國(guó)際關(guān)系學(xué)者在考察中美之間的上述變化時(shí),通常借助于權(quán)力轉(zhuǎn)移理論。自20世紀(jì)80年代以來(lái),權(quán)力轉(zhuǎn)移理論有一個(gè)較為流行的說(shuō)法,當(dāng)崛起國(guó)的實(shí)力地位達(dá)到主導(dǎo)國(guó)的80%時(shí),開始進(jìn)入權(quán)力轉(zhuǎn)移階段,到兩國(guó)的實(shí)力對(duì)比轉(zhuǎn)變?yōu)?20%時(shí)停止,其中最危險(xiǎn)的階段是雙方平起平坐到120%這個(gè)時(shí)期。近二十年前,權(quán)力轉(zhuǎn)移理論的代表性學(xué)者羅納德·塔曼(Ronald L. Tammen)在論述中美之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移時(shí)有過(guò)一個(gè)判斷,2025年~2035年間將是中美之間平起平坐的區(qū)間。羅納德·塔曼還認(rèn)為如果屆時(shí)中國(guó)是一個(gè)現(xiàn)狀滿意國(guó),那么這種轉(zhuǎn)移會(huì)是和平的。[33]羅納德·塔曼對(duì)2025年~2035年這一區(qū)間的判斷,源于2004年12月美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告《繪制全球未來(lái)》。而美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)的這份報(bào)告在預(yù)測(cè)未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)格局時(shí),卻又采用了高盛公司2003年那份分析“金磚國(guó)家”的著名報(bào)告的相關(guān)數(shù)據(jù)。[34]因而,權(quán)力轉(zhuǎn)移理論的相關(guān)分析和論述,均是建立在基于PPP法衡量的經(jīng)濟(jì)總量變化的基礎(chǔ)上的。

      從未來(lái)發(fā)展前景看,中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)總量均將超過(guò)美國(guó)。上文已指出,世界銀行按照PPP方法衡量認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量于2017年超過(guò)美國(guó)。也正是從2017年底開始美國(guó)對(duì)華政策發(fā)生了根本性變化。圖2也表明,盡管IMF以PPP方法衡量的中國(guó)經(jīng)濟(jì)占比相較麥迪森給出的數(shù)據(jù)有所下降,但其超越美國(guó)的趨勢(shì)并未改變。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)在2023年發(fā)布的《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中預(yù)測(cè),按PPP衡量,2030年中國(guó)人均GDP為2.6萬(wàn)美元,到2060年將翻一番。在此期間,印度經(jīng)濟(jì)總量將于2050年前超過(guò)美國(guó)。[35]對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),這一前景是19世紀(jì)后期以來(lái)前所未有的。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看,在衰落之后重新崛起的國(guó)家屈指可數(shù),目前只有中國(guó)和印度。權(quán)力轉(zhuǎn)移論者曾認(rèn)為,崛起國(guó)的實(shí)力達(dá)到霸權(quán)國(guó)的120%時(shí),權(quán)力轉(zhuǎn)移將停止,但這一點(diǎn)卻與中美兩國(guó)的GDP變化趨勢(shì)不完全吻合,因2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已接近超過(guò)美國(guó)的20%。

      權(quán)力轉(zhuǎn)移論者采用“滿意度”這個(gè)概念研判崛起國(guó)和霸權(quán)國(guó)權(quán)力地位接近時(shí)的狀態(tài),實(shí)際上也反映出衡量權(quán)力概念的難度。按照羅納德·塔曼等人最近的解釋,滿意度是安全、政治協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效的混合體。權(quán)力轉(zhuǎn)移論者之所以重視滿意度,是因?yàn)閮H用GDP指標(biāo)無(wú)法準(zhǔn)確識(shí)別發(fā)展中國(guó)家的權(quán)力地位及其意圖,因?yàn)楹笳卟捎貌煌挠?jì)算方法會(huì)呈現(xiàn)完全不同的經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)崛起國(guó)認(rèn)識(shí)到兩種方法評(píng)估經(jīng)濟(jì)地位的差距很大時(shí),實(shí)際上其行為較難預(yù)測(cè),因?yàn)閭€(gè)別時(shí)候其行為與較大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體類似,而不完全是一個(gè)人均收入很低的國(guó)家的行為。持權(quán)力轉(zhuǎn)移論觀點(diǎn)的學(xué)者為了解釋這一差異,引入了政治績(jī)效這個(gè)變量,用于描述一國(guó)政府從其人口中獲取財(cái)政資源并分配這些資源推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。[36]顯然,政治績(jī)效是一個(gè)政治性相當(dāng)強(qiáng)的概念。但權(quán)力轉(zhuǎn)移論者對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行這樣的擴(kuò)展之后,不僅將權(quán)力轉(zhuǎn)移理論泛化了,而且也難以避免政治績(jī)效和GDP增長(zhǎng)之間的相關(guān)性,因?yàn)檎▏?guó)家)能力已經(jīng)被視作是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。就政府能力而言,顯然中國(guó)要比印度贏得更多的贊譽(yù),但也因此被美西方視作是對(duì)其所主導(dǎo)的國(guó)際秩序滿意度較低的國(guó)家。

      從筆者關(guān)心的問(wèn)題,即各國(guó)力量的對(duì)比變化趨勢(shì)看,憑借以購(gòu)買力平價(jià)衡量的經(jīng)濟(jì)總量,可以較早地看到發(fā)展趨勢(shì)的不同,這個(gè)趨勢(shì)對(duì)于我們理解國(guó)際形勢(shì)很有幫助。各國(guó)并不完全是基于過(guò)去采取行動(dòng),很多時(shí)候也是基于對(duì)未來(lái)的預(yù)期開展外交和部署戰(zhàn)略。特別是在動(dòng)蕩變革期,對(duì)未來(lái)的預(yù)期在各國(guó)決策中的權(quán)重顯著加強(qiáng)了。[37]日本對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景持懷疑態(tài)度,在一定程度上這是日本疏遠(yuǎn)中國(guó)轉(zhuǎn)而接近美國(guó)的根本性原因。2014年,日本經(jīng)濟(jì)研究中心曾預(yù)測(cè),到2050年,美國(guó)將繼續(xù)享有經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。因此,對(duì)日本來(lái)說(shuō),與美國(guó)的關(guān)系將更加重要。[38]2019年6月,日本經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)布了至2060年的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。該預(yù)測(cè)認(rèn)為,2030年代中國(guó)超過(guò)美國(guó)成為世界第一,但到了2060年中美經(jīng)濟(jì)仍將形成勢(shì)均力敵的局面。[39]日本的評(píng)估與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的評(píng)估之所以有較大的不同,很大程度上是因?yàn)槿毡咀鳛闁|亞國(guó)家,對(duì)政府能力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的優(yōu)劣有更突出的認(rèn)知。顯然,對(duì)未來(lái)的預(yù)期極大地影響了日本對(duì)華政策,只要日本戰(zhàn)略界不承認(rèn)中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不接受中國(guó)未來(lái)會(huì)成為第一大經(jīng)濟(jì)體的前景,那么日本的對(duì)外政策仍將以美國(guó)為中心,根據(jù)與美國(guó)關(guān)系發(fā)展的需求來(lái)決定對(duì)其他國(guó)家的政策,包括對(duì)俄羅斯的政策。

      近二十年前,權(quán)力轉(zhuǎn)移理論者羅納德·塔曼在分析美國(guó)大戰(zhàn)略時(shí)建議,美國(guó)不應(yīng)當(dāng)將精力花費(fèi)在中東,而應(yīng)當(dāng)更多關(guān)注亞洲局勢(shì)。因?yàn)榫臀磥?lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)而言,只有美國(guó)、中國(guó)和印度三個(gè)選手。在羅納德·塔曼看來(lái),美國(guó)的戰(zhàn)略選擇是“兩步走”,第一步是盡可能讓中國(guó)融入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序,讓中國(guó)成為一個(gè)對(duì)國(guó)際秩序滿意度高的國(guó)家;第二步是如果失敗,那么美國(guó)應(yīng)在日本、印度和歐盟之間建立強(qiáng)大的聯(lián)盟,以此吸引俄羅斯,從而達(dá)到在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期來(lái)阻止中國(guó)實(shí)現(xiàn)與美國(guó)平起平坐的目標(biāo)。[40]對(duì)照自?shī)W巴馬政府時(shí)期以來(lái)迄今為止的美國(guó)對(duì)華政策,美國(guó)其實(shí)采取了“同步走”的策略。但隨著拜登政府國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)沙利文公開承認(rèn)“美國(guó)數(shù)十年來(lái)為塑造或改變中國(guó)所做的公開和私下的努力并未取得成功”,[41]美國(guó)將更加聚焦于第二步,即組建更強(qiáng)大的聯(lián)盟,盡可能延緩中國(guó)實(shí)力的增長(zhǎng),甚至讓中國(guó)像蘇聯(lián)那樣“自廢武功”。不過(guò),出乎預(yù)料的是,隨著俄烏沖突的爆發(fā),今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),美西方不可能再讓俄羅斯進(jìn)入西方。美西方學(xué)者甚至預(yù)測(cè),不管俄烏沖突以何種方式結(jié)束,未來(lái)俄羅斯與烏克蘭之間將進(jìn)行持久的政治對(duì)抗和軍備競(jìng)賽,并進(jìn)一步導(dǎo)致西方與俄羅斯之間處于一種新型的冷戰(zhàn)狀態(tài)。[42]因此,在未來(lái)的聯(lián)盟中,歐盟的角色和地位將大不如前。而且,即便是組建聯(lián)盟的前景,也將隨著特朗普主義長(zhǎng)期影響美國(guó)政壇,而面臨高度的不確定性。

      結(jié)論

      當(dāng)前,百年未有之大變局加速演進(jìn),其實(shí)質(zhì)是指國(guó)際體系中關(guān)鍵行為體的構(gòu)成發(fā)生重大變化,大國(guó)力量對(duì)比和大國(guó)互動(dòng)的邏輯發(fā)生顯著變化。在百年未有之大變局視角下,大國(guó)力量最本質(zhì)和持久的因素仍然是經(jīng)濟(jì)力量。在看待中美經(jīng)濟(jì)力量變化時(shí),既要重視短期變化,但更要重視長(zhǎng)期趨勢(shì)。

      從短期來(lái)看,2023年10月,國(guó)際貨幣基金組織給出的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)存在一定的誤導(dǎo)性,因其所側(cè)重的名義GDP增長(zhǎng)嚴(yán)重受到通貨膨脹的影響。從實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,2023年中美經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比要比IMF所預(yù)測(cè)的高出4個(gè)百分點(diǎn),2024年的占比也要高出5個(gè)百分點(diǎn)。即便是基于市場(chǎng)匯率測(cè)算,未來(lái)5年中國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)和主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展軌跡有很大不同,中國(guó)并不會(huì)步日本后塵。近幾年被視作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的印度,目前其占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重也僅相當(dāng)于2005年中國(guó)占美國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重。

      從長(zhǎng)期來(lái)看,更加重要的是基于購(gòu)買力平價(jià)(PPP)計(jì)算的大國(guó)經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比。按照康德拉季耶夫周期測(cè)算,目前世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入第六個(gè)周期。但是,與以往康德拉季耶夫上行周期會(huì)出現(xiàn)更多的沖突和動(dòng)蕩不同,源于霸權(quán)國(guó)對(duì)崛起國(guó)擔(dān)憂造成的情緒等因素的影響,這種沖突已經(jīng)提前,并將進(jìn)一步強(qiáng)化。更進(jìn)一步來(lái)看,基于PPP測(cè)算的經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比,也能較好地預(yù)測(cè)地緣政治沖突,而不是像一些學(xué)者所論述的那樣,PPP算法只能用于評(píng)估經(jīng)濟(jì)福利水平。權(quán)力轉(zhuǎn)移理論對(duì)相關(guān)現(xiàn)象的預(yù)測(cè),也是在PPP基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)濟(jì)力量對(duì)比評(píng)估后進(jìn)行的。美國(guó)對(duì)中國(guó)的防范從20世紀(jì)90年代就開始了,其主要原因是當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量實(shí)際上已經(jīng)是世界第二,并且存在趕超美國(guó)的趨勢(shì)。這進(jìn)一步表明,戰(zhàn)略人士在制定對(duì)外戰(zhàn)略時(shí)不完全是基于歷史,而是非??粗匚磥?lái)的趨勢(shì),并試圖通過(guò)現(xiàn)有力量改變趨勢(shì)。因而,傳統(tǒng)的權(quán)力轉(zhuǎn)移理論也需進(jìn)一步改進(jìn)。特別是在理解目前國(guó)際政治現(xiàn)象時(shí),權(quán)力轉(zhuǎn)移理論的解釋存在泛化的趨勢(shì),不斷加入新的因素來(lái)測(cè)度國(guó)家權(quán)力。因而,筆者認(rèn)為,將康德拉季耶夫周期和權(quán)力轉(zhuǎn)移理論相結(jié)合,有助于更好地理解國(guó)際沖突和地緣政治變化。

      筆者發(fā)現(xiàn),由于收入水平較低的國(guó)家基于上述兩種算法會(huì)有不同的經(jīng)濟(jì)地位,因而,國(guó)際社會(huì)及本國(guó)戰(zhàn)略人士在認(rèn)知這類國(guó)家的實(shí)力地位時(shí)有很大的分歧。以中國(guó)、俄羅斯和印度為例,實(shí)際上無(wú)論是采用PPP方法還是用匯率法,2015年以來(lái)中國(guó)占世界經(jīng)濟(jì)的比重差別不大,但印度和俄羅斯卻差別甚大,這種差別是造成兩國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上沖突性行動(dòng)加劇的重要原因。為了證明本國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的地位要比外部世界所承認(rèn)的高,俄羅斯和印度均采取了激烈的對(duì)抗行動(dòng)。以購(gòu)買力平價(jià)衡量的占美國(guó)經(jīng)濟(jì)比重看,如今的印度僅相當(dāng)于2005年的中國(guó)。并且,就像權(quán)力轉(zhuǎn)移理論者所指出的那樣,政府能力在研判國(guó)家實(shí)力地位時(shí)相當(dāng)關(guān)鍵,因此,中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的重要性要遠(yuǎn)大于印度。尤其值得重視的是,日本因?yàn)槭煜ふ芰εc經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的復(fù)雜關(guān)系,傾向于低估中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,進(jìn)而導(dǎo)致日本在戰(zhàn)略上始終追隨美國(guó)。不過(guò),在俄烏沖突爆發(fā)后,美國(guó)欲組建包括歐盟、日本和印度在內(nèi)的大聯(lián)盟的成效大打折扣,未來(lái)甚至不排除在印度經(jīng)濟(jì)趕超日本之后,該聯(lián)盟進(jìn)一步萎縮的可能。

      (本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“百年變局與中國(guó)周邊安全新態(tài)勢(shì)研究”的階段性成果,課題編號(hào):23&ZD331)

      注釋

      [1]中共中央宣傳部、中華人民共和國(guó)外交部編:《習(xí)近平外交思想學(xué)習(xí)綱要》,北京:人民出版社、學(xué)習(xí)出版社,2021年,第13~14頁(yè)。

      [2]《中央外事工作會(huì)議在北京舉行》,《人民日?qǐng)?bào)》,2023年12月29日,第1版。

      [3]Cameron Ballard-Rosa, Amalie Jensen and Kenneth Scheve, "Economic Decline, Social Identity, and Authoritarian Values in the United States," International Studies Quarterly, 2022, 66(1);約翰·米爾斯海默:《大幻想:自由主義之夢(mèng)與國(guó)際現(xiàn)實(shí)》,李澤、劉豐譯,上海人民出版社,2019年;Inderjeet Parmar, "Global Power Shifts, Diversity, and Hierarchy in International Politics," Ethics & International Affairs, 2019, 33(2);G. 約翰·伊肯伯里:《一個(gè)民主的安全世界:自由國(guó)際主義與全球秩序的危機(jī)》,陳拯譯,上海人民出版社,2023年。

      [4]Markus Kornprobst and T. V. Paul, "Globalization, Deglobalization and the Liberal International Order," International Affairs, 2021, 97(5).

      [5]"National Intelligence Council, Global Trends 2040: A More Contested World," March 2021, https://www.waitang.com/report/31015.html.

      [6]"RAND Corporation, China's Grand Strategy: Trends, Trajectories, and Long-Term Competition," 2020, https://www.rand.org/pubs/research_reports/RR2798.html.

      [7]張宇燕:《理解百年未有之大變局》,《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》,2019年第5期;王一鳴:《百年大變局、高質(zhì)量發(fā)展與構(gòu)建新發(fā)展格局》,《管理世界》,2020年第12期;胡鞍鋼:《中國(guó)與世界百年未有之大變局:基本走向與未來(lái)趨勢(shì)》,《中國(guó)與世界百年未有之大變局:基本走向與未來(lái)趨勢(shì)》,2021年第5期;林毅夫:《百年未有之大變局下的中國(guó)新發(fā)展格局與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第5期。

      [8]"The Age of Superpower Parity," The Economist, 447(9346); Adam S. Posen, "The End of China's Economic Miracle: How Beijing's Struggles Could Be an Opportunity for Washington," Foreign Affairs, 2023, 102(5).

      [9]數(shù)據(jù)來(lái)源:https://www.imf.org/en/Publications/WEO/weo-database/2023/October。國(guó)際貨幣基金組織在對(duì)《世界經(jīng)濟(jì)展望》的數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋說(shuō)明時(shí)指出,10月份發(fā)布的數(shù)據(jù)庫(kù)中的估計(jì)和預(yù)測(cè),是基于截至2023年9月25日的統(tǒng)計(jì)信息。其中,實(shí)際有效匯率則是基于2023年7月25日至2023年8月22日期間的平均水平所定。

      [10]2024年1月17日,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布,經(jīng)初步核算的2023年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為126萬(wàn)億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)5.2%。參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好 高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)》,2024年1月17日,https://www.stats.gov.cn/sj/zxfb/202401/t20240117_1946624.html。2024年3月5日,李強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出,2024年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是5%。參見(jiàn)《李強(qiáng)作的政府工作報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年3月6日,第3版。

      [11]2024年2月28日,美國(guó)商務(wù)部指出,2023年美國(guó)名義GDP為27.36萬(wàn)億美元,2022年和2023年美國(guó)實(shí)際GDP增速分別為1.9%和2.5%,但加上通脹后,2022年和2023年的名義GDP增速分別為9.1%和6.3%。Bureau of Economic Analysis, "Gross Domestic Product, Fourth Quarter and Year 2023 (Second Estimate)," 28 February 2024, https://www.bea.gov/news/2024/gross-domestic-product-fourth-quarter-and-year-2023-second-estimate. 需要注意的是,美國(guó)個(gè)別官方人士發(fā)布的美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速與美國(guó)商務(wù)部公布的有所不同,本文以美商務(wù)部公布數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。如3月6日,美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)就美聯(lián)儲(chǔ)半年度貨幣政策報(bào)告發(fā)表證詞時(shí)表示,2023年美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為3.1%。Jerome H. Powell, "Semiannual Monetary Policy Report to the Congress," 6 March 2024, https://www.federalreserve.gov/newsevents/testimony/powell20240306a.htm. 據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,鮑威爾在回答美國(guó)德克薩斯州眾議員阿爾·格林(Al Green)的問(wèn)題時(shí)提及,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和美聯(lián)儲(chǔ)官員的普遍預(yù)期2024年美國(guó)GDP增速為1.4%。Bryan Mena, "Key takeaways from Fed Chair Powell's testimony on Capitol Hill," 6 March 2024, https://edition.cnn.com/2024/03/06/economy/fed-chair-powell-testimony-capitol-hill/index.html.

      [12]IMF在預(yù)測(cè)2023年世界經(jīng)濟(jì)增速時(shí),用于計(jì)算匯率的時(shí)間是7月25日至8月22日,這一階段,美元兌人民幣的平均匯率是7.16。數(shù)據(jù)來(lái)自中國(guó)外匯交易中心,https://www.chinamoney.com.cn/chinese/bkccpr/。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2023年人民幣平均匯率為1美元兌7.05元人民幣,比上年貶值4.5%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中華人民共和國(guó)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,《人民日?qǐng)?bào)》,2024年3月1日,第10版。

      [13]Lefteris Tsoulfidis and Aris Papageorgiou, "The Recurrence of Long Cycles: Theories, Stylized Facts and Figures," World Review of Political Economy, 2019, 10(4). 該文將1790年至當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)分為五個(gè)康德拉季耶夫周期,分別是:(1)1790年至1815年的上升期、1815年至1845年的下降期;(2)1845年至1873年的上升期、1873年至1896年的下降期;(3)1896年至1920年的上升期、1920年至1940年的下降期;(4)1940年至1966年的上升期、1966年至1982年的下降期;(5)1982年至2007年的上升期,2007年至未來(lái)的下降期。按此劃分,較遠(yuǎn)時(shí)期的兩個(gè)康德拉季耶夫周期持續(xù)時(shí)間超過(guò)50年,而最近的兩個(gè)周期的時(shí)間不足50年,第四個(gè)周期的持續(xù)時(shí)間甚至在40年左右。

      [14]2024年1月底,IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古林查斯在發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望》更新版時(shí),將2024年和2025年的世界經(jīng)濟(jì)增速調(diào)高至3.1%和3.2%,并表示世界經(jīng)濟(jì)正處于軟著陸的最后階段。Paul Wiseman, "IMF Chief Economist Says World Economy Is 'Now in the Final Descent Toward a Soft Landing'," 2024, https://fortune.com/2024/01/30/imf-world-economy-outlook-forecast-america-boom-soft-landing/.

      [15]Lefteris Tsoulfidis and Aris Papageorgiou, "The Recurrence of Long Cycles: Theories, Stylized Facts and Figures," World Review of Political Economy, 2019, 10(4).

      [16]普林斯頓大學(xué)教授海倫·米爾納在紀(jì)念吉爾平去世時(shí)提出的觀點(diǎn),按學(xué)術(shù)傳承算,米爾納是吉爾平學(xué)生輩的學(xué)者,米爾納對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論的看法也經(jīng)歷了變化。Helen V. Milner, "The Enduring Legacy of Robert Gilpin," 2018, https://www.foreignaffairs.com/articles/2018-08-15/enduring-legacy-robert-gilpin.

      [17]The White House, "Remarks by President Biden in State of the Union Address," 2024, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2024/03/08/remarks-by-president-biden-in-state-of-the-union-address-3/.

      [18]Joseph S. Nye, Jr, "When Will China Overtake the US?" 2014, https://www.weforum.org/agenda/2014/11/will-china-overtake-us/.

      [19]Joseph S. Nye, Jr, "The China Fears Are Exaggerated," The International Economy, 2023, 31(1).

      [20]Tim Callen, "Purchasing Power Parity: Weights Matter," https://www.imf.org/en/Publications/fandd/issues/Series/Back-to-Basics/Purchasing-Power-Parity-PPP. 該文有多個(gè)版本,最早發(fā)布在IMF2007年出版的《金融與發(fā)展》(Finance & Development)上,2017年又進(jìn)行了更新,相關(guān)說(shuō)明可參考:https://www.imf.org/external/pubs/ft/fandd/basics/index-0629.htm。筆者引用該文時(shí),至少已經(jīng)是第三個(gè)版本,從其改動(dòng)的內(nèi)容來(lái)看,新版本在承認(rèn)兩種方法的優(yōu)劣時(shí),也認(rèn)識(shí)到選擇不同方法牽涉到評(píng)估中國(guó)和印度對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的大小。

      [21]World Bank, Purchasing Power Parities for Policy Making: A Visual Guide to Using Data from the International Comparison Program, Washington, DC: World Bank, 2021, p. 8. 在中美之后,體量較大的經(jīng)濟(jì)體分別是印度(6.7%)、日本(4.3%)、德國(guó)(3.7%)、俄羅斯(3.2%)、英國(guó)(2.5%)、巴西(2.5%)、法國(guó)(2.5%)、印度尼西亞(2.4%)、意大利(2.1%)和墨西哥(2.1%),其余占比在1%以上的經(jīng)濟(jì)體包括土耳其、韓國(guó)、西班牙、沙特、澳大利亞、伊朗、埃及、泰國(guó)和波蘭。

      [22][24]Patrick Honohan, "Using Purchasing Power Parities to Compare Countries: Strengths and Shortcomings," 2020, https://www.piie.com/sites/default/files/documents/pb20-16.pdf.

      [23]Oxford Economics, "Chinese Catch–up Prospects Recede as the US Outperforms," 2023, https://www.oxfordeconomics.com/wp-content/uploads/2023/12/20231518-RB-ChinaUS.pdf.

      [25]Janko ??epanovi, "Still a Great Power? Russia's Status Dilemmas Post–Ukraine War," Journal of Contemporary European Studies, 2024, 32(1).

      [26]Simon Saradzhyan and Nabi Abdullaev, "Measuring National Power: Is Putin's Russia in Decline?" Europe–Asia Studies, 2021, 73(2).

      [27]鐘飛騰:《百年大變局、新發(fā)展格局與中國(guó)外交新布局》,《外交評(píng)論》,2023年第4期。

      [28]數(shù)據(jù)來(lái)源:Maddison Database 2010,https://www.rug.nl/ggdc/historicaldevelopment/maddison/releases/maddison-database-2010。

      [29]Ronald L. Tammen and Jacek Kugler, "Power Transition and China–US Conflicts," Chinese Journal of International Politics, 2006, 1(1).

      [30]Salvatore Babones, Philipp Babcicky and Oleg Gubin, "Global Kondratiev Waves and Political Transformations in Russia Since 1800: A Relative Deprivation Approach," International Politics, 2023, 60(5).

      [31]Yan Xuetong, "The Rise of China and its Power Status," Chinese Journal of International Politics, 2006, 1(1).

      [32]Christopher Layne, "The US–Chinese Power Shift and the End of the Pax Americana," International Affairs, 2018, 94(1).

      [33]Ronald. L. Tammen, "The Impact of Asia on World Politics: China and India Options for the United States," International Studies Review, 2006, 8(4).

      [34]National Intelligence Council, Mapping the Global Future: Report of the National Intelligence Council's 2020 Project, Washington, DC: Government Printing Office, 2004, pp. 31–32.

      [35]OECD, "Long–Term Baseline Projections," 2023, https://stats.oecd.org/viewhtml.aspx?datasetcode=EO114_LTB&lang=en.

      [36]對(duì)權(quán)力理論發(fā)展脈絡(luò)的相關(guān)介紹可參考牛津研究百科提供的詞條:Ronald L. Tammen, Jacek Kugler? and Douglas Lemke, "Foundations of Power Transition Theory," 2017, https://doi.org/10.1093/acrefore/9780190228637.013.296。

      [37]Jack S. Levy, "Prospect Theory, Rational Choice, and International Relations," International Studies Quarterly, 1997, 41(1);林民旺:《前景理論與外交決策》,《外交評(píng)論》,2006年第1期。

      [38]Japan Center for Economic Research, "Vision 2050: Maintain Position as a Frist–Tier Nations," 2014, https://www.jcer.or.jp/eng/research/pdf/140408update.pdf.

      [39]《2060年の世界、米中が経済規(guī)模で拮抗》,2019,https://www.jcer.or.jp/economic-forecast/20190617-2.html。

      [40]Ronald. L. Tammen, "The Impact of Asia on World Politics: China and India Options for the United States," International Studies Review, 2006, 8(4).

      [41]Jake Sullivan, "Remarks and Q&A by National Security Advisor Jake Sullivan on the Future of U.S.-China Relations," 2024, https://www.state.gov/translations/chinese/remarks-and-qa-by-national-security-advisor-jake-sullivan-on-the-future-of-u-s-china-relations-zh/.

      [42]Anthony H. Cordesman, The Lasting Strategic Impact of the War in Ukraine, Center for Strategic and International Studies, 5 July 2023.

      責(zé) 編∕肖晗題? 美 編∕梁麗琛

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