新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系構建與實施

●屈廣清 陳 欣 黃向文

師范生培養(yǎng)質量決定著師范院校的生存與發(fā)展，立德樹人是師范生培養(yǎng)的根本任務，教學是提高師范生培養(yǎng)質量的關鍵途徑。建立和完善教學質量保障機制，提高教學管理水平，確保師范生培養(yǎng)質量，是師范院校自身發(fā)展的迫切需要。師范院校的首要任務是為基礎教育培育合格教師，多維度提升服務基礎教育可持續(xù)發(fā)展的能力。自20世紀80年代末期開始，師范院校師范生培養(yǎng)將教學質量管理的重點放在質量改進與提升方面。

邁入新時代，各地師范院校堅持黨的全面領導，貫徹落實立德樹人根本任務，緊緊圍繞師范生培養(yǎng)的中心工作，通過推進課程教學、教育評估改革，引導育人方式變革，完善教育治理架構，并增強教育治理水平，推動師范生培養(yǎng)質量的持續(xù)提高。本文基于泉州師范學院的探索實踐，從新時代師范培養(yǎng)質量保障體系的理念、構建、實施與成效四個方面探討立德樹人視域下師范培養(yǎng)質量保障體系的構建與實施。

一、新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系的理念

黨的十八大以來，習近平總書記圍繞如何落實立德樹人根本任務發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，這為師范生培養(yǎng)質量保障體系建設的工作方向、工作重點、工作流程提供了根本遵循。

(一)立德樹人是師范生培養(yǎng)質量保障體系的核心

“立德樹人”的“德”，指政治維度的“大德”，即“德智體美勞全面發(fā)展”，核心要義是堅持正確的政治方向[1]；立德樹人的“人”，指政治維度的“人”，即“社會主義建設者和接班人，一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才”[2]。2018年，習近平總書記在全國教育大會上提出“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)”[3]。2019年，習近平在主持召開學校思想政治理論課教師座談會時強調，“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”[4]。2020年，習近平致信全國優(yōu)秀教師代表時強調不忘立德樹人初心，牢記為黨育人為國育才使命不斷作出新的更大貢獻。2021年，習近平總書記在清華大學考察時強調，堅持中國特色世界一流大學建設目標方向，為服務國家富強民族復興人民幸福貢獻力量。2022年，習近平總書記在中國人民大學考察時強調堅持黨的領導，傳承紅色基因，扎根中國大地，走出一條建設中國特色世界一流大學新路。2023年，習近平致信全國優(yōu)秀教師代表，勉勵廣大教師以教育家為榜樣，大力弘揚教育家精神，牢記為黨育人、為國育才的初心使命。這些重要論述為建構師范生培養(yǎng)質量保障體系指明了工作方向。

(二)師德養(yǎng)成與教學能力是師范生培養(yǎng)質量保障體系的重點

就師范生培養(yǎng)而言，貫徹落實立德樹人根本任務應從師范生師德養(yǎng)成和教學能力形成兩個方面推進，即從“德”與“術”兩個維度加以實施。為師之道，品德為先，愛生為要，也就是我們常說的教師要有教育情懷。[5]教育是一門技術，是技術，就必然追求技藝、技能的不斷長進。從這個角度看，德術雙馨無疑是師范生培養(yǎng)的應然追求。具體而言，從“德”來看，師范生作為未來教育工作者，師德養(yǎng)成是必須重視和努力培養(yǎng)的核心素質。師范生的師德養(yǎng)成不僅關系到其個人的職業(yè)發(fā)展，而且關系到國家教育事業(yè)的成敗。首先，師德是教師職業(yè)的基石。其次，師德是教師形象的體現(xiàn)。最后，師德的養(yǎng)成也是師范生個人成長的需要。從“術”來看，教育作為黨之大計、國之大計，師范生具備良好的教學能力對國家基礎教育發(fā)展有著重要的影響。首先，教學能力是師范生成功起步的關鍵。其次，具備教學能力能夠提高教育教學水平，更好地服務于地方基礎教育。最后，提高教學質量關鍵在教師。師范生教學能力對中小學學生綜合素質有著重要影響，中華民族偉大復離不開高素質的教師隊伍。師德養(yǎng)成與教學能力因此成為師范生培養(yǎng)質量保障體系建設的工作重點。

(三)PDCA是師范生培養(yǎng)質量保障體系的路徑

Plan-do-check-act(PDCA)循環(huán)，也被稱為“質量循環(huán)”，是20世紀20年代起源于管理領域的通用模型。沃爾特·A·修哈特(Walter A.Shewhart)提出了“plan-do-see”(PDS)的概念，后來由美國質量管理專家W·愛德華·戴明(W.Edwards Deming)進一步發(fā)展成“plan-do-see-check-act”循環(huán)，也稱為“戴明環(huán)”。戴明環(huán)在20世紀50年代早期引入日本，晚期引入中國。它最初用于全面質量管理，即全過程、整個企業(yè)、全體員工的參與以及多重管理手段并行。這一理論并在眾多行業(yè)的各個工作領域逐漸推廣應用。在教學領域中應用戴明環(huán)也促進了教學質量的提升。PDCA循環(huán)分為四個階段，即計劃、執(zhí)行、檢查和行動。PDCA的執(zhí)行涉及整個管理體系在各級別和環(huán)節(jié)都進行“計劃-執(zhí)行-檢查-處理”的四階段循環(huán)，反映了系統(tǒng)運行的內在邏輯。整個組織的管理體系構成了一個大循環(huán)，而PDCA的每個階段都有自己的小循環(huán)，共同形成一個大規(guī)模、小環(huán)、相互關聯(lián)、相互制約的科學循環(huán)系統(tǒng)。PDCA質量循環(huán)因此成為師范生培養(yǎng)質量保障體系建設的工作流程。

二、新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系的建構

師范生培養(yǎng)質量保障體系的建設，緣起于新時代新命題，其設計思路和框架結構可概括為“一核兩翼”。

(一)構建緣由

在從去師范化向再師范化的歷史轉型中，師范院校面臨發(fā)展轉型定位、教師發(fā)展、學生生源與就業(yè)和社會認可等諸多新問題和新挑戰(zhàn)。[6]為提高師范院校的人才培養(yǎng)質量，以立德樹人為根本任務，以內涵式發(fā)展為核心，以監(jiān)控和評估為保障，制定和完善師范生培養(yǎng)的質量標準，以及完善培養(yǎng)監(jiān)測和保障體系，顯得勢在必行。目前，師范院校師范生培養(yǎng)質量保障體系的建設和實施處在探索階段，面臨以下問題：第一，從立德樹人的角度看，師范生培養(yǎng)質量保障體系在立德樹人方面當仁不讓，貫徹落實這一根本任務勢在必行，但過去在貫徹實施過程中，如何落實立德樹人理念缺乏有效抓手。隨著課程思政等一系列政策的實施，師范生培養(yǎng)質量保障體系增加了新的內容，全面落實立德樹人根本任務面臨新課題。第二，當前，我國師德師風建設成效顯著，教師師德師風師貌受到社會各界廣泛贊譽，先后涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀師德典范榜樣。但是，我國教師師德現(xiàn)狀仍有不盡如人意之處。第三，近年來，我國教師教育改革持續(xù)推進，師范生的教學能力不斷加強，但在德育施行能力、綜合育人能力等方面仍有短板，且在第四次工業(yè)革命的背景下，師范生信息化教學能力等素養(yǎng)與基礎教育的要求并未完全吻合。

(二)設計思路

師范生培養(yǎng)質量評估與師范院校的發(fā)展方向密切相關。有什么樣的師范院校發(fā)展理念，就有什么樣的教學質量評估架構。師范院校應以立德樹人為核心，以師范生師德養(yǎng)成和教學能力培養(yǎng)為兩翼，形成全方位教學工作，全過程和全員參與管理的教學質量監(jiān)測體系。

師德養(yǎng)成和教學能力形成是師范院校師范生培養(yǎng)質量保障體系的基本特征。從立德樹人的角度看，師范院校以構建“三全育人”大格局為契機，推動立德樹人落地生根，從聚焦教學工作轉向聚焦教學基礎的大教育格局，把立德樹人“軟目標”變成評估“硬指標”，全面加強辦學方向、育人過程、學生發(fā)展、質量保障體系建設等方面的評價，更加重視符合學校辦學定位的教育教學內涵建設和質量文化建設。以立德樹人為核心，必然要求全員育人、全程育人、全方位育人，由此形成多元結構的師范生培養(yǎng)質量評價體系，其合理性主要體現(xiàn)在：關注評價主體的多樣性、評價內容的多樣性、評價方法和評價工具的多樣性以及評價過程的發(fā)展性，注重對教學各環(huán)節(jié)的有效和智能評價，動態(tài)監(jiān)督和控制教學過程，確保教學質量提升。

從師范生教學能力培養(yǎng)的角度看，應打造校地發(fā)展共同體，形成協(xié)同育人師范生教學能力培養(yǎng)新機制，確保師范生教學能力形成的同一性。一是圍繞師范生終生發(fā)展需要，創(chuàng)設師范生教學能力養(yǎng)成抗逆長效機制，專業(yè)實踐中內化固化教學能力養(yǎng)成。二是構建學校、政府、中小學聯(lián)動共贏的協(xié)同培養(yǎng)新機制，改松散合作為同頻共振，改單主體評價為多主體考核，形成師范生教學能力提升責任共同體。三是選派名師赴中小學擔任教學、科技和體育校長，共建“優(yōu)師計劃”實踐基地。

根據以上思路，以立德樹人為核心、以師范生師德養(yǎng)成和教學能力培養(yǎng)為兩翼的師范院校師范生培養(yǎng)質量保障體系的總體框架，如圖所示。

基于PDCA的師范生培養(yǎng)質量保障體系框架圖

三、新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系的實施

泉州師范學院師范生培養(yǎng)以立德樹人為主線，以師范生師德養(yǎng)成和教學能力培養(yǎng)為兩翼，基于PDCA循環(huán)圖，從目標研制系統(tǒng)、教學運行系統(tǒng)、質量監(jiān)控系統(tǒng)、反饋改進系統(tǒng)四個維度推動新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系落地生根。

其次，電氣自動化發(fā)展使得生產和生活用電設備使得城市電網系統(tǒng)不斷進行擴充，也出現(xiàn)了電能消耗等問題。以諧波為例，諧波是電力系統(tǒng)傳輸時的一種副產品，主要在電源、輸送電力過程以及使用電力驅動的設備時產生，諧波使得電力系統(tǒng)的運行受到干擾，出現(xiàn)誤判情況，尤其是類似繼電器等敏感電器元件，這種干擾尤為突出。諧波還會對電網的電壓產生消耗作用，降低電網電力傳輸能力，并在傳輸電力過程中消耗資源，造成浪費。另外諧波還會加速電力設備老化，增加通路的物理消耗，嚴重時會降低各類用電設備的參數和測量精確度?？偠灾C波這類信號干擾問題影響電能質量，消耗電能，是不利于資源節(jié)約的急需解決的問題。

(一)目標研制系統(tǒng)(P)

運用PDCA循環(huán)原理，優(yōu)化師范院校的教學質量監(jiān)控系統(tǒng)，第一步是建構實施教學質量目標研制系統(tǒng)，制定教學目標。師范院校師范生培養(yǎng)的主要目標如下：師德養(yǎng)成和教學能力，使師范生成為基礎教育領域師德高尚、業(yè)務精湛的高素質專業(yè)化人民教師。泉州師范學院始終圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個教育的根本問題，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握立德樹人根本任務，明確人才培養(yǎng)目標。其一，凝練師德養(yǎng)成“一核心”內涵。以社會主義核心價值觀為根本指引，把“善學如泉，正心至大”的校訓精神和“學高為師，身正為范”的教師素養(yǎng)結合起來，把傳承“愛拼敢贏、樂善好施”閩南文化與“扎根基層、感恩奉獻”的教育情懷結合起來，凝練出“善學、正心、愛生、樂教”的師德內涵，并融入師范生人才培養(yǎng)目標。其二，加強師范生職業(yè)能力建設，彰顯泉師教師教育特色，規(guī)范師范類專業(yè)建設，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，建立師范生職業(yè)能力考核制度，提升師范生教育教學能力水平，提高師范類專業(yè)人才培養(yǎng)質量，把好教師資格入口關，讓真正樂教、適教、善教的優(yōu)秀人才進入教師隊伍后備軍，努力培養(yǎng)造就黨和人民滿意的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

(二)教學運行系統(tǒng)(D)

PDCA循環(huán)流程的第二階段為教學運行階段，把師德養(yǎng)成和教學能力兩大目標通過人才培養(yǎng)方案、第一課堂、第二課堂和協(xié)同培養(yǎng)四個方面加以落實。

第一，泉州師范學院修訂人才培養(yǎng)方案，一體化設計師德養(yǎng)成第一課堂和第二課堂模塊，將師德養(yǎng)成貫穿人才培養(yǎng)全過程。

第二，筑牢第一課堂主陣地。思政課程實行“一專業(yè)類一教案”，開設師德教育專題課；設立專項資金，開展課程思政精品項目建設，要求思政元素列入每門課程教學大綱，做到“門門課程有思政”；強化專業(yè)思政，把“四有”好老師的要求融入見習、實習和研習的專業(yè)實踐全過程。

第三，唱響第二課堂協(xié)奏曲。年年舉辦師范生教學技能大賽等學科專業(yè)賽事，將師范技能訓練與師德養(yǎng)成教育相結合；拓展公益支教、服務特需等師范生社會實踐形式，培養(yǎng)師范生的教育情懷；開展豐富多彩的校園文化活動，以校園文化涵養(yǎng)師德養(yǎng)成。做實以學科賽事、社會實踐、校園文化等為載體的“第二課堂成績單”。

第四，創(chuàng)新探索“管理-導師-教研-評價”四個協(xié)同，構建見習、實習、研習一體化培養(yǎng)實踐體系。一是管理協(xié)同，與當地政府共建附中附小，為附屬學校選派教學校長，協(xié)同管理教育實踐基地。二是導師協(xié)同，與中小學雙向互聘教師，推行“雙導師”制，共同指導師范生教育實踐。三是教研協(xié)同，設立基礎教育研究專項，與中小學教師共同開展教育教學研究，通過師范生與大學教師、中小學教師“同堂展示”“同課異構”的形式，培養(yǎng)“愛生樂教”的教育情懷。四是評價協(xié)同，建立由大學教師、中小學教師、實習小組同伴、自我評價等構成的師范生實習協(xié)同評價體系。

(三)質量監(jiān)控系統(tǒng)(C)

PDCA循環(huán)流程的第三階段為質量監(jiān)控體系，由內部監(jiān)控和外部監(jiān)控組成。內部監(jiān)控系統(tǒng)由校院兩級督導、學生信息員、日常檢查、聽課檢查構成。一是形成校、院兩級本科教學督導體系。學校教學督導組負責全校的教學督查工作，主要包括日常教學監(jiān)控、專項評估檢查、決策咨詢服務等；學院教學督導組由二級學院教學督導員組成，負責所在學院的日常教學督查等工作。二是充分發(fā)揮學生教學信息員的作用，以朋輩教育視角，引導督促學生正視評學、重視評學、參與評學。三是加強日常檢查。四是聽課檢查成常態(tài)，嚴把教學質量關。校領導、管理人員、教學督導員等深入課堂一線，針對教師的教學態(tài)度、教學準備、教學過程、教學效果進行評價，實行多側面、多環(huán)節(jié)、多形式的督導，以實現(xiàn)對教學質量的有效控制。

外部監(jiān)控體系主要做好以下工作：一是專業(yè)認證和審核評估。開展OBE專業(yè)評估，對接審核評估、一流專業(yè)、師范類專業(yè)認證以及師范生師德養(yǎng)成的要求，做到每年常態(tài)監(jiān)測，以畢業(yè)學習成果支撐畢業(yè)要求達成。二是用人單位評價。開展“訪校拓崗”促就業(yè)專項行動。校院兩級領導帶隊深入幼兒園和中小學，把拓寬就業(yè)渠道、增加就業(yè)崗位與深入、開展社會需求調查、畢業(yè)生就業(yè)跟蹤調查相結合，通過“訪校拓崗”校正教學質量指標、賦能師范生高質量就業(yè)。三是教育主管部門評價。與泉州市豐澤區(qū)、鯉城區(qū)、晉江市、臺商投資區(qū)等地方政府合作共建附小、附中，共同打造優(yōu)質教育品牌。定期到教育主管部門調研，召開畢業(yè)生滿意度評價座談會，聽取教育主管部門對學校師范生培養(yǎng)的意見建議。

(四)反饋改進系統(tǒng)(A)

PDCA循環(huán)流程的第三階段為反饋改進系統(tǒng)，主要由信息反饋、激勵約束和持續(xù)改進構成。

反饋方面主要完成以下工作：第一，發(fā)布師范生培養(yǎng)工作情況報告。全面落實立德樹人根本任務，成立教師教育學院，完善“學校、學院雙循環(huán)”質量保障體系，引導師范類專業(yè)內涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，提高人才培養(yǎng)質量，堅持開展以自我評估為基礎的師范生培養(yǎng)工作情況報告制度。第二，發(fā)布美育年度工作報告。重點總結音樂、美術、書法、特殊教育等師范類專業(yè)的建設成果與問題，提出改進建議與對策；成立特殊教育學院，圍繞特殊教育學科建設、專業(yè)建設和人才培養(yǎng)等情況進行常態(tài)化監(jiān)測。第三，發(fā)布校地協(xié)同育人工作報告。成立發(fā)展與規(guī)劃處，常態(tài)化監(jiān)測附屬幼兒園、附屬小學、附屬中學的共建情況，重點征集共建學校對師范生師德養(yǎng)成以及教學能力的反饋。

激勵約束方面主要完成以下工作：第一，設置教學優(yōu)秀獎。健全教學新秀獎、教學名師獎、教學優(yōu)秀獎等教學激勵制度，充分調動和激發(fā)教師投身教學、潛心育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加大教學獎勵力度，提高教學改革各項成果在教師職稱評聘上的比重，健全教學激勵制度。第二，設置教學成果獎。重點開展師范類教學成果獎的培育，堅持師德養(yǎng)成與教學能力相統(tǒng)一，引導二級學院發(fā)掘南音、書法、繼續(xù)教育等師范生培養(yǎng)的經驗與模式，持續(xù)推進優(yōu)秀教學成果推廣應用工作，推動基礎教育教學改革不斷深化。第三，建立教學事故處理機制。規(guī)范教育管理，提升培養(yǎng)質量，嚴格教學約束制度。嚴格落實師德第一標準，加強師德考核力度，將師德考核擺在教師考核的首位，實行師德師風一票否決制。

持續(xù)改進主要完成以下工作：第一，召開教學工作例會。督促師范生培養(yǎng)質量持續(xù)改進，引導相關二級學院和教師要根據教學質量信息反映的問題，認真制定和落實整改方案，不斷改進和提高師范生培養(yǎng)質量。第二，開展教學專項檢查。在教學評估、督導、日常檢查等過程中強化跟進監(jiān)督，對師范生培養(yǎng)中存在的問題持續(xù)監(jiān)控，對相關整改落實工作保持跟蹤督導，保證師范培養(yǎng)質量的持續(xù)改進與提高。第三，健全管理制度。出臺本科專業(yè)人才培養(yǎng)質量達成度評價辦法，將師范類專業(yè)認證理念融入質量保障體系，建立面向產出的閉環(huán)持續(xù)改進機制，保障人才培養(yǎng)質量。完善常態(tài)化的師范類畢業(yè)生跟蹤反饋制度，通過第三方評價機構調查用人單位對學校人才培養(yǎng)質量的意見和建議，及時調整學科專業(yè)結構和人才培養(yǎng)方案，形成招生、培養(yǎng)和就業(yè)相互促進的機制。

四、新時代師范生培養(yǎng)質量保障體系的成效

(一)專業(yè)建設

泉州師范學院深入貫徹落實全國教育大會、新時代全國高等學校本科教育工作會議、“新時代高教40條”“雙萬計劃”等重要會議和文件精神，以學生成才與發(fā)展為中心，謀劃設計一流專業(yè)建設規(guī)劃，分層分類推進實施，落細落實各項舉措，突出改革創(chuàng)新，全面落實立德樹人根本任務。獲批師范類國家級一流本科專業(yè)建設點3個，省級一流本科專業(yè)建設點8個。12個師范類專業(yè)通過教育部二級認證。

(二)課程建設

始終狠抓課程建設，積極落實教育部、教育廳關于一流本科課程建設的實施意見，不斷推動課堂教學改革、創(chuàng)新教育教學模式、倡導信息技術與教育教學深度融合、提升智慧教學硬件建設，切實推動課堂教學創(chuàng)新和課程建設，師范類專業(yè)獲批國家級一流課程6門，省級一流課程57門。

(三)學科賽事

以權威賽事為抓手，優(yōu)化學科競賽管理機制、獎勵機制，發(fā)揮各類競賽在參與提升、獲獎激勵、榜樣示范等方面的作用，不斷激發(fā)師范類學生從教愛教情感，實現(xiàn)“以賽促練、以練促學、以學促能”的良好局面，培育卓越教師人才。2018年以來，泉州師范學院學子獲得 “田家炳杯”全國師范院校師范生教學技能競賽、福建省高校師范生技能賽等省級以上師范生技能競賽兩百余項，提高了師范生的教學技能和綜合素養(yǎng)。

(四)學生就業(yè)

畢業(yè)生就業(yè)率保持在97%以上、專業(yè)對口率75%以上，用人單位滿意度近100%。300多名優(yōu)秀師范畢業(yè)生被國家漢辦、國家僑辦選派赴菲律賓、泰國、柬埔寨、緬甸、新加坡等國支教。畢業(yè)生志愿長期扎根一線基礎教育，迅速成為骨干教師。如，福建省73所特殊教育學校近50%的師資畢業(yè)于泉州師范學院，4所市直小學校長均為泉州師范學院培養(yǎng)。以“中國大學生自強之星”張裕民、全國自強模范暨助殘先進表彰大會代表顏麗娜、福建省首屆最美教師付心知、省助殘先進個人黃捷洪等優(yōu)秀校友為代表的一大批畢業(yè)生成長為一線師德標兵。

(五)教學成果

堅持立德樹人根本任務，圍繞卓越師范生培養(yǎng)、特色辦學方面扎實推進教育教學改革，并高度重視高層次教學成果的培育與凝練，提前籌劃部署成果獎工作，積極動員和精心組織，認真總結人才培養(yǎng)、教學改革成效，梳理凝練教育教學成果。師范生人才培養(yǎng)的教學成果獲國家級教學成果二等獎2項，省級特等獎3項，一等獎1項，二等獎3項。泉州師范學院第二附屬小學首次獲得國家級教學成果獎。

(六)輻射推廣

泉州師范學院的師范生培養(yǎng)質量得到主管部門的認可，受教育主管部門委托，牽頭成立福建省教師教育類專業(yè)教學聯(lián)盟，在全省率先開展特殊教育師范生公費教育試點，中國高等教育學會委托泉州師范學院組建華南地區(qū)教師發(fā)展研究院。洛陽師范學院、太原師范學院、黔南民族師范學院、閩南師范大學等省內外數十所高校來校調研交流，借鑒學校師范生培養(yǎng)立德樹人經驗。