鄧璐
(江西師范大學馬克思主義學院 江西南昌 330000)
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國共產黨人矢志不渝的價值追求。改革開放以來,黨中央深刻把握時代脈搏,不斷加深對共同富裕的理解,做到應時而變、應世而變,開辟出一條中國式現(xiàn)代化新道路。習近平總書記在黨的二十大報告中強調,要以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,到2035年推動全體人民共同富裕取得更明顯的實質性進展、到本世紀中葉全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。從中國式現(xiàn)代化視域下研究共同富裕的理論內涵及實踐路徑,對全體人民共同富裕的推動具有重要意義。
“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”是中國式現(xiàn)代化的五大特征,中國的現(xiàn)代化新道路既有各國現(xiàn)代化的一般特征,也具有本國特點的特殊性。毋庸置疑,中國式現(xiàn)代化是推進共同富裕取得實質性進展的時代背景和實現(xiàn)條件,對其理論內涵具有內在規(guī)定性。
人口規(guī)模巨大的富裕,其任務的艱巨性和復雜性前所未有。我國疆域遼闊、人口眾多,不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)展起點和發(fā)展階段各不相同,各地發(fā)展具有多樣性和復雜性?!秶医y(tǒng)計年鑒2022》顯示,截至2021年,我國人口數(shù)達14億,按城鄉(xiāng)劃分,城鎮(zhèn)人口占65%,農村人口占35%,人口城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步攀升;按地區(qū)劃分,東部地區(qū)人口最多,占比39.93%,西部地區(qū)和中部地區(qū)次之,分別占比27.12%、25.83%,東北地區(qū)人口最少,占比僅為6.98%,同比數(shù)據結果表明,隨著經濟的發(fā)展,人口逐漸向經濟發(fā)達區(qū)域及城市群匯集;按受教育程度劃分,高中及以下學歷占81%,受高等教育較少,高素質人才隊伍建設任重而道遠;從自然增長率看,2021年自然增長率為0.34,與2010年的4.79相比,下降93%,甚至在2022年呈現(xiàn)人口負增長,人口老齡化程度階梯式升級。同時,由于人口規(guī)模巨大,人均GDP仍處于較低水平。2022年中國人均GDP為12608美元,排名世界第63位,體現(xiàn)了人口規(guī)模巨大所帶來的強大除數(shù)效應,增進人均國民收入達到共同富裕的任務艱巨;其次,我國低收入群體規(guī)模龐大,彌合內部收入差距實現(xiàn)共同富裕難度較大;再次,雖然消除了絕對貧困,但脫貧群體養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平較低,大病致貧等風險較高,作為實現(xiàn)共同富裕的重點人群,提升其社會保障水平至關重要,但壓力較大。
因此,實現(xiàn)人口規(guī)模巨大的共同富裕,必然要面對前所未有的風險、挑戰(zhàn)和眾多不確定因素。要充分意識到,我國仍處于社會主義初級階段的事實,實現(xiàn)共同富裕必將是一個長期過程,發(fā)展中不平衡不充分的問題將長期存在,在扎實推進共同富裕的過程中,要理性看待不同地區(qū)的發(fā)展資源和發(fā)展條件差異性。邁入現(xiàn)代化社會,要始終從國情出發(fā)想對策、作決策,既要仰望星空,也要腳踏實地,始終腳踏實地、循序漸進、穩(wěn)中求進。
全體人民共同的富裕,是中華民族始終保有的價值追求。共同富裕是屬于14億多中國人民的富裕,在共同富裕的道路上一個也不能掉隊。新中國成立后,毛澤東指出:“現(xiàn)在我們實行這么一種制度,這么一種計劃,是可以一年一年走向更富更強的,一年一年可以看到更富更強些。而這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份?!备母镩_放新時期,鄧小平提出了“中國式的現(xiàn)代化”的小康社會奮斗目標,并強調“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則”。進入新時代,習近平總書記提出,著力促進全體人民共同富裕,在推動全體人民共同富裕上取得重要進展,特別是“打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)……近一億農村貧困人口實現(xiàn)脫貧,九百六十多萬貧困人口實現(xiàn)易地搬遷,歷史性地解決了絕對貧困問題”。
反觀西方國家,西方現(xiàn)代化的最大弊端——以資本為中心,追求資本利益最大化而不是服務于絕大多數(shù)人的利益。毋庸置疑,資本主義的本質是生產資料私有制使生產資料和勞動者分離,讓一小部分人占有絕大多數(shù)生產資料,再以“工資”形式購買工人勞動力,獲取剩余價值以實現(xiàn)資本增值,加劇兩極分化和貧富差距,與全體人民共同富裕相悖。美國人口普查局數(shù)據顯示,2021年美國基尼系數(shù)創(chuàng)歷史新高,達到0.494,收入前10%是后10%收入的11倍之差,貧富分化痼疾難除,美式民主早已經淪為“富人有、富人治、富人享”的游戲,所謂“人人生而平等”只能成為空話,與共同富裕理念背道而馳。2023年6月,我國中等收入群體已超過4億人,基本養(yǎng)老保險的參保人數(shù)增至10.57億人,基本醫(yī)療保險已經覆蓋13億多人,發(fā)展成果惠及全體人民,充分展示出中國的社會主義制度優(yōu)越性。
共同富裕是物質文明與精神文明相協(xié)調的富裕,而非單指某一方面的富足,是包含物質文明與精神文明在內的全方位文明建設。新中國成立到改革開放時期,毛澤東在《關于農業(yè)合作化問題》中強調“在農村中消滅富農經濟制度和個體經濟制度,使全體農村人民共同富裕起來”。這個時期對共同富裕內涵的理解存在一定局限性,將主體限定為農民,使概念拘束于經濟學領域,帶有一定的平均主義色彩。改革開放至十八大,鄧小平率先提出物質文明和精神文明的“兩個文明”建設,人們不能一手軟一手硬;還提出共同富裕是社會主義的本質屬性,要讓“一部分人先富起來”“社會主義不是少數(shù)人富起來、大多數(shù)人窮”,旨在采取切實可行的措施,以激發(fā)人民的積極性和主動性,并推動人們對共同富裕內涵與目標有更深入、更全面的理解。新時代,習近平總書記指出,共享是社會主義的本質要求,堅持共享發(fā)展理念,堅信共同富裕不是一個人的獨享富裕,不是坐享其成的懶漢式富裕,也不是僅有經濟成果的單一富裕,更不是一蹴而就的夸大富裕。應將共享發(fā)展理念與共同富裕相互融合,明確中國特色社會主義社會的富裕是建立在“全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享”基礎上的共同富裕。在發(fā)展過程中,要始終堅持共享發(fā)展理念,在制度上規(guī)范好收入分配制度、健全好基本公共服務均等化體系,做到發(fā)展成果由全體人民共享。
因此,實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,必然要把握好共同富裕在物質生活和精神追求的平衡與統(tǒng)一。物質貧困不是社會主義,精神貧乏也不是社會主義,社會主義不是只滿足于某一側面的發(fā)展,而是要滿足物質、精神、生態(tài)、社會等多維度的多重需求,加大力度夯實現(xiàn)代化的物質基礎,大力發(fā)展生產力。同時,著力推動社會主義先進文化,不遺余力地弘揚中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進物質的極大豐富和人的全面發(fā)展。
共同富裕是人與自然和諧共生的富裕,構建人與自然和諧共生關系是實現(xiàn)共同富裕的重要前提和堅實基礎。習近平總書記在黨的二十大報告中強調:“大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內在要求?!币獔猿指哔|量發(fā)展,必然需要大量物質資源作為戰(zhàn)略支持,否則,巧婦也難為無米之炊。雖然我國幅員遼闊,自然資源豐富,但我國人口基數(shù)大,縱使有再多資源平均下來也遠低于國際水平。加之大部分資源具有不可再生性及某些制造原材料的稀缺性,在謀求發(fā)展過程中必然要把可持續(xù)發(fā)展與高質量發(fā)展放在重要位置。
要發(fā)展,也要留下“子孫飯”。發(fā)展是綠色的發(fā)展,發(fā)展是可持續(xù)的發(fā)展。要改變過去粗放型發(fā)展方式,堅決摒棄無節(jié)制地“掠奪式”發(fā)展方式,否則,人類對自然的所作所為必然變本加厲地壓在子孫后代身上。因此,要以綠色生產力和綠色科技發(fā)展、綠色財富增長、綠色慈善事業(yè)發(fā)展的新理念引領共同富裕。不斷調整和優(yōu)化產業(yè)結構,推行新能源,打好污染防治攻堅戰(zhàn)等,在人與自然和諧共生的視角下,整體把握共同富裕的戰(zhàn)略目標,綜合考慮經濟、政治、文化、社會和生態(tài)的多方效益,進一步在協(xié)調與融合的共生發(fā)展中謀求新時代現(xiàn)代化的新道路。
共同富裕是走和平發(fā)展道路的富裕,大變局下努力維護世界和平的外部發(fā)展環(huán)境、建設好穩(wěn)定好和諧安定的內部發(fā)展環(huán)境至關重要。中國走和平發(fā)展道路是根據外部發(fā)展形勢得出的客觀結論。2022年“俄烏沖突”把北約死灰復燃,美國動員西方30多個國家聯(lián)合發(fā)表聲明,發(fā)起對俄羅斯的強力打壓,甚至把矛頭指向中國,說不配合對俄制裁。2023年,日本也不顧中國和其他周邊國家及國際環(huán)保組織反對,將核污水不經處理直接排放至太平洋中,對海洋環(huán)境、海洋經濟和人類生命健康產生極大影響。針對這種極其不負責任的行為,中國政府提出嚴重關切和堅決反對,及時采取了一系列反制措施,包括中國宣布全面禁入原產地為日本的水產品,并向世貿組織提交了緊急措施通知并監(jiān)測日本貨船壓艙水,以防核污水通過“偷運”方式進入中國水域。面對“逆風逆水”的外部環(huán)境,中國迎難而上、無所畏懼。
中國共產黨致力于為人民謀幸福、為民族謀復興,也致力于為人類謀進步、為世界謀大同。我們黨強調在和平發(fā)展過程中,秉持開放包容的態(tài)度,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,推動建設更加公正合理的國際秩序。中國式現(xiàn)代化要構建好與世界各國建立互利共贏的合作關系,積極推動構建人類命運共同體,致力于為人類的和平與發(fā)展事業(yè)作出積極貢獻。同時,中國還通過共建“一帶一路”,為世界人民提供中國發(fā)展的“快車”和“便車”。此外,中國為應對氣候變化作出了努力,向世界展示了中國擔當,中國將繼續(xù)堅持和平發(fā)展道路,在世界舞臺上為維護世界和平與發(fā)展作出更大貢獻。事實表明,中國以大國擔當肩負起時代重任,走和平發(fā)展道路于中國、于世界百利而無一害。
基于中國式現(xiàn)代化對共同富裕理論內涵的規(guī)定,應以需求層次、制度完善、思想觀念及共享理念為四大抓手,著力探索共同富裕的實踐路徑。
共同富裕所要解決的是人民因貧富差距大而導致的人民內部矛盾問題。根據馬斯洛需求層次理論,人們在滿足“生理需求”、維持個體生存后,會尋求第二層次“安全需求”,如工作、資源、健康和財產等。因而,在完成脫貧攻堅任務后,歷史性地解決了絕對貧困的重大難題,但要從低收入群體進入中等收入群體是當下實現(xiàn)全體人民共同富裕取得實質性進展的難點和堵點。把“蛋糕”做得足夠大是必要條件,把“蛋糕”分好是充分條件。只有把“提低”工作做得足夠好,讓最底層和中下層收入群體生活質量得到本質的改善和提升,才能在解決其生存問題的基礎上,一定程度上滿足其更高層次的需求。
由于各地區(qū)在地理位置、資源等外部條件方面存在差異,同時不同主體在能力稟賦、努力程度等內在條件方面也存在差異,因此無法確保所有地區(qū)、所有主體都能同時同步實現(xiàn)共同富裕。因此,必須制定有針對性的政策措施,促進各地區(qū)協(xié)調發(fā)展,提高不同主體的能力,以實現(xiàn)共同富裕的目標。同時,還要加強對各地區(qū)、不同主體的監(jiān)測和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保共同富裕的實現(xiàn)過程更加順暢、穩(wěn)定和可持續(xù)。因此,在面對高收入群體時,要承認差異、理性對待、超越差距。我們的政策不是為了打壓有能力賺取合法高收入的群體,更不希望因為一些高級知識分子、企業(yè)家對政策誤解而向海外轉移。對高收入的限制和管制,僅僅針對非法收入與灰色收入。因此,要理解現(xiàn)實中人與人的差異性,更需要鼓起突破這種差異性的勇氣。
中國式現(xiàn)代化所追求的共同富裕,其實現(xiàn)依賴于我國的基本經濟制度,即以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。為實現(xiàn)共同富裕的目標,需鞏固社會主義公有制的主體地位,并發(fā)揮國有企業(yè)的主體力量。同時,進一步調動非公經濟的活力,以做實經濟蛋糕,確保共同富裕得以實現(xiàn)。
習近平總書記在上海國資委調研時明確指出,“我們講‘公有制為主體’,這個‘公有制’不是抽象的,是要具體量化的,如果沒有量化,那就是‘玩’概念”。而這一量化則需以國有經濟成分為主導,在制度上具體化、行動上明確化,并深化國有企業(yè)改革,發(fā)揮帶頭模范作用,充分體現(xiàn)共同富裕是中國特色社會主義制度的重要本質。相反,許多不以公有制為主體的國家,兩極嚴重分化,權錢交易泛濫,進而嚴重威脅國家安全和經濟安全,最終引發(fā)了許多嚴重犯罪活動。要緊緊把握公有制的核心,不能因追求效率而顧此失彼,把公平放到一邊。需認清效率與公平的關系,兩者是并列關系而非主次關系,認清只注重效率或公平,既不利于發(fā)展也不利于共同富裕,不可移東補西,導致得不償失。因此,要認清共同富裕本質上不是分配問題,而是所有制問題,這樣才能采取正確有效措施解決問題。
當下,有一部分人對共同富裕是什么、共同富裕能否實現(xiàn)及共同富裕怎樣實現(xiàn)還有認識誤區(qū)。有人認為,共同富裕是空談,不切實際、天方夜譚;有人認為,共同富裕就是“人均富”,每個人的財富都達到同一水平;還有人認為共同富裕是“齊步走”,大家同一時間富裕;有人把民營企業(yè)家等同于資本家,是對普通群眾的剝削和掠奪;還認為“先富”沒有責任帶動“后富”等,這些認識都是片面的,甚至是錯誤的。要在實踐中以事實澄清誤解、以宣傳提高正確認知。
習近平總書記強調,堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當自己人。民營經濟在國家經濟發(fā)展中起到了不可或缺的重要作用,其貢獻可用“56789”來概括。它為社會提供就業(yè),為國家經濟發(fā)展、技術創(chuàng)新發(fā)揮積極作用。同時,還要認識到“先富”帶“后富”不是簡單的經濟政策,而是政治承諾?!跋雀弧笔枪餐辉崿F(xiàn)過程的階段性目標第一步,完成“先富”任務后,“先富”群體再帶動“后富”群體,最終實現(xiàn)“共富”。因此,共同富裕不該是另起爐灶,重新開機。毋庸置疑,承認“先富”合法性的前提是必須帶動“后富”,這是“先富”向“共富”的合理過渡,也是執(zhí)政合法性再生產的必要過程?!白屢徊糠秩讼雀黄饋怼笔且环N全民讓渡生存資源和權力產生的隱形契約,是一次全民參與的集體性創(chuàng)業(yè)活動;當人們出讓了生產資料的所有權,承擔了社會變革的成本,他們就是原始出資人,也理所當然地應該成為資本增值的受益者。因而,民營企業(yè)家有責任挑起社會和歷史給予的重擔;認識到共同富裕是一個長遠目標,必須經歷一個長期過程。要分階段有步驟地腳踏實地、肯闖肯干,始終相信共同富裕是可以實現(xiàn)的;認識到共同富裕的理解是動態(tài)的,在現(xiàn)代化發(fā)展中不斷深化共同富裕內涵,“人均富”“齊步走”是片面認識。
堅持高質量發(fā)展的共富。目前,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,我們仍然要用發(fā)展的辦法解決發(fā)展過程中的問題,以新時代理念推進新時代發(fā)展。不僅要增強發(fā)展協(xié)調、可持續(xù)的能力,從源頭上打好共同富裕的基礎。還要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,保障人民在參與發(fā)展中的公平問題??梢哉f,推動高質量發(fā)展的過程就是解決貧富差距、收入分配不均問題的過程,是向最優(yōu)收入分配結構調整、優(yōu)化整體比例的過程,也是全面促進人的發(fā)展、積極推動共同富裕的過程。這樣的發(fā)展既是有效率的發(fā)展,又是保證公平的發(fā)展,而不是先發(fā)展制造出兩極分化再進行調整分化的發(fā)展。要打破這一邏輯,停止制造新的分化,在堅持好高質量發(fā)展的同時,也要把握好公有制的主體地位。
要以共享發(fā)展促共同富裕。習近平總書記指出,共享是社會主義的本質要求。在深化改革、促進共同富裕的同時,仍要注重發(fā)展過程中的社會公平正義問題,始終堅持共享發(fā)展理念,堅信共同富裕不是一個人的獨享富裕,不是坐享其成的懶漢式富裕,也不是僅有經濟成果的單一富裕,更不是一蹴而就的夸大富裕。應將共享發(fā)展理念與共同富裕相互融合,明確中國特色社會主義社會的富裕是建立在“全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享”基礎上的共同富裕。在發(fā)展過程中,要始終堅持共享發(fā)展理念,在制度上規(guī)范好收入分配制度、健全基本公共服務均等化體系,做到發(fā)展成果由全體人民共享。在此基礎上,與“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放”等其他新發(fā)展理念相結合,共同促進新時代共同富裕發(fā)展。