從兩會熱詞，看未來

文/本刊記者 謝斌 楊芝 劉怡然 圖/楊亮

今年市兩會，代表、委員結(jié)合自己的實踐，建言獻策。新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、社區(qū)居家養(yǎng)老、“煙火氣”等熱詞映射出發(fā)展之變、轉(zhuǎn)型之變、收獲之變，構(gòu)成一條昂揚向上的曲線，勾勒出社會經(jīng)濟發(fā)展的軌跡。

1 月16 日，中國人民政治協(xié)商會議第十六屆寧波市委員會第三次會議在寧波文化廣場大劇院開幕。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力以數(shù)字創(chuàng)新培育城市新質(zhì)生產(chǎn)力

寧波市政協(xié)委員、寧波市數(shù)據(jù)局智慧城市建設(shè)處副處長鄭從卓

據(jù)科技部發(fā)布的《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2023》，寧波面臨著數(shù)字人才規(guī)模較小、創(chuàng)新載體不足、研發(fā)投入較低等問題。因此，建議通過加快推進數(shù)字科技創(chuàng)新，提升發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)新動能。摸清行業(yè)底數(shù)，構(gòu)建數(shù)字創(chuàng)新目錄體系，制定政策。健全引培機制，加大對數(shù)字人才引培支持力度，實施青年數(shù)字新星培養(yǎng)行動，培育一批青年雙創(chuàng)英才。加大項目引導(dǎo)，主動布局一批數(shù)字領(lǐng)域重大科研項目，主動承接國家部委數(shù)字相關(guān)重大項目，鼓勵企業(yè)設(shè)立數(shù)字科創(chuàng)項目，搶占數(shù)字技術(shù)發(fā)展制高點。壯大創(chuàng)新載體，打造數(shù)字科創(chuàng)策源載體和中心，推進省部級重點實驗室能級提升，爭創(chuàng)省級以上新型研發(fā)機構(gòu)。加強對接合作，組建數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體，設(shè)立數(shù)字成果“轉(zhuǎn)化池”，開展市場化、常態(tài)化成果產(chǎn)業(yè)化對接推廣。構(gòu)建場景需求清單和能力供給清單，建立應(yīng)用場景與數(shù)字產(chǎn)品智能對接機制。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)牽引推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

寧波市政協(xié)委員，中國聯(lián)通寧波市分公司黨委書記、總經(jīng)理曾國峰

近年來，寧波積極探索轉(zhuǎn)型路徑，加快推進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并于2023 年入選第一批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市。要在中小型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中搶得先機，寧波面臨不少挑戰(zhàn)。如，企業(yè)面臨基礎(chǔ)能力不足、轉(zhuǎn)型成本較高，不少企業(yè)仍存在“不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會轉(zhuǎn)”的難題。建議：首先，聚焦國家城市試點三大行業(yè)（服裝、家電、新能源汽配）數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，引導(dǎo)服務(wù)商、中小企業(yè)等加深對“1+1+N+X”生態(tài)型數(shù)字化“寧波范式”的認識理解，打造一批樣本企業(yè)、優(yōu)秀數(shù)字化產(chǎn)品標桿和行業(yè)樣本；其次，完善服務(wù)牽引，培育良性生態(tài)，多渠道引培數(shù)字化服務(wù)商，積極從外部招引一批知名數(shù)字化服務(wù)商落地寧波，鼓勵本地龍頭企業(yè)，采用業(yè)務(wù)剝離等方式組建智能制造服務(wù)公司；再者，加強要素供給，增強產(chǎn)業(yè)能力，加大5G 技術(shù)、工業(yè)軟件及AI 大模型算法等聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建覆蓋工業(yè)終端、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)云、工業(yè)應(yīng)用、工業(yè)安全的一體化產(chǎn)品供給體系，并鼓勵企業(yè)和高校、基礎(chǔ)電信運營商等聯(lián)合建立智能制造應(yīng)用型人才培養(yǎng)基地。

1 月16 日，市政協(xié)委員聽取徐宇寧代表十六屆市政協(xié)常委會作的工作報告。

關(guān)鍵詞:優(yōu)質(zhì)均衡教育聚焦優(yōu)質(zhì)均衡加快推進義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展

寧波市人大代表，慈溪市教育局教研室主任、書記郭拯

目前，寧波各區(qū)（縣、市）正處于“全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市”創(chuàng)建的關(guān)鍵時期，對照義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標要求，還存在著一些問題。如，教學(xué)機制不完善造成教育資源不均衡、師資調(diào)配均衡化缺失加大城鄉(xiāng)差距等。針對上述情況，寧波可以首先完善頂層設(shè)計，逐步消除擇?，F(xiàn)象。一方面，依據(jù)常住人口基數(shù)，全面考慮新型城鎮(zhèn)化、“三孩”政策等新的社會現(xiàn)實，重新調(diào)整中小學(xué)（幼兒園）布局。另一方面，在科學(xué)制定招生計劃的基礎(chǔ)上，加強招生計劃管理。其次，打通交流渠道，高標準培育優(yōu)質(zhì)師資。既要打通教師交流渠道，探索師資流動教學(xué)制度，也要統(tǒng)一考核要求，建立統(tǒng)一的、高質(zhì)量的專業(yè)發(fā)展制度，做到教師隊伍相對優(yōu)質(zhì)均衡。第三，注重系統(tǒng)規(guī)劃實施，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。同時，加大財政保障力度，助推優(yōu)質(zhì)均衡教育高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞:社區(qū)居家養(yǎng)老加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房保障

寧波市人大代表，寧?？h人大常委會主任、黨組書記徐真民

社區(qū)居家養(yǎng)老是當(dāng)前和未來社會的主要養(yǎng)老模式。在寧波，制約社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)有效開展的問題短板很多，其中較突出的是服務(wù)用房保障問題。因此，當(dāng)前養(yǎng)老工作的重點，應(yīng)當(dāng)著力補齊社區(qū)居家養(yǎng)老用房保障不足這一短板。一是完善新建小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房交付機制，建議加快修改完善《寧波市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》或者出臺補充規(guī)定，適當(dāng)提高居家養(yǎng)老服務(wù)站點最低配建面積標準。二是加大已建小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房保障力度，鼓勵支持各地通過騰退、置換相應(yīng)房產(chǎn)，購置街面房等予以配置。特別是對目前用房來源不穩(wěn)定或設(shè)施不完善的，按照規(guī)模適當(dāng)、用房獨立、功能齊全的要求進行遷建或改造提升。三是明確國有閑置房產(chǎn)支持居家養(yǎng)老服務(wù)的政策。

關(guān)鍵詞：未來社區(qū)加快推進未來社區(qū)建設(shè)

寧波市政協(xié)委員、浙江導(dǎo)司律師事務(wù)所副主任劉慧杰

近年來，寧波以打造精品未來社區(qū)樣板為抓手，不斷迭代提升社區(qū)品質(zhì)，但在推進未來社區(qū)建設(shè)過程中，依然有不少挑戰(zhàn)。因此，建議強化數(shù)字賦能，以社區(qū)項目級平臺為切口，以“資源共享、協(xié)同服務(wù)、便民利民”為核心理念，以社區(qū)各類服務(wù)資源、智能化應(yīng)用系統(tǒng)為支撐，打造“一站式”社區(qū)治理與服務(wù)體系，拓展鄰里交往空間，建立良好鄰里關(guān)系，撬動社群活力，探索多元化社區(qū)服務(wù)場景建設(shè)，全面提升未來社區(qū)治理水平和服務(wù)品質(zhì)。

1 月18 日，市十六屆人大四次會議舉行旁聽公民座談會。

在未來社區(qū)運營服務(wù)模式上，鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位開放所屬場所、設(shè)施，利用既有建筑改造設(shè)置托育養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施，簡化審批流程，做到運營前置，構(gòu)建社區(qū)自我造血的可持續(xù)發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：“煙火氣”讓歷史文化街區(qū)更有“煙火氣”

寧波市人大代表、寧?？h平調(diào)藝術(shù)傳承中心副主任呂婭娜

對歷史文化建筑最好的保護，是在活化利用中傳承發(fā)展。寧波有八大歷史文化街區(qū)，各區(qū)（縣、市）更是深藏著很多老街、老巷。讓歷史文化街區(qū)既保留底色，又煥發(fā)新活力，建議多推出一些能體現(xiàn)地域文化特色的演藝活動，吸引更多年輕人的目光。比如甬劇、寧海平調(diào)、姚劇、越劇等地方劇種，可借助當(dāng)下盛行的戲曲國潮之風(fēng)，以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為文旅產(chǎn)業(yè)賦能。其次是將傳統(tǒng)戲曲演出融入歷史文化街區(qū)，打造更多有特色的戲曲演藝消費新場景。當(dāng)下年輕人外出旅游，逛歷史文化街區(qū)必不可少，留住年輕群體的腳步，需要多元業(yè)態(tài)的互動。地方曲藝、文博文創(chuàng)、地方美食、劇院場館、非遺體驗等文旅項目都可以互相借力，以此讓歷史文化街區(qū)“火”起來、更有“煙火氣”。