郭貝 劉學(xué)
日前,內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院依法審結(jié)一起非法占用農(nóng)用地侵害社會(huì)公共利益的刑事案件,以非法占用農(nóng)用地罪,判處王某有期徒刑1年,并處罰金人民幣40000元,沒收被告人王某違法所得124486.12元,判處賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用382293.60元,禁止王某自刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)從事礦山項(xiàng)目建設(shè)。
2021年3月至2022年6月,被告人王某未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),在未辦理林地使用手續(xù)的情況下,以排險(xiǎn)、修路為名擅自組織人員在內(nèi)鄉(xiāng)縣某村組山坡及公路地質(zhì)災(zāi)害治理點(diǎn)上挖山毀林,占用林地采礦,致使林地種植條件、生態(tài)環(huán)境受到損害。被破壞的林地山體被挖,巖層裸露、土壤不存,林地遭受根本性破壞,已喪失基本功能。
經(jīng)鑒定,林地遭破壞總面積共計(jì)26.29畝,地類為喬木林地,林種為水源涵養(yǎng)林,森林類別為一般公益林。由于被告人王某的犯罪行為造成生態(tài)環(huán)境破壞,損害了社會(huì)公共利益,依法應(yīng)承擔(dān)修復(fù)及賠償責(zé)任,內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院作為刑事附帶民事公益訴訟起訴人向法院一并提起刑事附帶民事公益訴訟,要求被告人王某繳納植被恢復(fù)費(fèi)、生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)共計(jì)448153.60元。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人王某違反土地管理法律法規(guī),非法占用林地,改變被占林地用途,數(shù)量較大,造成林地大量毀壞,其行為已構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪,公訴機(jī)關(guān)指控的罪名和事實(shí)成立,予以支持。附帶民事公益訴訟起訴人主張被告繳納植被恢復(fù)費(fèi)及生態(tài)服務(wù)功能損失費(fèi)共計(jì)448153.60元,于法有據(jù),予以支持。經(jīng)內(nèi)鄉(xiāng)縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)補(bǔ)充勘驗(yàn),被告人王某案發(fā)后在現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)種側(cè)柏和刺槐17.8畝,成活率符合植被恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),可以抵扣相應(yīng)的植被恢復(fù)費(fèi)。案發(fā)后被告人王某主動(dòng)投案,并如實(shí)供述自己的罪行,系自首,依法可以從輕處罰。被告人王某認(rèn)罪認(rèn)罰,可以依法從寬處理。被告人王某案發(fā)后自愿籌劃補(bǔ)植復(fù)綠,具有積極修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境的實(shí)際行動(dòng),并對(duì)附帶民事公益訴訟部分已全部賠償?shù)轿?,可酌情從輕處罰。被告人王某違法所得依法予以追繳。綜合根據(jù)被告人王某的犯罪事實(shí),考慮其法定、酌定等各種量刑情節(jié),為了保護(hù)環(huán)境資源,打擊犯罪,法院遂依法作出上述判決。
耕地、林地是我國(guó)重要的自然資源,公民在追求經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人利益的同時(shí),應(yīng)樹立正確的法律意識(shí)和生態(tài)保護(hù)觀念,切勿心存僥幸,觸碰生態(tài)紅線,逾越法律底線,以免追悔莫及。